建设项目管理作业

我国建设项目管理现状分析与发展趋势1.工程项目管理的基本原理 工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看,它是工程项目建设全过程的管理,即从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础、其性质属投资管理范畴。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程,是国民经济发展计划的具体化,是固定资产再生产的一种具体形式。它通过项目的建成投产使垫付出去的资金回收并获得增值。2工程管理现状 2.1理论与实践新进展作为传统的实行项目管理的工程建设领域,近几年来在工程项目管理理论和实践上也取得了较大的发展。 建立了项目管理知识体系;实行项目管理资格认证制度; 项目管理组织模式的创新:Partnering模式、动态联盟模式、伙伴关系模式。 项目管理技术的发展:项目风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术、项目过程测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法。 2.2现阶段工程管理中存在的问题 应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的。但目前质量事故,工期拖延,费用超支等问题仍然不少,特别是近两年来出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关,都是由于项目管理不善,管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距,其具体表现在以下几方面: 1)工程项目管理的观念淡薄,法制不健全 2)在项目的获取上还缺乏营销的概念 3)工程项目管理的工作范围有待扩展 4)竞争中过分重视价格的作用 5)项目管理人员素质普遍较低 6)工程项目管理工作中信息化技术应用还不够 7)不重视项目的可行性研究 8)管理中的一些具体问题:组织关系复杂,协调工作大、投入资金的管理问题、各自资任不明,分工不确切、重进度,轻质量、计划工作不落实、材料供应、设备落实问、合同问题。 3.发展趋势 3.1项目管理的国际化趋势 随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加,许多项目要通过国际招标,咨询或BOT方式运作,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后,行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。 项目管理国际化趋势的另一方面表现在:国际项目管理协会发挥更大作用,国际间的学术交流日益频繁。国际项目管理协会(IPMA)是以欧洲国家为主体组成的,我国项目管理委员会也已加入成为其成员单位。这些组织每年都进行很多行业性和学术性的活动,发行通讯和刊物、协助项目管理专业人员的招聘和就业。由于项目管理的普遍规律和许多项目的跨国性质,各国专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系。 3.2项目管理的信息化趋势 伴随着Internet走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。21世纪的主导经济、知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外,许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理,同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明21世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,新世纪的项目管理必将成为信息化管理。 3.3工程项目全寿命管理 所谓全寿命管理即为建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目,对其从工程项目前期策划,直至工程项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制,以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务,并达到所要求的工程质量标准,满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求;在项目运营期进行物业的财务管理、空间管理、用户管理和运营维护管理,以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。 3.4工程项目管理的集成化 所谓工程项目管理的集成化就是利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合,并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。例如“SIPOC”工程项目管理模型将工程项目的过程简单描述为:S-供应商;I-工程项目输入;P-工程项目的系统处理过程;O-输出;C-客户。它将工程项目的利害关系者集合和工程项目的过程作为一个完整的整体进行研究,揭示了工程项目的系统集成是工程项目内在本质的要求。 3.5合作管理 传统的建设合同中,业主与承包商中间往往视彼此为对手,这导致了效率的降低和成本的增加。因此,业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。于是,合作管理开始为人们所重视和使用。