船舶水污染防治技术政策VIP

船舶水污染防治技术政策一.一般规定(一)为实施中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例等法律法规，防止船舶污染水环境，保护生态安全和人体健康，指导环境管理和科学污染控制，促进船舶污染防治技术进步，特制定本技术政策。(2)本技术政策适用于进入中华人民共和国领域及管辖的其他海域的中国船舶和外国船舶(军用船舶除外)在作业过程中产生的含油污水(船舶机械含油污水和油轮货油残渣含油污水)、生活污水(包括黑水和灰水)、含有有毒液体物质的污水和船舶垃圾的污染防治。压载水、锅炉冲洗水和废气净化系统的污染防治、除含油污水外的其他冲洗水(含货油残渣和含有毒液体物质的污水)、除船舶废物外的其他固体废物(如核废料)、空气污染物和噪声均不适用本技术政策。(3)本技术政策中的含油污水是指船舶运行中产生的含有原油、各种石油产品及其残渣的污水，包括机械含油污水和含有货油残渣的含油污水。生活污水是指主要由船上人员生活产生的污水，分为黑水和灰水。黑水包括：a)任何形式的粪便和其他废物；医务室(药房、病房等)的盥洗盆和浴缸。)以及从这些处所的排水孔排放的污水；c)含有活动物的处所的流出物。d)与上述流出物或废物混合的其他污水。灰水包括洗碗水、厨房水槽、淋浴、洗衣房、浴缸和水槽排水管的排水，不包括货运场所的排水。有毒液体物质是指对水环境或人类健康有害或会对水资源利用造成损害的物质，包括国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则 (IBC规则)第17章或第18章污染物类型清单中所列的任何物质，或根据国际防止船舶造成污染公约(防污公约)附件二第6.3条暂时归类为x、y或z物质的任何物质。含毒性液体物质的污水，是指船舶因洗舱等活动产生的含毒性液体物质的污水。船舶垃圾是指在船舶正常运行过程中产生的需要连续或定期处理的废物，包括各种塑料废物、食品废物、生活垃圾、废弃食用油、作业废物、货物残渣、动物尸体、废弃渔具、电子废物以及垃圾焚烧灰，但防污公约附件一、二、三、四、六适用的物质除外，不包括在下列活动中的鲜鱼(包括贝类)及其各部分：a)航行中捕捞鱼产品(包括贝类)的活动；b)在船上水产养殖设施中放置鱼产品(包括贝类)的活动；c)将捕获的鱼产品(包括贝类)从船上的水产养殖设施转移到岸上进行加工和运输的活动。(4)本技术政策是指导性文件，主要包括源头预防、船上处理和再利用、船上收集和转移、船上处理和再利用过程中的污染防治技术，以及鼓励开发的新技术等。为船舶水污染防治和相关环境管理提供技术指导。(5)船舶水污染防治应遵循预防为主、分类控制、船岸结合、以岸为主、加强监管的综合防治原则。(六)推进船舶污染防治设施标准化，实现含油污水、生活污水、含毒性液体物质污水和船舶垃圾的收集、处理和再利用等污染防治设施的专业化配置，促进船舶绿色发展。(7)逐步建立船舶水污染防治全过程信息监管体系。二。源头预防(一)鼓励生产企业开展船舶绿色生态设计，降低能源和材料消耗，尽量减少船舶产生的水污染物。(2)该(4)燃油沉淀柜、润滑油柜和其他日用油箱应配备高位报警装置，防止溢出。(5)除经型号认可的能同时处理黑水和灰水的船用生活污水处理装置外，黑水和灰水的收集或排放系统应分开设置。(六)鼓励船舶使用真空厕所等节水装置。(七)旧船由于空间限制、改造费用负担不起等因素剩余寿命短，不能在船上安装污水处理装置，也不能安装收集装置的，应逐步淘汰。(八)船舶垃圾应单独收集和存放。(9)清洁货舱、甲板和船舶外表面时，应使用不含有害海洋环境物质的清洁剂或添加剂。三。船舶装卸和再利用(a)一般要求1.船舶向环境水体排放含油污水、黑水、含有有毒液体物质的污水和船舶垃圾应符合国际防止船舶造成污染公约 (GB 3552)规定的排放控制要求。船舶产生的含油污水和生活污水经处理后应回用，达到相关标准的要求。地方政府有更严格的要求，从其规定。2.船舶应根据相关法律法规和防污染管理体系或体系的要求，建立水污染物处理和回用设备的管理程序。3.船舶运行期间，货物作业、设备操作和使用应按照操作规程进行，含油污水、生活污水、含毒性液体物质的污水和船舶垃圾处理、排放和再利用的相关记录应保存备查。4.船舶应定期维护和保养船上的水污染物处理和再利用设备。(2)含油污水1.逐步实现内河新建船舶的船舶和机械的所有油类和污水的收集和排放到接收设施；其他船舶或者位于沿海水域的船舶应当符合排放标准或者收集后排入接收设施。加快实施内陆水域所有油轮和沿海水域150吨以下油轮的含油和含油污水的收集和排放；沿海水域150总吨及以上油轮的含油和含油污水，应当达标排放或者收集，并排入接收设施。2.在拟将船舶机械设备的油和污水达标排放的船舶上，应安装符合相关法律法规并经型式认可的油水分离器。