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珠海市迎接国家环保模范城复查工 作 简 报（第10期）珠海市迎接国家环保模范城复查领导小组办公室珠海市城市管理委员会办公室 2008年7月3日 本期要目【迎检动态】1、市监察局与迎检办召开迎检项目推进协调会议2、我市服务业环境污染投诉量逐年下降【工程进度】1、珠海市迎检工程项目进展情况【迎检动态】市监察局与迎检办召开迎检项目推进协调会议市监察局和市迎检办联合召开紧急协调会议，着重协调解决各有关承办单位在环保复检中存在急需解决的问题。会上，市监察局公布了迎检工程督办情况，指出36项迎检工程中有19项工程进展缓慢。19项进展缓慢的工程责任单位分别汇报了项目进展过程中碰到的问题，会议就采石场复绿、污水厂及配套管网建设、西坑尾填埋场渗滤液处理工程等十几个项目涉及的相关问题进行了综合协调，提出了具体的解决办法。会议指出，半年来，各责任单位认认真真，扎扎实实推进各项工程，取得一定进展，但是环保模范城复查没有退路，各承办单位要进一步负起责任，全力推进，积极落实会议决定。发改、财政、国土、规划等部门要尽快研究解决迎检项目碰到的审批、资金、用地等问题。所有迎检项目每个环节都要符合相关法律法规。按照市府办关于千方百计加大力度推进落实迎接国家环保模范城复查工作的督办通知的要求，市监察局会同市迎检办、市府办督办室在月初向项迎检工程的责任单位和配合单位发出了关于落实珠海年国家环保模范城迎检重点项目工作责任的通知，明确项迎检工程的责任单位和配合单位，界定了责任，并明确各责任单位和配合单位完成工作情况将作为今年对部门责任白皮书绩效考核的一项重要内容。市监察局、迎检办、市府督办室继续联合加强督办。新闻单位继续跟踪报道曝光。我市服务业环境污染投诉量逐年下降6月19日上午，市人大常委会副主任余荣霭带领检查组到我市餐饮、建材等营业场所进行了珠海市服务业环境管理条例正式实施以来的执行情况的实地检查。下午，副市长金展扬及各职能部门负责人向检查组进行了专题汇报。市人大常委会组成的检查组还将对条例实施现状作出分析，提出意见和建议。条例实施后，我市新服务业项目的审批及旧项目的监督管理都得到了规范，今年以来，环保部门共收到服务业环境污染投诉506件，比去年同期减少约160件。自2006年条例实施以来，投诉量呈逐年下降的趋势。【工程进度】珠海市环保模范城迎检工程督办项目进度一览表（截止6月30日）序号重点工程项目项目责任单位目前进展情况存在问题和解决办法1拱北污水厂一、二期扩建工程市水务局规划设计方案已批复；施工图规划报建已受理；涉外安全报建完成、人防报建已批复；建设用地规划许可证及红线图更名完成；拆除旧有建筑、构筑物90%，施工图设计完成，房地产权变更完成；建设工程规划许可证完成，施工招标已上网，消防报建，防雷报建已受理，工程预算编制完成。1.加快签署特许经营权协议，创造融资条件。2.工程建设规划报建需尽快批复。2前山、拱北污水管网建设工程市水务局拱北A标实际进度65%；前山片区,拱北 B 标已动工。1、需请市、香洲区政府给予协调 ，解决拱北街道办和关闸乡关于房屋安全和商户经营赔偿问题，同意施工单位进场施工。2、落实批准变更增加费用。3南区污水处理厂配套管网工程市水务局完成总体施工形象进度95.5%；如不受征地拆迁问题影响，预计2008年8月底完成。需香洲国土分局、南屏镇政府、保税区管委会、汇畅公司等支持配合，积极协调，加快推进。4北区污水处理厂配套管网工程市水务局完成总体施工形象进度48%，如不受征地拆迁问题影响，预计2008年6月底完成。加快解决此处农田排水问题，费用约15万元。农田排水问题不解决，上栅村要求暂时停工5香洲、吉大、拱北污水厂增设除磷脱氮消毒工艺市水务局除吉大厂一期除磷脱氮达标改造尚处于可研阶段外，各厂增设消毒工艺设施项目均已进入实施阶段。北区水质净化厂一期土建已完成，正安装消毒设备，预计7月初完工；香洲水质净化厂二期、香洲水质净化厂一期土建主体已建成，预计7月底完工.