低压涡轮叶片毛坯加工竞争性谈判采购文件

辽宁工程招标有限公司竞争性谈判采购文件项目编号：LNZB02-ZBR2019-005中国科学院金属研究所低压涡轮叶片毛坯加工采购竞争性谈判文件辽宁工程招标有限公司二一九年二月目 录采购公告第一章采购项目基本内容及要求第二章响应文件内容第三章采购项目需求第四章评审方法第五章政府采购合同专用条款附 件：1.响应文件格式 2.投标人须知说明:采购文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。竞争性谈判采购公告辽宁工程招标有限公司受中国科学院金属研究所的委托，就以下货物和服务采用公开招标的方式进行采购。现公开邀请合格的投标人参加本次采购活动。一、招标内容本次招标货物分为1 个包，投标人须以包为单位对包中全部内容进行投标，不得拆分，评标、授标以包为单位。1、项目名称：低压涡轮叶片毛坯加工2、数量：260件3、预算：156万元人民币4、简要要求：为完成项目中低压涡轮工作叶片的制造，需要开展涡轮叶片毛坯件的加工工作，为整个叶片零件制造提供服务。低压涡轮叶片加工包括机械加工、焊接、喷丸、渗硅铝和测频等工序，由乙方负责总体安排实施。5、交货期：2019年6月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年8月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年10月30日完成40件低压涡轮叶片加工。6、交货地点：中国科学院金属研究所指定地点（辽宁省沈阳市沈河区文化路72号）二、合格投标人的资格条件1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2. 应自觉抵制政府招标领域商业贿赂行为；3. 符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）文件要求，投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；4. 投标人应具有批量生产、销售、供应所采购货物所必须的生产制造设备、专业技术能力和售后服务能力；5. 有高温合金或其制品加工经验；6.本项目不允许联合体投标。注：本项目不允许采购进口产品。三、竞争性谈判文件发售时间及地点发售时间：2019年 2月25日起至 2019年 2月 28日止，每天8:3017:00（北京时间，节假日除外）；发售地点：辽宁工程招标有限公司401房间（沈阳市和平区南九马路47号）；竞争性谈判文件获取方式：现场购买。供应商委托代理人购买竞争性谈判文件时需携带以下有效材料：(1)企业法人营业执照（加盖公章的复印件）；(2)法定代表人授权委托书（原件）；(3) 委托代理人与投标人单位的社会养老保险关系证明（加盖公章的复印件）；竞争性谈判文件每包售价500元人民币，售后不退。四、递交响应文件截止时间2019年3月1日9:30（北京时间）五、递交响应文件地点辽宁工程招标有限公司南楼会议室六、开标会议时间及地点开标会议于2019年3月1日9:30（北京时间）在辽宁工程招标有限公司南楼会议室举行。届时请投标人法定代表人或其授权代表按时出席会议。七、其它补充事宜1、公示期限：3个工作日2、投标保证金金额：3万人民币3、投标供应商须自行联系招标人，领取叶片不同位置加工要求示意图，并在开标大会时返还图纸。图纸需妥善保管，未经用户同意不得外传。八、采购项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购促进残疾人就业（3）政府采购支持监狱企业发展（4）节能产品、环境标志产品政策优惠九、联系方式采购单位：中国科学院金属研究所地址：辽宁省沈阳市沈河区文化路72号联系人：张老师电话购代理机构：辽宁工程招标有限公司地址：沈阳市和平区南九马路47号401房间联系人：王迪联系电话：02423398678开户行：农行沈阳和平大街支行帐号：06135601040003330邮箱：第一章采购项目基本内容及要求项目内容采购项目名称中国科学院金属研究所低压涡轮叶片毛坯加工采购采购项目编号LNZB02-ZBR2019-005采购单位中国科学院金属研究所采购方式竞争性谈判采购采购预算本项目采购预算见公告内容，投标人的投标报价超出采购预算的按废标处理。合格投标人的资格条件1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2. 应自觉抵制政府招标领域商业贿赂行为。3. 符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）文件要求，投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；4. 投标人应具有批量生产、销售、供应所采购货物所必须的生产制造设备、专业技术能力和售后服务能力；5. 有高温合金或其制品加工经验注：1. 信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。2. 信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3. 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。投标截止时间北京时间2019年3月1日9:30时整响应文件接收地点辽宁工程招标有限公司南楼会议室响应文件份数响应文件纸质版：正本的份数：1份 副本的份数：2份投标有效期自谈判之日起九十天投标保证金标保证金的形式：电汇、现金、同城支票（沈阳）投标保证金的金额：人民币30,000.00元开户名称：辽宁工程招标有限公司开户行：农行沈阳和平大街支行账号：06135601040003330投标保证金递交截止时间：接收响应文件截止时间前递交给招标代理人，否则视为自动放弃本次投标。报价原则1.本项目采用人民币报价，货物投标报价为项目现场完税价，其中国内产品报价为出厂价（含增值税和其他税费）及国内运输费、保险费及其它伴随费用之和； 2.上述价格的构成须按在分项报价表中格式要求详细列出。