粉尘防爆标准体系的建设.doc

粉尘防爆标准体系的建设作业场所、生产线上，原料或产品的运输贮存中所产生的各种粉尘，如粮食粉尘、纤维粉尘、药物粉尘、化学药品粉尘、金属粉尘、矿物粉尘等上千种粉尘，都有发生爆炸的可能性。随着生产工艺自动化程度的提高和粉末工艺的广泛应用，各种粉爆事故不断发生，粉尘爆炸危害性问题引起了各国政府和有关人士的高度重视，粉尘防爆标准已经成为我国安全生产标准体系中的重要组成部分。粉尘防爆标准化工作概况西方工业国家对粉尘爆炸问题的研究，起步较早，20世纪初，欧美国家就开始建立实验室进行粉尘爆炸研究。在20世纪40年代中期，德、美等国就建立了粉尘防爆国家标准。在20世纪70年代中期到80年代末期，粉尘防爆研究较为活跃，在欧洲进行了一系列大中型爆炸试验，在爆炸机理研究上有了很大进展，防爆方法与标准趋于统一，IEC与ISO标准陆续出台。20世纪90年代以来，欧洲标准化委员会设立了一系列粉尘爆炸的研究项目，组织欧洲各国进行研究，研究包括容器与管道的组合体大型爆炸试验等，作为修改防爆标准的研究基础，以建立统一的欧洲标准。欧洲标准化委员会在20世纪90年代还成立了CEN/TC305爆炸性气氛危险区爆炸预防与防护标准技术委员会(简称非电气防爆标委会)，该标委会涉及的范围包括可燃气体、蒸汽、雾/与粉尘同空气混合物的防爆。CEN/TC305标委会作为工厂粉尘与气体的防爆标委会，其中也有矿山的内容。它与防爆电气标委会CEN/TC31、供气系统与压力试验标委会CEN/TC234/WG2、地下矿山安全机械标委会CEN/TC196有联席制度。目前，在世界上权威性的粉爆标准化组织还有美国的防火协会(NFPA)，该协会已形成了较为完善的粉爆标准体系。我国虽然于20世纪50年代对煤矿爆炸进行了研究，但工厂粉尘爆炸实验研究却始于20世纪80年代初。当时工业开始快速发展，粉尘爆炸事故也随之多起来，有关科研机构开始了粉尘爆炸研究。1987年，哈尔滨亚麻厂发生了特大粉尘爆炸事故，造成58人死亡、65人重伤、112人轻伤。这起事故引起了全国震动，原劳动部等部委直接组织专家进行了事故调查。此后，国家设立了粉尘爆炸科研项目，建立防爆示范工程，按国家标准建立粉尘爆炸性实验室；成立了全国粉尘防爆标准化技术委员会，使我国粉尘防爆工作进入法制轨道。全国粉爆标委会成立以后历经3届委员会，共颁布了11项国家标准，这些标准是：GB/T18154-2000监控式抑爆装置技术要求；GB17440-1998粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程；GB17918-1999港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程；GB/T17919-1999粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则；GB/T15605-1995粉尘爆炸泄压指南；GB/T15604-1995粉尘防爆术语；GB15577-1995粉尘防爆安全规程；GB16543-1996高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程；GB19081-2003饲料加工系统粉尘防爆安全规程；GB17269-2003铝镁粉加工粉尘防爆安全规程；GB19881-2005亚麻纤维加工系统粉尘防爆安全规程。2005年，国家标准化管理委员会对国家标准进行了清理工作，粉尘防爆的11项标准经清理评价后，有8项标准列入国家标准修订计划。2006年，根据安全标准的主管部门国家安全监管总局的统一部署，全国粉尘防爆标准化技术委员会撤消，粉爆标准由全国安全生产标准化委员会粉尘防爆分技术委员会归口管理。粉尘爆炸事故特点1.行业分布广泛，涉及工业企业多粉尘爆炸不像矿山或火炸药厂爆炸集中在一个行业或一些地方，它可能发生于粮食、食品与饲料加工、木材、航空航天、黑色金属、有色金属、纺织、火力发电、水泥、医药、轻工、纳米与超细粉等行业，且这些行业分布的地域广泛，因此，做好粉尘爆炸的预防和防护，是我国国民经济持续、健康、快速发展的保证，粉尘防爆标准的贯彻实施对保障国家利益和人民群众的生命安全具有重要意义。2.小事故多，特大事故偶有发生据有关资料统计，美国19001956年共发生粉尘爆炸事故1000余起，英国近10年发生240余起，日本19521979年也发生此类事故200余起。在我国，1942年发生了本溪煤矿煤粉爆炸事故、1987年哈尔滨亚麻厂粉尘爆炸事故等，损失和教训都十分惨重。