拱北污水厂三期需建设部门配合，加快办理开工手续。6污水厂污泥集中处理工程市水务局牵头，市建设局配合1、污泥资源化利用项目正在试产中,处理规模15吨/日. 08年3月22日由评审中心组织可研报告专家审查。2、污泥干化焚烧项目08年开展前期工作，09年实施。3、6月市水务局和珠海伟力高签订水处理再生能源利项目委托服务合同。高新区不同意在北区厂建设，近期拟调整用地，抓紧办理有关规划手续。7三灶镇二级污水处理厂金湾区政府6月24日，区政府与市供水总公司签定金湾区污水处理厂BOT特许经营授权框架协议，明确了双方的责任及相关内容，商定供水总公司在今年7月份要进场对三灶污水处理厂进行软基处理，区承诺在土地、立项、环评、建设报建等工作中加大服务力度，积极配合供水总公司的工作，力保10月1日前污水处理厂能正式开工建设加快建设进度。8红旗、平沙镇二级污水处理厂金湾区政府平沙、红旗污水处理厂及配套管网建设的实施方案正在商订中。加快落实建设用地。9井岸城区生活污水处理厂斗门区政府区环保局正开展验收准备工作，目前，正对初步排放水质进行监测、规范标准化排污口建设、审查企业相关制度档案建立情况,拟于八月份前完成环保验收工作。-10新青工业园污水处理厂斗门区政府已完成项目建议书、可行性研究报告编制并获得批复,已办理用地预审及建设用地规划许可证，正在办理设计单位招标工作。该项目由市供水公司融资和实施11斗门白蕉、斗门、乾务、莲洲等镇污水厂工程斗门区政府筹备阶段，其中斗门镇正进行选址。需加快落实建设用地、资金落实。12高栏污水处理厂高栏港区管委会总包单位正按计划组织采购设备。1、项目代建单位未能确定，已两次发文向市政府就上述问题给予协调解决。2、现场地基处理困难，基坑开挖、支护方案需报市建设主管单位审批。3、污水厂污泥出路问题。13西坑尾垃圾填埋场渗滤液处理工程市建设局调整可研报告已完成专家评审并取得市发改局批复意见。需编制“后环评文件”报环保局备案。研究采用DBO建设模式。加快编制 “后环评文件”。14垃圾发电厂二次污染整治工程市建设局1、市政府已批复项目工艺变更。2、市政府已批复焚烧飞灰未规范处理和垃圾渗滤液未规范处理的经费。3、初步设计评审会于6月27日召开。设备技术改造期间停产，请求市政府安排360万元补贴费发工人工资。以上已报市政府，未批复（珠建基200833号）。15沥溪填埋场封场工程市建设局1、编制单位尽快根据市发改局初审意见完善可研报告。2、有关环保审批工作已获市环保局审批。加快立项；加快建设进度。16斗门茶冷迳垃圾填埋场工程市建设局、斗门区政府1、市府办45号会议纪要同意采用BOT模式运作，现已经编制好项目咨询招标文件。2、目前正研拟方案将西区垃圾全部运至西坑尾垃圾填埋场处理。需尽快落实前期经费和建设经费。17医疗垃圾集中处理工程市建设局1、完成了可研报告的修编和环评大纲的修编及审批。2、更名为“垃圾发电厂配套项目”的立项报告已送市发改局，但未批准更名立项。3、正在进行环评报告书编制。加快立项。18市民环境满意率达到85%市统计局等2008年调查任务下达后，将根据上级调查方案组织实施。-19前山河清淤保洁工程市水务局总体工程累计形象进度49%。一期工程今年计划全部完成。已完成河道清淤140万方；碎石回填2.5万方。需对相关职能局发函给与大力支持。航道局、市海事局、市海洋局、市边防五支队、市边防支队。20凤凰河排洪渠综合整治工程市水务局一一级拦河闸：右岸五孔闸墙砼浇筑完成，左侧搅拌桩开始施工；二级拦河闸本月未施工；3、渠道工程未不能施工；4、截污工程完成暗渠段K3+100K3+200段截污管施工。1、管理用房规划审批至今未落实。2、因汛期雨季施工，工程进展缓慢。21桂花路、白石冲排洪渠综合整治工程市水务局初步设计已经水务局初审，正在进行修编。初步设计概算需发改局审批。施工图需审图机构审批。管理房用地许可需国土局、规划局审批。