界首农技推广中心复合肥采购项目招标文件

界首市农技推广中心复合肥采购项目界首市农技推广中心复合肥采购项目 招招 标标 文文 件件 项目编号项目编号 FZGY CGJS20170267 FZGY CGJS20170267 招招 标标 人 人 界首市农业技术推广中心界首市农业技术推广中心 招标代理机构 招标代理机构 安徽新天源建设咨询有限公司安徽新天源建设咨询有限公司 二二 一七年九月一七年九月 目目 录录 第一章第一章 招招标标公告公告 1 第二章第二章 投投标标人人须须知知 3 第三章第三章 评标办评标办法法 17 第四章第四章 采采购购合同合同 22 第五章第五章 采采购购需求及相关要求需求及相关要求 23 第六章第六章 投投标标文件格式文件格式 27 招招标标人 招人 招标标代理机构 招投代理机构 招投标监标监管部管部门门意意见见 42 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 1 第第一章一章 招标公告招标公告 界首市农技推广中心复合肥采购项目招标公告界首市农技推广中心复合肥采购项目招标公告 招标编号 FZGY CGJS20170267 发布日期 2017 年 9 月 4 日 安徽新天源建设咨询有限公司受界首市农业技术推广中心委托 对界首市农技推广中 心复合肥采购项目进行公开招标 一 项目概况与招标范围一 项目概况与招标范围 1 项目名称 界首市农技推广中心复合肥采购项目 2 采购内容 本项目拟采购总金额 126 万元的二种复合肥 一标段 采购复合肥 氮含量 25 磷含量 15 钾含量 8 氮 磷 钾总含量 48 黄腐酸含量 1000mg KG 46 万元 二标段 采购复合肥 氮含量 26 磷含量 14 钾含量 10 氮 磷 钾总含量 50 80 万元 具体内容详见采购需求及参数详见招标文件 3 标段划分 二个标段 一标段 46 万元 二标段 80 万元 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 个标段分别投标 投标顺序按标段顺序 投标人依序最多允许中标 2 个标段 4 采购方式 公开招标 5 资金来源 财政资金 6 供货日期 要求合同签订后 10 日历天内供货完毕 交付采购人验收 7 供货地点 采购人指定地点 二 投标人资格要求二 投标人资格要求 1 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的基本条件 2 投标人具有有效的营业执照 若非三证合一 还需提供税务登记证 组织机构代 码证 经营范围具有复合肥经营资质 3 投标产品生产企业 具有生产黄腐酸复合肥的企业标准或国家标准 具有国家级 实验室认证资质 此条仅适用一标段 4 投标产品具有相关的省级或省级以上肥料登记机构颁发的有效登记证 产品功效 与登记证或批准证批准的技术指标相符 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 2 5 信誉要求 企业近三年 自招标公告发出之日起向前追溯三年 在阜阳市没有因 发生重大质量事故和违法违规行为 未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发 布期 在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内 的响 应单位 不允许参与响应 若响应文件已递交的 则作无效标处理 6 本项目不接受联合体投标 7 本次公开招标采用资质后审方式 在整个采购过程中评标委员会将对投标人资质 进行审查 若发现投标人条件不符合或不真实 可随时取消其投标或中标资格 因参加本 次活动产生的一切费用及经济损失由投标人自行承担 三三 招标文件的获取招标文件的获取 1 本次招标公告同时在 界首市人民政府网 界首市公共资源交易中心网 界首市政府采购网 安徽省招标投标信息网 上公布 2 潜在投标人自 2017 年 9 月 4 日起可登陆界首市公共资源交易中心网 政府采购专栏下载招标文件 见附件 四四 递交投标文件的截止时间 递交投标文件的截止时间 2017 年 9 月 25 日下午 15 时 00 分 迟于截止时间递交的 投标文件 将不予接受 五五 递交投标文件地点 递交投标文件地点 界首市公共资源交易中心开标一室 界首市胜利路与原 308 省道 交叉口 国祯广场对面 原界首市特殊教育学校三楼 备注 备注 投标文件递交截止时间前一小时内 凭保证金转款回执单到界首市公共资源交 易中心受理室缴纳招标文件费用 200 元 领取缴费单据 同时并换取中心开具的保证金收 据 未提供缴费单据和保证金收据的投标文件不予接收 六六 联系方式 联系方式 招标人 界首市农业技术推广中心 联系人 吕女士 电话 0558 8500686 8500658 招标代理机构 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门 3 号综合楼 4 楼 联系人 张先生 刘先生 电话 传真0558 2177133 电子邮箱 tydl88888 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 3 第二第二章章 投标人须知投标人须知 投标人须投标人须知前知前附表附表 序号序号内容内容说明与要求说明与要求 1招标人 招标人 界首市农业技术推广中心 联系人 吕女士 电话 0558 8500686 8500658 2招标代理机构 招标代理机构 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门 3 号综合 楼 4 楼 联系人 张先生 刘先生 电话 传真0558 2177133 电子邮箱 tydl88888 