推进城市道路交通管理畅通工程实施方案

推进城市道路交通管理无缝项目实施计划促进我县城市道路交通管理顺利建设，优化城市交通结构，提高道路交通效率，建立城市交通安全管理的长效机制，公安部、住房和城市建设部关于推进城市道路交通管理畅通工程的意见(公共汽车管理2016 198号)和地方公安局、建设部联合发行的云南省推进城市道路交通管理畅通工程的实施意见(云公共汽车一、地图思想以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导、部门合作、社会联系、联合管理、综合管理”的原则，提高城市道路交通管理水平、减少事故、保障安全、平稳流动的总体目标，开放服务改革、建设服务经济、综合管理” 通过顺利实施项目，促进县域道路交通管理工作的全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为县域社会经济发展提供安全、顺利、文明的道路交通环境。二、领导机关为了确保城市道路交通管理项目的顺利实施，县人民政府将成为县建设局副局长沈建波、县公安局副局长、交通警察大队长王道芬、县交通局、计划局、市教育局、文明局主要是城市道路交通管理顺利项目协调领导小组的成员。总部设在军队公安局交通大队的领导班子由王涛兼任办公室主任，军队建设局任命副局长为副主任，具体负责交通管理的顺利工作进行。领导层建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展报告，集中研究工作中出现的困难和问题，分配部署工作任务。三、工作目标对于我军交通管理的突出问题，寻找新的起点和重点，制定严格的实用主义事业目标，推进有计划、有步骤的我军交通基础设施建设，交通管理部门参加城市交通规划、建设、先进的科学技术手段，解决我军城市交通管理工作中群众担心的热点和难点问题，显着改善我军城市交通秩序、交通环境，有效封锁交通事故。四、工作的重点(一)建立和完善县域城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理计划和对策研究。1.根据“政府指导、部门合作、社会联系、共同管理、综合管理”的总体要求，引导县道路交通安全管理局之间的共同会议，有效加强组织领导，建立安全监督、交通、建设、计划和其他职能部门的合作机制，对道路拥堵状况、原因和交通流、模式构成等进行定期综合分析。2.实施城市综合交通规划和各项专项规划制定的监督指导，严格实施重点建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理计划，完成今后5-10年整个县城市道路交通建设管理计划，将城市道路交通建设管理计划纳入县城市总体规划。将公安交通管理部门参与城市交通规划、建设、验收工作制度化。(b)改善道路网功能，有效疏通城市交通的经脉；1.激活小道路“微循环”系统。全面梳理车道宽度小的小公路，提高支流利用率和交通功能。通过改善网络、改善城市外观、优化改造等调整措施，逐步实现小道路的过渡，通过主要和次要干线道路的部分替代、单向交通和道路停车点设置等功能，保持城市中心地区干线道路的畅通、有序。2.消除交通拥挤点。军队公安局、交通局、建设局、计划局等部门建立了缓解交通拥堵的工作机制，对部分道路存在“切断”、“瓶颈”、“放错位置”等功能缺陷的情况，全面调查、实行触摸式，制定了改善拥挤节点项目性维修的方案，推进了缓解交通拥堵节点项目3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障体系。具备交通标志、标志、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施，以城乡一体化道路为中心，进一步完善城乡一体化部、分中心地区的安全设施设置，加强城市道路安全问题的解决和纠正。4.加快行人、非同步车道和公共交通、大型公共大厦等客流集散点、综合交通枢纽相互连接的交通运输通道系统规划建设，构建连续、平稳的行人、非动力汽车和客流集散交通系统。5.加强对汽车停车、电动自行车管理等交通政策问题的研究。改善车辆停车标准化管理，一是将停车(库)纳入新的生活空间、商业建筑建设总体计划，解决同时建设、困难停车问题。