关键条款带*号的条款为关键条款，有一项负偏离将按无效投标认定。联系方式采购单位：中国科学院金属研究所地址：辽宁省沈阳市沈河区文化路72号联系人：张老师电 话购代理机构：辽宁工程招标有限公司地址：沈阳市和平区南九马路47号401房间联系人： 王迪联系电话：02423398678开户行：农行沈阳和平大街支行帐号：06135601040003330邮箱：第二章响应文件内容项目内容响应文件封面符合性审查材料1. 投标函2. 开标一览表3. 服务指标响应表4.“第三章采购项目需求”中标记为的要求，同时加工制造工艺方案能满足产品要求资格性审查材料1. 营业执照2.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3. 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4.近6个月银行出具的资信证明文件或上一年度经审计的公司财务报表（投标人必须提供）5. 近6个月依法缴纳税收和近6个月缴纳社会保险费的相关证明材料（投标人必须至少提供近6个月任意1个月的证明材料）其他材料1.产品的加工制作工艺2.投标人拟投入设备情况3.投标人拟投入人员情况4.供货期及进度保障措施5.加工产品质量保证措施6.投标人针对本项目的技术支持及售后服务的内容承诺7.其他材料注：1. “符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进入下一阶段的评审。2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。3.投标人在装订响应文件时，应严格按照以上表格响应文件内容的顺序进行装订。第三章采购项目需求一、项目概况：为完成用户指定低压涡轮工作叶片成品的制造，需要开展涡轮叶片毛坯件的加工工作，为整个叶片零件制造提供服务。二、总体要求 1、单晶低压涡轮工作叶片的加工需按照图纸进行，具体工艺执行应用户和甲方的要求进行。低压涡轮工作叶片的技术条件以用户提供的低压涡轮工作叶片图纸为准。 2、低压涡轮叶片加工包括机械加工、焊接、喷丸、渗硅铝和测频等工序，由乙方负责总体安排实施。 3、在加工过程中，乙方应承担由于工艺改进所增加的成本，甲方不再追加费用。三、招标要求1、投标人须自行联系招标人，领取叶片不同位置加工要求示意图，投标人按照图纸要求提交具体的加工制造工艺方案，供专家评审，并将在开标大会时返还样品图纸。2、中标人在签订合同和研制项目（或研制产品）协作配套保密协议书后，方可浏览招标人提供的具体图纸，同时根据自身设备的情况，提交具体的工艺方案招标人审核。3、中标人需提供所有加工件的加工工艺流程，图纸的所有权归招标人所有。4、产品交付时，厂家需提供每批加工件全部加工工艺流程和相关检验等所有相关证明检测报告，以及最终合格证。四、工艺要求*1、叶身各截面相对理论型面扭转不大于15。*2、叶冠2处锯齿啮合面区焊接钴铬钨合金，允许叶冠啮合面焊层局部最大厚度为3、局部最小厚度为0.4，但不允许分布在整个长度和高度范围内。*3、榫头进行喷丸处理，喷丸要求ZG30（或S110）0.100.20A，喷丸覆盖率不小于100%。*4、各榫齿在两端倒圆R0.20.6。*5、榫头锥度沿滚棒在榫头宽度上不大于0.02。*6、二对榫齿工作面之间位移不大于0.02。*7、叶片流道表面渗铝硅，渗层厚度0.020.04，除榫头外，其它表面允许漏渗，渗层厚度不大于0.025。*8、成品荧光检查不允许有裂纹。*9、组合加工后测量并记录一阶弯曲振频。*10、允许在榫头W段内留有未加工的黑皮。*11加工各区域的加工示意要求见甲方提供的图纸，要求严格按照图纸及技术要求进行加工。五、研发成果所有技术文件和图纸的格式按照甲方规定编写并分阶段按期提交。技术文档类研发成果包括但不限于如下内容：技术文件主要包括说明书、技术条件、工艺文件、会议纪要、质保文件、加工记录、质量检查记录及声音、图像及视频资料等。六、实物260件低压涡轮叶片成品件。七、进度要求2019年6月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年8月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年10月30日完成40件低压涡轮叶片加工。第四章 评审方法本项目采用最低评标价法进行评审，评审价格以经过谈判后最终的投标报价为准。所谓最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交供应商的评审方法。采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：1、算术修正2、按落实的政府采购政策进行价格扣除，包括根据财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展暂行办法以及财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，如投标产品被认定为小微型企业制造的产品或者残疾人福利性单位制造的产品（须提供相关证明文件，小微企业提供中小企业声明函，残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函），可在上述第1项价格评分中，对该产品的价格给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。3. 评审小组根据评审方法对每个有效响应文件进行评审，按照投标报价由低到高的顺序进行排列。投标报价相同的,评审小组无记名投票确定排名。如果评审小组认为排序第一的投标人的投标报价或者某些明细报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评审小组可以取消该投标人的成交资格，按顺序确定排在其后第一位的投标人为成交供应商，以此类推。4. 评审小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果，受采购人委托直接确定成交供应商。