全国专业标准化技术委员会管理

1,国家标准委综合业务部2008年12月11日,全国专业标准化技术委员会管理,2,主要内容,3,一、发展历程,二,三,四,六,五,七,职责,组织机构,管理体制,相关工作及注意事项,监督检查,下一步工作,4,一、发展历程,1979年开始组建1980-2008年TC数量变化图2001-2003清理整顿对全国573个TC和SC进行了确认，撤销了13个TC，暂停了4个TC,5,一、发展历程,2006年起，加强标委会建设批复筹建845个标委会，标委会总数达到1512个，其中：TC516个，SC694个，WG293个，SWG9个已经成立和正在组建标委会统计,6,二、职责,一,三,四,一,六,五,七,发展历程,组织机构,管理体制,相关工作及注意事项,监督检查,下一步工作,7,二、职责,中华人民共和国标准化法第二章第十二条：“制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。”,（一）法律地位,8,二、职责,定义：全国专业标准化技术委员会是在一定专业领域内，从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。不是法人全国性标准化技术组织主要任务是起草和审查国家标准委员会制主任委员领导下的委员会制,9,二、职责,1、分析本专业领域标准化的需求，研究提出国家标准发展规划、标准体系表、国家标准制修订计划项目和组建分技术委员会建议2、按国家标准计划负责并组织本专业领域国家标准的起草和技术审查工作，负责标准的技术内容和文本质量,（二）职责,10,二、职责,3、对负责制修订国家标准的技术内容和文本质量负责4、负责本专业领域国家标准的复审工作，提出国家标准继续有效、修订或废止的建议5、参与强制性国家标准的对外通报、咨询和国外技术法规的评议工作,11,二、职责,6、受国家标准化管理委员会的委托，开展本专业领域内国家标准的宣讲、解释，负责国家标准起草人的培训7、对本专业领域国家标准的实施情况进行调查研究，对存在的问题及时向国家标准化管理委员会、国务院有关行政主管部门和行业协会和集团公司提出处理方案8、根据国家标准化管理委员会的有关规定，承担本专业领域的国际标准化工作,12,二、职责,9、建立和管理国家标准立项、起草、征求意见、技术审查、草案报批等相关档案10、召开全体委员会工作会议并上报年度工作报告11、分技术委员会的管理工作12、受委托的其他标准化工作,13,三、组织机构,一,二,四,一,六,五,七,发展历程,职责,管理体制,相关工作及注意事项,监督检查,下一步工作,14,三、组织机构,企业、科研机构、检测机构、认证机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等相关方的代表可派代表参加全国专业标准化技术委员会全国专业标准化技术委员会由委员组成，设主任委员和副主任委员,15,三、组织机构,主任委员、副主任委员秘书长、副秘书长委员,16,三、组织机构,委员条件：具有中级以上（含中级）专业技术职称，或具有与中级以上专业技术职称相对应的职务熟悉并愿意参加标准化工作，具有相关领域的专业知识在我国境内依法设立的法人组织任职的人员标委会章程规定的其他条件,17,三、组织机构,秘书处秘书处承担单位条件：（一）在我国境内依法设立的法人组织（二）有较强的技术实力和影响力（三）有标准化专业技术人员和专职工作人员（四）有开展工作所需的资金和办公条件（五）能够将秘书处工作纳入本单位规划和日常工作（六）符合法律法规规定的财务独立核算和管理能力（七）国家标准化管理委员会规定的其它条件,18,三、组织机构,顾问观察员联络员,19,三、组织机构,下设机构,分会（SC）：根据工作需要，可以细化技术委员会工作领域，设置分技术委员会。组建和管理参照TC执行,工作组（WG）：根据工作需要，全国专业标准化技术委员会、分技术委员会可组建标准制定工作组，从事某项具体国家标准的起草工作,20,三、组织机构,21,三、组织机构,标准化工作组（SWG）在新兴技术领域或尚不具备条件组建技术委员会的专业领域内可组建标准化工作组，从事全国性专业标准化技术工作。组建和管理参照TC可下设WG,22,四、管理体制,一,二,三,一,六,五,七,发展历程,职责,组织机构,相关工作及注意事项,监督检查,下一步工作,23,四、管理体制,管理部门SAC国务院有关部门、行业协会注：部分标委会由SAC委托秘书处所在地方标准化主管部门协助日常管理,24,四、管理体制,层级管理管理分类SAC直属SAC委托行业部门管理,技术委员会管理模式图,25,四、管理体制,管理制度全国专业标准化技术委员会章程全国专业标准化技术委员会管理办法内部管理制度全国标准化技术委员会章程全国标准化技术委员会秘书处工作细则,26,五、相关工作及注意事项,一,二,三,四,一,六,七,发展历程,职责,组织机构,管理体制,监督检查,下一步工作,27,五、相关工作及注意事项,（一）国家标准制定标准制定程序审查人数要求提案产生,28,五、相关工作及注意事项,需交全体委员表决的事项：（1）工作计划（2）本专业领域标准体系表（3）国家标准制修订立项建议（4）委员和机构的调整建议（5）工作经费的预、决算及执行情况（6）章程规定应表决的其它事项提案应获得全体委员2/3以上同意，方为通过,29,五、相关工作及注意事项,发文对象、事项决定文件种类,（二）行文,30,五、相关工作及注意事项,印模需重新制备，更换为“业务专用”章，秘书处章不变刻章程序：凭成立批文到SAC盖印模、开介绍信，到指定地点刻章,（三）印章使用,31,五、相关工作及注意事项,使用范围及要求委员会章：委员会对外开展工作或向上、向下行文时使用，须主任委员签字或授权副主任委员签字秘书处章：委员会内部开展工作使用（向委员发通知、征求意见等），秘书长签字或授权副秘书长签字,32,五、相关工作及注意事项,会费标准需协商一致，形成制度，用于国家标准制修订活动不允许利用国家标准制修订活动向企业、委员所在单位等摊派或收取不合理费用有关税务、发票问题通过秘书处承担单位解决,（四）会费及相关问题,33,五、相关工作及注意事项,调整原则上每年一次委员增补、更换、免职需按照制度办理换届时限：3-5年具体要求见国标委计划20054号,（五）调整换届,34,五、相关工作及注意事项,（六）联合承担秘书处有主有次，协商一致（七）日常管理与业务指导日常管理：标委会组建、调整、换届、监督检查等业务指导：国家标准立项、报批等业务工作的指导,35,六、监督检查,一,二,三,四,一,五,七,发展历程,性质与主要任务,组织机构,分类与管理,相关工作及注意事项,下一步工作,36,六、监督检查,技术委员会管理三个重要环节：,37,六、监督检查,监督检查方式逐级监督监督检查重点内容国家标准技术内容国家标准文本质量国家标准制修订程序,38,六、监督检查,国家标准制修订和复审任务完成情况对口国际标准化工作完成情况有无违反规定收取利益相关方费用是否存在排斥行业竞争者参与国家标准制修订活动,39,六、监督检查,是否存在为少数利益相关方谋取不正当利益影响国家标准制修订公正、公开、公平性的行为分技术委员会和工作组管理情况其他违法违规行为,40,七、下一步工作,一,二,三,四,一,六,五,发展历程,性质与主要任务,组织机构,分类与管理,相关工作及注意事项,监督检查,41,七、下一步工作,修订出台全国专业标准化技术委员会管理办法建立管理系统，搭建工作平台实施动态管理,42,SAC办公大楼,地址:北京市海淀区马甸东路9号,43,国家标准化管理委员会网站首页,44,国家标准化管理委员会网站首页,45,全国专业标准化技术