3项目名称界首市农技推广中心复合肥采购项目 4项目性质货物类 5资金来源 财政投资 招标人自筹 其他 6标段划分二个标段 一标段 46 万元 二标段 80 万元 7招标范围 本项目拟采购总金额126万元的二种复合肥 一标段 采购 复合肥 氮含量25 磷含量15 钾含量8 氮 磷 钾总含 量 48 黄腐酸含量 1000mg KG 46万元 二标段 采 购复合肥 氮含量26 磷含量14 钾含量10 氮 磷 钾 总含量 50 80万元 具体内容详见采购需求及参数详 见招标文件 7 1投标人资格要求 1 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的 基本条件 2 投标人具有有效的营业执照 若非三证合一 还需提供 税务登记证 组织机构代码证 经营范围具有复合肥经 营资质 3 投标产品生产企业 具有生产黄腐酸复合肥的企业标准 或国家标准 具有国家级实验室认证资质 此条仅适用 一标段 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 4 4 投标产品具有相关的省级或省级以上肥料登记机构颁发 的有效登记证 产品功效与登记证或批准证批准的技术指 标相符 5 信誉要求 企业近三年 自招标公告发出之日起向前追 溯三年 在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行 为 未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发 布期 在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管 部门取消投标资格且在处罚期内的响 应单位 不允许参 与响应 若响应文件已递交的 则作无效标处理 6 本项目不接受联合体投标 7 本次公开招标采用资质后审方式 在整个采购过程中评 标委员会将对投标人资质进行审查 若发现投标人条件不 符合或不真实 可随时取消其投标或中标资格 因参加本 次活动产生的一切费用及经济损失由投标人自行承担 8联合体投标 允许 不允许 9供货日期及质量 供货日期 合同签订后 10 日历天内供货完毕 交付采购人 验收 质量 符合国家规范规定合格标准 一次性验收合格 10投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算 90 天 11勘察现场 自行勘察 统一组织 12标书份数及要求 纸质版文件 正本壹份 副本肆份 需胶装 电子版文件 光光盘盘 一份随投标文件正本封存 不得使用 U 盘 等可以重复读写的介质 开标时 无电子版文件作无效标处理 开标时 无电子版文件作无效标处理 13 投标截止时间及投 标文件递交地点 投标截止时间投标截止时间 20172017 年年 9 9 月月 2525 日下午日下午 1515 时时 0000 分分 北京时 间 投标文件递交地点 投标文件递交地点 界首市公共资源交易中心开标一室 界首市胜利路与原 308 省道交叉口 国祯广场对面 原 界首市特殊教育学校三楼 14开标时间及地点 开标时间 开标时间 20172017 年年 9 9 月月 2525 日下午日下午 1515 时时 0000 分 北京时间 分 北京时间 开标地点开标地点 界首市公共资源交易中心开标一室 界首市胜界首市公共资源交易中心开标一室 界首市胜 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 5 利路与原利路与原 308308 省道交叉口 国祯广场对面 原界首市特殊省道交叉口 国祯广场对面 原界首市特殊 教育学校三楼 教育学校三楼 15评标办法详见招标文件第三章 16履约保证金 履约保证金金额 中标价款的 5 履约保证金的形式 中标人自收到中标通知书之日起 5 个 工作日内向指定账户 中标人需自行与采购人联系 以获中标人需自行与采购人联系 以获 得交纳履约担保的账户信息 得交纳履约担保的账户信息 缴纳履约保证金 否则 招 标人有权取消其中标资格 其投标保证金不予退还 履约保证金退还 规定交货期内供货完成且经采购人验收 合格后 7 个工作日内退还 不计利息 17投标保证金 投标保证金须由投标人基本账户转入到招标人指定账号投标保证金须由投标人基本账户转入到招标人指定账号 投标保证金由界首市公共资源交易中心统一收取投标保证金由界首市公共资源交易中心统一收取 投标保证金的形式 转账或电汇投标保证金的形式 转账或电汇 投标保证金的金额 投标保证金的金额 一标段 人民币一标段 人民币玖仟圆整玖仟圆整 90009000 元 元 二标段 人民币二标段 人民币壹万陆仟圆整壹万陆仟圆整 1600016000 元 元 时间要求 时间要求 20172017 年年 9 9 月月 2424 日日 1717 时时 3030 分前分前 北京时间北京时间 账户名称 界首市公共资源交易中心保证金专户账户名称 界首市公共资源交易中心保证金专户 开户行 徽商银行阜阳界首支行开户行 徽商银行阜阳界首支行 账号 账号 20809010210000409932080901021000040993 用途请注明 用途请注明 FZGY GCJS2017 FZGY GCJS2017 标段标段投标保证金投标保证金 未备注项目编号的按无效标处理 逾期到账的投标保证金未备注项目编号的按无效标处理 逾期到账的投标保证金 为无效投标保证金 为无效投标保证金 注 于注 于 20172017 年年 9 9 月月 2525 日下午日下午 1515 时时 0000 分前 到界首市公分前 到界首市公 共资源交易中心换取保证金收据 开标时依收据为准 否共资源交易中心换取保证金收据 开标时依收据为准 否 则投标文件不予评审 则投标文件不予评审 18付款方式供货验收合格 15 日内一次性支付合同价款 