第五章政府采购合同专用条款项目内容付款方式发包人给定所需采购数量和图纸，承包人提供相应的预付款保函后，发包人支付40%的预付款；货物运至甲方指定地点，经复验确定满足使用要求后，发包人支付至合同价款的50%，剩余10%作为质保金，质保期满后，一次性返还，不计利息。先提供发票后付款，提供专用发票。其他1. 投标人投标的服务必须是本采购文件所要求的。2. 投标报价为项目现场交货含税价（以人民币为结算单位）附件1 响应文件格式注：1.以下的响应文件格式为通用的格式，投标人在制作响应文件时应以“第二章响应文件内容”的要求为准，选择相应的响应文件格式。2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。格式1注：请投标人使用此页格式作为所编写响应文件的封皮。投 标 文 件采购项目名称：采购项目编号：投标人名称 ：格式2响应文件目录一、符合性证明材料1.1投标函1.2开标一览表1.3服务价格明细表1.4服务指标响应表1.5“第三章采购项目需求”中标记为的要求，同时加工制造工艺方案能满足产品要求二、资格性证明材料2.1.营业执照副本复印件2.2.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书2.3.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书2.4.近6个月银行出具的资信证明文件或上一年度经审计的公司财务报表（投标人必须提供）2.5.近6个月依法缴纳税收和近6个月缴纳社会保险费的相关证明材料（投标人必须至少提供近6个月任意1个月的证明材料）三、其它材料1.产品的加工制作工艺2.投标人拟投入设备情况3.投标人拟投入人员情况4.供货期及进度保障措施5.加工产品质量保证措施6.投标人针对本项目的技术支持及售后服务的内容承诺7.其他材料注：请投标人按照采购文件要求，根据响应文件具体内容详细编制响应文件目录格式3投标函致：辽宁工程招标有限公司正式授权为我方代表，参加你公司组织的项目谈判采购的有关活动，并对此谈判采购项目进行投标。为此，我方按谈判文件规定提供相关服务的投标总价为人民币（大写） 元，（小写） ￥元。1. 我方同意在本采购项目谈判文件中规定的谈判日起九十天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2. 我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。3. 提供谈判文件规定的全部响应文件，包括响应文件正本1份，副本2份。4. 如果我方成交，保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。5. 我方保证遵守谈判文件的全部规定。6. 我方保证尊重评审小组的评审结果，完全理解本采购项目不一定接受最低报价的投标。7. 我方愿意向你公司提供任何与本采购项目投标有关的数据、情况和技术数据，并根据需要提供一切承诺的证明材料。8. 我方承诺：采购单位若需追加采购本采购项目谈判文件所列服务的，在不改变政府采购合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证提供。9. 我方承诺接受谈判文件中政府采购合同条款及合同专用条款的全部内容且无任何异议。10. 我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以投标金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购单位、其他投标人或者政府采购代理机构恶意串通的；（4）向采购单位、政府采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：电子函件：投标人名称（并加盖公章）： 法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）开户银行：银行账号：签署日期：年月日格式4开标一览表采购项目名称： 采购项目编号： 单位：元（人民币）品目号项目名称投标报价交货期交货地点012019年6月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年8月30日完成110件低压涡轮叶片加工。2019年10月30日完成40件低压涡轮叶片加工。中国科学院金属研究所指定地点（辽宁省沈阳市沈河区文化路72号）填写说明：1. 开标时，本表中的内容与响应文件中的投标函、服务价格明细表的内容不一致的，以本表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2. 投标总价为采购范围所列全部项目的报价总和，并应与服务价格明细表保持一致。投标人名称（并加盖公章）：法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）签署日期：年月日格式5价格明细表（投标人自行拟订）投标人名称（并加盖公章）：法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）签署日期：年月日格式6指标响应表采购项目名称：采购项目编号：投标品目号：（*若本项目未划分品目，此处请填写01*）序号谈判文件的要求响应文件的响应偏离程度证明资料123456我们承诺本指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。投标人名称（并加盖公章）：法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）签署日期：年月日填写说明：1. 投标人必须认真填写本表的每项内容，不得漏项。2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指响应文件服务响应优于谈判文件服务要求；“负偏离”是指响应文件服务响应劣于谈判文件服务要求；“无偏离”是指响应文件服务响应与谈判文件服务要求无差别。格式7法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄： 职务： 本人系的法定代表人。