施工图审查阶段办事指引建筑工程-厦门行政服务中心

附件：施工图审查阶段审批办事指南（建筑工程）事项名称事项编号事项类别审批单位城市新建民用建筑修建防空地下室审批00-A-02-01-00行政许可市人防办城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批00-A-02-02-00行政许可建设项目配套的市政工程设施建设审批00-A-11-01-00行政许可市市政园林局建设项目的附属绿化工程规划设计方案绿地率审查00-A-12-01-00审批对象法人、自然人、其他组织审批依据城市新建民用建筑修建防空地下室审批1.中华人民共和国人民防空法第22条、第23条； 2.福建省人民防空条例第13条、第18条； 3.福建省防空地下室防护标准审批管理规定（闽人防办20174号）；4.厦门市商品房人防范围内地下车位销售和办理权属登记的实施意见（厦府办2008211号）。城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批1.福建省人民防空条例第14条、第15条；2.福建省防空地下室防护标准审批管理规定（闽人防办20174号）；3.厦门市人民防空管理办法第20条。建设项目配套的市政工程设施建设审批厦门市市政工程管理条例第12、15条。建设项目的附属绿化工程规划设计方案绿地率审查1.城市绿化条例第11条；2.福建省城市园林绿化条例第9、14条；3.厦门市经济特区园林绿化条例第18条第2款、20条。申请条件1.完成工程规划许可证办理；2.完成全套施工图设计文件编制（含规划、人防、气象防雷、市政园林、绿色建筑内容）。注：部分项目无法及时取得土地审批手续的项目，可以规划部门核发的设计方案审查意见作为施工图设计、审查的依据，先行办理本阶段事项。注：市人防办城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批事项条件：1.属于下列情形之一的，经批准可以不就地修建防空地下室：（1）确因建在流砂、暗河等地段受地质、地形条件限制且结构和基础处理困难不能就地修建的；（2）除高层建筑外，应建防空地下室建筑面积小于400平方米。2.分期建设的民用建筑，首期工程不能同步修建防空地下室，申请调整至下期建设的。办理方式1.先登陆厦门市行政审批网上办事大厅（/）进行网上申报后，再将对应份数的纸质材料送至市行政服务中心三楼B厅统一收件窗口，由统一收件窗口人员分送人防办、市政园林局窗口；2.也可直接到市行政服务中心三楼B厅网上自助申报区进行网上申报后（具体操作可咨询中心统一收件窗口）；再将对应份数的纸质材料送至三楼B厅统一收件窗口，由统一收件窗口人员分送人防办、市政园林局窗口。申请材料申请材料共性材料1.建设项目施工图审查阶段审批申请表；（原件3份，人防、市政、园林各1份；word格式电子材料1份）；2.委托代理人申请办理，须附授权委托书原件；委托人、代理人身份证复印件。(纸质材料3份，人防、市政、园林各1份；PDF或JPG格式电子化材料1份）。城市新建民用建筑修建防空地下室审批一、需业主提供的材料1.标识完成的人防区域布置平面图（复印件4份，CAD、JPG或PDF格式电子版1份）（防空地下室区域确认用）；详见人防区域平面布置图标识要求，可在市人防办网站下载）；2.设计单位出具的人防设计专篇；（原件1份, word格式电子材料1份）；3.审查合格的项目施工图电子版1套（含各专业CAD，JPG、PDF格式），需提供如下图纸材料：（1）图纸目录、总平面图、人防总平面图、建筑效果图（鸟瞰图）（原件各1份）；（2）0.00以上建筑首层平面图（原件1份）；（3）0.00以下建筑专业图纸（原件各1份）；4.防空地下室分期（分地块）实施方案（原件1份，PDF或JPG格式电子化材料1份）；（仅限分期（分地块）实施项目）；5.防空地下室易地建设费缴费凭证（拟建人防面积不足的项目提供）（复印件1份，PDF或JPG格式电子化材料1份）（拟建人防面积不足的项目提供）。二、审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料1.防空地下室施工图防护专项审查意见书和报告书原件1份-由人防部门与图审机构内部交接取得；厦门市以外图审机构审查的项目需业主提供；2.规划部门核发的建设工程规划许可证（或建设工程设计方案）。3. 厦门市防空地下室防护专项审核告知书；城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批一、需业主提供的材料1. 防空地下室易地建设费缴费凭证（符合免建、免缴项目除外）（复印件1份，电子版1份）；2.需提供的图纸：总平面图、设计说明；（原件1份，CAD、JPG或PDF格式电子版1份）；3.易地修建防空地下室工程地质论证报告原件1份（仅限符合申请条件1的项目）；（原件1份，word格式电子材料1份）；4.防空地下室分期（分地块）实施方案原件1份（仅限符合申请条件（注：2）的项目）；（原件1份，PDF或JPG格式电子化材料1份）；二、审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料规划部门核发的建设工程规划许可证（或建设工程设计方案）；厦门市防空地下室防护专项审核告知书；建设项目的附属绿化工程规划设计方案绿地率审查一、需业主提供的材料1.加盖“厦门市规划委员会图纸专用章”的总平面（布置）图（复印件1份、加盖公章）及（CAD、PDF或JPG格式）电子化材料1份；2.园林绿化设计单位资质证书（复印件1份，需加盖设计单位公章）及（PDF或JPG格式电子化材料1份）；3.园林绿化施工图1份（图纸1套，CAD格式电子材料1份）；4.园林绿化面积分析图1份（含CAD格式电子版）及统计表（含Excel格式电子版）。提示：分析图应注明绿地编号、位置和面积大小；统计表按网站下载的制式表格填写。二、审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料规划部门核发的建设工程规划许可证（或建设工程设计方案）。建设项目配套的市政工程设施建设审批一、需业主提供的材料1.