19 参加开标会的人员 及要求 开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表 人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证原件 签名报到参加开标会 在递交投标文件的同时进行验证 请投标人在递交文件的时候准备好相关证件 未通过核验 的 招标人拒绝接收其投标文件 开标时各投标单位仅限 法人或授权委托人进入开标室 20投标人对招标文件投标截止时间 10 日前 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 6 提出异议的截止时 间 接受异议的电子邮箱 tydl88888 特别提示 提出异议时须注明项目名称及项目编号 不得特别提示 提出异议时须注明项目名称及项目编号 不得 署名署名 对投标人提出的异议未写明项目名称 项目编号 异议内容的 招标人及招标代理公司有权不予回答 21 招标人对投标人提 出异议答复 在界首市公共资源交易中心网界首市公共资源交易中心网 上发布 22固定总价 一标段 46 万元 二标段 80 万元 23投标报价方式最大提供货物量 24样品及外包装袋 开标现场需提供符合本次招标文件标段要求的投标产品样 品 500g 和投标产品外包装袋一份 且承诺中标后提供的货 物与样品一致 并提供承诺书 格式自拟 并加盖公章 样品和承诺书现场同投标文件一起提交 否则投标文件不同投标文件一起提交 否则投标文件不 予接收 予接收 其他其他 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应 在投标截止时间 15 天前 在阜阳市公共资源交易网 界首市公 共资源交易中心网 上发布 距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 所有潜在的投标人自行在网上查询或到界首市公共资源交易中 心查看 无需以书面形式回复 招标代理机构将不再另行通知各投标人 投标人对招标 文件的澄清 修改未能及时查询的 由此引起的一切责任均由投标人自行负责 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 招标代理服务费均由中标人领取 中标通 知书 前支付 招标代理服务费 以控制价为基准 参照原国家计委印发的 招标代理服务收费管理暂 行办法 计价格 2002 1980 号 收取 一标段 5500 元 二标段 9600 元 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 7 废标条款废标条款 投标人有以下情形之一的 初步评审后其投标作废标处理 投标人有以下情形之一的 初步评审后其投标作废标处理 1 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 串通投标行为是指 a 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 b 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的 c 不同投标人委托同一人投标 d 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 e 不同投标人的投标文件相互混装的 f 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的 g 不同投标人使用同一人或企业资金缴纳投标保证金 h 不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的 2 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 3 投标文件中的报价单及其它内容相应位置处没有签字 盖章的 4 投标函中投标报价 供货期 质保期 技术参数或其它实质性要求不能满足招 标文件要求 或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的 5 未按规定的格式填写 实质性内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 6 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或多个报价的 7 投标报价不等于招标控制价的 8 投标文件对招标人提供的货物需求清单单项无报价或零报价的 9 开标现场未提供样品 外包装袋及样品承诺书的 10 投标人的所提供货物单价明显低于市场均价 成本价 的 11 法律 法规规定的其它情形 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 8 一 总一 总 则则 1 1 适用范围适用范围 1 1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购 2 2 有关定义有关定义 2 1 招标人 系指本次采购项目的业主方 2 2 招标代理机构 系指招标人委托的招标代理机构 2 3 投标人 系指购买了本招标文件 且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商 供应商或服务商 2 4 货物 系指各种形态和种类的物品 包括原材料 设备 产品等 包括与之相关 的备品备件 工具 技术协助 校准 培训 售后服务等 3 3 投标费用投标费用 3 1 无论投标结果如何 投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用 4 4 