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文档简介
!#$,%(%7。# 27: 0* 43-。/00* B2,6 0*,3A*0,5=6 1 70 0,=6 1 70 27: B,7?425 72D,6:=77A 0* B268 0 5727/29 6 5,6B4 4 /60/29 7 0*=6 1 70,7 27: 06/20,7,5 0* 6484,5 0* 6374,7-2784 7 * % 8)$ 2:5727/29 6484H 0 * 6374,7-2784h5727/2943=614政府通常无法让储户承担损失。当一家倒闭的银行遭遇挤兑时,央行应该向公众宣布该银行已经关闭,并开始联系银行进行收购。如果收购谈判失败,中央银行应立即安排资产清算,清算程序应规定清算主要用于清偿存款债务,主要清算对象为小额存款人的存款。IJ损失分配问题。谁来承担倒闭银行的损失也是解决银行挤兑风险的关键问题。债权人(中小储户除外)承担部分损失是很自然的。当银行资产不足以支付中小存款时,为了稳定金融和社会,政府应该是解决损失分担问题的主体。如果政府不能或不愿意弥补损失,它将不得不为此付出更高的代价。政府可以通过以下渠道减轻损失分担的负担:第一,充分利用“壳资源”的价值。在未来一段时间内,只要严格控制银行(包括分支机构)总数,改善市场准入条件,充分体现中小金融机构的“壳资源”价值,就能促进银行业并购,在一定程度上减轻政府负担。二是成立专门的资产管理机构。本行不良资产将被剥离,以尽可能提高不良资产清算率和市场价值。通过收取贷款、清算债务人、拍卖抵押品、出售贷款等形式,可以相应减少银行资产的实际损失,减轻国家的财政负担。第三,政府可以通过发行特别国债来筹集资金以减轻弥补损失的负担。第四,适度通胀被用来消除银行业务的损失。(3)从长远来看,防范和化解银行挤兑风险的关键是深化市场金融改革,以建立和完善适应市场经济发展需要的市场金融体系为目标,构建产权清晰、运行高效的金融体系,放开手脚,采取有效措施,使适应市场经济发展需要的银行逐步成长壮大。加强国有商业银行改革,建立与市场金融相适应的管理体制;为了保持中国金融业的健康发展,不符合市场金融需求的银行机构应该逐步淘汰。(本文是河南省哲学社会科学
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