22小河涌整治工程各区政府、高栏港区、高新区管委会斗门区：井岸镇鸡嘴冲已完成;正冲、禾丰冲已完成项目设计的前期工作，正在筹措整治资金。新环正涌和一字涌所需资金已到位，待区水利局完成设计后,进入招标施工阶段。南门涌已完成项目设计前期工作和疏浚工程。西滘涌已完成河道清淤堤基培厚加高。高新区:已落实工程设计单位，正在勘测河涌环境。香洲区：已完成广生涌清淤工程；珠武涌已完成立项，前期费用审批已区联席会议，正准备施工招标。金湾区：1、三灶镇开展中心河清淤工作,完成北排河上游榕月路鱼弄1队约3千米河涌清淤；2、平沙镇平塘涌糖厂至平糖桥整治工程正在招标，平糖桥至平塘闸口清淤及河道整治工程（总投资1500万元）已办理了立项高新区：唐家旧城排洪渠、官塘水南排洪渠和那洲后朗排洪渠预计在7月份进行招投标，并启动清淤工程；需要进行清淤、修建护坡及进行硬底化的留狮山排洪渠、官塘水北排洪渠及中珠排洪渠则预计8月份启动清淤工程，9月份启动护坡及硬底化工程。需加快进度23饮用水源保护工程市城管局、市水务局、市农业局、市环保局、各行政区政府、高栏港区和高新区管委会完成饮用水源保护区标桩立界，制定突发性污染事故应急预案，清理水源保护区内的养殖业和违章建筑。需继续对污染隐患进行排查。加强执法。24采石场生态复绿市国土局牵头组织，各区政府（管委会）负责落实斗门区：1、白蕉镇石场、晒鱼坑石场、围垦公司石场、原斗门县石场复绿已完成立项和施工监理单位招标工作，施工单位中标返还款已到帐，施工合同条款基本确定，拟报请区政府批准。2、井岸缯坑水库前取土点、汉坑取土点复绿已全面完成。3、草蓢村后山取土点复绿已制定整治初步方案，现正进行测绘，测绘成果出来后再报详细整改方案。4、东澳村烟墩山取土点整治方案还没有制定；友城家私厂附近一带用地整治工作已完成25%；高栏港区：金龙山护坡工程已完成验收80%；南蛇山三期验收完毕，四期复绿正在放坡；马骝头山复绿正在放坡。高新区：石船坑采石场正在复绿，其它石场由国土分局制定复绿方案，复绿资金由管委会负责落实金湾区：已完成山体复绿综合整治方案。高栏港区：1、粤裕丰公司的复绿方案要尽快完善并送审；2、珠海工程勘察院的高栏港区山体挖掘区整治复绿设计工作方案和费用预算要尽快完善并报批。25中小学环境教育普及率85%市教育局、各区政府（管委会）已进行环境教育教材的招标工作，并明确规定新学期必须每学期12课时环境教育编进课程表。市教育局和市采购中心加快教材采购工作。265万千瓦以下小火电关停工程市发改局、市经贸局深能洪湾燃机电厂33.5万千瓦机组已拆除,并经国家发改委现场核实,其他四小火电已停止发电。按计划实施27青岛麦芽有限公司、恒信糖厂脱硫工程斗门区政府恒信已制定脱硫整治方案，预计年底前完成；青岛啤酒已制定搬迁计划。要求尽快落实脱硫减排计划。28粤桥股份有限公司脱硫工程金湾区政府申请暂停使用煤粉炉和延后安装脱硫装置，待批。要求尽快落实脱硫减排计划。29污染减排三大体系建立各区政府（管委会）正在开展。按计划实施30编制规划环境影响报告书市交通局、市规划局、市电力局、市建设局、市旅游局、市水务局、已完成询价，正在拟文向市政府申请经费。按计划实施31做环境规划环评篇章或说明市经贸局、市水务局、市农业局已完成询价，正在拟文向市政府申请经费。按计划实施32污染源自动监控工程市环保局监控中心平台和视频系统已开始进行建设、现场监测站房已建成，监控中心系统已与省局联网，现场监测子系统已通过公开招标选定建设方。加快项目报批和建设进度33环境污染事故应急处理中心市环保局1、该项目的建设用地规划许可证、用地红线图、建设用地批准书以及土地勘测定界等所有前期应办手续已办理完毕并移交市建管中心。2、今年5月29日，该项目的建筑设计、造价咨询和可行性研究开标并经公示后，中标单位为北京中建建筑设计院有限公司。加快项目报批和建设进度34市机动车排气检测中心在线监控系统市环保局4月7日签订合同，监理单位正在招标。加快监理单位的招标等工作。35市机动车排气检测