合格的投标人合格的投标人 4 1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格 4 2 投标人之间如果存在下列情形之一的 不得同时参加本项目投标 4 2 1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人 4 2 2 母公司 全资子公司及其控股公司 4 2 3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的 4 2 4 法律和行政法规规定的其他情形 5 5 勘察现场勘察现场 5 1 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察 以获取编制投标文件和签署合同 所需的资料 勘察现场的方式 地址及联系方式见投标人须知前附表 5 2 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担 招标人向投标人提供的有关供货现场 的资料和数据 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推 论 理解和结论概不负责 投标人未到供货现场实地踏勘的 中标后签订合同时和履约过 程中 不得以不完全了解现场情况为由 提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求 5 3 除非有特殊要求 招标文件不单独提供供货使用地的自然环境 气候条件 公用 设施等情况 投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 9 6 6 知识产权知识产权 6 1 投标人须保证 招标人在中华人民共和国境内使用投标货物 资料 技术 服务 或其任何一部分时 享有不受限制的无偿使用权 不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷 如投标人不拥有相应的知识产权 则在 投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用 如因此导致招标人损失的 投 标人须承担全部赔偿责任 6 2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果 须在投标文件中声明 并提供 相关知识产权证明文件 使用该知识成果后 投标人须提供开发接口和开发手册等技术文 档 7 7 纪律与保密纪律与保密 7 1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律 法规和规章 7 2 投标人不得相互串通投标报价 不得妨碍其他投标人的公平竞争 不得损害招标 人或其他投标人的合法权益 投标人不得以向招标人 评委会成员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标 7 3 在确定中标人之前 投标人不得与招标人就投标价格 投标方案等实质性内容进 行谈判 也不得私下接触评委会成员 7 4 在确定中标人之前 投标人试图在投标文件审查 澄清 比较和评价时对评委会 招标人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效 7 5 由招标人向投标人提供详细资料和所有其它资料 被视为保密资料 仅被用于它 所规定的用途 除非得到招标人的同意 不能向任何第三方透露 开标结束后 应招标人 要求 投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料 8 8 联合体投标联合体投标 8 1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外 两个或两个以上供应商可以组成 一个联合体投标 以一个投标人的身份投标 8 2 以联合体形式参加投标的应符合法律法规及国家相关规定 8 3 联合体各方之间应当签订联合体协议 明确约定联合体各方应当承担的工作和相 应的责任 并将联合体协议连同投标文件一并提交 由同一专业的单位组成的联合体 按 照同一资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方签订联合体协议后 不得再以自己 的名义单独在同一项目中投标 也不得组成新的联合体参加同一项目投标 8 4 联合体投标的 可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金 以一方名义提 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 10 交保证金的 对联合体各方均具有约束力 9 9 投标品牌投标品牌 招标文件中提供的参考品牌 投标人必须提供等同于或优于的产品 否则视为无效标 10 10 投标专用章的效力投标专用章的效力 10 1 招标文件中明确要求加盖公章的 投标人必须加盖投标人公章 在有授权文件 原件 表明投标专用章法律效力等同于投标人公章 可以加盖投标专用章 否则将导致投 标无效 11 11 合同标的转让合同标的转让 11 1 合同未约定或者未经招标人同意 中标人不得向他人转让中标项目 也不得将 中标项目肢解后分别向他人转让 11 2 合同约定或者经招标人同意 中标人可以将中标项目的部分非主体 非关键性 工作分包给他人完成 接受分包的人应当具备相应的资格条件 并不得再次分包 如果本 项目允许分包 招标人根据采购项目的实际情况 拟在中标后将中标项目的非主体 非关 键性工作交由他人完成的 应在投标文件中载明 11 3 中标人应当就分包项目向招标人负责 接受分包的人就分包项目承担连带责任 12 12 招标采购信息的发布招标采购信息的发布 