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文档简介

1/6两城实行25天休假模式何以引热议据中国新闻网4月1日的消息说,天休假正从纸面走进现实,自4月1日起由山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行天休假模式,这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。而这种做法是在国务院办公厅去年8月份下发关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见,首次提出鼓励“周五下午与周末”天休假。此后各地积极响应,目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行天休假模式。而像实行天休假模式,目前仍是倍受引热议。其实,就目前的环境里面,目前带薪年假落实率大约只有50。党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业相对落实较好,而民营企业、中小型企业落实较差。带薪年假实际上演变成了一种二元化福利制度。至于周末天休假,可以想象即使抛开没有条件落实的行业和单位得以全面推广,也可能同样演变成另一种二元化福利制度,也就2/6是说能够享受带薪休假的单位会将其刚性化,而薪资不会受到影响,行业不景气的民营企业、中小企业等组织则有可能将其视为削减员工薪资的合法借口,员工要享受这项福利,可能得通过被迫的有偿购买才能换取。应该说,就目前而言其出发点是好的,比如把人从繁重的社会劳动中解放出来,让其能够自由的去做自己感兴趣的事情,探索精神的领域和空间。天假就是正和时宜的产物,当下我国民众的工作压力大,弹性的作息制度能够缓和人的生理和精神状况,促进工作和生活的和谐。而在此之前就已经对于实行天休假模式颇有争议,这看起来是好事,因为这样的作息制度不仅可以缓和人的生理和精神状况,促进工作和生活的和谐,还可以拉动内需,促进经济增长和改善养老问题,可谓一举多得。即便如此,这“天休假”出现了部门之间的不协调,真正应该关注休假时间的人社部反而称并未开始研究,而旅游局却通过国务院公布了“天休假”。但是“天休假”的导3/6向也很明确,也就是在推动旅游的投资与消费。对于天休假再次受鼓励,然而看网友的意见多是不满,但在抱怨之余说出话来有的倒也一针见血,比如这会成为少数人的特权。而若说让公职人员先行一步,起带头作用的弹性作息制度,是不是一般人因能力有限而无法胜任看上去也不见得。就目前来看,问题在于这是为了鼓励错峰出游,激发旅游消费需求。也就是说为了促进旅游而量身打造,旅游虽说也可以上升到文化,但说到底不就是玩么无论旅游还具有什么更深远的意义,对旅游者来说无疑是一种享受,也不可否认的问题在于休息权是包含在劳动制度中的,劳动制度对作息时间的考虑,主要是出于保护劳动者的身体健康,通过劳逸结合,对工作和休息起到相辅相成的积极作用。也不知是从何时起,有关作息制度的安排,变成了旅游部门的重头戏了。这就好比一家企业的作息时间,不是由4/6该企业根据实际情况,作出既符合国家规定,又不影响生产的安排,而是根据门口等生意的出租车,让企业的作息制度,最大程度地满足出租车行业的利益,但担忧从一开始就存在,比如担心“天休假模式”还仅限于文件或是意见层面的表达,类似于“根据实际情况”、“有条件”的模糊用词,更是增加了此事的不确定性。而且,在这种担心中主要是由于天休假会沦为“少数人的福利”,甚至会影响公共服务的效能。换句话说,有了天的周末,虽然增加了许多人看世界的时间,也就是机会,但是对于每个人都是世界的有机体,尤其是这种可能率先从提供公共服务的群体施行的新政,它所影响的“世界”,显然不是个人意义范畴的世界,也正因为此有了更多的关注价值。等等等等。或者说,在诸如像有些劳动者长期自愿加班,使得“带薪休假”近乎天方夜谭,这其中也有着监管是否抵达的问题,也有着市场供求关系的问题,需要逐步解决。又如在5/6很多人吐槽党政机关、事业单位“先休息起来”,这样可能会妨害行政效率,影响社会公平,这种担忧并非多余,但是在破解之策并不是把公务员强按在办公室的椅子上,而且也是要真正从权力运行上加以约束。也正如像有网友认为的那样,应当正视目前绝大多数非体制内员工都还未能享受到每周两天的休假待遇,公务员不可以太“脱离群众”了吧再说国家是全体中国人的国家还是只是公务员的国家公务员拿着工资休假,为什么农民工、农民只能干瞪眼国家规定的节日和休假日对农民有什么意义若说先把周末还给基层中的基层工作人员再说一有事情就全体加班。然而加班并不都是必要的,明明只要大家都工作,平时就能完成的事,但是很多人都不干活,全扔给新人去做。即便如此,一个工作组十几个人,干活的只有两三个20多岁的。平时事情都让新人干,连自己要打点什么文件,也要喊新人。况且,像“中国游客”出境旅游也算是市场6/6爆棚的,这固然也有着诸多刚性需求的因素,但也从另一个角度照见了国内旅游的尴尬。如

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