就参加你公司组织的采购编号为的谈判采购项目的投标报价，签署上述项目的响应文件及合同的执行、完成和服务，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（此处请粘贴法定代表人身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限）投标人名称（并加盖公章）：签署日期：年月日说明：法定代表人参加本采购项目投标的，仅须出具此证明书。格式8法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（注册地点）的（投标人名称）的（法定代表人姓名与职务）代表本公司授权本公司的正式员工（被授权人的姓名与职务）为本公司的合法代理人，就参加你公司组织的采购编号为（项目编号）的（项目名称）谈判采购项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成和服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，无转委权，特此声明。代理人：性别：年龄：。单 位： 部门：职务：。（此处请粘贴被授权人身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限）投标人名称（并加盖公章）：法定代表人（签字或加盖名章）：签署日期：年月日说明：法定代表人的授权委托人参加本采购项目投标的，仅须出具此授权委托书。格式9投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书致：辽宁工程招标有限公司开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与政府采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、政府采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、政府采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人名称（并加盖公章）：法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）签署日期：年月日格式10投标保证金格式致：辽宁工程招标有限公司根据贵方（项目名称，招标编号）竞争性谈判文件的要求，（供应商名称）参加（项目名称）的投标，向贵方交纳磋商保证金，其金额为（币种）：（大写）元，付款形式：（支票、汇票、电汇）后附复印件。供应商名称：（盖章）法定代表人或其授权委托人：（法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）：日期：年月日附表：保证金退还信息辽宁工程招标有限公司：根据招标文件要求，我单位已按要求向提交了投标保证金，请贵公司按以下账户信息退还投标保证金。如果因特殊情况帐户发生变化，我们将提供相关说明并及时通知。投标单位名称：投标项目名称及标段：招标编号： 开户银行及账号：如中标，中标服务费开具发票信息如下：投标单位：（公章）授权委托人签字：联系电话：说明：1、该表仅供招标代理公司留存，不作为评审材料。 2、退换投标保证金时，投标人请将招标代理公司开具保证金收据单原件交还给代理公司（投标人未领取保证金收据单除外）。附件2 投标人须知一、总则1. 适用范围：本须知适用于采购文件中所述服务的招标投标。2. 定义：2.1 “政府采购代理机构”是指受采购单位的委托具体组织采购活动（采购内容详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”）的辽宁工程招标有限公司。2.2 “采购单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购项目具体采购单位详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”。2.3 “采购服务”是指采购文件中所述服务。2.4 “潜在投标人”是指知悉政府采购代理机构公布的采购项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的供应商。2.5 “投标人”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动投标的供应商。3. 合格投标人的资格条件凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务或经营能力的法人、其他组织或自然人（如果投标服务实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。3.2 遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3 具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和能力，向采购单位提供满意的、证明所有服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和成交后有能力履行政府采购合同的证明。3.4 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。3.6 能够按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.7满足采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的其他条件。4. 服务及伴随服务投标人除按照采购文件的要求提供服务外，还应提供如下伴随服务：现场安装、启动和试运行或提供养护、维护、维修、保养所需的工具或对服务人员进行必要的培训等等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。5. 