12 1 采购信息在 界首市人民政府网 界首市公共资源交易中心网 界首 市政府采购网 安徽省招标投标信息网 上同时发布 二 招标文件二 招标文件 13 13 招标文件构成招标文件构成 13 1 招标文件包括以下部分 13 1 1 第一章 招标公告 13 1 2 第二章 投标人须知 13 1 3 第三章 评标办法 13 1 4 第四章 采购合同 13 1 5 第五章 采购需求及技术要求 13 1 6 第六章 投标文件格式 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 11 13 2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条件 条款和规范等要求 13 3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件 投标文件应对招标文件提出的 要求和条件作出实质性响应 13 4 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 如有残缺等问题应 在获得招标文件 3 日内向招标代理机构提出 否则 由此引起的损失由投标人自行承担 14 14 招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 14 1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件 编制的 应在投标截止时间 15 天前 在界首市公共资源交易中心网 上发布 距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 14 2 投标人自行在阜阳市公共资源交易网 界首市公共资源 交易中心网 查询 无需确认 招标代理机构将不再另行 通知各投标人 投标人对招标文件的澄清 修改未能及时查询的 由此引起的一切责任均 由投标人自行负责 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 15 15 投标文件构成与格式投标文件构成与格式 15 1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件 15 2 除非注明 投标人可自行制作格式 投标文件应使用招标文件提供的格式 15 3 除专用术语外 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用 中文 投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言 但相应内容应翻译成中 文 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 15 4 除非招标文件另有规定 投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位 15 5 除非招标文件另有规定 投标文件应使用人民币填报所有报价 15 6 投标文件应编制连续页码 投标文件除特殊规格的图纸或方案 图片资料等外 均应按 A4 规格制作 为节约和环保 建议投标文件双面打印 15 7 电报 电话 传真形式的投标概不接受 15 8 招标代理机构一律不予退还投标人的投标文件 16 16 报价报价 16 1 投标人的报价内容包含生产 验收 包装 运输 装卸 保险 培训 售前 售中 售后服务 税金 利润 其它服务费等为完成本项目的全部费用 投标报价为签订 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 12 合同的依据 16 3 投标文件中的单价和总价全部采用人民币表示和结算 报价总价及根据单价和 数量所合计的总价需与招标文件中相应标包采购预算金额相同 否则投标文件将被否决 16 4 除非招标文件另有规定 任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效 16 5 招标人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价 其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中 16 6 除政策性文件规定以外 投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而 变动 17 17 投标内容填写及说明投标内容填写及说明 17 1 投标文件须对招标文件载明的投标资格 技术 资信 服务 报价等全部要求 和条件做出实质性和完整的响应 如果投标文件填报的内容资料不详 或没有提供招标文 件中所要求的全部资料 证明及数据 将导致投标无效 17 2 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件 作为其投标文件的 一部分 17 3 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文 件规定的证明文件 可以是手册和资料 等 并作为其投标文件的一部分 包括 17 3 1 货物主要性能 内容 的详细描述 17 4 投标文件应字迹清楚 编排有序 内容齐全 不得涂改或增删 如有错漏处必 须修改 应在修改处加盖投标人公章 18 18 投标保证金投标保证金 18 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式 递交方式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 18 2 投标人不按本章第 18 1 