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文档简介
1/13黑木耳产业发展典型材料自年初以来,成吉思汗镇委、镇政府认真贯彻落实市委、市政府关于发展黑木耳产业的一系列方针政策,加强领导、完善措施、科学谋划、狠抓落实,在继承和发扬以往黑木耳产业发展取得的成功经验基础上,成功地探索出了一条适合本地生产实际的发展道路,全镇黑木耳产业生产呈现出了一派蓬勃发展的良好势头。2016年全镇地栽黑木耳数量成功突破了80万袋,达到86万袋,位居全市前列。采取的主要措施一、抓领导,夯实组织保障。镇委、镇政府成立了镇黑木耳产业发展领导小组,由镇委书记、镇政府镇长为组长,镇委副书记、主管农业的副镇长任副组长,农服、土地、财政等相关部门一把手为成员,统一思想,形成共识,负责全镇的整体规划、设计、管理。各村居也相应地成立由村党支部书记为组长,村两委班子为成员的黑木耳产业发展领导小组,负责本地的生产落实工作。镇委制定出台了成吉思汗镇20162016年黑木耳产业发展规划,并将其落实情况纳入了镇委对各村的年度考核内容。二、抓引导,强化政策扶持。我们认为在黑木耳产业发展初始阶段,政府的引导和支持是关键。一是对从事黑木耳栽培的农户实施财政补贴扶持。2016年镇政府对每2/13袋给予元的财政补贴,仅此一项镇财政将从工作经费支出40余万元二是对从事黑木耳栽培的农户给予资金上的倾斜。年内先后从团市委、市妇联、市委组织部为农户扩大黑木耳栽培规模争取青年创业无息借款、妇女创业贴息贷款、党员创业贴息贷款累计70余万元;三是对从事黑木耳栽培的农户进行科技培训。年内组织了全镇范围的科技培训班三次,组织农户参加了市产业化办公室组织的赴黑龙江省东宁市黑木耳产业发展考察,培养出了一批黑木耳栽培上的技术人员和科技示范户。三、抓服务,提高质量效益。建立健全服务体系,对黑木耳生产进行全程服务,消除生产的后顾之忧。一是整合技术力量。对全镇范围内的菌袋生产企业的技术人员和镇农业服务中心技术人员进行整合,确保每个黑木耳栽培基地至少有一名专业技术人员进行全程技术服务;二是引导农户成立了黑木耳专业合作社。依托XX市黑木耳协会,组织农户成立新民、奋斗、西德胜三个黑木耳栽培农民专业合作社,较好地发挥协会的指导、服务、管理功能,为黑木耳生产提供产前、产中、产后一条龙服务。三是为确保奋斗村黑木耳菌袋厂项目的落地,镇政府多次召开会议,协调村组、土地等部门在项目征用土地、厂房建设等方面重点倾斜。四是为黑木耳栽培农户协调林业、草原等部门解决了菌袋摆放场地等诸多方面的问题。3/13四、抓示范,实施典型带动。一是推进规模经营。年内在奋斗村、新民村、大甸子村、西德胜村和新站村建设了五个黑木耳集中规模生产基地,每个基地中黑木耳的栽培数量均在10万袋以上,最多的达到30多万袋,平均每袋纯收入达到1元以上;二是突出了黑木耳产业示范园区建设。通过招商引资,引进了奋斗村黑木耳菌袋厂,并在此基础上规划了奋斗村黑木耳示范基地。目前,投资近百万元、生产规模达到150万袋的菌袋厂即将投入使用。三是推进了小菌袋厂建设。借鉴大甸子村小菌袋厂的作法,积极推进小菌袋厂建设步伐。目前,新民、西德胜等村的小菌袋正在筹建中,预计建成后可增加菌袋生产规模200万袋;另外,规划占地面积200余亩的现代化黑木耳园区已完成了规划设计,并通过了西德胜村村民代表会议的批准。五、抓关键,确保任务落实。年初,我们确定了菌袋栽培100万袋的生产任务,全镇虽有五家菌袋生产厂家,但今年只有大甸子农民个人小菌厂和惠农专业合作社菌厂可提供给农民30余万袋春摆黑木耳菌袋,菌袋供应问题成为了完成工作任务的首要问题。一方面,鼓励这两家菌袋厂进一步挖掘生产潜力,扩大生产规模,促使两家菌厂新增生产能力20万袋;另一方面,调动农民的生产积极性,千方百计解决菌袋问题;其中,包括从黑龙江省苇河县购4/13入的12万袋黑木耳菌袋。通过积极的努力,确保了我镇农民的生产所需。以上是镇委、镇政府在黑木耳产业发展上取得的一些成绩,但我们也同样看到,与兄弟乡镇相比,黑木耳产业发展还存在着菌厂生产规模不大、示范带动能力不强、发展速度质量不高等问题,这些问题将是今后工作关注的重点和着力解决的难点。我们将以本次会议为契机,充分吸取和借鉴兄弟乡镇的先进经验,取长补短,全力发展,力争实现2016年全镇农民栽培黑木耳数量突破200万袋的奋斗目标。1220年,是毕增林同志调任潞城镇工作的第一个年头。