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文档简介

2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,1,11月份安全卫生工作讲评,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,2,一、总体安全生产情况,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,3,总体情况:11月份,公司各单位加强生产施工现场的安全监督管理,积极落实冬季安全生产措施,组织开展各层次的业务及HSE知识培训,职工的安全意识有了明显的提高,安全生产取得明显成效。全月杜绝各类事故发生,实现厂区无火警的记录,各单位上报典型未遂事件22起。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,4,二、公司11月份督察典型问题,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,5,(一)HSE督察发现的突出问题1、各单位直接作业活动中仍然存在不安全、不规范的习惯性违章及不安全行为,作业人员和管理人员对以上行为的识别能力不足,意识不到习惯性违章的严重后果。2、对低转速、低线速度的运动物及水池等造成的事故风险,仍然存在重视不够,认识不足的问题。管理者有风险较小、不以为然的认识,所以个别部位存在防护缺失的情况。3、近期以来,承包商违反安全生产禁令的情况,持续发生。一方面反映了各单位监管执法力度的加强,另一方面反映了对承包商安全教育培训的效果存在一定的问题,必须加强对外来人员安全生产禁令的学习培训。需要分析原因,提出解决方案,降低事件发生率。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,6,(二)督察问题分类分析1、个人防护用具佩戴不规范或未配备,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,7,在氯碱厂氯乙烯现场清洗换热器的建设公司作业人员没有佩戴防毒口罩。氯乙烯检修另两支承包商的作业人员劳保护品配备非常规范,职工能够自觉佩戴好各类防护用品。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,8,供排水厂净化车间脱水厂房絮凝间,使用聚丙烯酰胺,刺激性气味大,现场加药作业人员无眼部和呼吸防护,厂房通风机没有开启。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,9,烯烃厂裂解车间脱戊烷塔塔顶加注的碳五阻聚剂具有刺激呼吸道和皮肤的危害性,但是车间员工在作业过程中,没有佩戴防毒口罩。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,10,(二)督察问题分类分析2、直接作业环节管理不到位,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,11,氯碱厂聚氯乙烯车间维修离心机CF-401-3,维修人员在三层平台上临边作业,维修人员在作业时爬上悬空的转轴系作业绳,无任何防坠落保护措施。此项作业属于车间定期工作,每年多次维修。查车间检修方案中编制了作业危害分析表,但未对吊装作业进行危害分析。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,12,二化气体联合车间有2处拆保温作业未安排监护人。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,13,供排水厂净化车间施工现场,建设公司维护中心工程车内,内燃机发电机、乙炔钢瓶、氧气钢瓶混放,气带已经接好,气焊把已经放置在作业点。经了解,建设公司保运维护中心的施工人员,缺乏安全意识和安全常识,此种情况既违反安全防护规定,又极易因泄露引起着火爆炸。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,14,二化动力车间在2#罗茨风机南侧的动火作业,存在多项问题。一是用火等级选择错误,按照用火作业安全管理规定正常生产的工艺装置区用火不应选择三级用火;二是管线预制移到装置区来进行,给装置带来风险;三是作业人员未随身携带用火作业许可证;四是该用火作业监护人员对监护内容不太清楚,也未对用火人是否持证作业进行询问和检查。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,15,氯碱厂环氧车间西门北侧齐工建安公司2名职工进行消防管道查漏破土作业,存在如下问题:(1)破土作业许可证一式三联全在施工人员手里;(2)破土作业许可证上无监护人签字;(3)破土作业许可证作业日期填写缺少日、时数据,只填写到年。(4)车间及施工单位现场均没有监护人。