条要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 18 3 中标人以外的投标人投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还 18 4 中标人的投标保证金在缴纳履约保证金后退还 中标人的投标保证金在缴纳履约保证金后退还 18 5 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 在招标投标活动中串通投标 弄虚作假 以他人名义投标 2 投标人在投标文件中提供虚假材料的 3 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 4 中标候选人除不可抗力或招标文件认可的情形以外 中标人在收到中标通知书 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 13 后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 5 投标人与招标人 其他投标人或者招标代理机构恶意串通的 6 招标文件规定的其他情形 18 6 投标保证金退还申请投标保证金退还申请 在招标活动结束后按上述第在招标活动结束后按上述第 18 318 3 和和 18 418 4 款退还保证金 退还账户为投标人转保证款退还保证金 退还账户为投标人转保证 金账户 金账户 19 19 投标有效期投标有效期 19 1 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同 规定投标有效期 投标有效期期限见投标人须知前附表 19 2 在投标有效期内 投标人的投标保持有效 投标人不得要求撤销或修改其投标 文件 19 3 投标有效期从投标截止日起计算 19 4 在原定投标有效期满之前 如果出现特殊情况 招标代理机构可以书面形式提 出延长投标有效期的要求 投标人以书面形式予以答复 投标人可以拒绝这种要求而不被 没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容 且 需要相应地延长投标保证金的有效期 20 20 投标文件份数和签署投标文件份数和签署 20 1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件 并在封面上注明 正本 和 副本 字样 投标文件的正本与副本如有不一致之处 以正本为准 电子版文件随投 标文件正本一起封装 20 2 投标文件的正本和所有的副本均需依招标文件要求加盖投标人公章 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 21 21 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 21 1 投标文件应装订成册并封装 并在密封袋上标注项目名称 招标编号 投标人 名称及包别 21 2 如果未按上述规定封装或加写标记 招标代理机构将不承担投标文件错放或提 前开封的责任 22 22 投标文件的递交投标文件的递交 22 1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前 将投标文件密封送达 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 14 投标人须知前附表指定开标地点 22 2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件 为无效投标文 件 招标代理机构将拒绝接收 23 23 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 23 1 投标人在递交投标文件后 可以修改或撤回其投标 但这种修改和撤回 必须 在规定的投标截止日期前 并以书面形式通知招标代理机构 在投标截止时间后 投标人 不得再要求修改或撤回其投标文件 23 2 投标人的修改书或撤回通知书 应按规定进行编制 密封 标记和递交 且在 内层信封上标明 修改 或 撤回 字样 五 开标与评标五 开标与评标 24 24 开标开标 24 1 招标代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标 投标人 授权代表应携带身份证明参加并签到 24 2 开标前 投标人代表 检查投标文件密封情况 确认无误后开标 24 3 投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查 资格不符 合招标文件要求和相关法律规定的 投标无效 24 4 开标时 招标代理机构将当众宣读投标人名称 投标价格 书面修改和撤回投 标的通知 以及招标代理机构认为合适的其它详细内容 24 5 在评审结束前 未得到招标代理机构允许 投标人授权代表不得离开开标现场 25 25 投标文件的澄清 说明或补正投标文件的澄清 说明或补正 25 1 为有助于投标的审查 评价和比较 评标委员会可以书面方式要求投标人对投 标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的 澄清 说明或补正 澄清 说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改 变投标文件的实质性内容 25 2 投标文件中大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单 价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总 价为准 并修改单价 25 3 