网约车文献综述

1定义关系根据中华人民共和国交通运输部发表的网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）中网络预约出租车运营服务定义，“企业应基于互联网技术构建服务平台，通过网络服务平台接收预约预约信息，使用符合条件的车辆和司机，在道路上巡航交通运输部发表的暂行办法(征求意见稿)定义为，基于因特网技术构筑服务平台，访问符合条件的车辆和司机，综合供需信息，从而提供不进行旅游的预约出租车服务。基于移动互联网、GPS等技术实现的新型租车。 【王军美国管理网络预约：先给予“名分”再监督】2网络预约的发展数据显示，截止到2015年底，在DDT、易达、Uber、神州等智能移动平台上约有3亿乘客和数千万驾驶员活跃，注册用户数以每月平均13%的速度增加。 【从网络预约的发展看政府管理模式的创新】fig.2 attempttotracethetrajectoryofubersastoundingrise.conspicuousnessofubersdisruptivebusinessmodelcanconfidentifiedbytheastt riseinthenumberofitsusers.basedonexpensereportsfrombusinesstravelrs certify (2015 ) 6 revealedthatansaverage 46 % ofaltotalpatitycsdemonstratesastepriseparticularibusinessuseoverthe 14 monthsfrommere 15 % in January 2014 asdemonstratedinfig.23网络预约和出租车的区别一种与传统的循环出租车交易模式不同，互联网专用车平台利用“脱域”技术，将大多数交易从随机面对面承诺转变为客观的非场在线订单。同时，专用车平台指挥中心可以实时监控驾驶员的服务行为，并且乘客可以事后评价其服务，因此暂时性的“跳远”和服务态度不太好的情况也不会发生。其次，与传统的预约式出租车模式不同，互联网专用车平台以实时中介交易为主要经营模式。 理论上，预约式出租车交易可以融入互联网专用车平台，提高其运行效率。因为提供搭乘服务的共享经济参与者不一定是出租车经营者，所以互联网专用车平台具有更广阔的应用空间。网络专用车平台建设了比较封闭的个人对个人市场。 该市场可大幅度提高经济参与者的相关信息和资源可获取性，具体而言，需要乘车的乘客可以通过移动通信设备访问专用车平台，承载随时能够获得合理价格的乘车服务的乘客的车辆驾驶员可以通过移动通信设备访问专用车平台对于市场参与者来说，相关市场的规模越大，乘车服务的可获得性越高。4网络预约的优势(一)供求信息中介一致； 乘客在移动前用手机软件发表了移动需求，附近网络预约的驾驶员用应对软件迅速接收到需求信息。 移动互联网技术有效地整合和匹配原本极端分散的供求，降低了巡航车驾驶员盲目等不必要的时间和交易成本，大大提高了移动效率和乘客服务体验。(2)服务信息可预见。 乘客可以事先通过手机软件知道周边出租车的数量状况、车辆信息、驾驶员的评价、旅行的最短路线和价格的估计等信息，在网上预约的车结束后，可以根据驾驶员的服务表现、行动行为等进行公开评价、评分。 预告信息的方式消除了巡航车信息不对称问题，公开透明评估机制鼓励驾驶员为获得更高收入提供更好的服务。 【网络预约合法重建出租车管制政策】网络预约在司机创造就业机会、增加司机收入、经济放缓的现阶段具有重要意义。 网络预约不仅在用户方面，在供给方即司机方面也发挥着解决就业和收入增加的作用。网络预约是共享经济的代表，有效利用车辆和道路资源，有助于缓解城市交通压力，减少社会资源浪费。 截至2014年底，我国小型轿车达到1.05亿辆，其中私家车达到1.05亿辆，占90.16%。 全国的出租车数量是260万辆。 只有少数私家车进入移动市场，才能解决交通问题，而且网络预约的使用减少了自己的私家车的使用，抑制了购车需求和有希望的潜在客户的增加。 因此，总体上私家车数量的增加速度减慢。 长期以来，节约社会资源，缓和了道路资源紧张的现状。 【中国网络预约监管的困境与解决】ubergivespassengersapterservicewithcostandtimesavingsinalocation，anditprovitisdriverswithahighlyeffficientopentionwindationinventationalditioninventandlicensefees (表2 )5网络预约带来的不良影响2016年6月2日，西安市中心钟鼓楼附近聚集了多辆出租车，出租车司机共同抵制了互联网专用车。 【林翠、杨尚林、“网络预约”引发的法律思考】由于“DDT出租车”派生服务压迫市场，出租车司机劳动成本与报酬比例失衡，乔治霍曼斯的“攻击-赞同”命题推论表明，出租车司机必定会不满意，甚至采用罢工等极端方式。 