村级党支部换届选举课件

1,村级基层党组织换届选举相关知识辅导,2,本课依据的党内条规,中国共产党党章中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党基层组织选举工作暂行条例,3,一、基层党组织基本知识,基层党组织概念党章第二十九条规定： 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。 党的基层组织，根据工作需要和党员数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见 。,4,党支部委员人数设置,党员人数7人以上50人一下的党支部，设立支部委员会；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时可选副书记1人。党支部委员的设置，应根据党员人数和工作需要作出具体决定。一般情况下，支部委员会由3人至5人组成，最多不超过7人。可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。,5,党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。为便于各级党组织执行以上规定，中组部对不同类型的基层党组织的任期作了具体规定，即党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。,基层党组织领导班子任期,6,什么是“两推一选”,“两推一选”即由党员和群众推荐与上级党组织推荐相结合，由党员大会直接选举村党组织领导班子成员。经“两推”产生的候选人预备人选名单，由上届村党组织上报乡（镇）党委批准后提交党员大会选举。农村的致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，以及政治素质好、“双带”能力强、群众公认的人将成为提名村党组织书记候选人的重要人选。,7,二、党支部领导班子换届选举工作程序,（一）前期准备阶段（2013年9月中旬11月30日）（二）组织选举阶段（2013年12月1日2014年1月31日）（三）总结完善阶段（2014年2月1日2月28日）,8,乡镇党委工作任务： 1.成立工作机构。 2.开展摸底调查。 3.制定选举方案。 4.加强宣传引导。 5.培训工作骨干。 6.审计村级财务。,（一）前期准备阶段,9,1、党支部提出召开党员大会的初步意见 2、召开全体委员会议作出换届选举决定（不设委员会的党支部不用召开此会） 3、向上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示 4、做好召开党员大会的宣传教育工作 5、组织酝酿、提名党支部委员、书记、副书记候选人初步名单 6、严格审查，确定候选人预备人选7、起草党组织党支部委员会工作报告8、起草党员大会选举办法（草案） 9、起草党员大会主持词 10、做好其他准备工作 11、召开支委会讨论、检查筹备工作情况 12、印制选票,（一）前期准备阶段（村级党组织）,10,1、党支部提出召开党员大会的初步意见,一是调查研究二是制定方案三是起草召开党员大会决定,11,1、支部书记宣读关于召开党支部 党员大会的决定（草案），并作出说明；2、讨论关于召开党员大会的决定，组织全体委员学习党章和上级党组织有关文件精神，明确党员大会的指导思想，初步决定党员大会召开时间等；3、确定新一届支部委员、书记、副书记名额及选举办法；4、确定大会议程和筹备工作小组名单；5、以举手方式表决，通过关于召开党支部党员大会的决定。,2、召开支委会作出换届选举决定（不设委员会的党支部不用召开此会）,12,3、向上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示,就全体委员会议内容预先征求上级党组织意见，然后以文件形式向上级党组织呈报关于召开党支部党员大会请示。主要内容如下：（1）大会召开的时间；（2）大会的指导思想；（3）大会的主要议程；（4）党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。,13,4、做好召开党员大会的宣传教育工作,1、进行党的民主集中制和大会指导思想的宣传教育，明确召开党员大会的重大意义，号召广大党员和群众，搞好本职岗位工作和其他工作，以实际行动迎接党员大会的召开；2、进行新时期党的干部政策和干部标准的宣传教育，明确下一届领导班子的结构和比例要求，通过召开动员会以及板报、公告等形式和手段，进行广泛宣传，使党员了解换届选举工作情况、职位职数设置、任职条件、推荐办法步骤等，提高党员的认知度和参与率；3、进行党员权利和义务的宣传教育，明确自己的权利和义务，正确行使自己的选举权，从而保证党员大会的顺利进行。,14,5、组织酝酿、提名党支部委员会委员、书记、副书记候选人初步名单,1、以开会或填写推荐表的形式组织全体党员按照职位职数、任职条件等要求，定向定额民主推荐委员、书记、副书记候选人。2、党支部对被推荐对象进行资格审查，依据民主推荐结果和班子结构要求，经与上级党组织以适当形式沟通后，按照不低于应选名额20%的差额比例提出委员、书记、副书记候选人初步人选建议名单，以党支部或党小组为单位征得大多数党员同意后，确定候选人初步人选名单。