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2017年某市检察机关服务产业集聚区建设情况总结市检察机关立足检察职能服务产业集聚区建设,优化企业发展环境,出台两个意见,采取四项措施,保证产业集聚区建设健康发展。以强化组织领导为动力,全面覆盖园区企业。全市检察机关均成立了以检察长为组长的服务产业集聚区建设领导小组并组建了办公室。同时市院制定了关于服务工业强市战略131工程的意见和关于充分运用检察职能服务全面深化改革的意见指导全市检察工作。各县区院根据实际,研究制定政策措施,建立联席会议制度,与成员单位互通情况,加强联系,检企共建,努力实现企业又好又快发展。全市检察机关在产业集聚区设立检察工作站、检察服务站和检察联络站,受理举报,发现犯罪,宣讲法治,为产业集聚区建设提供优质服务。此外,县检察院与法院、公安、商务、环保等14个部门成立环保与食品安全维权中心,重点查办危害产业集聚区的环境保护与食品药品安全案件。与县工商联联合出台了关于服务非公有制经济发展的意见,成立了“非公有制经济维权中心”,聘请15名企业老总为非公有制经济特邀监督员,聆听企业呼声,服务企业发展。以重点打击犯罪为抓手,优化企业发展环境。加强与公安、法院的协调配合,形成打击合力,保障企业发展,优化生产环境。县检察院在办理一起产业集聚区内发生的盗窃案件时,深挖细查一举挖出4个盗窃团伙,带破5起案件,有力地震慑了犯罪,此案获得全省检察机关侦查监督十大精品案件提名奖。县杨某组织本村10余名村民,多次到市产业集聚区阻挠施工、敲诈勒索。县检察院从快批捕杨某等6名犯罪嫌疑人,并对在逃犯发出追捕决定,保证了企业正常施工。全市检察机关对于涉企犯罪案件,开通绿色通道,优先办理,提高效率,要求批捕环节平均办案期限不超过3日,公诉环节平均办案期限不超过15日。以严格规范执法为载体,提高办案服务水平。服务产业集聚区建设,主要是通过执法办案来实现。全市检察机关在执法办案中,做到查办职务犯罪坚持“四个区分”、“五个不轻易”、“六个严禁”。“四个区分”就是正确区分经济纠纷与经济犯罪的界限,改革探索中的失误与渎职犯罪的界限,合法收入与贪污贿赂犯罪的界限,资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失的界限;“五个不轻易”就是不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业账户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车到企业办案;“六个严禁”就是严禁越权办案,插手经济纠纷,严禁利用办案到企业吃拿卡要,严禁借办案之机拉赞助,严禁占用企业财务,严禁在企业报销各种费用,严禁借口办案干预企业的正常生产经营活动。各县区院也提出了诸如“三个有所为、五个不能为”,树立“三种意识”、做到“三个优先”、实现“三个转变”等等要求。这些执法策略和要求,提高了服务水平,保障了企业生产经营活动正常开展。以开展普法宣传为契机,搭建检企互动平台。全市检察机关以开展送法进企活动为载体,积极开展法治宣传,向企业赠送党风廉政建设和反腐败教育100例、中华人民共和国公司法、中华人民共和国合同法、法制教育读本廉镜等,提供优质法律服务,帮助企业解决法律难题。全市检察机关共走访企业75次,召开座谈会45场次,提出意见或建议35条,开展警示教育32次,开展法律咨询75次,解决法律疑难问题65个,在新闻媒体发表相关信息32篇,发放各类宣传资料3000余份。有效架起了检企共建“连心桥”,为产业集聚区建设提供了有力法制保障。县检察院在办理厂厂长职务犯罪案件时,结合三任厂长均因职务犯罪被立案侦查的现象,深入分析原因,及时下发检察建议,帮助企业完善监督措施,对预防职务犯罪发生起到了很好的作用,该检察建议被评为十大精品建议。县院向产业集聚区发放预防职务犯罪宣传册500余份,在企业办公区设计制作100余幅廉政文化宣传画,努力营造浓郁的廉政文化氛围。我

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