投标费用投标人应自行承担所有与编写、提交响应文件等有关费用。政府采购代理机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 授标时更改采购服务数量的权利政府采购代理机构在授予政府采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在中华人民共和国政府采购法规定的幅度内对“采购项目需求”中规定的服务数量予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。7. 资金来源7.1 采购项目的资金来源详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”，并使用该项资金支付采购后所签订的政府采购合同项下的款项。二、采购文件8. 采购文件构成竞争性谈判采购公告第一章采购项目基本内容及要求第二章响应文件内容第三章采购项目需求第四章 评审方法第五章政府采购合同专用条款附件：1. 响应文件格式 2. 投标人须知9. 采购文件的澄清或修改9.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的事项及依据以书面形式函告政府采购代理机构。9.2 政府采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或修改的，应在指定的政府采购信息发布媒体（“中国政府采购网”）上发布更正公告。采购文件的澄清或修改是采购文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。9.3 政府采购代理机构可以视采购项目具体情况，酌情延长投标截止时间和谈判时间，并将变更时间在指定的政府采购信息发布媒体（“中国政府采购网”）上发布变更公告。9.4 所有投标人均有义务定期登陆政府采购代理机构公布的网站获取相关信息，政府采购代理机构发布在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。三、响应文件10. 投标语言及计量单位10.1 投标人提交的响应文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。10.2 响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 响应文件编制的要求11.1 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对采购文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。11.2 响应文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。11.3 响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。若响应文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其响应文件为无效响应文件。11.4投标人必须按照采购文件给定的响应文件格式编制响应文件，以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。11.5投标人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。12. 响应文件的构成12.1投标人编写的响应文件内容构成，请参见项目采购文件“第二章响应文件内容”的要求。12.2 开标前政府采购代理机构不再另行安排资格预审，投标人的资格审查（详见采购文件第二章“响应文件内容”）由评审小组负责，若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。13. 响应文件格式13.1 投标人应按采购文件提供的格式编写其响应文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料，否则其风险由投标人自行承担。采购文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由投标人自行拟定。13.2 投标人应完整地填写投标函。13.3投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与服务价格明细表中的“合计(总价)”保持一致。13.4投标人应完整地填写服务价格明细表，说明所提供的服务的简介、来源、数量和价格。13.5投标人应完整地填写服务指标响应表。服务指标响应表是评审的重要依据，响应文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术规格要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14. 投标报价14.1 所有投标报价均以人民币为计算单位。投标价格应为折扣后服务价格、购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。14.2 投标人应按开标一览表、服务价格明细表的内容填写服务的单价、总价、投标报价及其他事项，并由法定代表人或其授权委托人签署。14.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，将作为无效投标处理。14.4 政府采购代理机构不接受可选择的投标报价。14.5 对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务，还应填报投标设备配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格的格式由投标人自行设计。15. 投标保证金15.1 投标人应按采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的时间和金额交纳投标保证金，并作为响应文件的一部分。