5份行政处罚决定书

1/165份行政处罚决定书中国证监会公布5份行政处罚决定书，以下是全文中国证监会行政处罚决定书孙德明、易培剑证监罚字200619号当事人孙德明，男，1965年出生，富成证券经纪有限责任公司以下简称富成证券原董事长，住址上海市静安区延平路123弄。易培剑，男，1970出生，富成证券原拟任董事长2005年1月至4月，住址广东省深圳市福田区聚豪园景丽阁4F。富成证券违反证券法律法规一案现已调查、审理终结，我会依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由及依据。经查明，富成证券存在以下违法行为一非法挪用客户企业债券亿元自2004年7月起至2005年3月，富成证券未经客户同意，擅自挪用客户99宝钢债共计亿元进行债券回购。深圳万泓技术有限公司以下简称深圳万泓和海南一鼎实业有限公司以下简称海南一鼎利用上述回购款在富成证券下属3个营业部4个资金账户下挂的115个个人股东账户共购入“思达高科”股票代码000676862万股。同时，深圳万泓分别在富成证券杭州营业部托管了其实际控制资2/16金账户下134万股“思达高科”、在福州营业部托管了浙江三宝投资管理有限公司账户下的266万股“思达高科”作为亿元企业债回购款的抵押。富成证券的上述行为违反了原证券法第七十三条第三项“挪用客户所委托买卖的证券或者客户账户上的资金”的规定，构成了原证券法第一百九十三条所述“未经客户的委托”，“挪用”“客户账户上的证券”的行为。孙德明对非法挪用客户企业债券亿元承担责任，易培剑对非法挪用客户企业债券亿元承担责任。二违规开展委托理财业务富成证券未取得我会批准的客户资产管理业务资格。2004年5月富成证券与上海良友集团有限公司进出口分公司以下简称上海良友签订国债托管协议，托管该公司持有的面值为6976万元的03国债1，用于国债回购，期限自2004年4月8日至2005年4月8日，并约定利率。富成证券的上述行为违反了原证券法第一百三十一条第二款“证券公司不得超出核定的业务范围经营证券业务和其他业务”的规定，构成了原证券法第一百九十九条所述“证券公司违反本法规定，超出业务许可范围经营证券业务”的行为。孙德明应对上述行为承担责任。3/16三违规拆借资金富成证券和深圳万泓分别于2004年12月15日和2004年12月22日签订2份资金拆借协议，金额分别为500万元和1000万元。富成证券作为资金的拆出方。另外，富成证券于2005年1月5日以舟山一处自有房产做抵押，融资1000万元拆借给深圳新华证科技开发有限公司。富成证券违规拆出资金共计2500万元。富成证券的上述行为违反了原证券法第一百三十条“经纪类证券公司只允许专门从事证券经纪业务”和原证券法第一百三十一条第二款“证券公司不得超出核定的业务范围经营证券业务和其他业务”的规定，构成了原证券法第一百九十九条所述“证券公司违反本法规定，超出业务许可范围经营证券业务”的行为。孙德明应对该行为承担责任。依据原证券法第一百九十三条的规定，本会决定吊销孙德明、易培剑的证券从业资格证书。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议，也可以在收到本处罚决定之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。中国证券监督管理委员会4/16二六年六月三十日中国证监会行政处罚决定书鑫国联期货相关人员证监罚字200621号当事人鑫国联期货经纪有限公司上海营业部以下简称鑫国联期货上海营业部，住所地上海市浦东新区松林路300号期货大厦3003室，负责人奚家松。奚家松，男，汉族，1967年6月5日出生，住上海市徐汇区田东路377弄1号1802室，系鑫国联期货上海营业部负责人。万纪忠，男，汉族，1967年8月30日出生，住上海市闵行区报春路388弄47号502室，系鑫国联期货上海营业部风险控制负责人。鑫国联期货上海营业部违反期货法律法规一案，现已经调查、审理完毕，并依法向各当事人履行了事先告知程序。经查明，鑫国联期货上海营业部存在如下违法行为2004年2月11日至2004年12月2日期间，鑫国联期货上海营业部在客户张德龙和上海靖升金属材料有限公司保证金不足的情况下，允许该两客户继续进行期货交易，透支交易额分别合计为万元和万元。鑫国联期货上海营业部在上述交易中共非法获取手续费收入15,元。5/16对上述行为直接负责的主管人员为鑫国联期货上海营业部负责人奚家松，其他直接责任人员为鑫国联期货上海营业部风险控制负责人万纪忠。上述事实，有鑫国联期货上海营业部相关客户资金对账单、交易结算单、透支交易情况表及相关人员的谈话笔录等证据证明。鑫国联期货上海营业部上述行为违反了期货交易管理暂行条例以下简称期货条例第四十一条第二款“期货经纪公司在客户保证金不足而客户又未能在期货经纪公司统一规定的时间内及时追加时，应当将该客户的期货合约强行平仓”的规定，构成了期货条例第五十九条第一款第四项规定的“允许客户在保证金不足的情况下进行期货交易”的行为。根据鑫国联期货上海营业部上述违法行为的事实、性质、情节以及责任人员责任的大小，依据期货条例第五十九条的规定,本会决定一、对鑫国联期货上海营业部给予警告，并处以10万元罚款二、对奚家松处以2万元罚款，对万纪忠处以1万元罚款。