强化安全监管、落实安全责任

加强安全管理，落实安全责任钟望成福兴煤矿位于风景优美的杜鹃湖景区南部，距长顺县城约30公里，属长顺县新寨乡管辖。 该矿建于2007年4月，原岩脚煤矿、拉丹煤矿、小茶冲煤矿三矿合并后改名为福兴煤矿，年设计产能9万吨，2008年10月，我矿投资约3000万馀万元合并扩建该矿，经过两年建设于2011年4月通过检验，现已六证完善的生产矿山我矿是私营企业，建设以来我矿一直领先市场。 资源是财富，安全是利益，质量是生命，发展是无理念，在上级领导的热情关怀和正确指导下，我矿一直发展顺利。随着煤炭行业体制不断改革，煤矿安全形势越来越严峻，安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，是社会文明进步的重要标志，是国民经济稳定发展运行的重要保障，是以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，全面建设小康社会宏伟目标20132015年是我矿建设快速发展的关键时期，抓好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求。 科学的发展，要以人为本，以人的生命为先。 经济发展必须建立在安全生产的基础上，不能损害人民群众利益，甚至牺牲职工的生命。 因此，要加强安全监督，落实安全责任，促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展，必须从几个方面着手。一、加强职工安全教育培训做好煤矿职工安全教育培训是防止安全事故发生的根源，大部分煤矿职工来自农村，素质低下，安全意识淡薄，有时违纪，针对这一现象，我矿每周五、六天开采、开采、运输、分批进行安全教育培训的相关法律、 法规，煤矿安全规程至本矿规章制度，作业规程，操作规程等认真学习，培养大批员工的思想素质和技术素质，加强安全意识、规范行为，普遍提高员工的业务技术水平，消除员工头脑对安全认识的误区，提高安全生产的自觉性和责任感特别是员工培训，应进行新工人的安全教育培训。 新工人受训合格的人不能上班。 新工人通过训练后，老工人习惯了其职业，才能单独工作。 经过培训，掌握进井安全知识，了解岗位安全工作注意事项，提高员工基本安全素质和技能。利用班前会，迅速将该职类、该岗位存在的安全危险及注意事项和预防措施注入每个员工的心中，经常敲响安全生产警钟，实现安全生产，敲响警钟。二、加大安全装备投入为加强我矿顶板管理，防止顶板事故的发生，2012年，我矿投入200多万元，更换井下采煤工作面多年维修和损坏的液压支柱，钻井工作面均采用锚杆支护，根本杜绝顶板事故的发生。 投资者应优先安排安全生产资金，使资金能及时投入，充分利用，确保特殊资金，确保矿山正常稳定发展。三、加强现场监督管理，完善制度从煤矿发生的事故来看，并非偶然，“三违反”是事故的天敌。 大多数事故多次违规作业，长期危险未排除或危险未及时发现，必然发生事故。 再加上煤矿井下生产处于动态之中，人的思维活动、地质构造和矿山压力不断变化，经常发生不安全的行为。 为了能及时处理一切突发事件，我矿一直严格执行领导下井带班制度，另一位工人在井下，带班矿长只要不上井，就要加强现场跟踪管理，及时制止违规行为，处理现场发现的危险，一切安全1、加强“三违”现象的检查点：对违章工作人员立即制止。 例如，员工在工作上睡觉，或者和自己的工作没有关系。 一部分员工为了发煤，必须在现场教育没有先保护等不良状况，按照矿山规定进行处罚。2、加强危险性调查处理：对贯通巷道、排放瓦斯、放水等工作，煤矿技术负责人应当在现场指挥、督促执行，及时消除危险性，将事故危险性消灭在萌芽状态。3、加强现场物品安全管理：加强机电设备检测，发现爆炸现象后立即处理，各主要巷道、开采作业支护、通风设施等有不符合质量要求的，立即采取措施处理，使物品处于安全状态。井下各班至少要由一名矿级管理人员现场监督管理，深入挖掘工作面，抓住安全生产的重点环节，对班组加强现场管理，细分安全生产方针和各项措施，对班组实行，从现场控制不安全的行为。4、煤矿企业应当按照安全生产法的规定，设立安全管理机构，配备安全管理人员。 煤矿“通三防”、煤气预防、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作要由专家明确责任，各部门要认真落实各自的职能。 健全安全生产责任制，坚持“安全生产，人人有责”，把安全生产责任落实到各环节、各岗位、各人，以此提高各级管理人员的责任感，明确安全管理工作责任，协作，努力落实安全生产工作。 建立各种完善的规章制度、作业规程和技术措施，以制度管理人，在制度贯彻之后，要严格监督执行。 人人看待同事，要严格执行奖惩制度，实施公布公开，制造安全生产浓厚气氛。四、加强安全思想宣传教育煤矿安全生产是否顺利、安全管理机制是否健全、技术管理、现场管理、危险勘察管理、建设项目安全管理、劳动组织和安全教育培训管理、应急管理和事故处理是否落实、各安全机制运行是否可靠，是煤炭企业主要领导对煤矿安全生产认识的认识有多高，安全有多好，有认识，可以说安全得到了保障。 因此，为了提高员工对安全工作的思想认识，我们必须建立完善的安全思想宣传教育体系，加强对员工的安全思想宣传教育。(一)多位管理人员齐心协力，以多种形式开展安全思想教育工作。 