人民币资本项目自由兑换条件的重新思考

1/5人民币资本项目自由兑换条件的重新思考内容提要在当前世界企业竞争力的需要当前中国企业已经在承受着经济全球化带来的国际竞争压力，有人将中国面临的市场特点企业和个人的投资、融资、防险等资金流动形成了障碍，同时为国内外大量的黑市交易和灰色资金流动渠道的形成提供了机会。三、对人民币资本项目可兑换条件的重新思考一人民币资本项目可兑换前提条件的不同观点文献中对于资本项目开放的前提条件有多种说法，可以概括为三类1综合经济指标。包括宏观经济稳定、微观主体的竞争能力和市场机制、适当的汇率制度和汇率水平、完整的金融体系和充足的外汇储备等。以上是在IMF所列的基本条件的基础上总结而得。主张放慢人民币资本项目可兑换者认为，虽然中国持续稳定增长近30年，宏观经济基础、市场机制以及财政状况、国际储备等条件基本具备，可目前我国的微观经济主体、金融监管水平、外汇市场及人民币汇率形成机制等还不能满足资本项目可兑换的条件。产业的国际竞争力是最基本的先决条件。其主要观点是，产业竞争能力其实就是科学技术水平及企业创新能力。2/5资本项目可兑换需要市场经济基础设施，更需要保证能够使开放持续的各类政策及其协调性，而后者需要由本国的产业竞争力为之做保障邱祟明XX。他认为因为我国产业竞争能力不高，所以资本项目可兑换应该放慢脚步，需要练好内功再考虑进一步开放。制度是决定诸多条件的基础。如江春教授认为人民币资本账户可兑换取决于产权制度改革，宏微观经济状况是改革的结果而不是先决条件。LOCALHOST可如今我国产权制度改革还未彻底，所以人民币可兑换的条件还尚不成熟。另外关于国内经济发展状况与资本项目可兑换问题之间的关系，国内外也有一些实证研究的结论，具有代表性的有1、资本账户开放国家的经济增长表现要好于对资本账户实行严格控制的国家。但只有当一国的经济发展达到了某种程度以后，开放资本账户才对经济增长有积极的影响EDWARDS2001。2、中国金融发展可能并非资本账户开放的必要前提条件，相反资本账户开放对一国金融发展具有显著而稳定的正面影响。资本账户开放与制度改革本身都能促进金融发展，但两者的交互作用对金融发展存在显著的负相关关系，因而使得资本账户开放对金融发展的总体促进效应并不十分明显熊芳黄宪XX。这表明制度质量与资本账户开放的需要不相适应。3/5二中国实现人民币资本项目下可兑换的前提条件已经具备1中国的综合国力和改革成果是实现人民币资本项目可兑换的有力保障。人民币资本项目可兑换必然是需要一些前提条件的，而今天的中国具有稳定的宏观经济状况、较完善的金融体系和充足的外汇储备，相对合理的人民币汇率制度以及日益健全的社会主义市场机制。以XX年底的数据为据，中国是世界第一大外汇储备国、第一大资本输入国、第二大资本输出国、第三大贸易国，第三大经济体，而且对全球经济增长的贡献率在XX年就达到，仅次于美国的，列居第二，国家统计局局长马建堂称，XX年中国对于世界经济增长的贡献超过了20。而且中国宏观经济长期稳定增长，社会主义市场经济体系和框架已经形成，长期困扰我国银行业的不良资产率和资本充足率问题都得到了有效的解决，汇率改革、外汇市场改革都取得了良好的效果，加上人民币信誉的进一步提高和在广泛的国际合作之下形成的金融监管体系等都将是顺利实现人民币资本项目可兑换强有力的保障。国际经验表明，资本项目可兑换没有统一可参考的标准。对于货币可兑换的条件，国际上并没有统一的可参考的量化指标，我们在通过和其他已成功实现资本项目可兑换的国家进行横向比较和经验总结的基础上，结合我们国4/5内实际需要来判断是否已具备资本项目可兑换的条件。观察上世纪60年代至90年代拉丁美洲和亚洲发展中国家以及东欧转型国家资本项目可兑换过程，不同国家的成功与失败的案例说明一般情况下，经济基础较雄厚的国家在宏观经济政策不发生剧烈变化的前提下推行资本项目可兑换的效果是可以肯定的李瑶XX。基于以上各个角度观察中国经济的基本形势，不难判断目前取消资本项目管制的条件已基本具备。我们需要从动态的角度理解条件。谁都无法否定已经发生巨大变化的现实，资本项目外汇管制的放松步伐从未停止过，已经有了较大程度的开放基础，而从某种意义上说真实的”资本项目可兑换”也许比政策还要超前，这就暗示着我们需要改变思考方式，顺应市场需求转变管理模式。资本项目开放与其前提条件不完全是先后关系，更多的时候应该是二者在一定程度上的互动，是相互推动相互促进的关系。不需要等到所有的条件都具备。无论是国际环境还是正处在变化之中的中国本身，很多经济指标都是动态的过程，做到准确的预测是不可能的。而我们更需要关注的是，人民币资本项目可兑换是否有其紧迫性。资本项目管制除了特殊环境下采取的临时性质的管制以外大多数是市场经济基础薄弱和外汇短缺的产物，所以对今天的中国来讲其5/5存在的价值是越来越小。美国金融危机提供了机会。对于美国金融危机和中国宏观经济调整情况的评价和对未来的预测众说风云，但也有一些共同的认识，即百年难遇的危机虽然会给我国外向型经济带来一定冲击，但同时也带来了百年难遇的机遇，如可促进我国经济的有效改革，争得参与国际经济活动的机会，有利于推动人民币国际化等。12月24日的国务院常务会议决定“对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点”。这就意味着人民币国际化将有实质性的进展，这也对实现资本项下人民币的可兑换提出更加迫切的要求。中国人民银行XX年国际金融市场报告中称在当前国内国际环境下。中国将以放松