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文档简介
大学生就业形势 与政策解读,内容,大学生就业的现状分析大学生就业难的原因解析党和国家对大学生就业的导向近年来国家推出的就业促进政策解析大学生实现就业的途径和方式我校大学生就业市场分析毕业生就业报到证的解析大学生就业工作体系建设,大众化教育的现状,我国已经进入大众化教育阶段。,我国平均值,上海、北京地区,25%,70%以上,国际上根据高等教育毛入学率把高等教育分为三个阶段,大众化教育阶段的就业理念,大众化教育培养的是社会普通劳动者 全社会树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的观念,2009年毕业生就业现状,2009年全国高校应届毕业生达615万人 全国应届毕业生就业率约75%,根据2年择业期的规定,累计往届毕业生200多万人 合计有800万毕业生在争夺有限的就业市场资源,中国经济结构示 意 图,知识经济 %,工业经济 第二产业51.1 %,农业经济 第一产业15.4 %,第三产业 33.5,大学生新失业群体形成原因,有业不就,有业难就,无业可就,有业不就,薪酬因素,地域因素,单位因素,家庭因素,有业难就,学校教育,个人素质,企业用人,智力因素,非智力因素,无业可就,经济发展因素,教育发展因素,大学生就业结构性矛盾解析,发展问题高等教育毕业生剧烈增长与国民经济增长量之间的矛盾,毕业生出现“相对过剩”大众化教育阶段,毛入学率变化趋势递增2008年平均27%,发达城市在70%就业弹性系数影响下,社会需要的精英型人才岗位数量不足,就业弹性系数是研究经济发展与就业增长之间数量关系的函数,是指劳动力就业的增长率与经济增长率之间的比率。,含义是:经济每增长1%,就业能增长多少个百分点。就业弹性系数是就业人数增长率与GDP增长率的比值,即GDP增长1个百分点带动就业增长的百分点,系数越大,吸收劳动力的能力就越强,反之则越弱。,从数据上看,经济增长对就业的拉动作用的确在下降。 “九五”期间年均增长,年均增加就业人数万人;“十五”期间年均增长,年均增加就业人数只有万人,比“九五”时期少万人。 “九五”时期平均就业弹性系数为,即经济每增长一个百分点,可带动就业增长个百分点。 到“十五”时期,平均就业弹性系数下降到。经济每增长一个百分点带动的就业增加量,由“九五”时期的万人,减少到“十五”时期的万人。其中,年就业弹性系数仅为,经济每增长一个百分点带动的就业增加量只有万人。,现阶段就业弹性系数处于下降状态,大学生就业结构性矛盾解析,教育问题高等教育人才培养结构与社会人才需求类型之间的矛盾,“有活没人能干”人才培养专业结构不能与社会发展下的人才需求相适应,部分专业人才不足,部分专业人才剩余。高校培养的人才能力不能满足企业用人需要,刚毕业的学生胜任能力差。必须要坚持以社会需求为导向优化人才培养方案,无缝对接,大学生就业结构性矛盾解析,观念问题毕业生精英化的就业追求与社会大量普通劳动者需求之间的矛盾,部分毕业生存在“有业不就”现象。就业追求:高收入、环境好、稳定,少吃苦或不吃苦,大城市。普通岗位条件:收入低、绩效工资没保证,条件艰苦、小地方,农村、乡镇。在美国,中小企业解决了75%的就业需求。四方学院,国有大型企业解决了75%的就业需求。,国家就业政策,政府促进市场调节学校推荐双向选择,国家促进毕业生就业政策公告,五项共计20条 一、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业: 二、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役: 三、积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目: 四、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业: 五、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助:,国家促进普通高校毕业生就业政策百问,大学生就业政策基本导向,基层导向:“哪里有岗位、哪里需要人,毕业生就应该去哪里” 符合人才成长规律基层岗位多,行业艰苦(施工企业)、锻炼人,成长快基层政策:三支一扶、村官、西部志愿者、中小企业学历导向:继续用精英化理念指导学生读研读博,成为高层次精英后再就业专接本,比例:7%,升研,比例:21%(2008年)逐年提高创业导向:自我谋生,灵活就业,创业发展创业人数增加创业门槛降低:资金问题、工商手续注册其它导向:入伍、招飞、出国、科研项目服务,政府出台的促进就业项目,2000年,大学生志愿西部计划2006年,大学生到农村支医支教支农扶贫(三支一扶)2008年,选聘高校毕业生到村任职2009年,农村教师特设岗位计划2009年,高校毕业生预征兵选调生已经参照公务员考试的程序选拔,大学生志愿西部计划,条件:应届毕业生岗位:西部地区或中部贫困地区的企事业单位期限:1-3年待遇:研究生考试,享受初试总分加10分的政策 ;服务期满,可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员、以应届毕业生身份派遣就业,办理就业手续;可连续计算工龄;2009年开始,对到西部农村基层单位履行3年服务期限的应届毕业生,实施相应的学费和助学贷款代偿;志愿者服务期间,户口、档案保留在毕业高校;发放生活补贴和交通补贴,三支一扶,条件:应届、往届毕业生,河北省生源岗位:乡镇中小学、医疗机构、计划生育技术服务站、农业技术推广站和部分城市社区期限:2年待遇:发放生活补贴和交通补贴;办理意外伤害保险和住院医疗保险;服务期满,研究生考试照顾10分,已录取的保留学籍至服务期满;服务期满,参加公务员“三支一扶”定向招录;服务单位空缺岗位可优先安排接收三支一扶人员;优先参加农村教师特岗和到村任职选聘;计算工龄;,选聘高校毕业生到村任职,条件:应届、往届毕业生,党员或学生干部,考核入门岗位:担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务 期限:3年待遇:工作津贴、生活补贴与乡镇新录用公务员同等待遇;参加相应社会保险,办理补充医疗保险 ;任职期满且连续3年考核为称职以上的,在校期间的国家助学贷款本息余额,由国家代为偿还 ;任职2年以上,具备“选调生”条件和资格的,可参加选调生统一招考; 任职2年报考公务员或事业单位工作人员,笔试成绩中加5分;期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分 ;工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限;工作期间,人事档案由县级组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理,党团关系转至所在村。,农村教师特设岗位计划,条件:应届本科毕业生、三支一扶和西部志愿者加5分优先 考核录用岗位:贫困县以下农村中小学或乡镇中学任教期限:3年待遇:发放工资、地方性补贴、交通补贴,与正式教师一样待遇;享受我省的学费代偿等各项优惠政策;按规定推荐免试攻读教育硕士;教师岗位空缺时优先安排录用转入正式编制;户口可转回原籍,也可迁至工作学校的县城,档案转入工作所在地的县级政府教师人事部门。,高校毕业生预征兵,条件:应届毕业生,男性为主,24岁内身高:男性162cm以上,女性160cm以上体重:男性:不超过标准体重的+20%、-10%,女性:不超过标准体重的15%岗位:技术岗位义务兵(不是士官)期限:3年待遇:义务兵实行供给制,发给津贴;参加预征,要将户口迁回入学前户籍所在地,档案可转到入学前户籍所在地人才交流中心存放;报到证备注栏注明“预征对象”字样 。本科生最高可享受2.4万元的学费补偿;免费读大学 入伍后,优先选拔使用,士官、考军校、技术岗位、提拔军官;预征不影响就业。入伍前,毕业生可随时就业工作,学校负责各种手续的办理;服役期满,可参照应届毕业生办理就业和档案、户口手续;服役期满,专科可以免试读成人本科,或享受单独划线的专升本,报考研究生加10分,荣立二等功的免试推荐入读研究生,参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时,优先录取 。,公务员的招考走势,关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知(人社部发200942号) 第五条:各省、自治区、直辖市地(市)级以上党政机关录用公务员,要坚持“凡进必考”,并明确录用具有2年以上基层工作经历的人员比例,县及乡镇机关要拿出一定职位,专门招考到村任职等专门项目的大学生。各专门项目毕业生服务期满考核合格,同等享受各省、自治区、直辖市地(市)级以上党政机关录用公务员优惠政策。在录用具有2年以上基层工作经历人员的比例范围内,符合规定条件的,同等具有报考资格。,全面把握各种就业方式,毕业生通过与用人单位签订就业协议书,领取就业报到证,到用人单位就业。(签约就业)毕业生与用人单位已签订劳动合同,或用人单位出具接收函,不需要就业报到证,到用人单位工作。(聘用制、合同就业)定向毕业生回原定向单位就业。毕业生以灵活方式就业,其中包括自主创业、自由职业等。自主创业指创立企业(包括参与创立企业),或是新企业的所有者、管理者。自由职业指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。