二是加强停车场(库)的规范管理。改善停车标志，充分发挥现有停车场的作用。第三，交通、建设、规划等部门协调非机动车道路停车管理工作机制的建立，开展非机动车道路停车点标准化设置试点工作。第四，严格治理腐败店面经营行为，营造良好的交通环境。(c)优化交通组织，提供全方位的交通安全；1.充分发挥指挥中心的交通信息集成功能，提高指挥中心的指挥、调度、控制、引导能力，提高交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。与我军的实际情况一起，在交通指挥中心、电子监控系统、违反交通法规的信息事业系统、交通法规非现场交换系统、交通法规控制系统和交叉口“电子警察”、无线电设施速度测量、酒精测试等科学技术应用中，制定了建设开发计划，积极推进交通管理的科学技术水平。有秩序的警察在报警的同时，立即监视管辖区域的道路交通情况，调整岗哨时间和地点，称“警察警察跟着警力走”。完善道路信息系统。建设道路交通管理设施规划、建设、城市道路标志信息的方向、连续性、系统性、交通设施损坏维修、反馈、审计、记录查询、责任追究等功能齐全的交通设施日常监督系统，确保及时维修和维护，交通管理设施始终处于完整、完整、合理的状态。提高交通信号协调控制水平。优化城市主干道、次要主干道等主要道路交叉口的信号定时，减少交叉口通过时间损失。4、加强公共汽车优先政策的实施，结合城市旅游现状和汽车发展趋势，制定缓解城市静态交通压力的综合管理措施。(4)进行城市道路交通管理工作培训。要以多种方式实施民警的交通管理工作教育，采取专家定期指导、“出去、进来”等方法，加强交通工程技术等专业化教育，加强与先进城市的学习交流。定期组织交通调查、交通量分析、交通节点问题解决等特别调查。(e)积极创造一流的交通环境。1.优化交通管理责任区模型。高峰站点、平峰巡逻的服务全面复盖控制模式和分时诱导，实施灵活部署的服务模式，提高发生率、管理速度和快速位置比率，加强主要道路和主要道路执法管理。2.不断治疗交通顽症。根据地区和期限特点确定阶段性执法重点，结合全区和地区的改善，完善日常严格管理和突击，结合责任区警察和执法队警察力量，进一步加强对道路秩序的控制，不断进行各种交通秩序的特别改善。集中精力确保道路交通安全、顺畅、秩序，重点是酒后驾驶、无执照驾驶、故意遮住不良车牌、非机动车不通过信号台、安装动力设备等交通违法行为。深入建立交通文明。由县文明局主导，交通管理部门做好交通文明志愿服务团体培训工作，改善人员结构，确保职业要求，继续巩固和加强重点交叉口、路段及地区的日常执法管理，提高交叉口民警的出货量和管理率。(6)密切注意源头管理，努力减少交通事故。1.严格执行事故预防措施。结合交通部实施安全工程，以风险进一步加强管理工作，县财政和安全监察部门实施重大安全隐患控制资金和管理措施。加强车辆安全检查。按照规定的期限，对没有参加汽车定期检查的交通法规依法调查，加快限期年检。加强对无证汽车运行的管制，找到一辆，调查一辆，完善长效执法管理机制。坚持交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者，深入农村和社区、单位及学校，以“和谐交通、绿色交通、文明旅游”为主题，开展主题明确、丰富、影响广泛的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。五、执行阶段(a)推进阶段(2016年1月至12月)。结合我军的实际，制定了具体的实施计划，按照规定的工作阶段组织了顺利的工程活动。(b)自我评估阶段(2016年9月)。根据领导相关职能部门、业务工作的实践，对两年顺利实施项目进行自我评价，并在9月末前，在现顺利项目指导下，调整领导小组办公室。(c)减刑阶段分析(2016年10月)。通过对我军自我评估资料的州无缝工程工作组的分析意见、确认遗漏陷阱、加强整改、持续改进集成、以纠正为基础的自我评估，确认自我评估结果是否在原来的基础上得到了改善。到10月底完成自我评估工作。(d)摘要上报阶段(2016年11月)。通过整理，县的顺利工程指导协调领导小组办公室将总结情况进行报告。(e)满足地方评估阶段(2016年12月)。