国家档案信息资源云共享服务模式研究

国家档案信息资源“云”共享服务模式研究吕元智2012-11-21 15:21:28来源： 档案学研究 (京) 2011年4期【英文标题】onthemodefornationalarchivesinformationressharchingservicebadingser【作者简介】吕元智，上海师范大学人文与传播学院档案系，上海200234【内容提要】云计算是当前信息领域的热点。 自出生以来，它以极高的计算能力和低成本、高安全性等特性对社会产生了巨大影响。 现阶段，将其应用于档案信息资源服务领域，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式具有非常重要的价值和意义。 实质上，国家档案信息资源“云”共享服务模式是社会化、集约化、专业化档案信息资源服务模式，其实现需要从观念、技术、标准规范、用户管理等方面采取措施。云计算iscurrentyahotspotofinformationindustry.withsuperstrongcalculationabilityandlowcost，the high safety etc . 云计算可以通过、 hepresentstage中的settingupthenationalarchivesinformationressinformationservicemodedbase emodisakindsocial，menternationandprofessofarchivesinformationrecommentionservermodin我们必须有度量【关键词】云计算/归档信息资源/资源共享cloud计算； archives信息资源； 资源共享自2006年谷歌eric施密特CEO提出“云计算”概念以来，一直受到社会各界关注。 谷歌、亚马逊、微软、甲骨文、IBM、SUN、中国电信等企业纷纷“试水”云计算，取得了相应的成功。 云计算是一种网络资源共享模式，可以将计算分布在多台分布式计算机和远程服务器上，根据互联网的运行模式将资源切换到所需的应用程序，并且可以根据需要访问计算机和存储系统云计算作为下一代网络资源共享模式，在网络资源共享方面尤其是网络信息资源共享方面具有明显的优势。 首先，云计算是安全的。 云计算服务平台由专业公司及其技术人员进行管理、维护，具有充分的专业知识和能力，数据存储安全性具有单个公司所没有的优势，能够有效地解决企业和个人的数据安全问题其次，云计算平台对客户端的设备要求最低，最易于使用。 云计算服务不需要客户端安装许多软件，而是通过云服务器提供许多软件，从而大大减少了客户端负担，提供了客户端无法提供的计算速度。 云计算整合了不同设备之间的数据和应用程序，形成了资源池，实现了数据和应用程序的充分共享，创造了用户访问不同系统的条件，变得方便起来，最后，云计算服务是第三方以大规模的经营方式为社会服务，不仅解决了很多用户的工作负担，还有效地节约了社会资源23。 目前，云计算已经渗透到许多行业，在“点”上的应用无处不在，成为推动社会经济发展的新引擎4。1国家档案信息资源“云”共享服务模式的内涵1.1国家档案信息资源“云”共享服务模式含义国家档案信息资源“云”共享服务模式是以云理论为指导，通过云服务平台组织分散的国家档案信息资源(档案信息、档案服务设施、设备、档案服务人员等)，提供档案信息资源服务“云” 是一种利用这些“云”平台的优秀计算能力和低成本、高安全性等特性，提高国家档案信息资源共享效率的档案信息资源服务模式。图1国家档案信息资源“云”共享服务模式图根据图1可知，该模型有机地构成了“分散存在的国家档案信息资源”、“档案信息资源共享服务云平台”、“国家档案信息资源共享服务终端”这3个部分。 其中，“分散存在的国家档案信息资源”由现有的各种档案信息资源管理服务器、内存、服务设施、设备等组成，是客观存在的，它们反映了国家档案信息资源现有的分布状态，是必须共享的资源。 “档案信息资源共享服务云平台”是国家档案信息资源共享的“中间件之间”，是该模型的核心要素，由“资源层”、“管理中间件层”、“服务层”构成。 在组织协调机制、授权机制和监控机制等支持下，“归档信息资源共享服务云平台”简化了需要通过“资源层”分布和共享的国家归档信息资源的聚合，使大量同类资源同质或近似同质的资源池(例如计算资源池、存储资源池等) 配置并利用“管理中间件层”管理这些资源，调度大量应用任务，使资源有效、安全运行，通过“服务层”提供国家档案信息资源共享服务界面、注册、检索、访问等功能5。 “国家档案信息资源共享服务终端”是以用户为对象，向用户提供服务的各种应用平台，也是反馈用户意见的窗口。 也可以以自己的形式存在或集成到诸如电子政务服务平台、各种其他移动信息服务平台等的其他信息服务平台中。在这样的共享服务模式中，通过构建共享服务的云平台，以比较独立的形式集中管理利用分散国家的文件信息资源，实现文件信息资源的充分共享，提高共享效率。 本质上，这种国家档案信息资源“云”共享服务模式是社会化、集约化和专业化6的档案信息服务模式，其实施使档案工作向社会化、集约化和专业化方向发展。1.2国家档案信息资源“云”共享服务模式的意义现阶段，将“云计算”理念纳入国家档案信息资源共享服务领域，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式具有非常重要的现实价值和意义。其一，国家档案信息资源“云”共享服务模式汇集分散的国家档案信息资源，确保国家档案信息资源完整性，减少或避免档案信息资源管理和服务设施、软件等重复建设，节约档案信息资源服务成本，优化国家档案信息资源配置其次，国家档案信息资源“云”共享服务模式有助于减少各档案信息资源服务部门的工作量，使档案信息资源服务部门更多时间从事档案内容开发等深层次的工作。 