所谓合作管理模式,是指业主与工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组,及时勾通以避免争议和诉讼的产生,相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。选择了合作管理模式,就应达到一种“双赢”局面而努力。因此,人际关系,权利的平衡和各方股东利益的满足是合作管理模式需要解决的问题。 3.6工程项目总控工程项目总控 模式于20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论。我国于1998年首次引进该模式。工程项目总控是指以独立和公正的方式,对工程项目实施活动进行综合协调,围绕工程项目的费用、进度和质量等目标进行综合系统规划,以使工程项目的实施成为一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目实施的所有环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询,提出对工程项目实施切实可行的建议方案,供工程项目的管理层决策参考。根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况可以分为单平面和多平面两种类型。 3.7代建制项目 代建制最早起源于美国的建设经理制。是指业主委托一个称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。所谓代建制则是指项目业主通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。与建设经理制相比,无论是在代理人的定义上还是在选择程序上,代建制都更具科学性和先进性。、对策 面对我国项目管理的现状和我国加入WTO的实现以及知识经济时代的到来，我国工程项目管理将以怎样的姿态来迎接项目管理的国际化和信息化呢?我们认为应当从以下几方面来考虑。 1必须与国际惯例接轨 随着我国加入WTO，项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套完备的法规。普遍对承包商进行严格要求的资质管理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。 2必须建立和健全项目管理的法律、法规 目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，“无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。 3必须组建项目管理公司 到目前为止，我国仍没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，这也不能不说是我国项目管理落后的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，是专营工程承包业务的EPC全功能的工程公司和项目管理公司。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。今后我们应该把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司，面向国内外两个市场，以其自身的专业技术，工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。 4必须做好项目的可行性研究工作 可行性研究是研究项目是否合理、可行，而在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证，为项目的决策提供科学依据的一种科学分析方法，由此考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性。然而，我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作，要么一哄而起、盲目上马，要么草草了事，这样不仅造成经济上的巨大损失，而且也可能埋下质量隐患。因此，我们必须加强建设项目的前期工作，做好项目的可行性研究和经济评价工作，真正把可行性研究与建设期的“一大管理，三大控制”同时纳入项目管理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。 5必须提高项目管理人员的素质 发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书，得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项目管理人才的培养也相对落后，为提高我国项目管理人才的素质，一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，争取出版专业刊物，在高等学校建立学科点，硕士点、博士点。同时，规范项目管理培训和资质认定工作。 6项目管理必须信息化、网络化 在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。于是计算机网络、软件就成了时代的宠儿。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事。 7项目管理制度必须创新 首先，企业经理与项目经理就施工项目签定内部承包合同或项目责任书，明确项目经理的地位和责、权、利关系。其次，施工项目应实行单独核算制，以促进项目经理部加强科学管理，降低成本，把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩。第三，公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系，并监督项目经理部认真实施，把创造优良工程，树立企业形象作为考核项目经理的重要指标。