上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行中信实业6/16银行总行营业部、账号7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将付款凭证的复印件送中国证券监督管理委员会法律部审理执行处备案。如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议也可以在收到本处罚决定之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。中国证券监督管理委员会二六年六月二十七日中国证监会行政处罚决定书经易期货相关人员证监罚字200620号当事人经易期货经纪有限公司上海营业部以下简称经易期货上海营业部，住所地上海市浦东南路855号世界广场16层E、F座，负责人尹光夫。陈进华，男，汉族，1968年1月19日出生，住上海市虹口区山阴路57弄1号，系经易期货上海营业部原负责人。周想平，男，汉族，1967年7月27日出生，住江苏省苏州市金阊区彩香二村99幢503室，系经易期货上海营业部原风险控制负责人。经易期货上海营业部违反期货法律法规一案，现已经调查、审理完毕，并依法向各当事人履行了事先告知程7/16序。经查明，经易期货上海营业部存在如下违法行为2004年2月13日至2005年4月5日期间，经易期货上海营业部在客户沈忠、上海申铜铜业有限公司、张逸姗、姚亨生保证金不足的情况下，允许该四客户继续进行期货交易，其透支交易额分别合计为1,万元、万元、万元、27万元。经易期货上海营业部在上述交易中共非法获取手续费36,645元。对上述行为直接负责的主管人员为经易期货上海营业部原负责人陈进华，其他直接责任人员为经易期货上海营业部原风险控制负责人周想平。上述事实，有经易期货上海营业部相关客户资金对账单、交易结算单、透支交易情况表及相关人员的谈话笔录等证据证明。经易期货上海营业部上述行为违反了期货交易管理暂行条例以下简称期货条例第四十一条第二款“期货经纪公司在客户保证金不足而客户又未能在期货经纪公司统一规定的时间内及时追加时，应当将该客户的期货合约强行平仓”的规定，构成了期货条例第五十九条第一款第四项规定的“允许客户在保证金不足的情况下进行期货交易”的行为。根据经易期货上海营业部上述违法行为的事实、性8/16质、情节以及责任人员责任的大小，依据期货条例第五十九条的规定,本会决定一、对经易期货上海营业部给予警告，并处以10万元罚款二、对陈进华处以2万元罚款，对周想平处以1万元罚款。上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行中信实业银行总行营业部、账号7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将付款凭证的复印件送中国证券监督管理委员会法律部审理执行处备案。如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议也可以在收到本处罚决定之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。中国证券监督管理委员会二六年六月三十日中国证监会行政处罚决定书贺年证监罚字200623号当事人贺年，男，1968年出生，原三江源证券经纪有限公司以下简称三江源证券董事长，住址青海省西宁市黄河路9号木桥花园1号楼3402房。9/16三江源证券抚顺营业部挪用客户国债案现已调查、审理终结，我会依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由及依据。经查明，2003年10月30日至2004年2月18日期间，三江源证券抚顺营业部在未经客户允许的情况下，利用原抚顺财政证券公司的机构账户D899881344此账户属于三江源证券抚顺营业部所有，擅自挪用本营业部771名客户所拥有的国债分20笔进行了回购业务，回购融入资金6500万元，回购期限为182天，并将回购融入资金在营业部的代买卖证券款中进行了会计核算2003年11月5日至11月18日期间，三江源证券抚顺营业部与其中的221名客户补签了国债客户增值投资计划协议书回购融入资金2000万元，协议书规定投资收益率为折合标准券市值的1，并按照投资收益率为已经补签了协议书的客户支付投资收益20万元。对上述行为直接负责的主管人员为经易期货上海营业部原负责人陈进华，其他直接责任人员为经易期货上海营业部原风险控制负责人周想平。上述事实，有经易期货上海营业部相关客户资金对账单、交易结算单、透支交易情况表及相关人员的谈话笔录等证据证明。经易期货上海营业部上述行为违反了期货交易管10/16理暂行条例以下简称期货条例第四十一条第二款“期货经纪公司在客户保证金不足而客户又未能在期货经纪公司统一规定的时间内及时追加时，应当将该客户的期货合约强行平仓”的规定，构成了期货条例第五十九条第一款第四项规定的“允许客户在保证金不足的情况下进行期货交易”的行为。