九光村作为镇党委书记的下乡住村联系点,时刻牵动着毕书记的心。一年来,他带着对农民群众的深厚感情,坚持常下常住,真包实扶,多次深入该村与两委成员一道谋规划、谈项目,与农民群众共同聊增收、话发展。在短短的一年时间里,使九光村这个偏远贫困小山村不论是产业发展,还是设施建设,都取得了突破性进展。放下身子,与群众打成一片九光村位于XX县东南12公里处,现有165户、4915/13口人,现有耕地701亩,林地2300余亩,2016年底全村人均收入4500元,是一个典型的偏远贫困小山村。“导致九光村贫困的结症是什么,群众增收的路径又在哪里”一连串的问题使这个初来乍到,人地两生的镇党委书记陷入了沉思。凭着对农民群众的深厚感情,在一年的下乡住村期间,通过干在农田,吃在农家,住在农户,他不仅对九光村各个方面的发展情况有了更深入的了解,还听到了农民群众发自肺腑的心声。他深深地意识到,作为一名基层党员干部,只有真正沉下身子,与群众打成一片,才能知道群众所想所需所盼,才能赢得他们的信任。深入下去,为群众多办实事“到了基层不等于深入基层,见到群众不等于深入群众”。这是毕书记经常挂在嘴边的一句话。在一年的下乡住村期间,他是这样说的,也是这样做的。通过与群众面对面、心贴心地交流,他了解到了许多从文件、材料和听汇报中得不到的东西。他清醒地认识到,抓住群众最关心、最直接的利益问题,为他们办几件实实在在的好事实事,尽快赢得群众的信任支持,是开展下乡住村工作的突破口。为此,他通过召开党员、村民代表座谈会,将村支部阵地6/13改造、村内环境整治、农村街巷硬化作为了九光村首要急需解决的3件大事。在具体实施过程中,他为该村多方协调资金万元,对原有支部活动室进行了改造,组织党员干部义务清理了村内大街小巷的积存垃圾,对一纵两横三条主要街道进行了绿化。在下乡住村期间,他先后3次走进困难群众秦保虎、秦虎贤、郑月花家中,送去慰问金800元。通过问需于民、问计于民,使他在最短的时间内得到了群众的认可。狠抓产业,为发展打牢基础为切实加快九光村的产业发展步伐,有效推动农民增收。在深入分析村情实际的基础上,他积极鼓励两委干部走出去,看差距,找优势,学经验。今年以来,通过组织党员干部多方外出参观考察,该村紧密结合“区位独特、交通便利、土地肥沃、水源充足”等村情实际,规划实施了200亩大棚食用菌养殖基地建设项目。计划利用五年时间投资600万元,建成食用菌大棚150亩,基本实现户均1栋棚,收入翻一番。在基地建设过程中,他还多次深入现场指导项目运作。在他的精心指导下,九光村采取“合作社基地农户”的发展模式,按照“集体流转土地,合作社统一经营”的办法,建成食用菌养殖大棚30栋,总面积40亩。为了解决基地建设过程中的资金短缺问题,他充分7/13利用自己的人脉关系,积极争取上级领导和市县部门的大力支持,累计协调帮扶资金37万元,保证了第一期30栋大棚当年投产当年见效。基地建成后,夏秋两季平均每栋可采食用菌8吨,年产量可达1200吨,每吨按现行市场价3000元计算,总产值360万元。除去材料及人工成本100万元,纯利润可达260万元,全村人均可增收5300余元。完善机制,绘就远景蓝图“授人以鱼不如授之于渔”。通过一系列工作的逐步开展,毕增林同志深刻地意识到,只有制定相对稳定的发展规划,形成比较完备的发展机制,才能推动经济社会各项事业快速发展。正是基于这一点,在下乡住村期间,他坚持把调查研究和解决问题贯穿始终,干实事、求实效。帮助该村完善了产业发展和农民增收五年规划,进一步明确了“依托荒山优势抓连翘种植,依托土地优势抓食用菌养殖,依托交通优势抓大田蔬菜”的发展思路。根据这一思路,该村先后制定了“2000亩荒山连翘基地、200亩大田蔬菜基地建设规划。使九光村的产业发展在“领导干部下乡住村包增收活动”的强力推动下迈上了健康发展的快车道。“只有经常深入农村,了解群众所需,才能打开工8/13作突破口;只有用心感知农民生活,为群众办实事,才能赢得大家信任;只有用心谋划产业,建立科学机制,才能促进农村更好更快发展”这是毕增林同志一年来下乡住村的总结和体会,更是他今后工作的努力方向。12旗无定河镇是XX旗撤乡并镇后人口最多、面积最大的农牧业大镇,同时也是一个革命老区,曾是伊克昭盟最早的革命根据地之一,早在抗日战争前夕就与延安革命根据地建立了密切联系。