第四，项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度，运用一切科学的项目管理方法，按施工承包合同的规定为业主完成建筑产品，为企业赢得利润。 8必须实施先进的经营战略 针对知识经济时代的特点，有些学者认为项目管理在积极开展网络化经营，实现管理信息化的同时，还应实施先进的经营战略。具体讲，它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流，在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力，不能受控于人，其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力，最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更多的利益的前提下，形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异，在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处，提高适应能力和国际竞争能力。 作者:质量管理/性能化设计质量管理是工程项目管理中一个永恒的主题。建筑产品的性能化设计对质量控制提出了新的挑战。同时质量管理的概念也从确保可交付实体产品的质量范畴延伸到建筑产品的全面性能/功能（TotalPerformance）和工程项目全过程管理（服务）的质量保证，如可行性研究的质量、设计的质量以及通过资格预审等确保采购的质量、运营和维护管理的质量（如为产品增值）。，随着社会的进一步发展和对工程建设管理过程要求的进一步提高，目前发达国家的建设规范正在逐渐向性能化转变。在交付性能化产品的要求下如何实施工程项目管理，即如何提供一个性能化的工程项目管理服务，就成了一个极其重要的战略问题。它涉及到对工程项目管理目标的再认识、对整个建设过程的重组、各专业和各个阶段工作的协调等众多具体问题（如图），这一趋势必须引起我们的重视。成本管理/价值工程目前的成本管理主要是关于成本估计、成本控制和成本变化风险等，其中的全面成本管理（TotalCostManagement）和全寿命期成本（LCC，LifeCycleCost）管理概念已成为各国关注的热点。特别是LCC，它在一个拉长的时间轴上（项目全寿命期）综合考虑项目的总成本包括建设成本、运营成本、维护/维修成本、损失成本（如对环境的破坏）和拆除成本等，而不是仅仅关注某个阶段、某个方面的成本，为工程项目管理中的成本管理赋予了新的内涵，使其更为全面。此外，价值工程（ValueEngineering）近年已在发达国家和地区如美、澳和香港等地应用，如香港的国际金融中心二期和西线铁路工程，取得了较大的成效。信息技术的应用从目前国际上建设工程领域信息技术（IT）应用的现状来看，已经体现出了标准化、集成化、网络化和虚拟化等特点，研究热点则主要集中在三个方面：建设过程（Process）和产品（Product）的计算机模拟/虚拟及其可视化，以及项目全寿命期所有信息的标准化；建设过程的重组（Re-engineering）和集成供应链（IntegratedSupplyChains）的确定；与IT的应用与管理相关奈侍猓缧拦？Evaluation）和人的行为（Behavior）等。可以预见工程领域未来IT应用的趋势将主要体现在以下七个方面：基于建设产品和建设过程（而非文件）的信息管理；建设项目全寿命期各阶段之间信息的无遗漏、无重复传递和处理；用可视化技术改善各阶段之间的信息/沟通；模拟、虚拟和灵敏度分析技术的应用；基于互联网的工程项目管理，特别是项目的采购和承包方式及相应的政策/法规；建设管理和建设过程的改进和重组；知识管理，如将已有知识应用于新项目。总之，将IT全面地应用于工程项目管理全过程，是未来IT应用的重中之重，其结果将给工程项目管理带来革命性的工具和变化。安全/健康/环境（HSE）管理与可持续发展经济的发展和社会的进步使得安全、健康与环境问题在世界范围里受到空前关注。工程建设领域由于劳动力密集而使安全和健康问题突出，由于改变自然状态而对环境产生极大影响。因此工程项目管理中的安全、健康与环境管理正在成为一个热点，有关安全与环境的法律法规正在加强，安全与环境管理的保证体系正在被越来越多的企业接受，并被有机集成到工程项目管理流程中。同时，工程建设过程对工人和周边人群健康的危害也日益成为社会关注的焦点。美国从上世纪60、70年代开始至今，建筑业的平均事故率下降了近50%，这与在工程项目管理中重视安全、健康与环境管理有着很大关系。可持续发展，正如其在环境、社会经济等方面一样，正受到越来越多的工程项目管理者的重视，是一个巨大的挑战。其原因部分可归结为各国政府制定的日趋严格的环境保护政策，以及人类与日俱增的对未来社会的责任感。因此必须从工程项目管理的角度，对其施工场所、建设过程和建筑产品进行全寿命期的分析和研究；另外，废物处理、资源管理、交通运输和环境的污染与改善都与建筑业的可持续发展有着密切的关系。风险管理/应急管理风险管理是近十几年来工程项目管理领域的热点问题。工程项目的不确定性导致其具备一定的风险，无论项目大小。项目管理者在复杂的环境中对不确定的事物做出判断和决策，项目自身的复杂性、位置、参与方、过去的相关经验等都是风险的来源。风险管理致力于在风险发生前，通过减少风险发生的可能性或降低风险发生后可能带来的损失来达到风险管理的目的。风险管理主要有三大步骤：风险识别确认、风险分析和评估、风险应对。风险应对时，要根据风险公平分担原则，制定各种风险的应对措施以及风险管理框架，还要善于从项目案例中总结风险管理的经验教训。目前国外各大承包商都已经将风险管理作为他们的核心业务之一，以减少损失、增加收益。廉洁管理世界各国，包括发达国家，在发展的过程中都曾面对腐败问题的困扰，腐败问题近些年更成为经济和社会发展的严重障碍。