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文档简介
公共污水管道堵塞的责任到底属于谁?责任主体1:开发者作为住宅和下水道设备建设单位产品(住宅污水管道)的生产者的开发商,如果产品(住宅污水管道)出现问题,最重要的责任主体当然是开发商。管道是否是开发者的责任,一般需要掌握两个准则。一是堵塞的下水道是否在保修期内。按照建设工程质量管理条例及房屋建筑工程质量保修办法的规定,在正常使用条件下,房屋给排水管道的最低保证期限为两年。当然,这里提到的只是最低保证期限,如果主人想购买一套房子,也可以与开发商协商,明确更长的保证期限。特别是双方签订的购房合同及住房质量保证书同意书优先。二是可以证明责任主体是开发者的事实上的指导,即堵塞的下水道的实际情况。3年来一起使用的污水管道堵塞水的问题是因为通过冷地板污水管道无法进入下水道,3年来大量的污水直接流入加工层,直到3年后局部污水填满为止,污水管道堵塞,再水问题。污水管道堵塞逆流发生3年,与供水和排水管道2年保修期相比,保修期已过,但下水道没有连接到下水道的事实是不可否认的,责任仍应由开发商承担。根据笔者的经验,上述保证规范和真实性规范是相互依存的,相互独立的。相互依存意味着,污水管道在保修期内时,如果污水管道的实际情况存在设计缺陷或建设缺陷,可以被认定为开发者的责任。相反,如果污水管道在保修期内,并且污水管道的实际状态也没有设计或施工上的缺陷,则可以认为不是开发者的责任。相互独立意味着污水管道堵塞的原因非常明显,例如污水管道越过山坡,管路变长,连接不上,公共污水管道即使过了保修期,其责任仍要由开发人员承担。相反,即使公共污水管道在保修期内,污水管道的实际情况也没有设计缺陷或建设缺陷,责任主体也不是开发人员。污水管道堵塞是否是开发商的责任,参考表1得出了可以实施的结论。表1:公共下水道阻塞责任主体的开发者责任部门保固期间准则真实感标准保证期间内保证逾期拍准考证根据坡度不足或倾斜尼姆尼姆0.007/0.004居住小区给水排水设计规范污水管道直径太小尼姆尼姆150 mm/200 mm居住小区给水排水设计规范污水管道距离太长尼姆尼姆20米/30米居住小区给水排水设计规范管道未连接尼姆尼姆外力导致管道变形尼姆管道腐蚀尼姆断开管道接头的连接尼姆管道中间凹陷尼姆说明:“”是开发人员的责任,“”表示不是开发人员的责任。责任主体2:所有者住宅公共污水管道,一般是楼上楼下等附近房主排放污水的设备,是附近业主的公共设施之一,由附近业主共同所有。公共污水管道除了设计或建设上的缺陷会造成堵塞外,还会造成业主的不管用和业主不配合维修等污水管道堵塞所造成的危害。在实际工作中,我们疏通堵塞的污水管道时,经常给人以疏通水泥块、泡沫、卫生巾、刷子、塑料瓶、塑料袋等物品的感觉。污水管道好像是垃圾桶。当然,包括装修工程的人在内的一些业主也有理由不经意地相信这样做,但实际上,下水道堵塞造成了相邻业主的损失。一般公共污水管道使用者有几户,10多户,部分甚至数十万户,如果损失了,就很难追踪具体负责人。根据民法通则第83条,房地产的相邻当事人要按照堵水、排水、通行、通风、日光等相邻关系的生产性、生活便利、团结、公平、合理的精神进行适当的处理。对邻居造成妨碍或损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。与其他相关法规的规定一起,制造堵塞的下水道是公共设施。相邻所有者因周围用户无论使用情况如何,相邻所有者都受到损害,无法确认特定责任人,相邻可能的责任主体不能证明对相邻所有者的损害是错误的,根据公平的原则,相邻所有者应停止侵害,赔偿损失。业主原因引起的污水管道堵塞损失问题,除了上述不可分割的用法外,相邻业主的不合作也是引起污水管道堵塞和造成损失的重要原因。