广大革命先烈前辈们积极投身革命,留下了一段段可歌可泣、流传干古的革命史实和战斗故事,在伊克昭盟及陕甘宁革命斗争中起到了举足轻重的作用,为整个西北仍至全国的革命事业做出了积极贡献。20年,XX旗扶贫办在大石砭村组织实施了一个革命老区项目,仅投入财政扶贫资金50万元,让这个贫困村发生了翻天覆地的变化。大石砭村位于无定河镇原河南乡南10公里,总面积96平方公里,基础设施差,经济发展滞后,没有支柱产业,经济发展后劲不足,群众增收困难,教育科技落后,农业人口综合素质低。耕地面积16000亩,水浇地较为分散,人均水浇地面积为3亩,现有农业作业方式落后,现代农牧业发展较难实现,从而导致经济效益低下,全村总人口718户2606人,其中贫困户151户5829/13人。一、项目建设情况在项目组织申报期间,XX旗扶贫办多次到大石砭村调研,向群众了解情况。大石砭村属无定河镇的南大门,南靠有20万人口的陕西XX县,有60的农副产品和畜禽肉蛋销往靖边市场,土地面积广,土壤较好。年降水量350左右,水资源丰富,有良好的气候条件,雨量充沛,无霜期长,光照充足,冬无严寒,夏无酷热,利于动植物的生长发育,发展种养业有着优越的自然环境条件。最终与村两委商定搞农田水利建设和开发。大石砭村是农业大村,土地资源丰富,同时,由于水土资源不平衡,利用效率低,大石砭村农业经济发展相对滞后,农民收入长期处于较低水平。农田水利建设项目以解决农民收入为目的,以整合资金、整合力量、综合实施为方式,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,减少贫困人口数量,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”,打牢建设社会主义新农村和小康社会的基础。将为全面实现农业生产的规模化、节约化、生态化,促进形成农业产业链,发展循环经济,打下坚实的基础。该项目最初规划平整土地及土壤改良400亩、打井配套4眼、铺设节水管道6000米、修建田间道路2公里、配10/13套农机具1套、电力设施1套。项目计划投资132万元,其中申请财政扶贫资金70万元,自筹62万元。最终争取上级下达财政扶贫资金50万元,群众自筹34万元,项目累计完成投资总额84万元。实际完成平整土地及土壤改良400亩、打井配套1眼、铺设节水管道6700米、修建田间道路2公里。二、扶贫成效贫困农牧民人均收入显著提高通过革命老区项目的实施,大石砭村农田水利等基础设施得到了进一步改善新增耕地400亩,新增节水管灌农田2300亩,将2300亩耕地连成一片,为下一步发展现代农业和规模经营奠定了基础。项目使249人受益,有贫困人口128人得到项目直接扶持,户均增收12400元左右,人均增收3600元左右。项目村人均纯收入达到5000元以上,实现稳定解决温饱。基本生产生活条件明显改善项目实现了“三改三增”,即改良盐碱地、改造中低产田、改善区域生态环境,增加耕地面积、增加粮食产量、增加农民收入。项目打井配套1眼,修田间道路2公里,有效缓解了农灌高峰供水不足,解决了群众开展农业生产和生活出行难题。三、主要经验与做法11/13高度重视,加强领导。成立由旗委、政府主要领导负责,计委、农、牧、林、水、土地、建设、财政、扶贫、科技、交通、民政、审计、农业等部门领导为成员的领导小组,完善常设办事机构,进一步明确了领导责任制。建立监督管理机制。建立目标管理责任制,对建设项目搞好分工,落实到人。把好计划管理关,资金使用关,质量过硬关,成立测评机构,吸收村民代表、贫困户代表参加,实地检查,及时解决出现的问题,项目完成后,积极组织验收并上报待查,项目建成交付使用后,村按照已制定的各项规章制度,加强管理,充分发挥项目的整体效益。按照贫困户的确定条件,坚持公开、公平、公正的原则,筛选符合标准的贫困户,必须是本村的常住户,具有一定的生产条件,有一定的劳动能力。通过召开嘎查村民大会表决,对所确定的贫困户、所确定的扶持项目及资金数量进行公示。整合资金,发挥效益。按照“统一规划,统筹安排,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,捆绑使用部门资金,在财政、以工代赈资金及农口、电力、交通、科技、文化、教育、卫生、民政等部门的专项资金中,适当安排资金,用于革命老区项目建设,进一步实施以改善贫困村和贫困户生产
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