各国政府多年来动用各种法律的、行政的手段打击腐败现象，取得了一些成效。然而工程项目管理中的腐败问题还可以通过企业管理和工程项目管理的手段得到遏制。一个公开、公平、公正及高度透明的管理制度不但符合公众利益，还可消除腐败，因此越来越受到工程管理者的重视。2001年，国际咨询工程师联合会（FIDIC）出版了工程咨询业的廉洁管理指南，提出了廉洁管理的原则和工程咨询公司的廉洁管理框架，包括道德规范、政策宣示、检查表格等可操作的管理工具。5、 建设工程领域信息技术（IT）广泛应用从目前国际上建设工程领域信息技术（IT）应用的现状来看，已经体现出了标准化、集成化、网络化和虚拟化等特点，研究热点则主要集中在三个方面：建设过程（Process）和产品（Product）的计算机模拟/虚拟及其可视化，以及项目全寿命周期所有信息的标准化；建设过程的重组（Re-engineering）和集成供应链（Integrated Supply Chains）的确定：与IT的应用与管理相关的问题，如效果、评估（Evaluation）和人的行为（Behavior）等。可以预见工程领域未来IT应用的趋势将主要体现在以下七个方面：基于建设产品和建设过程（而非文件）的信息管理：建设项目全寿命期各阶段之间信息的无遗漏、无重复传递和处理：用可视化技术改善个阶段之间的信息/沟通；模拟、虚拟和灵敏度分析技术的应用；基于互联网的工程项目管理，特别是项目的采购和承包方式及相应的政策/法规；建设管理和建设过程的改进和重组：知识管理，如将已有知识应用于新项目。总之，将IT全面地应用于工程项目管理全过程，是未来IT应用的重中之重，其结果将给工程项目管理带来革命性的工具盒变化。建设工程项目管理的发展趋势 随着建设工程项目日趋大型化、科技含量的不断增大、业主需求的改变以及项目管理技术的迅速发展，建设工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化趋势。 11建设工程项目管理的国际化 随着经济全球化及我国经济的快速发展，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国有许多项目已通过国际招标、咨询等方式运作，我国企业在海外投资和经营的项目也在不断增加。国内市场国际化，国内外市场全面融合，使得项目管理的国际化正成为趋势和潮流。项目参与各方的国际化，使得项目管理上升到知识经济的高度，成为高知识、高技能的活动。 12建设工程项目管理的集成化 为了适应项目参与各方的需要，实现工程项目建设的增值，集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理，是指运用集成思想，通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系，提高系统的整体协调程度，最终达到提高管理效益的目的。建设工程项目管理的集成化，不仅是指项目全寿命期的集成管理，而且包括项目工期、造价、质量、安全、环境等要素的集成管理。此外，还应考虑项目组织管理体系的一体化。 13建设工程项目管理的信息化 伴随着网络时代和知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成为必然趋势。欧美发达国家的一些工程公司、咨询公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术，开始实现项目管理的网络化、虚拟化。国内外许多企业已开始大量应用项目管理软件，有的企业还从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术，将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容（造价/成本、质量/安全、进度/工期控制）相结合，建立基于Internet的项目管理集成化信息系统，将成为提高工程项目管理水平和企业核心竞争力的有效手段。本文主要探讨建设工程项目管理集成化内容及企业的应对策略。 自1989年参加教育教学工作以来，他一直扎根XX一中，以满腔热情在教育战线上耕耘了29个春秋，先后担任过XX一中班主任、地理学科组长、年级主任、教导副主任、教研处主任。the Department during a visit to the camp, a few shells of explosions were heard in the distance. Back to Headquarters, Zhu Xi staff was informed by the Department to strengthen alert, watch, place to rest, for night operations. Near 9 oclock, attack the elves have on the formation of Zhong Jia DUN encirclement. Southeast corner of sudden intense machine gunfire were heard, energize sent a platoon of Shao and attacked the enemy, fighting more hotly, gunfire was tight for a while. Troops were the shock seemed a bit out the chain of command. Offensive Zhong Jia DUN elves, planes covered in the air, river patrol boats, with the, to heavily guard the way to the village of only access-a stone bridge and a path. Under heavy fire against the enemy