南通区级城建设目标任务完成情况考核办法

南通市区级城市建设目标任务完成情况考核办法为加强对区级城市建设目标任务完成情况的考核，确保年度城市建设目标任务按期完成，根据南通市区城市建设和管养体制调整方案(发2005)2号文，制定本考核办法。一、评估内容评估内容是完成崇川区2005年度城市建设目标任务表(附表1)和港闸区2005年度城市建设目标任务表(附表2)中列出的任务。二。评估方法(一)评估采用百分制，两区分开评估。根据任务的完成时间和质量，将得分与评估得分进行比较。按照城市建设项目前期任务、土地储备项目征地拆迁任务和区级自建任务三大项进行分级考核。各主要项目得分的加权和(满分100分)为最终考核总分，满分100分。其中，城市建设项目前期任务得分权重占50%，土地储备项目征地拆迁任务得分权重占35%，区级自建任务得分权重占15%。(二)考核实行节点考核和年度总结。各项目节点任务完成后，区政府应及时向评估办公室书面报告并提供相关证明材料。评估办公室收到书面报告后，应当及时组织评估和评分。年底，评估办公室将对各区年度城市建设任务完成情况进行评估总结。评估办公室的初步评估得分报评估领导小组审批，评估领导小组发放城建工作任务业绩考核通知单。该通知将作为城市结算的主要依据，并将土地出让金纳入预留绩效考核资金。三。奖惩措施(a)评估分数与每个地区土地出让金的结算和返还挂钩考核总分为90分以上的，全额退还储备基金；总分在80-90分之间的，返还80%的预留资金；总分在70至80分之间的，返还60%的储备基金；总分在60-70分之间的，返还40%的预留资金；如果总分低于60分，储备金将不予退还。(二)考核分数与补贴资金转移支付挂钩2005年，市政府安排专项资金对崇川区和港闸区的城市建设转移进行补助，其中崇川区政府补助6000万元(包括狼山景区2000万元)，港闸区政府补助4000万元。考核总分为90分以上的，全额拨付转移支付补贴资金；总分在85-90分之间的，拨付80%的转移支付补贴资金；总分在80-85分之间的，拨付50%的转移支付补贴资金；如果总分低于80分，将不分配转移支付补贴资金。如果年度土地出让金返还到预留金额，市政府将从剩余部分中提取一定比例，并入下一年度的转移支付补助资金，经审核后拨付。(3)突出贡献奖励为激发和调动区政府在城市建设中的积极性和主动性，市政府将安排一定数量的专项资金，对完成城市建设目标任务较好的区政府进行奖励。奖励主要基于每个地区的绩效评估分数。如果考核总分为85分以上，完成任务将获得先进奖；考核总分为90分以上的，给予突出贡献奖。四、组织领导的考核市政府成立了城市建设工作考核领导小组，领导和组织对区级城市建设任务完成情况的考核。组长由分管市政府的副秘书长、市监察局局长和市政府组成五月底412观音山污水处理厂进水管征地拆迁五月底613红星路征地拆迁五月底614五一路北段征地拆迁五月底515狼山水厂扩建及拆除五月底516滨江路改线为征地拆迁七月底817通福路征地拆迁九月底818市交办的其他项目12二土地储备项目的征地拆迁任务100重量占35%，总面积268.76公顷1城港北村三月底4面积约为7.23公顷2洪江路合成材料厂南侧三月底2面积约为2.55公顷3岳龙新村及其东侧三月底8面积约31.25公顷4濠溪路蔬菜批发市场周围和濠溪路木材市场南侧三月底5面积约为10.47公顷5合成纤维工厂周围三月底2面积约为3.6公顷6环绕中国唱片厂五月底2面积约为3.2公顷7副食品城新址五月底2面积约为2.1公顷8白乐渔业之都及其周边地区五月底4面积约为10.19公顷9南川花园一期东侧五月底8面积约为42.18公顷10虹桥路南岳龙路西五月底2面积约为3公顷。11虹桥三中西侧五月底3面积约8.1公顷12洪江路和工农路东南角七月底4面积约为10.19公顷13在拱廊路西侧，海港河南北分流七月底5面积约为14.83公顷14劳莱以东七月底2面积约为0.53公顷。15新港镇发展地块七月底6面积约25.44公顷16开关厂沿江工农路东北角洪江路及其周边地块九月底4面积约为7.16公顷17袁文峰工业园及其北侧九月底8面积约31.96公顷18虹桥路北侧光明67集团改造地块九月底2面积约为3.05公顷19任刚路和外环西路东北角九月底2面积约为2.18公顷20世纪新城二期九月底2面积约为4.55公顷21在通福路的西侧九月底8面积约为45公顷。22市交办的其他项目15三区级自建(含狼山景区建设)任务100重量是15%1区域建设综合评价40根据小区建设权限进行综合评价和打分2夏超路九月底103旧住宅区综合改造九月底154狼山风景区建设35滨江公园八月底10花园路(花园路-紫朗南路)11月底10污水泵站风景区内的其他项目11月底15注：1。