(灵活就业)升学,包括专升本、本升研、考取第二学士学位。(升学就业)毕业生出国、出境留学、工作等。毕业生参加国家、地方项目就业(如志愿服务西部计划、三支一扶计划等)。(服务就业),大学生实现就业的渠道,通过学校就业部门获取信息或参加学校组织的招聘会实现就业;(80%)熟知校方就业信息网站,经常关注。有问题主动咨询就业部门,获取帮助。通过自发参加社会上人才市场招聘会,实现就业;(10%)熟知求职技巧,书面简历、面试技巧通过网络、媒体途径获取就业信息,直接找企业面试,实现就业;(5%)熟知官方网络信息平台和重要猎头网站,电子简历网上求职。通过亲缘关系、学缘关系等推荐方式实现就业。(5%)成功率较高,毕业生一般不需要做很多准备,大学生就业方式解析,一、直接签约就业 55%适用范围:国有企业、地方国有控股企业毕业生凭协议书内容派遣就业,一般凭报到证同时解决档案和户口,(不解决户口的可直接凭毕业证转回原籍)二、升学就业 20%适用范围:普通专接本、全日制研究生毕业生凭档案调函或录取通知书,办理手续,档案和户口随转,没有报到证。,大学生就业方式解析,三、人事代理就业 18%适用范围:企业代理(非公有制企业、中小企业、国有企业中的聘用制人员)、个人代理(自主创业、灵活就业、拟升学、国家项目等)毕业生凭劳动合同等手续到单位就业,档案和户口一般同时存放在人才市场;人才市场的选择要注意:正规的、级别高的、服务好的、生源地的、工作单位所在地的人事代理的优势:各种保险、工龄证明、婚育证明、政审报告、入党转正、户籍证明,大学生就业方式解析,四、灵活就业、自主创业 5%适用范围:在一些单位实习或见习的,自由职业者,自主创业,创办小型企业或培训机构的毕业生在离校前填写档案托管协议,可以申请在校保留档案和户口2年时间,期间,学校无资格为学生开具就业以外的任何证明,也没有工龄核算资格。2年内,毕业生随时可以凭协议和报到证将档案和户口迁出,学校提供相应便利条件,2年期满时,直接将档案转入生源地人事管理部门。毕业生可随时到学校进行就业及创业咨询。,毕业生办理就业手续的途径,用人单位,人才市场,用人单位没有人事权,毕业生与单位签订合同通过人才市场代理档案、户口、保险等单位和人才之间有协议,人事代理的类别和适用对象,近年就业方式统计分析,职场分析行业分析,行业分析重要性“女怕嫁错郎,男怕入错行” 获得提升的机会、获得超过平均水平的薪资。选对行,就成功了一半。行业评价标准辨证看待“热门”行业与“冷门”行业,石铁院毕业生从事的行业分析,铁路建设是我院毕业生职业选择的主战场,40毕业生从事建筑施工管理(第二产业)铁路交通管理是我院毕业生职业选择的第二战场,20毕业生从事运输管理事务(第三产业)随着我院专业结构的调整,毕业生在科教文化、信息服务、物流管理等行业从业人数得到巩固。(第三产业),2008届毕业生就业单位流向分析,2008届毕业生就业主要地区分布,我校的就业基地列表,就业基地,档案户口解决方案,有直接人事权单位国有企业、地方国有控股企业户口和档案按照单位提供的需要转迁;报到证派遣单位为用人单位名称;,没有直接人事权单位国有单位中的聘用编制、非公有制企业(中小企业、民营、集体企业)户口和档案按照用人单位提供的人才服务机构或上级主管部门转迁报到证派遣单位为人才服务机构或上级主管部门,备注栏为单位名称,报到证签约到直接人事权单位,直接派遣到有人事权的单位,报到期限为3个月,报到证到无人事权单位工作(2种),直接与人才机构签约,拟就业单位不在协议书上盖章,只出具证明或合同,报到证未就业、灵活就业(2种),省外毕业生派遣回原籍,报到时间为3个月,仍享受2年择业期,省内生源派回原籍市,报到时间为2年,享受2年择业期,毕业生需要掌握的几个概念,两年择业期:是指应届毕业生离校时没有正式签约到单位或人事代理,在其毕业后以毕业生资格,落实正式派遣单位的最长期限。在此期限内,毕业生的档案和户口可以根据毕业生自愿的原则保留学校,毕业生可继续享有学校的就业服务。保留未就业毕业生的毕业生资格(身份)就业。已经签约毕业生,不再保留2年择业期的权利,如需调整就业单位,按照上级主管部门意见办理。灵活就业、合同就业、参加国家项目的毕业生同样享有2年择业期的权利。,灵活就业:毕业生离校时没有落实正式签约单位,而以灵活的方式实现就业岗位,不需要办理正式的派遣手续。灵活就业的毕业生有义务向学校汇报个人的临时工作岗位,学校有义务对灵活就业的毕业生继续进行就业帮扶,直到两年期满为止。灵活就业的毕业生在派遣手续上按照原籍派遣,有资格继续享受两年择业期,继续寻找落实正式单位。灵活就业的毕业生在具备明确就业岗位的同时,如果选择人事代理,可按照正式签约办理有
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