根据经易期货上海营业部上述违法行为的事实、性质、情节以及责任人员责任的大小，依据期货条例第五十九条的规定,本会决定一、对经易期货上海营业部给予警告，并处以10万元罚款二、对陈进华处以2万元罚款，对周想平处以1万元罚款。上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行中信实业银行总行营业部、账号7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将付款凭证的复印件送中国证券监督管理委员会法律部审理执行处备案。如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议也可以在收到本处罚决定之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。11/16中国证券监督管理委员会二六年六月三十日中国证监会行政处罚决定书贺年证监罚字200623号当事人贺年，男，1968年出生，原三江源证券经纪有限公司以下简称三江源证券董事长，住址青海省西宁市黄河路9号木桥花园1号楼3402房。三江源证券抚顺营业部挪用客户国债案现已调查、审理终结，我会依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由及依据。经查明，2003年10月30日至2004年2月18日期间，三江源证券抚顺营业部在未经客户允许的情况下，利用原抚顺财政证券公司的机构账户D899881344此账户属于三江源证券抚顺营业部所有，擅自挪用本营业部771名客户所拥有的国债分20笔进行了回购业务，回购融入资金6500万元，回购期限为182天，并将回购融入资金在营业部的代买卖证券款中进行了会计核算2003年11月5日至11月18日期间，三江源证券抚顺营业部与其中的221名客户补签了国债客户增值投资计划协议书回购融入资金2000万元，协议书规定投资收益率为折合标准券市值的1，并按照投资收益率为已经补签了协议书的客户支付投资收益20万元。12/16当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议，也可以在收到本处罚决定之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。中国证券监督管理委员会二六年八月九日中国证监会行政处罚决定书钟伟华和张拥军等证监罚字200622号当事人钟伟华，男，1957年8月29日出生，时任广东证券股份有限公司以下简称广东证券董事长，住址广州市天河区南国一街17号2802房张拥军，男，1969年8月3日出生，时任广东证券投资银行深圳分部业务主管，住址广东省深圳市福田区振兴路109号3栋804赵阳，男，1969年9月20日出生，时任广东证券投资银行深圳分部业务主管，住址河南省洛阳市涧西区珠江路九街坊珠九9栋3门501号石红岚，女，1968年5月1日出生，时任广东证券投资银行上海分部经理，住址上海市浦东新区昌邑路55弄5号802室。日前，依据原中华人民共和国证券法以下简称13/16证券法的有关规定，我会对广东证券及相关人员违法违规行为进行了立案调查,并依法向当事人履行了事先告知程序。应当事人的申请，召开了听证会，听取了其陈述和申辩，现已调查、审理终结。经查明，广东证券及其相关人员在科大创新股份有限公司以下简称科大创新首次公开发行股票中存在如下违法行为科大创新在2002年首次公开发行股票的申报材料和招股说明书中称，其2001年度净利润万元，净资产收益率为。经查，在2001年，科大创新采取虚增销售收入及账外处理费用的方式虚增利润万元。其中1虚增销售收入万元。即通过所属的中佳分公司虚构销售合同、对方单位虚开验收单据或收货证明、摊薄产品生产成本的方式虚增销售收入万元，当年冲回虚做的销售收入万元，实际虚增销售收入万元。由此产生的应收账款则通过以账外资金回笼货款的方式予以冲销，虚假销售没有相应地结转成本2账外处理费用万元。即通过向控股股东科大实业借款、担保收益和质押贷款等方式取得的账外资金处理其公司总部、中佳分公司、科聚分公司、辐化分公司、天安分公司的管理费用万元，股票发行费用万元。通过1、2项行为，科大创新当年虚增利润总计万元。扣除以上虚增利润14/16后，科大创新的2001年度净利润仅为万元，净资产收益率为。科大创新的上述行为，违反了原证券法第十三条关于“发行人向国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门提交的证券发行申请文件，必须真实、准确、完整”以及第五十九条关于“公司公告的股票或者公司债券发行和上市文件，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，构成了原证券法第一百七十五条“制作虚假的发行文件发行证券的”行为。广东证券是科大创新2002年首次公开发行股票的主承销商，经办人为张拥军、赵阳、石红岚。2001年8月29日，广东证券出具关于科大创新股份有限公司首次申请公开发行股票的推荐函，当月31日，向中国证监会正式提交首次公开发行股票申报材料。经查，在经办承销业务期