应采用重力分离、聚合分离、吸附过滤或膜过滤等处理技术及其组合技术。船舶含油污水排放管道应设置标准排放接头，不得设置任何其他直接舷外排放口。建议在装置出口安装一个15 ppm的舱底水报警装置(油浓度计)。只有当处理后的污水含油量不超过百万分之十五时，才可以排放到船外。3.150总吨及以上的油轮，如拟排放含有合格货油残渣的含油污水，应安装符合相关法律法规要求并经型式认可的排油监控系统。(3)生活污水1.根据管理要求、经营特点、经济成本等因素，船舶可自主选择“船上收集岸上处理”或“船上处理立即排放”的处理方式。2.船上收集和岸上处理的方法适用于需要更频繁停靠港口的短距离作业路线和船舶。即时排放的船上处理方法适用于大吨位、大客运量、高管理水平、良好经济条件和运营航线停靠港间距长的船舶。3 .总吨位在400吨以上的船舶和总吨位在400吨以下的船舶，经批准可运载15人以上的黑水，根据船舶黑水处理装置的安装(包括更换)时间和排放水域，应符合船舶水污染物排放控制标准 (GB 3552)的相应排放控制要求。在内陆河流和离海岸3海里以内4.船舶黑水处理应采用膜生物反应器、接触氧化法、电解法、膜过滤、臭氧消毒、紫外线消毒等技术及其组合工艺，减少生化需氧量、悬浮物、耐热大肠菌群、化学需氧量和总氯(总余氯)五天的排放。推进新安装(包括更换)黑水处理装置的客船在向内河排放黑水时增加高效一体化脱氮除磷工艺，达到排放标准。5.灰水管道控制应逐步实施，船舶灰水处理应采用模块化综合处理装置。6.船用生活污水处理设备应具有集成度高、集成度高、占地面积小、耐冲击负荷、处理效果稳定等特点。7.船舶生活污水处理应采用污泥产量低的技术，污泥应及时排入接收设施或适用的船上焚烧炉。8.建立有效的船舶生活污水处理操作程序，并做好生活污水处理和排放的详细记录。在饮用水水源保护区和其他不允许排放生活污水的水域，应采取控制措施，如将生活污水收集储存在船上相应的装置中，关闭排污阀，防止生活污水进入环境水体，并按规定记录相关控制措施。(4)含有有毒液体物质的污水1.含有有毒液体物质的污水不得排入内陆水域；在沿海水域，排放应符合标准。根据污水中有毒液体物质的类别(列于船舶水污染物排放控制标准第17或18章的污染物类别清单中，或根据国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则附件二第6.3条和液体物质临时分类(MEPC.2/Circ)。国际海事组织每年发布的XX通函)，其中暂列为x、y或z物质)，分别执行国际防止船舶造成污染公约 (GB 3552)的相应排放控制要求。2.预洗不能免除的，船舶离开卸货港前应当按照规定的程序进行预洗，预洗后的洗舱水应当排入接收设施。其中，X类物质应预洗至浓度小于或等于0.1%(质量%)，浓度达到要求后，罐内剩余污水应连续排入接收设施，直至罐内排空。经过预洗后，含有有毒液体物质的污水可以按照国家法律法规的要求排放。(5)船舶废弃物1 .船舶垃圾不得倾倒入内陆水域。根据船舶废弃物的种类和海域范围，分别实施相应的排放控制要求。在任何海域，不同类型船舶垃圾混合垃圾的排放控制应同时满足每种类型船舶垃圾的排放控制要求。2.建议采用液压包装等技术，使用船用垃圾压实机临时存放船舶垃圾。3.在距离最近陆地3海里以上且小于或等于12海里的海域，宜采用双轴粉碎等技术，通过废物粉碎机粉碎或研磨食物废物，并在粉碎或研磨的废物最大尺寸小于或等于25毫米时排放废物4.船舶应当制定船舶废弃物管理计划，设置船舶废弃物告示牌，并按要求填写和保存废弃物记录簿。四、船舶征收和转让(1)船舶收集和排放含油污水、生活污水和船舶垃圾至接收设施时，应配备含油污水储罐(柜、容器)、船舶生活污水收集罐和船舶垃圾收集贮存点。含油污水储罐和船舶生活污水收集罐应防渗防漏，并设置高位报警装置。船舶垃圾的收集和贮存应当符合国家法律法规的有关要求，保持卫生，不得有污染、腐烂和恶臭气味。(2)应提供将含油污水和生活污水输送至接收设施的船舶接收设施包括受水设施和岸上接收设施。接收设施应配备标准接收连接器。港口应当建设船舶含油污水接收设施，鼓励地方人民政府建设港口船舶含油污水处理和回用设施。加强内河船舶有毒液体污水接收处理设施建设和运行，严格执行排放控制要求，防范环境风险。(二)港口码头建设的污水处理设施向环境水体排放水污染物，应当符合国家和地方有关水污染物排放标准和排污许可证要求。港口码头建设的污水接收设施或处理设施向污水集中处理设施排放的，应执行间接排放标准或满足污水集中处理设施的预处理要求。(三)岸上处置污泥、船舶垃圾，应送市政设施进行处置。(四)鼓励建设国际公约要求的接收、处理和处置其他船舶污染物的设施。六、鼓励研究开发和推广新技术(1)鼓励研发结构简单、处理效率高、全自动运