某第二层业主的下水道堵住了,需要建一层楼,但是第一层业主因各种原因不合作或阻止疏浚,最终发生第二层业主室内涝害的情况,根据民法通则第83条及物权法第84条,房地产的相邻权利人在处理邻里关系时应遵循“生产、生活方便、团结、互助公平合理”的16方方针。另外,武汉市住宅区物业管理条例兆32条规定,在维修住宅共享部件、共享设施时,有关业主必须协助。有关业主妨碍修理,损害其他业主财产的,犯罪者应负责赔偿。“一楼业主应赔偿二楼业主的淹没损失。公共污水管道堵塞责任主体的业主责任划分可以参考表2进行。表2:公共污水管道堵塞责任主体的业主责任部门序号具体原因责任主体1装修的原因塑料织物,如白色胶乳、发泡剂;水泥、油漆、涂料等冷凝物流入污水管道。相邻可能的所有者(家具)2生活的理由衣服、卫生巾、刷子等东西掉进下水道里相邻可能的所有者(家具)3/用户不合作,妨碍维护(疏浚)与主人(家具)不符责任主题3:财产管理企业实际上,部分房地产经理根据物权法第72条的规定,“业主对建筑物所有权部分以外的共享部分拥有权利,并承担义务;不能通过放弃权利来履行义务。此外,如果包括污水管道在内的所有人的共享设施出现问题,其责任是所有人。不是这样的。笔者认为,不是财产管理责任的划分,而是对共同部分的权利和义务的确定,物权法只是实际权利的主体资格决定。总权利和义务对相关业主没有错误,但根据与物权法,物业管理条例相关的协议,业主可以共享,下水道共享维护交给物业管理企业等,可以拥有应尽共同义务的共享设施。具体的维护管理细节和责任一般以物业管理服务合同的形式商定。以建设部制定的格式合同为例,同意在格式合同中共享的上下水管和落水管道是委托财产服务的内容之一,住宅共享设施、设备少数维修、维修费用由物业管理企业负担。根据这项安排,公共污水管道的维修责任是房地产管理企业。当然,不能因为水管理公司同意是维修责任单位,就认为下水道出了问题,就一定是水管理企业。具体来说,还要关注合同的详细约定。合同规则:“污水管道堵塞的全部责任由水管企业承担”,如果水管企业使用不当或管理不当等全部责任;他还表示:“房地产要用半年时间检查公共污水管道,清理一次,对业主的紧急维修要在6小时内解决。”“房地产管理企业要按照合同定期检查并执行,如果进行紧急维修,自然就没有责任了。”需要补充的是,形式合同中也同意重大修理由业主负担。更新费用由业主负担。因此,如果公共污水管道出现需要大修、重修、更新维修的情况,首先,水管理企业必须及时向产业委员会申请激活维修资金,根据情况迅速检修、改造或更换污水管道。但是在申报过程中,如果产业委员会不重视、不合作、甚至妨碍的情况发生,物业管理企业可以不负责。总之,我认为封锁下水道是物管企业的责任,主要看房地产服务合同的约定。具体公共污水管道堵塞责任主体的物管企业责任划分可以参考表3进行。表3:公共污水截流责任主体的物业管理企业责任部门序号具体原因责任主体1定期检查没有运行物管企业2紧急修理没有及时进行物管企业3重大维修和更新改造受到了阻碍非物质管理企业的责任4重大维修和更新改造没有申报物管企业当然,这种分析是从污水管道建设、使用、管理等单位单独的角度进行的。实际上,在现实生活中,物管企业和业主的责任、业主、开发商的责任等两者经常同时承担责任。但是评判分析过程是根据本文的主题观点和方法进行的。多种责任主体出现,说明有多种过失主体。正如文章开头所写,总结污水管道堵塞的责任是将责任主体和过失主体区分开来,帮助开发商、业主、物业企业避免各自的责任,规范自己的行为。最后,我想特别强调,对污水管道堵塞问题判断良好的责任不
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