高水乡深入推进社会管理创新工作的发言材料

高水乡深入推进社会管理创新工作发言材料（2011年4月20日）各位领导，下午好：推进社会管理创新，构建和谐社会，是党的十七届五中全会和省委十届十次全会提出的，是落实科学发展观的具体体现。我们要始终紧紧围绕中央、省、州、县实施的十大民生工程的目标任务，以“保增长、保民生、保稳定”为工作出发点和落脚点，加快经济发展方式的转变，切实采取有力措施，着力抓好我乡社会管理的各项工作，进一步提升公众对社会治安的满意度，为全乡经济又好又快、更好更快发展营造良好的社会治安环境。我乡在社会管理创新工作上狠下功夫。一、工作措施及成效今年以来，严格按照省委、省政府提出的“三个建设年”暨“四帮四促”认真开展各项工作。积极探索建立社会管理新机制，组织开展对社会管理体制机制、措施方法的研究，推动社会管理创新。加强党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局。（一）、加强群防群治工作。“警力有限，民力无穷”，我乡5个村相应成立了义务治安联防队，经常组织到社会治安问题突出的村组进行夜间巡逻，增强了“我为他人守一夜，别人为我守一月”的综治理念。确保人民群众生命财产安全不受侵犯。同时，乡成立一支经常性的治安巡逻队，在校园周边、主要路段开展夜间巡逻工作，确保校园周边社会治安十分稳定，师生、人民群众的安全感大幅度提高，根据国家统计部门调查数据显示我乡2010年群众安全感为100，位居全县第一；平安创建知晓率80，位居全县第三。（二）、充分发挥综治工作中心工作站作用，深入推进社会矛盾纠纷大调解工作。一是遵循人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，对社会矛盾尤其是移民库区的灌木林淹没及土地补偿和山林林权等问题可能引发的矛盾进行排查化解，坚持抓早、抓小、抓苗头化解，要求各包村干部、村干部落实责任、实行责任包保，限时办结，对排查出的矛盾纠纷做到案结事了，将矛盾纠纷排查调处工作纳入包村干部、村干部考核机制。二是按照瓮安县人民调解员调解纠纷案件补贴办法的规定，实行有偿调解，切实提高调处成功率，与同期相比信访件下降32，初信初访化解率为100，有效防止了因处理不及时导致进京、赴省、到县上访的势头。（三）、整合功能、整合力量、整合资源、整合手段，形成化解矛盾纠纷、预防打击犯罪的强大合力。当好维稳工作的“粘合剂”，切实做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。去年以来，我乡开展了警民联调、干群联调，领导带案下访，干部职工大走访，千名教师大家访，同时在重要服务部门实行首问责任窗口和办事承诺公开制活动。问计于民、问需于民，切实解决群众最关心，最直接的热点、难点问题。公安干警、干部职工与人民群众建立了“连心桥”，取信于民，提高了公信力和执法水平，增强了群众对党委、政府的满意度。据国家统计部门调查统计我乡2010年度群众满意度为91.16，位居全县第二。（四）、创办“流动法庭”，加强法制宣传和法律咨询。由于我乡没有专门的法庭机构，与珠藏法庭取得联系，得到大力支持，设立“流动法庭”，实行场天法庭到我乡办公。接受群众咨询，及时化解矛盾纠纷，方便群众申诉，畅通群众诉求渠道。同时，利用“流动法庭”定期开展进门开庭、进村调解、进校宣传等“三进”活动，此外，积极开展集日法律宣传，定期组织人员在乡集市，设立“法律咨询服务台”，利用宣传资料、宣传标语、广泛宣传法律知识，提高群众的法律意识。“流动法庭”深受群众的欢迎。今年以来“流动法庭”共上门立案3件，提供法律咨询500余人次，调处纠纷2起。（五）、加强重点人员教育管控。对违法青少年帮教对象、社会不良青少年、被公安机关处理的在校学生、中小学“问题生”“后进生”、涉稳人员（重点信访人员）等12类重点人群进行排查统计，并对排查出的重点人群进行了防范、管理、稳控，并努力做好教育、感化、挽救工作。建立了社区矫正工作机构，组织培训了专门人员，规范社区矫正工作流程，创新教育矫治方法，防止脱管漏管。二、社会管理及创新工作存在的问题和原因（一）、由于综治工作人员缺乏，综治工作人员业务能力有待提高，造成综治工作开展难以达到预期效果。（二）、受经济条件的限制，综治工作办公硬件设施不够完善，从而导致工作完成不全面，不彻底。（三）、我乡地处偏远，交通不便的不利条件造成法制宣传的力度和广度不够，导致群众法律意识不高，给地方经济发展带来一定的负面影响。（四）、没有设立专门的司法所和司法助理员，导致普法工作开展难度大，效果不尽如人意。（五）、历史积案难以化解，特别是移民库区的山林、灌木林淹没纠纷较为突出，这主要是由历史原因造成。三、几点建议（一）、社会和谐稳定的创新。有效化解社会矛盾是加强社会建设、推进社会管理创新的重要基础性工作。在社会矛盾凸显期，要把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，畅通诉求表达渠道，广泛听取群众意愿，有针对性地为群众排忧解难。积极倡导群众学法、知法、懂法、守法、用法，引导群众以理性合法的形式表达诉求，解决问题，努力把各类社会矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。（二）、社会治安综合治理的创新。民安是民生的基础，没有民安就没有民生。要以人民群众“安居乐业”为着眼点，以人民群众安全感、满意度为标准，深入实施“平安创建”工程，加强社会治安综合治理。（三）、加强队伍建设，配齐配