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依托我县旅游资源优势 做大做强生态旅游产业临朐作为“国家级生态示范区”、“中国最佳生态旅游县”,将2012年作为“旅游推进年”,打生态牌、念山水经、唱文化戏,全面整合旅游资源,确立了由观光旅游向休闲度假旅游转变,由传统旅游向现代旅游转变的总体发展思路。下面笔者将结合对我县旅游资源优势条件分析,对如何做大做强生态旅游产业,提出自己的几点建议。一、生态旅游基础条件1.地理概况临朐地处山东半岛中部,潍坊市西南部,沂山北麓,弥河上游。东与昌乐县、安丘市毗连,南与沂水、沂源县接壤,西界淄博市,北邻青州市。境内地形复杂,平原占总面积的12.8%,丘陵为31.3%,余为山地。五镇之首沂山坐落于县境南部,其它山脉以此为端点,呈扇状向北展开,弥河、汶河及其支流多顺山谷而行,北部临朐城周围成冲积平原。气候为温带季风型大陆性气候,四季分明,雨热同期,干湿季明显。年平均降雨量700毫米左右,平均气温12.4,年平均日照2578.6小时,无霜期191天。全县总面积1835平方公里,辖8个镇、2个街道,937个行政村,87万人。临朐历史悠久,风光秀美,文化底蕴深厚。2. 生态旅游资源条件目前我县境内拥有重点景区达20余处,其中,国家森林公园、国家地质公园、国家重点文物保护单位、省级风景名胜区达10余处。著名景点有:(1)沂山风景区国家AAAA级景区、国家森林公园、省级名胜区。同时也是一座历史文化悠久的名山,现在已经成为集旅游、休闲度假、购物娱乐于一体的旅游胜地。(2)老龙湾风景区国家AAA级景区、省级名胜区,全国七十二大名泉之一。夏无酷暑,冬无严寒,是避暑、疗养的胜地。(3)山旺国家地质公园公园内化石种类齐全,保存完好,是名符其实的化石宝库。(4)石门坊风景区国家AAA级旅游景区,省级风景名胜区,石门坊红叶,丹青丽雅,美不胜收。(5)嵩山风景区省级森林公园。区内山奇水秀,风光旖旎。(6)黑松林风景区黑松遍布山峰峡谷,如茫茫林海,浓荫蔽日。(7)神牛谷风景区谷内四面环山,山谷深幽,另有铜陵关、齐长城等历史文化古迹。近年来,我县利用独特的山水旅游资源,对以水为特色的旅游资源进行系统开发,打造山水园林城市,另外我县森林资源总量和森林覆盖率均居全省前列,成为省内开展生态旅游的最佳地区之一。表1 临朐县主要的生态旅游景区以及主要生态旅游资源旅游资源类型主要分布区山岳生态景区沂山、石门坊、嵩山、黑松林、神牛谷、朐山河湖泉生态景区老龙湾、冶源水库、句月湖、东镇湖、东安湖森林生态景区沂山、嵩山、黑松林、崔木林场、九山林场农业旅游生态景区月庄大樱桃农业示范园、月庄大樱桃农业示范园、冶源万亩葡萄园历史文化遗产景区东镇庙、沂山明道寺、石门坊摩崖石刻、齐长城民俗风情旅游景区华艺雕塑、博物馆、老龙湾古生物化石景观景区山旺国家地质公园、化石博物馆、朐山古火山口二、生态旅游发展概况近年来,在县委县府的科学规划下,整合旅游资源,初步形成了辐射周边的“观光缆胜、生态休闲、民俗探古”的生态旅游发展格局,形成以下旅游系列:(1)以“山”为特色的观光系列。主要由沂山、嵩山、石门坊、神牛谷、黑松林组成。区内相关基础服务设施基本完善,逐步成为重要的原生态旅游目的地。(2)以“水”为特色的休闲娱乐系列。主要由老龙湾、冶源水库组成。初步开发形成了生态渔业、餐饮和水上娱乐项目。(3)以“古“为特色的探古寻幽系列。山旺古生物化石、沂山东镇碑林、齐古长城和北齐崔芬壁画墓共同见证临朐之古老,历史之厚重。(4)以“奇“为特色的观赏购物系列。红丝石、临朐彩石、临朐太湖石、山旺化石是最具特色的观赏奇石,我县已被评为“中国观赏石之乡”,已建成专业化的奇石市场,成为江北重要的观赏石集散地。(5)以“俗”为特色的生态农业系列。我县盛产山楂、板栗、柿子、槐花蜜、虹鳟鱼等特色农产品,开发建设了大樱桃、苹果、柿子、葡萄等优质果品基地,亲自采摘,垂钓放牧,田间劳作,体会农家乐趣,享受田园风光。三、生态旅游发展中存在的问题(1)景区缺少科学规划,缺少科学论证评估与详规,盲目进行探索式开发,重开发轻保护,造成一些不可再生资源的破坏和浪费。(2)资源整合度不够,监管体制不完善。