形势与政策课件[09）秋.ppt

情况和政策，2009年春天，对国际金融危机的影响和我国选择的解释，第一，国际金融危机的原因，第一，各银行盲目追求高利益，无视高利益背后的高风险。第二，银行家缺乏适当的职业道德。第二，国际金融危机对世界经济的影响。(a)，国际金融危机对全球经济的短期影响可能是1，2009年全球经济出现负增长。1)美国经济将出现负增长。第一，金融危机后，美国的民间消费前景很不乐观。第二，投资，主要是信用，金融机构的收购及信用僵化现象正在加剧。第三，美国进出口减少，美元拉动对美国经济的影响减少。2)日本经济也是负增长第一，日本是出口依存度高的国家。第二，短期内日本经济面临的另一个问题是通货紧缩压力。第三，干预经济的空间相对较少。第四，日元汇率强势，3)欧元区经济也处于负增长第一位，欧洲各国金融机构很可能会卷入次贷危机。第二，欧元区实行扩张经济政策的空间限制落后。第三，欧洲一些国家的房地产市场泡沫崩溃了。第四，欧元汇率呈弱趋势。4)新兴市场经济增长率放缓是世界经济最大的焦点。特别是金砖四国、中国、俄罗斯、巴西、印度等四国经济在2008年大幅下降，09年有可能继续下降，但整体上2009年也能保持积极增长。特别是在中国经济中，政府提出8%的增长率时，对全球经济的拉动作用会更大。据预测，2009年俄罗斯的经济增长将低于4%，4个国家的经济GDP根据购买力平价标准，占全球20%左右。2、全球通货紧缩风险美国从2008年下半年开始连续下降，进入通货紧缩局面。日本在2008年下半年下跌，12月跌至0.2%。也就是说，2008年12月，日本的物价上涨指数只有0.2%。欧元区1月份的物价上涨指数为1.1%，经济上下降到1%以下，就进入了通货紧缩。3，短期美元汇率可能出现强劲的趋势。第一，在金融危机见底之前，强大的美元是美国的核心关注点。这样世界财富才会不断流向美国。让美国确保更多的建设资金。第二，在金融危机持续加剧的情况下，美国人选择更多资金流入，美国最近大量发行国债，没有外国资金流入，这将是不可能的。保持强势美元符合美国最核心的利益。4，国际油价趋势将在短期内保持低价格。第一，世界对石油的总需求将在一定程度上减少。这是国际油价在短期内不维持低价格的重要原因。第二，欧佩克国家不能为了保持本国财政收入的相对稳定而过度减少石油产量。这是为了保持石油供需的相对稳定和油价的相对稳定。5、全球贸易保护主义压力第一，从过去的历史来看，经济衰退必然会导致发达国家贸易保护主义。第二，很多国家不久前推出了贸易保护主义措施，特别是美国。(c)，国际金融危机的中长期影响，1，美国和其他发达国家的债务消费模式将难以恢复到原来的状态。(1)过去10多年来，世界经济快速增长的根本原因是发达国家转换(负债)消费的结果。2)债务消费模式难以恢复到原来状态的原因1，债务消费模式容易引起泡沫经济。第二，债务消费的结果是家庭储蓄减少，在经济危机出现时居民承受危机的能力减少。政府对危机规制的空间也会减少。2，全球通货膨胀的复活可能性。第一，为了应对金融危机，发达国家进行了前所未有的大规模干预，包括发展中国家。向经济投入大量流动性货币。人们手里的钱要多。第二，金融市场稳定后，人们的信任开始恢复，人们就把手中的钱投放市场购买商品。此时，如果市场上的商品总量不能跟上人们的需求总量，或者商品结构不能满足消费结构的要求，流通的货币量必然比流通所需的货币量大得多。然后发生通货膨胀。3，美元汇率可能再次贬值。短期内，美元需要强势地位，美国需要美元强势吸引外资流入。否则国债不会出现，但随着通货膨胀复苏，对美国通货膨胀形成固定预期，美元只能下降。长期来说，美元贬值被多数人承认。4、围绕清洁能源形成的产业军将成为新经济周期繁荣的支撑点。第一，能源产业的特殊性影响经济发展的各个方面，能源产业的技术进步和发展可以改变经济增长的运行方式。第二种是化石能源的稀缺性。第三，提高产业的比较优势(农业)，现在更注重生物能源。如果能源解决的新技术部门出现，可以保证防止金融危机。第三，深入回顾金融危机对我国经济的影响(a)经济增长。2007年，我国GTP实际增长了13%，2008年，我国GTP增长了9%。