凡未按要求交纳投标保证金的响应文件，将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2投标人必须准确填写投标保证金汇出（交纳）人的名称，采购代理机构只按汇出（交纳）人的名称及供应商库内登记的银行账户信息退还投标保证金。15.3投标保证金汇出（交纳）人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按采购文件规定交纳投标保证金。15.4在递交响应文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按采购文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的响应文件。15.5采购代理机构将在中标通知书发出后凭未中标供应商提交的采购代理机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还未中标供应商的投标保证金。在政府采购合同签订后凭中标供应商提交的采购代理机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还中标供应商的投标保证金。15.6 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还：（1）谈判后在投标有效期内，投标人撤回其响应文件的；（2）提供虚假材料谋取成交资格的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或者与采购单位、其他投标人恶意串通谋取成交资格的；（4）投标人向采购单位、采购代理机构或者政府采购评审专家行贿或者提供其他不正当利益以牟取成交资格的；（5）成交后，成交供应商无正当理由拒绝与采购单位签订政府采购合同的；（6）成交后，成交供应商将成交项目转让给他人或者分包给他人的；（7）成交后，成交供应商不按照采购文件和成交供应商的响应文件订立政府采购合同，或者与采购单位另行订立背离政府采购合同实质性内容的协议的；（8）投标人的其他给政府采购活动带来不利后果的行为。16. 投标有效期16.1 在采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的有效期内，响应文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。16.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，政府采购代理机构可与投标人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人除按照政府采购代理机构要求修改响应文件有效期外，不得修改响应文件的其他内容。17.响应文件的式样和签署17.1 组成响应文件的各种数据及资料（本须知第12条中所规定）均应遵守本条。17.2 投标人应递交一份响应文件正本和采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”中规定数量的副本，每份响应文件须清楚的标明“正本”或“副本”。如果“正本”与“副本”不符，则以“正本”为准。17.3 响应文件的“正本”必须用不退色的墨水书写或打印，注明“正本”字样。“副本”可以是“正本”的复印件。17.4 投标人名称应填写全称，不允许只填写简称。17.5 响应文件正本必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签署并加盖投标人公章。17.6 除投标人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字并盖章。四、响应文件的递交18. 响应文件的密封和标记18.1 投标人应将响应文件装订成册、密封，且标明“正本”、“副本”字样。（1）如果要求投标人提供合同、资质证书等证件原件或样品，应单独包封并注明其内容，以便评审小组查阅后退回投标人。（2）如果要求投标人提供如光盘等一次性介质，则该介质必须作为响应文件的一部分与响应文件封装在一个包封中。18.2 包封的封装处应：（1）注明下列识别标志：采购项目名称、采购项目编号和“北京时间年月日时分之前不得启封”的字样（具体时间详见采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的投标截止时间）。（2）加盖投标人公章。18.3如果投标人未按第18.1条和18.2条要求密封和标记，政府采购代理机构对响应文件的误投、错投或提前启封概不负责。对由此造成提前启封的响应文件，政府采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。19. 投标截止时间19.1 投标人必须在“竞争性谈判采购公告”规定的投标截止时间前递交响应文件。19.2 政府采购代理机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，政府采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。19.3投标人在投标时有下列情形之一的，政府采购代理机构将拒绝接受其响应文件：（1）在采购文件规定的投标截止时间之后投标的；（2）响应文件未按采购文件规定密封的；20. 响应文件的修改和撤回20.1 投标人在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但政府采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，该通知必须有投标人的法定代表人或其授权委托人的签字盖章。20.2 投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。20.3 递交“撤回”通知的响应文件将不予开封并原封退回投标人。20.4 在投标截止时间后，投标人不得对其响应文件做任何修改。20.5 自投标截止时间始，至投标有效期期满止，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定而做出的处理。