现代企业制度构建视角下的民营企业管理水平提升（精）

现代企业制度构建视角下的民营企业管理水平提升 河南省商业高等专科学校 杨凤阁摘 要:民营企业的家族式管理,在企业发展中集中地暴露出产权结构单一、专业人才匮乏、民主机制缺失、产权界定模糊等缺陷。要消除民营企业现存的弊端,必须建立和发展产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。当前民营企业存在内在驱动力不足、市场竞争不充分、没有觉察市场竞争的威胁、存在信任危机等管理改革的难点。当前,应从积极推进产权多元化格局形成、推动所有权与经营权的分离、促进企业管理制度创新、优化企业法人治理结构、适时引进风险投资等方面出发,推动民营企业现代企业制度的建立与发展,加快民营企业管理改革的步伐。关键词:民营企业 现代企业制度 家族式管理 管理科学化中图分类号:F270.7 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(b-080-02改革开发以来,我国非公有制经济得到了迅猛发展,民营企业成为国民经济中最为活跃的部分。由于民营企业重视效率、注意成本节约、管理机制灵活等优势,使得我国民营企业发展迅猛,展现出勃勃的生机和活力。但是,随着市场竞争的激烈,当代民营企业在发展中也遭遇到了很多困惑、困难和问题,如何破解民营企业遭遇的问题,建立起适应市场经济发展的现代企业制度,是推进民营企业规模发展和内涵提升的关键问题。1 民营企业的家族式管理,使得其在当代市场经济暴露出诸多的缺陷当前,很多民营企业面临诸多发展的问题,这些问题主要表现为外部的因素和内部的因素两个方面。目前,很多经济学家将民营企业出现的问题归结为企业融资环境、市场准入和税收减免等企业成长的外部环境,而对民营企业机制、制度、管理水平等内在的因素却关注很少。而同样外部环境下不同民营企业的发展差异说明,企业的发展则应当从企业内部来进行深入分析。据有关数据统计,在非公有制经济中,家族式管理的比例就达到了90%以上,而作为民营企业主体的非公有制经济,同样绝大部分是家族式管理。现代民营经济发展以来,民营企业在市场经济环境中得到了不断完善与发展,其家族式的组织形式表现为企业的所有权掌握于家族成员手中,制度安排也以亲缘、血缘关系为纽带。这种特殊的组织形态的存在本身,说明了其存在的合理性,而民营企业顽强的生命活力也说明了其存在的优越性。这种优势在企业建立和发展初期,在市场经济竞争平缓的环境下,其对民营企业的发展起到了积极作用。但是,利弊相生,随着社会分工的越来越专业化,市场竞争中对企业人才的综合素质要求越来越高。在当前市场竞争趋向激烈复杂的情况下,国内民营若获得规模和层次方面的发展,其家族式管理的内在缺陷也就凸现出来,主要表现为: 1.1 产权结构单一一些民营企业的资本主要是家族投资为主,家族小规模生产可以满足企业经营的要求,在实现规模发展中,缺乏融通社会各种资本的连结纽带。1.2 人才资源匮乏由于家族式管理的民营企业,存在对家族成员之外的其他人员缺乏信任,存在对之的戒备、排斥心理,因此,很多家族式民营企业在管理、经营中不能扩大人才使用视野,不能放手实施企业的用才、引才,缺乏面对家族之外的人才市场实施的人才激励措施,导致民营企业外来创业者少,很多人不愿意进入这种环境的企业,使得企业的管理人才、生产研发人才、专业技能人才、市场营销人才缺失。同时,在竞争激烈的市场经济的环境下,由于家族企业管理层很多也是素质单一,企业创新缺乏应有的智力支持和人才供给,限制了企业对市场开拓。