2009年中国的GTP增长预计为8%。据世界银行最新预测，2009年中国的GTP增长率为6.5%。这是或者是今年世界上经济增长最高的国家。(b)随着工业部暴跌，经济回叫1，经济发展本身是周期性的。2、我国自本世纪初开始进入了新的产业结构调整。3、短期价格变动。(c)消费需求强劲，增长稳定。1.中国有40万亿元的居民储蓄，拉动消费的空间很大，只要政府采取适当措施助长居民的消费需求，中国的消费需求就很旺盛。2、消费需求中长期增加，是因为收入水平持续提高，消费水平持续提高，现阶段消费需求非常旺盛。第三，下一步，国内经济大幅度召回，收入少，我们的消费需求确实受到限制，(4)出口对我们经济增长的拉动作用减少，增长开始下降。1，9月以后，欧盟、美国、日本等他们的经济开始跳水。他们的收入减少了。2.保护贸易主义也会影响我们的出口经济。(5)物价上涨幅度在迅速下降。物价现在不是大问题，大问题是有可能发生通货紧缩。居民消费价格该片大部分是食品价格下降，整体价格下降，因此食品在2009年不可能上升高，即使2009年没有金融危机，食品价格也会下降。专家预测，原材料工业产品工厂价格指数显示全球线的下降趋势，如果初级产品价格不上涨，价格就不用担心。第四，我国应对国际金融危机的选择国际金融危机爆发后，应对金融危机的国家对策不断出现。像对主力产业的支持、财政结构政策的出台等，应对金融危机进入了国民动员阶段。(a)经济发展方式的变化1、产业结构的变化，即从原来的第二产业逐步转变为第三产业，然后实现三产业的协同效应。2、是投入要素结构的转换。从原来依靠粗制滥造的投入逐渐转变为技术，劳动质量的提高。3、通过需求结构的转换，从原先依赖投资和出口的拉动转变为消费、投资、出口的协同效应。(b)扩大内需：投资和消费必须并行。面对日益恶化的金融危机，不能单靠增加居民消费需求，要以投资为主拉动经济，也是不得已的事情。因此，中央政府投资的铁路和社会保障、农协等最终是为了拉动消费需求，同时，这些公共事业也是为了防止重复建设的发生。否则，当经济摆脱这个危机时，我们必须再次面对生产过剩。还需要进行新的经济调整。(c)促进出口：保持人民币汇率的相对稳定。1、人民币升值是不可取的。人民币升值不利于我国扩大出口，因为金融危机本身与出口额的减少相结合，只能影响我国经济的增长率。加剧世界金融危机对我国的影响。2、人民币贬值也是不可取的。第一，因为中国是对外贸易大国。人民币贬值增加出口是没有效果的。第二，中国是世界最大的外汇储备国。人民币贬值意味着世界其他主要货币正在贬值。必然遭到相当多国家的反对。(4)保存和审计外汇储备，购买美国国债是不良话题的选择。目前我国拥有近2亿美元的外汇储备，因为外币是外国货币，所以不能在国内市场流通。同时，我国的外汇储备以美元、英镑等都是货币符号的纸币出现，如果是纸币的话，可能会贬值。因此，保存已成为外汇管理的首要课题。但是因为外汇不能在国内流通，所以要保存外汇，所以万亿单位的选择是投资海外。但是投资是危险的。不能在投资中失去艰难获得的纳税人的财富。因此，保障外汇安全是投资的首要目标。购买经济实力最强的美国国债也被公认为最安全的投资。但是根据目前的情况来看，有很大的危险。但是我们不能不买。因此，以外币购买美国国债，对我国来说将是进退两难的问题。困境是：1，如果短期内拒绝美国购买债券或抛售美国债券，美国不仅无法挽救，美元也会崩溃，甚至国际金融系统短期内崩溃，中国持有的美元将达到2万亿美元，因此中国将成为最大的受害者。2、购买的话，美元将在中长期贬值。我们拥有2万亿外汇储备，出现美元价值疲软的我国损失也是最大的。改变其他国家的货币也有问题。购买石油也缺乏我们的石油储备。石油储备不是短期内可以做的。(5)防范金融风险：风险来自中国投资机构的股票抛售。随着金融市场的开放，外国金融机构进入了我们的市场。对我国金融安全构成威胁。外国机构大规模抛售中国的股票，中国政府必须收购。否则将直接影响中国的金融安全。产业结构调整和升级要跟上世界经济发展的下一轮。金融危机的爆发必然会导致产业结构调整和升级。我国产业结构的调整和升级要考虑未来5年或10年全球产业的发展方向，也要考虑我国的具体国情。否则，下一个