,15,6、严格审查，确定候选人预备人选,党支部对确定的候选人初步人选严格进行任职条件审查，根据审查结果，按20%的差额比例研究确定党组织委员候选人预备人选，再在委员候选人预备人选中研究等额确定党组织书记、副书记候选人预备人选。对委员、书记、副书记候选人预备人选进行3-5天公示。,16,7、起草党支部委员会工作报告,1、回顾和总结任期内的工作情况，实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训。2、提出今后新一届党支部的工作任务以及完成任务的主要措施和建议。,17,党员大会召开前起草选举办法（草案）是一项十分重要的筹备工作。党员大会的选举办法（草案）一般由大会筹备工作机构负责，经组织党员酝酿修改，提交党员大会表决通过。 选举办法（草案）一般应包括以下内容：一是制定选举办法的依据；二是选举的任务；三是提名确定候选人的办法；四是选举的方式、程序；五是选举的有效性和有效票的规定；六是确定当选人的原则，候选人名单排列顺序的规定；七是填定选票注意事项；八是监、计票人员的产生办法；九是选举纪律等。,8、起草党员大会选举办法（草案）,18,9、起草党员大会主持词,召开党员大会时，大会主持人要将大会的内容、程序、要求，按照先后次序和时间宣布出来，引导大会有条不紊地进行，以达到大会的目的，完成大会的任务。大会主持人所宣读的，就是主持词。召开党员大会前，要起草党员大会主持词。,19,10、做好其他准备工作,1、确认党员的选举资格。 2、准备票箱、国歌和国际歌乐曲、布置会场、工作人员安排等。,20,11、召开全体委员会议讨论、检查筹备工作情况,会议主要议程是： 1、对大会筹备工作进行认真检查；2、讨论通过大会时间安排、议程、会议主持人、报告人等；3、讨论通过委员会（党支部）工作报告（草案）；4、讨论通过大会选举办法（草案）；5、讨论通过委员、书记、副书记候选预备人选名单；6、讨论决定大会会务工作中的有关事项。 会后：1、将委员、书记、副书记候选人预备人选书面报上级党组织审批（参考例文见附件4）；2、召开党支部（小组）会议，将召开党员大会的时间及有关事项通知全体党员。,21,12、印制选票,按照规定，确定的、并经上级党组织同意的候选人预备人选，须经党员大会讨论通过，方可确定为正式候选人，提交党员大会进行选举。因此，选票应在党员大会讨论通过候选人名单后印制。在实际工作中，由于支部党员大会开会的时间较短，一般的做法是将选票在会前印制出来。但必须注意的是，如果党员大会讨论通过的候选人名单与以前的名单有异，必须重新印制选票。,22,1、大会开幕 2、党员分组讨论（也可不分组讨论，由全体党员大会直接讨论）3、全体委员会议汇总分组讨论情况（不分组讨论的，这一会议不再召开）4、大会选举 5、召开新一届党支部委员会第一次全体委员会议 6、大会闭幕,（二）组织选举阶段,23,1、大会开幕,党员大会由本届党支部委员会主持。 （1）组织党员入场，分发有关材料； （2）大会主持人向全体党员报告党员出席情况； （3）宣布开会，全体起立，奏国歌； （4）本届党支部负责人作工作报告。,24,2、党员分组讨论（也可不分组讨论，由全体党员大会直接讨论）,（1）讨论党支部委员会工作报告； （2）酝酿讨论委员、书记、副书记候选人建议名单； （3）讨论大会选举办法（草案）； （4）推选总监票人、监票人。,25,3、全体委员会议汇总分组讨论情况（不分组讨论的，这一会议不再召开）,党员分组讨论进行一定时间后,召开这次会议。会议主要议程是： （1）听取各组讨论情况的汇报； （2）根据多数党员的意见，确定新一届委员、书记、副书记候选人预备人选名单； （3）审议各组推选的监票名单，通过监票人建议名单。,26,4、大会选举,（1）宣布大会选举内容；（2）通过大会选举办法；（3）通过监票人名单；（4）清点人；（5）分发选票；（6）说明填写选票的方法；（7）检查票箱；（8）依次投票；（9）清点票数；（10）计票；（11）监票人公布计票情况；（12）大会主持人宣布选举结果。 由全体党员差额投票选举产生委员，选举前可组织竞职演讲。,27,由全体委员等额投票选举产生书记、副书记。如书记、副书记候选人作为委员候选人在委员选举中落选的，则事先应在当选委员中，组织党员重新酝酿讨论并等额确定书记、副书记候选人，然后由全体委员直接投票等额选举产生书记、副书记。,5、召开新一届党支部委员会第一次全体委员会议,28,6、大会闭幕,（1）通过委员会（党支部）的工作报告； （2）宣布新一届党支部委员会第一次全体委员会议选举结果 ； （3）全体起立，奏国际歌； （4）宣布大会闭会。,29,（三）总结完善阶段,1、召开新一届委员会第二次全体委员会议（不设委员会的党支部不用召开） 2、向上级党组织报告会议情况 3、做好党员大会文件、材料的整理保存工作和落选人思想工作,30,1、召开新一届委员会第二次全体委员会议（不设委员会的党支部不用召开）,大会结束后，应立即召开新一届委员会第二次全体委员会议，由新一届委员会书记主持。会议的程序是： （1）清点委员到会情况； （2）讨论明确委员工作分工。,31,2、向上级党组织报告会议情况,第一次全体委员会议之后，应立即向上级党组织报告党员大会情况和第一次全体委员会议情况。内容包括： （1）选举情况，包括应到会人数、实到会人数，每个当选人获得的票数； （2）需报上级党组织备案的党的委员会委员名单； （3）需报上级党组织批准的党的委员会（党支部）书记、副书记名单。,32,3、做好党员大会文件、材料的整理保存工作和落选