物业管理之违章搭建.pptx

法眼律师团物业管理培训专题（违章搭建、种菜养鸡）,专题一之违规搭建违章搭建的形式多种多样，常见的有：1、在屋顶建设的违章搭建，如在屋面利用屋面平台加盖整层房屋，或者利用屋面露台、退层等顺势搭建简易活动板房、阳光房，或者将屋面升高等；2、在一楼庭院内的建筑物、构筑物，如私自将一楼空地围起来作为私家花园、私自搭建车棚、车库等；3、依附于房屋外墙的建筑物、构筑物，如利用一楼阳台、外墙搭建阳光房、简易棚等；4、违反业主公约安装的设施，如伸缩晾衣架、封闭阳台、无烟灶台等等；5、逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物等等。,违规搭建的相关法律规定城市市容和环境卫生管理条例第十条一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。第十一条在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十四条任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。,城市市容和环境卫生管理条例第三十六条有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。第三十七条凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。,对于违章搭建行为，相邻业主、业主委员会、物业公司等相关权利人可以行使以下权利进行救济：1、相邻业主投诉权。对于违章搭建行为，相邻业主有权向城市管理行政执法部门或者规划部门等相关政府部门进行投诉，请求有关部门予以拆除，以排除妨碍，同时相邻业主还有权要求政府部门对违法主体进行罚款等行政处罚。2、相邻业主诉讼权。违章搭建的建筑物、构筑物影响了相邻业主的通风、采光、日照、通行等权利或者影响了相邻业主的人身、财产安全的，相邻业主有权依据民法通则第八十三条、侵权责任法的有关条款向法院提起诉讼，请求排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失。3、业主委员会权责。业主委员会，有权也有义务对违章搭建行为进行劝阻、制止，并及时向有关行政部门进行报告，对于侵害业主共同利益的行为，还可以依法向人民法院提起违约之诉或侵权之诉，请求恢复原状、排除妨害并赔偿损失。4、物业公司权责。物业公司有权也有义务对违章搭建行为进行劝阻、制止，并及时向有关行政部门进行报告，对于妨碍物业管理的行为，还可以依据物业管理服务合同或业主公约的约定向人民法院提起违约之诉，请求恢复原状、排除妨害并承担违约责任。,特别提醒：1、物业公司处理违章搭建的义务物业企业应当加强对物业管理区域的管理，发现违章搭建行为，有义务依据物业管理条例第四十六条等法规的规定进行劝阻、制止，并及时向有关行政管理部门报告。也就是说，在遇到业主违章装修搭建时，物业公司一般应积极履行三项义务：一对违章装修行为进行劝阻；二是对违章搭建行为进行制止；三是及时报告有关行政主管部门。物业服务企业对于业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为，可以向法院起诉业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的。但是需要注意的是，这一点是物业公司的权利，而不是义务。2、物业公司无权强拆违章搭建遇到违章搭建，相邻业主首先想到的是投诉到物业，要求物业进行处理。但是物业公司并不是行政机关，没有法律的授权，无权采取强制措施。因为对违章搭建采取拆除等强制行为必须由行政机关依据行政法规定的程序进行，或者由法院依法强制执行，除此之外其他任何人都不可以进行强拆，否则应当赔偿损失。,专题二之毁绿种菜不少业主追求“田园生活”，在小区闲置空地里开荒垦地，有一两个业主开始种菜，其他一些居民见状就跟风，纷纷加入到这一行列之中。没多久，空地上就开垦出一块块小菜地，上面栽种满了各种蔬菜。有些种菜的居民还施起了农家肥，发出臭味。另外，由于种菜，小区里的蚊子和老鼠也就多了起来。,毁绿种菜的相关法律规定物业管理条例第五十条业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意；物业服务企业确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。业主、物业服务企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状。,专题三之饲养家禽阡陌交通，鸡犬相闻这是陶渊明在桃花源记中描写的景象，但这场景如果移植到人口密集的住宅小区里，恐怕就令人头疼了。小区内业主随意饲养家禽必然造成环境卫生和噪声污染问题。案例：小区业主张女士养了七八只鸡。这些鸡白天被放养在小区里，随意在小区内闲逛，并且随处排泄，搞得小区内脏臭不堪。叫起来也不分白天黑夜，吵得邻居不得安宁。张女士家门前的绿化地带，可以清晰地看到鸡吃剩下的饭菜残渣、凌乱的菜叶，大量的排泄物以及一些鸡毛。环境和卫生问题是在让人担忧。,饲养家禽的相关法律规定城市市容和环境卫生管理条例第三十三条规定，按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经其所在地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。第三十五条未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其