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,16,(二)督察问题分类分析3、现场排放污染环境、异味大,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,17,氯碱厂二氯乙烷储罐罐顶呼吸阀油封改造后溢出的密封油采用敞开式容器接收,造成二氯乙烷挥发污染大气。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,18,氯乙烯车间300单元再沸器EA309B清洗作业,冲洗出的活性炭吸附大量二氯乙烷,现场异味很大。经查,车间检修方案中无处理此类问题的措施。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,19,(二)督察问题分类分析4、应急管理不到位,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,20,研究院化工所中试岗位应急预案缺乏针对性,操作性较差,新建钢瓶储存区没有应急预案。离退休人员管理中心原有消防控制室管理人员虽经过培训,但已调离本岗位,现有管理值班人员没有经过专业培训,没有取得消防管理资格证书;炼油厂图书馆未制定消防应急预案;预设的应急逃生通道不畅通。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,21,(二)督察问题分类分析5、HSE教育培训存在漏洞,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,22,社区管理中心热力中心中心换热站拟定员9人,预计11月9日引入蒸汽,11月5日上岗人员仍未确定。在新工艺新设备投用前,未对转岗人员进行岗位操作规程培训和上岗前的安全教育培训。第三常减压车间现场管线保温外委作业人员的安全教育情况。临时入场证及安全承诺书厂主管部门没有盖章确认。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,23,(二)督察问题分类分析6、其他问题,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,24,二化承包商清理垃圾的铲车随意穿越二化气体联合车间火炬区域。火炬区域属防火防爆区。承包商清理垃圾的铲车在未经作业许可下随意穿越火炬区域,暴露出第二化肥厂对承包商的管理存在漏洞。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,25,三、各单位HSE管理情况及典型做法,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,26,车辆管理中心根据冬季车辆安全运行的特点,会同各车队在公司运行线路21个危险地点的基础上,进行道路事故风险评估活动。同时组织对早上上班、倒班通勤车辆进行路查,纠正行车中的各种不安全行为,11月共查车235台次,确保中心车辆安全运行。塑料厂将“今天我是安全员”活动,延伸到承包商现场管理,并正式行文下发,同时组织承包商进行宣贯培训,建立现场轮值安全员制度。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,27,服务保障中心在积极开展风险辨识的基础上,对食堂炊事机具标准程序作业法进行了修订,重新制作更换了新版食堂炊事机具标准程序作业法300块,全部张贴在炊事机具上方明显位置。塑料膳食部为轮值安全员编制重点巡查关键要害点说明,明确巡查部位的危险危害因素,指导轮值安全员开展“今天我是安全员”活动。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,28,腈纶厂、炼油厂等单位,继续加强安全生产禁令的执法检查力度。腈纶厂11月15日,查出第二建设公司一作业人员在丙烯腈改扩建现场高处作业时未系安全带,对该人员做出清除厂外永不再用的处理。炼油厂11月份查出两个施工单位各有一人作业不系安全带,对违反禁令的人员清理出厂,并对单位进行考核。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,29,烯烃厂为加大查出隐患问题整改力度,专门成立二个攻关组,由分管厂领导担任组长,利用晚上时间进行攻关。经过二个月的持续攻关,制定了多项规定和措施,开发了若干表单,收到良好效果。烯烃厂制定监护人管理规定,印刷监护人手册并及时下发各单位,组织全厂监护人员进行2期培训,规范监护人员的安全行为,加强直接作业环节的安全监管。同时组织全体承包商领导,安全负责人集中宣贯公司承包商管理规定,严格执行承包商安全管理规定,加强检查、督察,承包商面貌大为改观。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,30,消防支队按照公司关于立即开展火灾隐患排查治理活动的通知要求,抽调专业防火人员,成立三个检查组,分别对社区管理中心、车辆管理中心等公司12个后勤服务单位进行检查。