1.3 民主机制缺失由于民营企业中的家族主义盛行,裙带关系是企业内部的主要关系、强势关心和管理关系。企业中的“人治”管理色彩浓厚,管理层中对家族之外的员工缺乏信任,不能大胆地放权,这在很大程度上给员工“外人”的感觉,由此使得员工没有对企业的较高的责任意识,挫伤了他们的工作积极性、自觉性,不能做到竭尽所能、竭尽所力的工作,更缺乏创新的激情和活力,这对企业的发展是非常不利的。1.4 产权界定模糊在民营企业创业之初,家族成员一起奋斗、共同投资,相互间很少谈及产权归属问题。而在企业得到一定发展,特别是具有了一定的经济实力后,家族成员便自然而然出现了钱财之争、权利之争,家族成员之间的产权纠纷不可避免,即使是家族内血缘、亲缘关系很近的成员之间,也难于逾越财权的诱惑。这种产权不明产生的矛盾冲突,往往导致企业人心涣散、团体瓦解,企业失去了向心力。2 要消除民营企业现存弊端,必须建立其适应市场经济要求的现代企业制度家族式管理的民营企业出现的缺陷和问题,虽然可以简单归结为民营企业管理者素质不高,血缘亲缘关系阻断,家族主义盛行等因素,但显而易见,企业内缺乏管理的改革是阻碍民营企业发展的关键因素。民营企业要消除现存矛盾和不足,使企业的规模扩大、竞争力提升,使企业得到持续快速发展,必须重视内部管理制度的改革。在当前市场经济条件下,应通过建立和发展现代企业制度,来推进民营企业管理的现代化。现代企业制度是适应当前市场经济发展,实现企业在管理、经营等方面现代化的管理规范和制度体系,使企业高效运转、运行顺畅、管理衔接,能够带动企业产生管理效益、经营效益和社会效益的机制和体制。民营企业建立现代企业的内容应包括以下几个方面:2.1 产权清晰就是企业的出资人、股东、股民等,在法律的保护和规范下,其所有权明确、清晰。2.2 权责明确作者简介:杨凤阁(1963-,女,河南郾城人,河南省商业高等专科学校副教授,本科,主要从事企业管理研究。80中国商贸 CHINA BUSINESS&TRADEManagement经管空间也就是说在权利区分和责任划定方面,企业的所有者、经营者和劳动者应当明确。企业所有者的权利包括选择、聘用企业的经营者,进行企业事务的重大决策,享受资产收益份额,承担企业债务、经济损失等责任;企业经营者接受企业所有者的委托,在委托范围内拥有经营权益和收益;劳动者在履行劳动义务和责任的同时,具有取得相应报酬,获得劳动保护的权益。2.3 政企分开包括两个方面,首先是企业的所有权和经营权要分开,打破原有的企业所有者又是企业的经营者的状况,寻求有能力的经理人来对企业进行经营;其次就是实现企业资本金经营与财产经营的分离。2.4 管理科学管理科学就是企业在发展中,在企业内部门管理、生产管理、营销管理、人力资源管理、资本管理、品牌管理等方面,都要按照经济运行规律、企业发展规律、市场变化规律进行科学化的管理。由此可见,构建和发展现代企业制度,可以消除家族式管理的缺陷,提升民营企业的管理水平,引导企业向管理现代化发展,达到民营企业规模发展和内涵提升的目标。3 民营企业建立现代企业制度,实现管理水平提升过程中存在一些难点就民营企业来说,要实现其向现代企业转型,建立和发展现代企业制度,就要突破很多利益关系、管理框框的因素,需要多重的条件和环境满足。从自身的实际和企业所处的环境看,我国民营企业建立现代企业制度还存在以下难点:3.1 民营企业缺乏内在的驱动力应当说家族式的民营企业管理,适合企业初创时期家族成员共同投资、创业的管理模式,他们凭借家族成员之间共同的心理愿望,相互之间亲情的信任,支撑了企业的原始积累和小规模发展。