一是安全思想宣传教育有目的。 随着煤炭企业的发展、科技进步以及新设备、新技术的大量应用，迫切要求员工的技术水平和知识结构适应，必须实施形式多样的在职培训和安全教育。 二是领导干部要在安全思想宣传教育中带头示范。 安全思想宣传教育是安全生产的服务，在安全思想教育中，各级领导干部、共产党员和安全技术管理干部不仅要说话，还要做到示范作用、严格态度、科学方法、坚定行动、教育和指导。 各级干部要加强学习，掌握严格的技能，提高自己的工作水平，对职工安全思想教育工作有信心。 三是要从基层组织抓好安全思想宣传教育工作； 班组是企业细胞，是生产的第一线，要确保煤炭企业的安全生产，班组责任重大，要向班组成员落实安全思想教育，成为班组建设的重要内容。 班长是班长的核心，具体的安全思想教育工作要由他们组织和实施。 班长素质的高低直接影响班长的安全思想教育质量，必须在认真配合班长的同时，对他们进行重点训练，提高班长管理和从事思想政治工作的能力。(二)抓好共同管理，提高安全思想教育宣传力度。 掌握员工安全思想教育是系统的实践工程，也是煤矿工作的长期任务，但长期以来， 安全思想教育工作“头痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛医疗足痛，为此，党政工团要形成共同管理的系统项目，形成安全管理和宣传教育的合作力，取得最佳效果。 煤矿井下作业，生产条件复杂，易发生安全事故。 为确保安全生产，首先要抓好员工安全教育，采用大众传媒、思想指导、安全教育培训、课前教育、联保、群安活动、文艺宣传、案例教育8种安全宣传教育方式，始终不懈。 具体运作，实施基层分部统一指导，行政、工、团各自负责，共同管理，建立安全教育指导体制和工作机制，强调组织合作，通过安全知识学习、竞赛、板报、标语、案例分析、安全演讲、安全大讨论等形式，开展安全思想教育活动， 行政上以安全巡视，消除违反为重点，提高安全管理能力，形成教育、管理有机结合的系统工程，相互促进，相互补充，增加感染力、痛恨力和约束力，使员工思想上、行动上安全生产紧张，遵守章节，维护安全作业，不想从内心深处违反， 不想违反，不想违反，自我约束，形成自我教育的良好习惯，为确保安全生产打下良好的思想基础。五、全方位多渠道监测，监督检查细节决定成败。 煤矿的安全工作一点也不可疏忽。 因此，在安全监督检查中，我们必须全方位、多渠道地进行监督。 这样就可以消除安全危险，为各项工作的正常开展提供良好的安全运行环境。(一)定期调查安全问题； 定期实施各类安全检查，通过检查发现问题和危险，把握所发现的问题和危险，抓到底是煤矿企业责任主体的责任，无责任必须负责，煤炭企业首要负责人定期、不定期安全检查监督责任，定期、不定期组织开展安全检查监督，安全检查监督工作在福兴煤矿，我们每周三计划检测内容，分别对不同专家定期实施安全隐患调查，对检测出的安全隐患决定负责人，定时执行，取得了良好的效果。(二)以多种形式加强监督； 一是认真组织，明确检查任务。 主要负责人自行安排，精心组织，深入基层，加强矿山审计和检测。 二是联系实际，创新检测方式。 对煤矿实际进行重点检查和专业检查，通过检查发现真正问题，发现、处理存在的安全危险，确保防止通过的三是落实责任，及时管理危险。 对调查的安全隐患采取果断措施，对重大安全隐患实施跟踪审计，明确内容、改革方案、负责人和改革期限等，确保改革及时有效，四是加强巡逻，严惩违法行为。 要严格调查煤矿安全生产违法行为，严厉打击“不得有命令，有禁令”违法违规生产现象，坚决防止重大煤矿安全生产事故的发生。(三)监督检查必须达到“六个”。 一是思想认识是必要的。 把煤矿安全隐患提高到法律高度认识，从优先配置水平把握煤矿安全隐患，稳步推进，慎重管理煤矿安全隐患。 第二，教育培训是必要的。 宣传推进先进煤矿安全管理方式和安全生产技术，在潜在的默化中灌输煤矿安全知识，为加强煤矿安全工作提供精神力量、智力支持和舆论氛围。 三是责任的落实必须是可靠的。 发生事故后要加快追究责任风险责任，严格追究违反风险调查规定的责任，努力消除各种事故的风险。 四是制度得到落实。 必须坚持每月安全事务会制度，定期分析、调查矿山安全状况，重点解决影响安全的各种危险问题。 第五，必须采取危险的对策。 要一级监督一级，一级追究一级，提高各级管理人员的责任感，多层次传达安全管理压力。 六是现场监督到达。 加强生产现场日常监查和动态监查，使井下监查“无死角、无盲点、无中性、无间隙”。六、加强安全生产管理的执行责任责任落实、落实是煤矿企业管理人员应具备的基本素质，责任落实、落实就能提高执行能力，加强抓住安全工作的责任意识、担心意识。(1)要加强安全管理，必须口头上、心上、行动上实行。 煤矿企业在履行煤矿安全生产管理职责中，克服执行“安全第一、预防主、综合管理”方针时言行不一，在安全第一、文件上写安全第一、会议安全第一，但在实际工作中不坚持安全第一，忘记自己是安全生产第一责任，无意识地把安全生产工作转让给其他工作。 特别是在安全与生产发生冲突的情况下，将主要能源全部用于生产，忽视安全言行不同的工作态度，放松。(2)加强安全管理必须改变作风，降低重心。 管理不善、作风不深、工作不扎实、去处核对、看花、蜻蜓加水、加华、克服不切实际工作作风要用文件贯彻文件、会议贯彻会议、通报贯彻通报、 在安全生产管理中必须努力克服影响工作的风险，克服不可思议