在三天时间里累计检查了高层建筑6栋、办公场所56处、餐厅14个、配电室15个、炉灶操作间11个、学生宿舍(公寓)5处、消防水泵房9处以及宾馆、影剧院、图书室、阅览室、老年活动中心等公共聚集场所,发现各类消防安全隐患及问题100项,提出整改建议28项。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,31,储运厂结合冬季防火特点,于11月12日,与济南铁路局在铁路编交站联合举办了以“储运厂编组站4股天桥东50米处一苯类铁路槽车发生泄漏着火,一人苯中毒”为假想的事故演练。通过事故演练,即检验了危化品应急预案编制的可行性,又检验了与铁路系统应急预案间的协调性和整体衔接性,提升了我厂与地方联手处置安全突发事件的能力。退管中心针对文体中心千人聚集的安全特点和事故风险,设立备用疏散通道,组织进行应急疏散演练。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,32,四、梯子、平台、栏杆专项检查和承诺,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,33,11月份安排各单位对梯子、平台、护栏进行普查并层层承诺,讲评如下:炼油厂、橡胶厂、二化、烯烃厂、塑料厂、热电厂、储运厂、供排水厂、腈纶厂、氯碱厂、研究院、服保中心、电信中心根据HSE例会的要求组织进行了平台、栏杆、梯子、地沟盖板、孔洞等问题的全面检查,各级单位逐级承诺,保证此类问题完全处于受控状态。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,34,五、典型未遂事件讲评,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,35,未遂事件故障及失效类型统计分析11月份各单位共上报未遂事件22期,(一)按照致因类型分析:人的不安全行为2起(二化),物的不安全状态20起(二)按故障和失效类型分析:1、设备管线腐蚀6起,占27%(储运厂硫酸管线、厂际管廊2起,热电厂离心泵泄漏1起、二化水管线1起、炼油厂气体容501焊缝1起、腈纶厂碱罐外腐蚀1起),2、换热器泄漏4起,(烯烃厂芳烃换热器焊缝、锅炉汽包应力腐蚀2起,二化废液冷却器1起、氯碱厂压缩机油冷器1起),占18%。3、仪表阀门故障2起(塑料厂联锁阀误动、氯碱厂调节阀卡1起),占9%。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,36,(二)按故障和失效类型分析:4、氯气泄漏2起(氯碱厂管线沙眼、二化钢瓶角阀填料),占9%。5、机泵故障2起(腈纶厂机封爆裂1起、热电厂送风机挡板断1起)6、安装质量问题2起(热电电机碳刷打火1起、二化炉砖质量1起)7、检查维护不到位2起(二化液力偶合器故障1起、二化仪表风活结松动1起),2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,37,高危未遂事件共享事故经过:2010年10月14日下午14时50分左右,二化检修车间在CFB锅炉石灰石备用管线施工作业前,东管焊班长王四杰经联系原料车间白班班长刘剑波确认10#皮带B线停运后,带领检修车间牛长江等4人于15时左右,到原料车间10#皮带B线南端西侧进行CFB锅炉石灰石备用管线施工作业,动力车间职工丁慧进行现场监护,15时36分原料车间中班职工初丽馥启动10#皮带B线,致使正在施工作业的牛长江跌倒在皮带上,并随着运转皮带滑行,王四杰等人立即将其拖出,未造成伤害。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,38,高危未遂事件共享直接原因:原料车间违反操作纪律,未严格执行皮带开停车操作规程,在皮带启动前未对现场进行巡检,没有严格执行开车确认程序,在没有得到现场岗位人员确认报告的情况下,启动10#皮带。间接原因:1、检修车间施工作业人员站位不当(防护栏以内),未对施工过程中的风险进行有效识别,作业前及作业过程中未采取针对性的安全防范措施;,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,39,高危未遂事件共享间接原因:2、动力车间办理三级用火作业许可证时,未认真执行用火作业安全管理规定第十八条规定,用火作业所在区域的原料车间未在“相关单位意见”一栏签字确认,并落实“相关单位用火作业监护人”;3、原料车间责任班组在交接班过程中,未能将石灰石备用管线施工的信息传递给接班的班组,交接班人员未对现场施工情况进行有效的书面或口头交接;,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,40,高危未遂事件共享间接原因:4、检修车间未根据动力车间提供的检修项目委托书制定详细施工方案,用标准程序作业卡代替施工方案;对作业现场的危险有害因素辨识不充分,风险评估不足,安全防护措施落实不到位;5、动力车间签署的检修项目委托书中“HSE措施”未按要求填写,用火单位、施工单位、区域管理单位没有进行有效的施工现场安全确认和技术交底。