近年来，报纸上也报道了一些粉尘爆炸事故，如：2000年1月21日，浙江省杭州升佳木业有限公司发生因木屑粉尘引起的重大爆炸事故，造成4人死亡，7人受伤；2001年8月21日，广州市邦盛白马食品化学有限公司一生产面粉增白剂的车间发生粉尘爆炸事故，造成1死7伤；2002年1月9日，安徽丰原集团淀粉糖车间麦芽糊精包装工段发生粉尘爆燃事故，16人肢体外露部分被灼伤，1人腿部骨折；2002年1月9日，上海大江饲料厂发生粉尘爆炸事故，导致8人受伤；2002年9月8日，广州番禺区大石镇某私营木板工厂的车间发生一起因失火引起的粉尘爆炸；2002年11月22日，广州禺桃山食品有限公司，约190m2的厂房内发生原料粉尘爆炸事故，6人在爆炸中死亡，12人被爆炸中的砖石砸伤；2005年4月20日，江苏省姜堰市龙沟电镀有限公司发生铝粉引发的爆炸，9人受伤。粉尘爆炸具有小事故多而特大事故偶尔发生的规律，国外也是如此，如美国粮食粉尘爆炸事故：在1976年至1997年间，平均每年事故17.4起，死7.2人，伤26人，但在1977年其粉尘爆炸事故却造成65人死亡，84人受伤。此后，美国加强了防爆措施的研究与应用，1997年前死亡人数基本控制在每年少于2人。粉尘防爆标准的作用欧美一些先进国家的工厂事故率低，源于有基于研究基础的标准，有整套防爆法规，工厂都装备有防爆设备。粉尘防爆标准分为通用类标准、管理类标准、工艺设备及工具类标准、粉尘爆炸防护设施及装置类标准、粉尘爆炸危险报警仪器类标准及粉尘防爆相关标准等5大类型。我国已经颁布实施的11项标准中，有通用类标准、管理类标准和防护设施及装置类标准，这11项标准仅仅是粉爆标准体系中很小的一部分，但已经为减少粉尘爆炸事故发挥了相当大的作用。原粉爆标委会在活动经费有限的情况下，积极开展粉爆标准的制修订及宣传培训工作，出版了内部刊物粉尘防爆通讯，还面向基层、骨干企业，依靠粉尘防爆领域的专家学者开展技术服务，为相关企业制定粉尘防爆安全措施、提供有效方法，减少了粉尘爆炸事故的发生。健全粉爆标准体系的问题1.粉尘爆炸事故还没有引起广泛的重视粉尘爆炸的事故损失及造成的社会影响没有煤矿爆炸或交通事故大，许多企业和职工还没有意识到看似十分温和的面粉、饲料会发生粉尘爆炸，而一旦发生特大粉尘爆炸事故，往往伤势严重，损失惨重。粉尘爆炸事故规律说明，当生产发展而防护意识与措施未及时配合时，爆炸事故及严重性将增大，加强防护措施后又使爆炸频率降低。粉尘爆炸事故小而多的特点容易造成人们思想麻痹，但偶发的特大事故又时刻提醒我们，粉尘爆炸事故不容忽视，需要我们重视预防，警钟长鸣。2.粉尘爆炸科研工作基本处于停滞状况粉尘爆炸标准化工作与粉爆的技术研究息息相关。因1987年哈尔滨亚麻厂特大粉尘爆炸事故的发生，国家设立了粉尘爆炸科研项目，主要开展了下列研究：粉尘爆炸性测试方法与装置；泄爆、抑爆、隔爆技术与设备；一些行业的防爆方法与设计，如高炉烟煤喷吹、粮食储存、铝镁粉加工、火力发电、烟草加工、纺织纤维粉尘等工厂防爆技术；爆炸机理、氧化动力学、爆炸数值模拟、专家系统的研究等。粉尘防爆研究属于社会公益范畴，需要国家资金支持，但我国自20世纪90年代末期以后，就很少立项。基础理论方面的题目因国家自然基金委员会已在20世纪90年代末期立了粉尘爆炸重点项目，此后就不可能再立粉爆项目。现在的应用研究项目也很少，粉爆科技研究十分艰难，仅能为工厂搞点短平快项目，处于勉强维持状态，不少研究人员不得不转向。由于没有资金，我国有些在20世纪80年代建起的大型工厂粉尘爆炸试验场，维修都面临困难。粉尘爆炸科研工作的停滞不前，直接影响到粉爆标准的制定实施和粉爆防护装备的发展。3.粉尘防爆装置及防爆生产设备的制造尚未形成产业在我国一些大型企业如鞍钢、宝钢、新建港口、粮仓等，中型铝、镁粉等危险性高的加工企业都已采取了有效的防护手段，但是采用的关键防爆器材都依赖进口。由于国产的品种很少、可靠性不高，国外的设备又太贵，因此，大量的中小企业缺乏防爆装备。正因为如此，国内粉尘防爆装备的制造至今尚未形成产业。标准的发展方向新成立的粉尘防爆分技术委员会制定了粉尘防爆标准十一五发展规划，规划中提出了粉爆标准的总体目标是：从2006年到2010年，初步建立起适合我国国情、体系较为完整、具有科技先进、实效可操作性的粉尘防爆标准体系。具体的方向是优先完善基础类和管理类粉爆标准、基础类标准，如：粉尘爆炸现场救援工作导则、粉尘防爆培训内容指南、各类人员防爆业务考核标准，粉尘爆炸危险场所分级标准。管理类标准如：塑料生产防爆安全规程、木材加工业粉尘防爆标准。粉尘爆炸的防护重在预防，这是既安全可靠又经济