我县旅游多头管理问题较为突出,单靠旅游部门和组织面上的发展,显得势单力薄,需要进一步完善监管,整合资源。(3)建设投入不足。由于缺乏详细规划,有的重点项目没有一个明确的招商投资主题,致使招商困难,投入不足已成为制约生态旅游发展的瓶颈。(4)配套设施不完善。由于投入不足,餐饮住宿、休闲娱乐等配套设施建设滞后,制约景区的总体接待能力提升,同时缺少一些特色旅游项目,旅游产品市场竞争力不足,致使旅游旺季部分游客被周边县市所吸引,直接影响经济效益的提高。(5)环境容量和经济发展之间矛盾突出。伴随着城镇化建设,人口数量的增多,对自然环境的压力越来越大,尤其是工业三废和生活废弃物的排放,加剧部分地区的环境压力。部分游客的不文明行为,也使景区及其周边生态环境面临较大负面影响。四、促进我县生态旅游发展的建议我县生态旅游资源得天独厚,发展前景广阔,县委县政府已经把发展旅游经济作为全县四大发展任务之一。在临朐县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中对于旅游业发展提出以下发展目标:深入挖掘镇山文化、地质矿产、山水生态等特色旅游资源,加快文化、旅游融合发展。重点实施“突破沂山”战略,在完成沂山重点项目建设的同时,完成沂山5A级旅游景区创建;完成老龙湾、海浮山、冶源水库一体化开发;完成山旺国家地质公园、石门坊等景区(点)的开发提升,逐步对弥河冶源至县城区段实行生态、文化、旅游、城建一体开发。实施旅游品牌战略,加大旅游商品开发和宣传促销力度,叫响“灵气所钟,山水临朐”旅游品牌。在下一步的发展中,应以科学发展观为指导,以市场为导向,坚持开发与保护并重,完善投融资机制,引入生态文化内涵,逐步构建生态旅游可持续发展体系。1.逐步形成可持续发展理念(1)以科学发展观为指导,做到科学发展、系统发展、可持续发展。(2)以市场经济发展为背景,完善生态旅游体系的建设。(3)引入生态文化,丰富生态旅游内涵。同时也为生态旅游的高质量高品位实践提供保证。2.科学规划,开发与保护并重(1)先保护后开发。临朐生态旅游资源的保护性开发是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是实现旅游经济又好又快发展的重要保障。(2)做好一流规划,建设精品旅游项目。聘请生态旅游方面的优秀专家、学者和规划设计人员,编制具有科学指导意义的高起点高水平的全县生态旅游发展规划,以指导和协调生态旅游资源开发工作。3.加强体制创新,拓宽融资渠道坚持“政府主导,市场运作,社会参与”和“谁投资,谁受益”的原则,积极组织实施政策驱动、项目带动、社会联动战略,依托公司运作,广泛吸收民间资本。形成多元化的投资机制和经营模式,解决旅游投入不足的瓶颈问题。4.搞好宣传推介,打造品牌形象(1)加强区域协作,打造精品线路。联合沂水、青州、临淄三县市,建立旅游联合体,优势互补,互为市场,互为腹地,互为客源。联手举行大型促销活动,共同进行旅游产品的推介,力争打造“沂临青淄鲁中风情逍遥游”的精品线路,实现合作共赢。(2)实施“彩虹工程”,架设旅游企业桥梁。发挥旅游职能部门作用,架起旅行社、旅行宾馆、旅游购物市场和旅游景区之间的桥梁,延长产业链条。最大限度让利消费者,吸引更多游客来临朐休闲度假,逐步实现旅游产业由“门票经济”向“产业经济”升级,提高旅游产业的附加值。(3)加大宣传力度,唱响“灵气所钟,山水临朐”品牌。通过网络、电视、平面以及旅行社等各种形式,持续不断进行宣传,同时在央视等主流媒体进行品牌形象展示,以基层媒体推介做补充,扩大宣传氛围,为打造以长深高速和济青高速为框架的生态旅游十字架客源市场打下基础。5.强化环保意识,提高“经济-社会-生态”综合效益(1)依据景区内环境承载力,充分利用“门票”这一经济手段以及旅游线路的设计、分区规划与开发等技术手段对游客进行引导,使其在时空上合理布局,合理分流,以达到最低限度破坏区内生态系统的目的。(2)借助景区内宣传栏、旅游指南和导游解说等多种宣传媒体对游客进行环保教育,通过服务人员的身体力行和生态旅游区周围的环保氛围使游客受到教育和感染。(3
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