五、谈判与评审21. 谈判大会21.1采购代理机构将在政府采购监督管理部门和监察部门的监督下按采购文件第一章“采购项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购单位、投标人和有关方面的代表参加谈判采购会议。投标人法定代表人或其授权委托人必须参加，并应签到以证明其出席。21.2 投标报价以开标一览表为准。开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。22. 评审小组的组成22.1 政府采购代理机构负责组建评审小组并组织评审工作。22.2 与投标人有利害关系的人不得进入评审小组，已经进入的必须退出。22.3评审小组由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家组成。评审小组负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序、评审方法及评审标准独立履行评审职责。22.4 除特殊情况外，评审小组将在辽宁省政府采购专家库中随机抽取产生。23. 响应文件的初审23.1符合性审查。评审小组依据有关法律法规和采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，审查响应文件是否对采购文件的实质性要求做出了响应。符合性审查条款详见采购文件第二章“响应文件内容”。23.2 资格性审查。评审小组依据有关法律法规和采购文件的规定，审查每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，评审小组有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供审查，投标人应在评审小组规定的时限内提供。投标人拒不提供或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。资格性审查条款详见采购文件第二章“响应文件内容”。23.3 实质上响应的投标是指与采购文件的部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指投标服务的内容、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上响应采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.4重大偏离不允许在开标后修正，但评审小组将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.5如果响应文件实质上没有响应采购文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。23.6 评审小组审定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻求外部证据。23.7 响应文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）按上述规则调整后的价格为评审价格，对投标人具有约束力。如果投标人不接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。24.响应文件的澄清及谈判24.1在评审期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可以以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权委托人签字，并作为响应文件的一部分。24.2投标人对响应文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行更改。谈判小组全体成员应当集中与参加谈判报价的供应商分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格和其他信息。24.3谈判过程中，应当遵循以下规则：谈判中谈判内容发生变动的，谈判小组应当确保以书面形式通知所有参加谈判报价的供应商；谈判小组应当按照采购文件规定的谈判轮数，要求参加谈判报价的供应商分别进行原则上不超过3轮的报价，参加谈判报价的供应商应当享有相同的报价权利。24.4谈判小组在谈判过程中，如果认为参加谈判报价的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。24.5谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判报价的供应商在规定的时间内进行最后报价，并以书面形式确认。24.6供应商应按照谈判小组的要求在规定时间内提交竞争性谈判最终报价，超过规定时间递交的报价将被视为无效报价。24.67已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。将退还退出谈判的供应商的保证金25. 评审方法及评审标准25.1评审小组按采购文件中规定的评审方法及评审标准，对符合性审查和资格性审查合格的响应文件进行比较和评价。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交供应商的评审办法。25.2 采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：（1）评审小组根据评审方法对每个有效响应文件进行评审，按照评审价格由低到高的顺序对投标人进行排序。（2）评审小组完成评审后，须向政府采购代理机构提交书面评审报告，并确定排序第一的投标人作为成交供应商，或将候选成交供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评审小组评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。如果评审小组认为排在最前面的投标人的投