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文档简介
XXXX1林业投资开发有限公司制定方案为了解决我市林业产业发展、基础设施建设和林业改革中资金不足的瓶颈,建立市场运行的林业投入机制,扩大林业发展筹资渠道,促进市林业资源的合理开发和林业的可持续发展,根据公司法规定结合我市实际制定了本方案。一、建立公司的必要性(a)适应经济发展的要求。建立适合社会主义市场经济的投资体制,充分发挥国有投资公司作为金融平台、投资主体、运营主体的功能作用,筹集多声道林业发展资金,加快林业可持续发展。(b)促进林业发展的必要性。第十八代以来,生态文明建设对林业发展提出了更高的要求,林业承担了生态改善和经济发展的双重任务,具有生态、经济和社会三大利益。建立公司有利于解决林业发展建设资金不足的问题,有利于加强林业产业,提高林业经济发展水平,更好地为生态文明建设服务,促进林业的快速健康发展。二、公司的基本组成(a)公司名称XXXX1林业投资开发有限公司(b)投资者和公司注册资本1.出资人:XX市国有资产监督管理委员会。2.注册资本:市财政作为公司的注册资本金投入XXX万元。(c)公司的性质、管理和发展思路1.性质类型:市政府委员会作为出资人设立的有限责任公司,是具有投资融资性质的国有资产管理和投资主体的国有独资独资独资独资公司,公司具有独立企业法人资格,独立履行法律权利和义务。2.管理和定位:市人民政府许可的市林业局主管,市国资委监督管理制度。是市委和市政府实施的主要林业产业、基础设施和社会事业项目的投资和融资主体和运营主体。3.发展思路:以市委和市政府发展战略中心为中心,坚持项目投资的主要路线,强调资本运营的核心,重点放在投资资本化、经营项目化、运营市场化、经营科学化、企业集团化、利润最大化等六个方面。4.经营范围:(1)包括森林旅游经营和管理、森林养护、下层栽培、下层文化、特色经济林产品研发和深加工、木材和林产品交易和深加工、森林衍生物管理和加工、苗木培育和美化工程;(2)森林储存交易、林业社会化服务(包括调查计划、运营设计、评估、咨询等服务)、森林文化遗产和发展;(三)林业基础设施和林业项目建设;(四)其他合法业务。5.运营模式:公司是独立的会计业务实体,以“独立会计、自我管理、自我损益”的方式运营。(d)组织1.领导机关:按照公司法的规定,设立董事会、监事会,在董事会领导下实行总经理负责制。2.内部机构:内部管理部门、投资和资金管理部门、工程部门、财务管理部门、市场开发部门等部门。(e)人员配置1.主要机构工作人员理事团将设立1名理事长、4名理事、3名市林业局、2名市国资委等5人。设立3名监督官、市国资委、市金融事务所、市林业局1名。2.内部机构工作人员(1)在市林业系统中公开选拔10人。被选拔的人员在公司成立3年内保持原有所属关系,编制不变,工资不变,其他待遇按照公司管理规定执行。三年后,个人自愿为公司工作,其人事关系由原来的机关事业单位转移到林斗士,按照劳动法,劳动合同法依法签订劳动合同,工资福利按公司的工资管理规定支付,不再由市财政统率。不愿去公司上班的人仍然回到原来的工作岗位工作。(2)社会公开聘用5人,依法签订劳动合同,从事财务管理、企业规划、法律咨询等专业工作。(三)公司成立和运营后,根据公司事业发展的要求,再次向社会公开招聘相关员工,按劳动合同管理。(六)宪章和审计公司章程报告说,董事会正在起草,准备进行领导层审查。公司财政由市审计局审计。三、企业资产配置和债务偿还机制(a)公司资产配置。第一,将合格的财政资金注入投资。第二,市财政是根据融资要求,为扩充资本准备适当的资金注入公司;第三,将合格国有林、森林资产、固定资产注入投资。第四,注入其他资产。(b)债务偿还机制。合理确定公司的融资和支付规模,全面平衡政府分配的资源和公司对项目融资的要求,确保公司持续融资能力,建立完善的支付机制。四、组织保护为确保公司的成立顺利进行,XXXX1林业投资开发有限责任公司成立事业领导小组:组长:副市长代理主席:市林业局长成员:市财政局长市财务部主任
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