拆除开始时间必须不晚于达到目标完成时间的当月1日。对于要求在4月10日之前完成的项目，拆除开始时间必须不晚于3月10日。否则，每延误一个项目扣10分。拆迁开工是指召开拆迁动员会和开始拆迁。2.第一项和第二项任务的目标完成率是指项目用地范围内的拆迁户数量和房屋拆迁协议完成率达到90%以上。其余部分不影响项目建设，将进入裁决程序。3.每个分数都应根据任务的完成时间和质量进行评估。按目标完成，获得满分；项目未按目标完成的，按实际完成时间计分，超过20天不计分。4.区域建设综合评价是指按照区级建设权限，对区域内的道路建设、管网建设、河道整治、后街小巷等城市建设管理进行评价和打分。附表2香港闸区2005年城市建设目标任务表连续的面积约为1.82公顷7市交办的其他项目15三区级自建任务100重量是15%1区域建设综合评价40根据小区建设权限进行综合评价和打分2旧住宅区综合改造九月底163河东路十月底124十里坊大桥十月底165马烈禄桥十月底16注：1。拆除开始时间必须不晚于达到目标完成时间的当月1日。对于要求在4月10日之前完成的项目，拆除开始时间必须不晚于3月10日。否则，每延误一个项目扣10分。拆迁开工是指召开拆迁动员会和开始拆迁。2.第一项和第二项任务的目标完成率是指项目用地范围内的拆迁户数量和房屋拆迁协议完成率达到90%以上。其余部分不影响项目建设，将进入裁决程序。3.每个分数都应根据任务的完成时间和质量进行评估。按目标完成，获得满分；项目未按目标完成的，按实际完成时间计分，超过20天不计分。4.区域建设综合评价是指按照区级建设权限，对区域内的道路建设、管网建设、河道整治、后街小巷等城市建设管理进行评价和打分。南通市环境卫生管理考核办法(试行)为了全面贯彻落实科学发展观的要求，进一步加强城市环境卫生管理，创造整洁优美的城市环境，实现城市环境卫生管理“省领导、群众满意”的目标。根据江苏省城市市容和环境卫生管理条例、南通市城市建设和管养体制调整方案等相关规定，制定本考核办法。一、评估范围城市环境卫生管理考核范围主要是崇川区、港闸区和南通经济技术开发区相关范围内的环境卫生管理。主要包括各区专业环卫部门的环卫作业质量和管理。各区街道办事处、城镇和村庄的卫生质量和管理；各辖区内环境卫生责任单位的监督管理和其他方面的环境卫生管理。重点是三个区和城乡结合部的环境卫生管理。二。评估项目和内容(1)组织结构和管理体系。区政府将环境卫生管理纳入政府工作目标考核体系，并进行定期调研和部署。卫生管理机构健全，专业与群体相结合，职责明确。专业环卫人员和私人保洁人员数量达到规定要求。建立健全各项工作制度和长期管理制度，并落实措施。(二)环卫资金到位。建立了以财政投入为主体、城市垃圾处理费制度和有偿服务费为补充的多元化环卫基金投资机制。根据环境卫生工作的工作量，环境卫生工作和管理经费应参照环境卫生定额标准、运行质量要求等因素核定，以保证环境卫生工作的要求。(三)环卫作业质量。主要包括城市主次干道(包括绿化带)的清扫和保洁；住宅小区(新农村)和后街小巷的清扫、保洁和管理；河岸斜坡的卫生清洁；收集和清除生活垃圾和粪便；公共厕所、垃圾转运站、环卫车辆、垃圾桶(屋)、果壳箱等设施设备的日常管理和维护。城乡结合部和主要公共场所的环境卫生状况。(四)环卫机械设备。垃圾、粪便收集、运输在上述考核项目和内容中，“门前三包”区域的环卫工作质量、环卫和市容秩序以及市领导抽查按月考核，其他项目和内容每半年考核一次。三。评估基础和标准评估依据为南通市市区环卫工作考核办法和建设部城市环境卫生质量标准、江苏省城市环境卫生质量标准、江苏省城市管理工作考核标准的评估标准，以及国家卫生城市、国家文明城市、国家环保模范城市等相关城市卫生评估标准。城市环境卫生管理工作考核的具体和详细标准由市城管局另行制定。四.评估方法(一)建立健全检查评估机制。环境卫生作业质量的检查评估，应当通过专业评估与社会评估相结合、公开调查与暗访相结合、定期检查与随机抽查检查相结合、日常检查与重大活动和节假日保障相结合、新闻舆论监督与公众评议相结合、上级领导评价相结合等方式进行。具体方式包括：1 .市环境卫生评估办公室(以下简称评估办公室)组织专业检查和评估。它通过公开调查、突击访问和复审的方式进行。明查是定期检查，每周一次，由市考核办公室组织。检查三区内专业环卫部门和非专业环卫单位的清扫范围。突击检查是随机的、有针对性的检查，由市评估办公室根据领导的指示、群众的投诉和举报、新闻媒