【刘凯强、范和生】“网络”规范化，出租车行业的利益博弈和发展途径基于合肥市“DDT出租车”影响下的出租车市场调查】6国内政策相关以上海市为例，2014年7月29日公布的上海市查处车辆非法客运办法规定，利用互联网站点和软件工具等提供车辆信息的经营者必须遵守出租车安排服务的规范，向市交通行政管理部门提供旅客服务的驾驶员和车辆信息。 市交通行政管理部门认定交通服务的驾驶员和车辆没有运营资格的，该经营者不得提供叫车的信息服务。北京市以汽车租赁为突破口，限制网络专用车平台租赁业务。 2014年8月，北京市公安局公安交通局发布通知，租赁车辆不得用于未经许可的租赁等行业运营，禁止私家车和其他未经租赁的车辆用于汽车租赁经营。 2015年6月，北京市交委运输管理局等三部门联合咨询DDT专车平台负责人，明确指出该公司提供的DDT专车和DDT快车业务，使用私家车和租车配置司机，按乘客要求提供运输服务，从事按距离和时间收费的客运服务，现行与上海市和北京市的做法不同，2015年1月，广州市交通委员会直接认定互联网专用车召回服务构成了“出租车经营服务的预约”，目前各专用车所使用的车辆和司机不具有合法的客运运营资格，因此有违法运营的嫌疑2015年6月1日，具有鲜明政府背景的上海市出租车信息服务平台正式开通。 该平台由第三方公司运营，采用政府购买服务的形式，由上海市交通委员会、上海市四大出租车企业和“DDT快”三方共同参与。交通运输部于2015年10月10日公布的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 (“征求意见稿”)中，互联网专用车定位于传统的出租车行业“互联网”，相关车辆不仅必须取得道路运输证，相关操作人员也必须取得道路运输从业人员从业资格证。2015年10月8日，上海市交通委员会正式向DDT快速专用平台发布了国内专用平台资格许可网络预约租赁车平台经营资格许可。 【彭岳，享受经济的法律规制问题以互联网专用车为例】7海外政策相关加利福尼亚：建立交通网络公司的概念2013年9月19日，加利福尼亚州公共事业委员会(CPUC )承认网络预约服务的正当性，制定了适当的监督规范。科罗拉多州：特别关注保险问题2014年6月，科罗拉多州立法机关通过的监视网合同车的法案正式生效。 该法案承认网络预约业务的正当性，批准州公共事业委员会监督网络预约。华盛顿特区解除出租车预订服务的运费管制哥伦比亚特区立法机关于2014年12月5日正式发布网络预约立法2014 年雇用车创新修订法，承认网络预约的正当性进行监督。 【王军美国管理网络预约：先给予“名分”再监督】新加坡网络预约监管途径鼓励市场创新，对网络预约实施登记备案管理，不设网络预约参与阈值。 2015年5月新加坡政府正式通过立法开始规范管理第三方专用车软件服务。法国网络预约的监督途径-网络预约被认定属于出租车经营，2015年9月，法国最高法院维持了Uber平台服务的禁止。 【侯登华网预约规制路径比较研究兼交通运输部网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)】8对传统出租车行业的建议首先，对于汽车称呼不方便的问题，出租车公司应采用互联网技术建立新车称呼点，确保乘客快速称呼汽车。 大众今年启动了呼叫车的软件，用户通过这个软件可以呼叫附近的大众出租车。 与传统的电信平台相比，因为互联网通信平台成本低，影响力大，所以出租车公司应该重视。其次，提高乘客的乘坐舒适度。 具体主要是升级出租车车型，提高司机服务水平，在车内提供多种消费方式，如先进支付，还可以用银行卡、IC卡、支付宝和微信等方式支付。最后，建立一支可靠的司机队伍。 在私家车引进私家车引起安全问题的今天，出租车公司可以在可靠的司机队伍中取得消费者的信赖。 这需要出租车公司认真审查司机资质，加强司机岗位相关培训，提高司机服务质量和水平。 【林宇】“网络预约合法化”讨论出租车在网络冲击下如何变革9对网络预约的建议国家发展与改革委城市中心综合交通规划院院长张国华在信息社会50人论坛上，向谁投诉互联网租赁车应具备哪些服务标准，如何保障安全，乘客与专用车司机和平台相矛盾发生了哪些投诉但是，如果满足了服务和安全标准，哪辆车能从事这项业务，谁能开专用车这个问题，政府不应该动手，这就符合了“不能禁止”的精神。 从“网络预约新政”转变转型期政府管理理念的必要性“专车新政与共享经济发展”研讨会纪录片”应对网络预约的职业状态特性执行“一般许可”。 因为对于特别许可，一般许可的规制水平较低，更适合网络预约的经营权资源的合理分配。对于网络预约监管，实行“政企”混合监管模式，不仅有助于政府职能回归间接监管的正确定位，也有助于培养社会组织的自我管理能力。“政府企业的“监管模式”是“政府管理平台、平台管理车辆”，政府制定监管操作、