但是,随着企业达到一定规模后,企业内家族成员为了保护和维系各自权利和利益,他们往往不愿放弃原有的经营权力,不愿脱离对企业的经营控制,因而诸如“政企分开”、风险投资引进等更多的制度改革驱动力缺失。3.2 没有觉察市场竞争的威胁当前,在我国市场经济发展中,在某些层面和地区,还存在着市场发育不完善,竞争不激烈、不充分的状况,使得民营企业没有感受到市场足够的压力和冲击,也没有觉察到国际资本涌入对自身的威胁,这种市场状况使得家族式管理的缺陷还没有充分暴露出来,企业在迎接市场经济挑战,构建现代企业的制度、机制方面还没有引起高度的重视。3.3 信任危机导致民营企业不愿进行管理改革当前社会职业道德缺失不乏其人,很多专业技术和管理人才唯物质利益为价值追求,见利忘义,侵吞、掠夺他人财产的事情时有发生。基于此种市场环境的原因,民营企业的管理者,宁愿使自己的企业处于较小的发展规模,也不愿意为了扩大规模生产,而把经营权交给市场中的“职业经理人”来管理。实际上,是社会诚信意识的缺失,导致了民营企业管理者放弃了民营企业诸如“政企分开”的改革。4 推进现代企业制度建立与发展,促进民营企业管理改革步伐就民营企业来说,随着其发展规模的扩大,家族式管理对其制约和影响就越大,企业的缺陷和不足就更为明显。因此,必须推动民营企业现代企业制度的建立与发展,以加快民营企业管理改革的步伐。4.1 推进产权多元化家族式管理的民营企业主要特点就是所有权集中,在企业内部势力强大,但与规模强大的现代企业相比,其资本和能力是有限的。若使企业的规模发展,应当放开胸怀,积极通过各种途径广纳外来资金,增强企业资本总量,与此同时也可以充分汲取投资者的各种智慧,提高企业民主化决策水平,推进企业发展。这就要求企业出资人,以革新的视野推进企业产权的多元化,鼓励吸纳企业中的管理骨干和专业人才参股、入股,促进企业所有权的相对分散,使企业的发展与员工的利益绑定在一起,增强企业法人治理的积极性,促进员工主人翁责任意识的提高。4.2 促进所有权与经营权分离政企不分、既是所有权人又是经营者的角色,是民营企业存在的主要弊端,这种家族式管理严重制约着企业的发展。因此,民营企业应广招贤才,积极走市场化的道路,面向人才市场招聘经理人,实行所有权人依法监督,经理人依法经营,经理人对所有权人负责的人力资源管理机制;同时应重视企业高级管理队伍的管理,规范其管理行为,促进社会人力资源的为我所用,冲破民营企业的人力资源管理的瓶颈,大胆引进经营、管理人才。4.3 促进企业管理制度创新民营企业应适应市场经济的要求,推进人力资源管理、资本管理、品牌管理的改革,促进生产研发、生产流程、市场拓展的规范。要打破旧的条条框框,突破传统的家长式、无序化管理,构建完善的企业领导制度、用工制度、财务支出制度体系,形成管理规范、过程衔接、科学高效、充满活力的制度新体系。4.4 优化企业法人治理结构规范企业法人的治理应当做到:第一,注册资本要落实;第二,股东、董事及监事人员要落实,依照公司法加强财务监督职能,抓住企业财务管理这个关键,提高监事会的监督作用;第三,依靠独立董事来提高企业决策的科学性。其中独立董事对于企业监督发展要发挥关键性的作用。独立董事制度的建立是优化企业法人治理的重要内容,由于独立董事一方面是财务、管理方面的专家,对企业的管理具有重要的指导性,另一方面,独立董事不受聘某一企业家和经理人,而是代表企业的利益,能够站在公正的立场发表自己的意见。4.5 适时引进风险投资民营企业要做大做强,必须走资本市场化之路,要在企业发展达到一定规模,并