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,41,高危未遂事件共享2010年9月24日上午9:45分,承包商奥森通公司队长徐爱民安排员工王佩玖到二化动力车间3#汽轮机清理卫生作业,王佩玖不慎将清理卫生用的抹布缠绕进3000rpm的转子中,高速旋转的抹布团将电刷和轴瓦振动测点连同基座打坏。直接原因:承包商奥森通公司员工王佩玖违反齐鲁石化公司安全生产禁令第44条规定:严禁在卷绕、牵伸设备运行时处理缠辊或不停机对转动部位进行检维修、卫生清理等作业,将抹布绞入正在运转的转子裸露部位(4#瓦处)是导致汽轮机被迫停机的直接原因。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,42,高危未遂事件共享间接原因1对承包商安全生产禁令宣贯不到位,致使承包商负责人违反禁令安排工作。2、动力车间对承包商管员工理不到位,未派专人对现场作业人员进行实时监护。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,43,六、隐患排查与治理,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,44,(一)隐患排查长效机制开展情况:1、11月份,共排查隐患项目13282项,其中,一般隐患12691项,重大隐患1031项,已完成整改10969项,未(完成)整改2312项。2、各单位结合实际,出台了许多新的管理办法。如:热电厂深化“三道防线”机制,建立了厂、部门、车间、班组四级“现场“三道防线”检查记录”,不走过场,认真检查。通过实施“三道防线”包保机制,11月份发现并处理3起未遂事故。烯烃厂坚持隐患排查治理工作的“日保制”,每天检查、汇总隐患排查情况,特别是关注前期发现隐患的销项情况,重在治理,及时消除隐患。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,45,(一)隐患排查长效机制开展情况:,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,46,(一)隐患排查长效机制开展情况:,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,47,(二)工艺安全现状调查根据集团公司“关于炼油和化工工艺现状调查”文件,做好总部对装置危险工艺调查分析,组织对公司79套炼油、化工装置进行调查,编制“炼油和化工工艺基本情况调查表”报总部。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,48,七、HSE教育培训情况,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,49,1、11月2日至4日,组织公司404名基层员工骨干培训员工的HSE观察,组织讨论、考试并进行承诺践行。2、与安工院继续开展工艺安全分析,11月15日至19日组织对二焦化装置进行HAZOP和保护层分析,并做好相关技术人员的培训,掌握评价技术。3、组织各单位职业卫生人员举办职业卫生管理制度宣贯培训。4、组织5位班组长对安全管理人员进行班组安全管理及活动的讲座、交流。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,50,各单位对修订的四项HSE制度普遍进行了培训,其中开展较好的有:服务保障中心邀请所有参加中心生产建设的19家承包商一起参加学习,进行了考试,并签订了四项安全管理规定遵章守纪承诺书;热电厂组织承包商负责人对四项HSE管理制度进行了专题培训各单位普遍组织了总部安环局王强局长“在齐鲁石化事故汇报会上的讲话”。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,51,服务保障中心开展消防宣传日活动,消防知识讲座;举办特种车辆驾驶员培训班,并组织全员考试。塑料厂11月8日至11月18日举办了五期“员工的HSE观察”培训班;11月12日晚举办了一期机关工作人员“主管的HSE观察”培训班;11月24日,组织开展机关管理人员消防灭火演练,培训机关管理人员使用基本消防器材,提高消防安全技能。车辆管理中心组织车队开展学习安全驾驶从这里开始,和重温出车前5分钟安全提示卡活动;为中心全体驾驶员发放驾驶员安全行车手册一书进行学习。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,52,八、集团公司HSE大检查问题整改问题整改情况集团公司HSE大检查问题共98项,目前已经整改81项,未整改17项,“安全措施存在缺陷,比如实验室通风橱不全或不符合规范要求,可燃气体报警仪数量不足”,逐步组织整改。