在国家档案信息资源“云”共享服务模式下，各档案信息资源服务部门将档案信息数据库服务器维护、档案服务网络维护等工作交给云服务平台，开发档案内容第三，国家档案信息资源“云”共享服务模式有助于加强档案信息资源的管理和服务能力，确保档案信息资源的安全。 在国家档案信息资源“云”共享服务模式下，专业服务人员从事档案信息资源的管理和维护，有效克服当前档案信息资源服务部门的专业技术人员短缺等缺点，使国家档案信息资源具有比较安全的存储场所。其四，国家档案信息资源“云”共享服务模式有助于加快档案信息资源融入社会信息资源系统的进程。 目前，受各种因素的影响，我国的文件信息资源服务基本上以块分割的形式存在，文件信息资源与社会其他信息资源的整合和补充十分不利。 国家档案信息资源“云”共享服务模式通过整合服务终端(例如将档案信息服务纳入电子政务信息服务平台等)，增加发现档案信息资源的机会，提高档案信息资源的利用率，提高档案服务工作2国家档案信息资源“云”共享服务模式实现的策略国家档案信息资源“云”共享服务模式的实现是一个系统项目。 目前，要有效实施“云”共享服务模式，推进国家档案信息资源共享，必须从思想、技术、法规、标准、组织协调、社会影响力等方面进行工作。2.1树立“社会化”档案服务的新理念目前，我国档案管理和服务工作基本上由各级国家档案馆和企业档案管理部门负责，形成了相对稳定的管理和服务思路。 由于这种管理和服务观念的影响，其他社会力量参与档案管理和服务工作的程度相对较低，档案管理和服务工作基本处于“半封闭”状态。 很明显，这种状态非常不利于文件服务工作，特别是共享工作的开展。 因此，建立国家档案信息资源“云”共享服务模式，首先要解决档案管理与服务传统思想观念问题，为档案管理与服务工作树立新的“社会化”理念7。 具体来说，一是改变当前档案管理和服务工作由档案管理部门独立承担的传统思想，积极利用社会各方面的力量，将档案管理和服务工作的一部分内容，如档案数据库管理和维护，信息系统管理等作为“第三者”代理机构二是拓展文件信息共享服务理念，加强文件信息公开意识，缩短文件信息公开共享时限，允许公开时，将其服务对象拓展到更广的范围，实现文件服务对象的社会化。 当前，建立这一“社会化”新理念，不仅消除了建立和实施国家档案信息资源“云”共享服务模式的思想障碍，更重要的是，各档案信息资源服务部门积极利用社会资源， 推进文件管理和服务工作的部分内容“外包”到社会力量，减轻工作负担，提高文件管理部门的管理能力，尤其是信息技术管理能力，为更多用户提供更好的文件信息服务，最大限度地提高文件服务效率。2.2建立国家档案信息资源共享服务云平台国家档案信息资源共享服务云平台是该模式运行的基础和核心。 目前，推进国家档案信息资源“云”共享服务模式的关键在于其服务云平台建设。 考虑到云计算服务实施时间不长、文件保密要求等特殊情况8，现阶段国家文件信息资源共享服务云平台的建设可以通过“试点、重新总结、推动”的途径进行。 在具体操作水平上，可以选择容易实现多个共享服务的领域(例如信用文件共享服务等)进行实验，并基于此结合相关行业(例如图书馆信息服务的云平台建设等)的经验，实现国家文件信息资源共享服务的云国家档案信息资源共享服务云平台建设现在可以按照以下程序9进行。 首先，进行国家档案信息资源共享服务基础设施云建设。 本阶段主要建立几个最基础的平台，提高服务器、网络等的利用率，便于档案信息资源的统一管理和维护，为用户提供统一的计算资源池、存储池等，最基本的回溯到国家档案信息资源共享服务其次，基于档案信息共享服务过程，构建促进档案信息资源共享服务实现的基础软件平台。 通过该软件平台，为国家档案信息资源共享服务提供统一的中间件服务、消息服务、集成服务等多种基础服务，实现硬件资源、虚拟化资源、中间件资源的统一管理和有效利用。 最后，根据前两个阶段，构建各种档案信息资源共享云服务，直接为用户提供业务支持，在实践中不断优化、不断完善，基本建设档案信息资源共享服务云。2.3完善国家资料信息资源共享服务法规和标准国家档案信息资源“云”共享服务模式的实施是一个系统项目，涉及范围广泛，必然带来诸多矛盾和问题，需要采用相关法规和标准进行协调和规范。 目前实施该模式，在法规和标准建设方面需要采取以下措施其一，加快相关法规建设。 具体来说，一方面要加强云计算服务法规的建设。 现在云计算服务是新的，引起的问题，如安全、权利等10还不符合系统的规定。 因此，针对云计算带来的这些新问题，必须尽快制定相关法规，以便问题发生时能够做到。 加快修改现有档案管制工作，特别是应共享服务要求修改档案信息共享服务利用管制内容，为实现国家档案信息资源“云”共享服务模式提供法律依据。其二，加快建设相关标准。 目前云计算服务平台多，质量不好，哪个云平台适合文件信息资源共享服务，需要国家主管部门颁布适当标准进行指导。 另外，在文件信息管理和服务方面，也需要加强相关标准的建设。 实际操作严格执行现有标准，如文件数据复制和文档级别、目录级别的数据库格式和标准等，同时针对国家文件信息资源“云”共享服务实现过程中出现的新问题，尽快修订不合理的标准，制定新标准2.4建立国家资料信息资源共享服务组织和协调机制建立国家档案信息资源“云”共享服务模式的目的是推动国家档案信息资源的共享，这一目的不能自动实现，需要科学的组织协调机制。 第一，建立国家档案信息资源“云”共享服务领导机制。 具体来说，目前可以依靠我国现有的档案行政管理体系建立国家档案信息资源共享服务领导机制，明确各级领导机制的作用、权限，为国家档案信息资源“云”共享服务工作确保明确的领导和管理主体。 第二