加盖“厦门市规划委员会图纸专用章”的总平（布置）图（复印件1份加盖公章,CAD、PDF、JPG格式电子版1份）；2.市政设计说明书【“设计说明书”的内容为：对涉及建设项目的总平面布置，人车流路线组织、（机动车、消防专用通道、人群）出入口设置、基地周边原有的公交停车站位置，停车场、人行天桥、地下通道、桥梁布置；给水、排水（包括基地内原有的公用排水管道、涵洞及改造情况，污水处理措施）、燃气、路灯、公交、道路市政工程设施的设计说明】 (需 加盖设计单位公章) （原件1份，PDF或JPG格式电子化材料1份）；3.总平面布置图（2份施工蓝图，CAD格式电子材料1份）；4.管线综合图（1份施工蓝图，CAD格式电子材料1份）；5.地下各层平面图（1份建筑施工蓝图，CAD格式电子材料1份）；6.室外给排水总平面布置图（1份施工蓝图，CAD格式电子材料1份）。二、审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料规划部门核发的建设工程规划许可证（或建设工程设计方案）。备注1共性材料按材料说明提供，其余材料按各部门申报材料清单分别提供。备注21.网上申报，CAD类型文件需采用绿建水印添加标签后上传，非CAD类型文件有申请电子印章的，文件盖CA印章后可直接上传；没有申请电子印章的，通过在电子签章系统加盖公用章生成文件，上传到网上办件的“申请材料列表”栏目中； 2.添加标签前，请先备份电子材料；3.电子文件需按办事指南申请材料顺序一一对应上传；4.提交的纸质材料应是添加标签或加盖电子签章上传的电子文件，打印后再加盖单位公章及审批部门要求加盖的公章。（有申请电子印章的可直接打印加盖了电子印章的电子文件）；5.外网申报过程中有问题具体可咨询；6.电子印章可通过厦门CA公司（市行政服务中心三楼24号窗口）进行申请;CA办理咨询电话：0592-。办理程序1.申请人先登陆厦门市行政审批网上办事大厅进行网上申报后，再提交纸质材料至市行政服务中心三楼B厅统一收件；2.人防办、市政园林局审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查，决定是否受理。不予受理的，一次性告知理由； 3.对于决定受理的，由审批部门进行审核，并在承诺期限内作出决定；4.向申请人送达行政许可证件或批准文件。办理时限1.市政工程设施建设审批、绿化工程规划设计方案绿地率审查审核时限均为2个工作日；2.城市新建民用建筑修建防空地下室审批时限5个工作日（不含补件环节）；3.城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批5个工作日（不含专家论证5天、公示7天、缴费时间及补件环节）；4.阶段总时限：5个工作日。收费标准及依据一：人防收费标准及依据1.防空地下室易地建设费收费依据：福建省物价局、福建省财政厅、福建省人民防空办公室关于进一步完善防空地下室易地建设费有关问题的通知（闽价费2014347号）；2.防空地下室易地建设费收费标准：地区非工业项目民用建筑（元/平方米）工业项目的民用建筑（元/平方米）思明区湖里区海沧区集美区翔安区1800900同安区1200600备注： “工业项目中民用建筑”是指工业用地的建设项目中，除生产性建筑外（工业厂房和生产性配套设施）的所有非生产性建筑。防空地下室易地建设费减免依据：国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）第十六条国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325号）国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见(国办发201145号)第三条第五款；建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行税务总局经济适用住房管理办法建住房2007258号第八条；国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发201335号）;财政部、国家发改委关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知（财税201477号）规定。4、防空地下室易地建设费减免标准：廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房（含单位集资合作建房）、棚户区改造安置住房、旧住宅区整治项目，予以免收；中小学、幼儿园校舍建设项目，予以免收；非营利性养老和医疗机构建设项目，予以免收；营利性的养老和医疗机构建设项目及为残疾人修建的民用建筑，予以减半收取；依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的项目，予以免收；经县级以上建设主管部门鉴定为危房需要翻建，而且是原地原业主原面积翻新改造的商品住宅项目，予以免收；为主体工程施工服务，竣工后必须拆除的临时性民用建筑，予商品住宅项目，予以免收；为主体工程施工服务，竣工后必须拆除的临时性民用建筑，予以免收；因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积重建的民用建筑，予以免收。办理地点市行政服务中心三楼B厅中心统一收件、发件窗口联系电话0592-0592-0592-市行政服务中心三楼B厅厦门市人防办窗口0592-市行政服务中心三楼B厅厦门市市政园林局窗口0592-0592-受理时间周一至周五 上午 9:00-12:00 下午 13:00-17:00网站地址市行政服务中心网址：投诉监督电话市行政服务中心投诉监督电话：；市效能投诉中心网址：。温馨提示1.审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达，申请单位（人）可根据情况自行选择送达方式。省、市重点项目可免费邮寄送达，其他项目如需邮寄送达,费用则由申请单位（人）自付；2.市建设局的施工图合格书备案取消纸质文件备案，直接在福建省施工图审查信息管理系统进行网上备案3.自2017年