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,53,九、十一月份考核情况,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,54,(一)事故考核橡胶厂10月24日发生一起车间级轻伤事故,考核橡胶厂5分;在2010年10月25日4时10分,罐区岗位操作人员唐素鸾巡检时,刘荣平主动提出跟随她去现场一起巡检。当行至罐区岗位高芳烃油罐池防火堰(0.85m高)处时,一起巡检的唐素鸾提醒他在防火堰外围等候(由于刘荣平身体不适),当巡检人员唐素鸾走出不远后,刘荣平不听劝阻,也想进入罐池一起巡检,当走下台阶(三级台阶)时,不慎摔倒,造成眉骨皮肤受伤。1、刘荣平刚转入上罐区岗位,对现场环境不熟悉,不听他人劝阻,导致摔伤。2、刘荣平在3月份受过交通伤害,右胳膊内有钢板,右手不能用力,行走不方便。3、车间工作安排不到位,没有进行转岗培训就安排进行倒班。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,55,(二)日常及督察考核1、易导致事故的高风险不安全行为,特别是例行性、长期的作业中的高风险不安全行为习惯。氯碱厂聚氯乙烯车间维修离心机CF-401-3,维修人员在三层平台上临边作业,维修人员在作业时爬上悬空的转轴系作业绳,无任何防坠落保护措施。考核0.5万元。要求厂部对相关承包商进行考核,结果报安全环保部。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,56,2、对直接作业环节中特殊作业管理不到位的考核。二化动力车间在2#罗茨风机南侧的动火作业,存在多项问题。考核0.5万元氯碱厂环氧车间西门北侧齐工建安公司2名职工进行消防管道查漏破土作业,存在多项问题。考核0.5万元,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,57,3、对转动设备防护缺失的考核,目的是警示,吸取“1.31”事故教训,12月份如发现此类问题将按重复问题考核。供排水厂净化车间预沉池新上机械格栅运动部件外露,无防护,易对人员造成伤害,考核0.1万元。炼油厂沥青车间改性沥青罐区,储罐106-A的搅拌器转动部位没有防护。固体沥青池(水深约4米)四周缺少护栏,存在淹溺事故风险;固体沥青成型机两端转动部分缺少防护罩,存在事故隐患,考核0.2万元。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,58,4、11月发布实施了进入生产区域一般作业安全管理规定后,对进入生产区域一般作业的安全管理不到位的考核。二化气体联合车间有2处拆保温作业未安排监护人。考核0.2万元。炼油厂第二装洗车间承包商作业人员进行管线保温作业,作业现场无车间监护人监护。考核0.1万元。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,59,5、对职业危害管理不到位,影响职工健康的的考核供排水厂净化车间脱水厂房絮凝间,使用聚丙烯酰胺,刺激性气味大,现场加药作业人员无眼部和呼吸防护,厂房通风机没有开启,考核0.1万元。烯烃厂裂解车间脱戊烷塔塔顶加注的碳五阻聚剂具有刺激呼吸道和皮肤的危害性,但是车间员工在作业过程中,没有佩戴防毒口罩,考核0.1万元。氯碱厂二氯乙烷储罐罐顶呼吸阀油封改造后溢出的密封油采用敞开式容器接收,造成二氯乙烷挥发。氯乙烯车间300单元再沸器EA309B清洗作业,冲洗出的活性炭吸附大量二氯乙烷,现场异味很大。考核0.2万元,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,60,6、承包商HSE管理,及其他HSE管理考核社区管理中心热力中心换热站,在新工艺新设备投用前,未对转岗人员进行岗位操作规程培训和上岗前的安全教育培训。考核0.1万元承包商清理垃圾的铲车随意穿越二化气体联合车间火炬区域。考核0.2万元,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,61,7、未遂事件考核11月份,各单位共向公司报告未遂事件22起,经专业管理部门审核,拟奖励15起,计1.5万元。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,62,8、风险管理考核烯烃厂加强承包商和监护人管理,制定监护人管理规定,组织监护人员和承包商领导,安全负责人培训。奖励0.1万元。塑料厂将“今天我是安全员”活动,延伸到承包商现场管理,建立现场轮值安全员制度,奖励0.1万元。,2020/5/23,中国石化股份有限公司齐鲁分公司安全环保部,63,10、禁令执行考核腈纶厂加强安全生产禁令的执法检查力度。查出1起高处作业不系安全带的事实并进行处理,分别奖励腈纶厂0.1万元。,202

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