根据上级的统一部署，军队的顺利工程指导协调领导办公室的评价资料准备和相关的总结工作，完成国家对顺利项目的组织评价。六、工作分工根据公安部、建设部城市建设交通管理评价体系、城市道路交通管理评价指标体系说明和地方政府关于印发云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定的通知(尹正发2001 34)的要求，具体责任分担如下：(一)县人民政府的义务：按照“政府指导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联系机制，定期通报工作情况，调整解决现有问题。具体执行以下三项任务：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求规划、建设和管理交通；2.制定公共交通优先发展战略及相应的城市公共交通法规或规章。3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。(b)军事公安局交通警察大队义务：1。负责组织、指挥、交通整理；2.制定道路交通安全计划，政府参谋，提高整体情况认识，积极推进“文明顺利项目”的顺利实施；改革服务体系，提高管理效率。4.组织对城市道路交通秩序的特别管制，严格禁止各种交通法规，调查事故多发点及安全隐患，采取有效减少交通事故发生，营造有序、安全、顺畅的文明城市交通秩序的措施。具体完成以下29个指标：1.按照道路交通安全法的要求准备交通安全管理计划。标记应用率；标志规格设定率；行人过街设施规格设定率；主要道路隔离设施设定率；交叉口运河比率；信号灯规格设定率；8.道路标记设置规范；9.设定生产线旗标设定率。10.学校周边安全设施安装率；11.建设地区道路控制率；警察时间计算；13.汽车定期检查率；14.汽车登记率；15.交通管理组的公式化；构建道路交通信息系统；17.干线公路汽车相容性分数；18.主要道路非机动车相容性分数；19.干线公路行人合规率；主要道路的非法停车率；21.线标志相容性分数；高峰期间修建的主要道路的平均速度；23.万汽车事故率；24.万辆汽车死亡率；交通事故多点、区段治愈率；交通事故逃逸事件解决率；建立交通事故快速处理机制。交通事故伤亡率；29.大型交通事故数。(c)县建设局、计划局、城市管理局的职责：1。在城市建设中，加强与交通规划制定和管理相关的科学决策，调整规划，制定规划，合理布局；加强城市道路停车场、绿带、人行道建设；3.在城市建设中按比例列出资金，增加城市交通基础设施建设。4.科学合理地进行计划和投资，禁止基于道路的现象，提高报道管理强度。制定详细计划，列出每个评估指标必须达到的工作目标、时间表、客观方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；公共交通车辆停车率；城市道路交通基础设施投资比例；路网密度主要和次要干线道路密度；人均道路面积；道路面积比；步行路系统建设；8.建立非电动车道系统；9.建立无障碍准入制度；10.支持综合交通枢纽设施；11.100辆汽车社会公共停车位的数量；12.大型公共建筑物有停车位。13.季度利用率。(4)军队精神文明运营义务：1。道路交通安全进一步纳入精神文明建设的内容：2。提高文明交通的宣传教育力度；3.组织乡镇、村民委员会、单位、社区文明交通的分级活动，加强广大市民的道路交通意识和守法意识，努力营造全社会共同关心和全体人民创造文明交通的氛围。七、工作要求(a)高度重视和提高认识；城市道路交通管理的顺利工程是一项长期、复杂、系统的工程，也是推进公安交通管理工作的重要措施。各部门要根据计划要求提高推进力，确保每个推进任务都可以计划、部署、执行、评价。(b)加强领导，明确目标。在军队人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联系与合作，结合我军的实际，根据各自的义务制定具体的实施方案，明确各项指标和实施目标、方法、步骤集结及完成期限，在规定的时间内做好各项工作。军队人民政府将于11月组织自我评价工作，欢迎地方和州人民政府的评价评价。(c)公平评价，及时整顿。各部门要严格按照城乡道路交通管理评价指标体系（2016年版），城市道路交通管理评价