投标报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的 以投标报价表为准 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 15 26 26 评标评标 26 1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行投标有效性评审 投标有 效性评审分为初审和评审 26 2 初审时 评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求 实质上响应的投标应与招标文件的全部条款 条件和规格相符 没有重大偏离或保留 所 谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围 质量和性能等 或者在实质上与招标文件不 一致 而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务 这些偏离或保留将会对其他实质上 响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 投标人不得通过修改或撤销不合要求的 偏离或保留而使其投标成为响应性的投标 26 3 评审时 评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求 26 4 如果投标文件未通过投标有效性评审 投标无效 26 5 评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容 而不寻求 外部证据 26 6 评标委员会有权否决所有投标而不需说明理由 27 27 否决投标处理否决投标处理 27 1 如果发现下列情况之一的 其投标将被拒绝或作无效投标处理 1 在参与招标活动中曾有违法违纪行为并在处罚期内的 2 投标人未依时提交投标保证金或金额不足的 3 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签 字或盖章的 由委托代理人签字或盖章的 但未随投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 4 投标报价不等于招标控制价的 5 未能实质性响应招标文件中规定的其它情况 6 投标文件份数 装订 密封和标记不符合招标文件要求的 7 投标人在一份投标文件中 报有两个或多个报价 且未书面声明以哪个报价为准 8 逾期送达的投标文件 9 投标书雷同的投标文件 1010 投标人的所提供货物单价明显低于市场均价 成本价 的 投标人的所提供货物单价明显低于市场均价 成本价 的 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 16 11 被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格处罚期内的 12 按法律 法规 规章 招标文件其他条款规定应当作为废标处理的其他情形 27 2 在招标采购中 出现下列情形之一的 招标代理机构有权宣布投标无效 27 2 1 有效投标人不足三家的 27 2 2 投标人的报价均超过采购预算 招标人不能支付的 27 2 3 所有投标被评标委员会否决的 27 2 4 出现影响采购公正的违法 违规行为的 27 2 5 因重大变故 采购任务取消的 六 定标与签订合同六 定标与签订合同 28 28 定标定标 28 1 投标有效性评审后 评委会按招标文件规定的评标办法排出中标候选人 28 2 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人 原则上第一中标候选人即为最终中标人 第一中标候选 人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金 或者被查 实存在影响中标结果的违法行为等情形 不符合中标条件的 招标人可以按照评标委员会 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人 也可以重新招标 28 3 评标委员会推荐中标候选人的人数 1 3 名候选人 28 4 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 公示时间不少于 3 日 公示内容包括但不限于项目名称 项目编号 投标单位名称 投标报价 交货期等 28 5 凡发现中标候选人有下列行为之一的 其中标无效 并移交招标采购监督管理 部门依法处理 28 5 1 提供虚假材料谋取中标的 28 5 2 与招标人 其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的 28 5 3 向招标人 评审专家 招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益 的 28 5 4 有法律 法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的 28 5 5 其他违反招投标法律 法规和规章强制性规定的行为 28 6 招标代理机构将在网站上发布评审结果公告 公示期不少于 3 日 期满无异议 则自动转为中标公告 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 17 29 29 中标通知书中标通知书 29 1 招标代理机构将以中标通知书形式通知中标人 其投标已被接受 29 2 招标代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释 30 30 中标服务费中标服务费 见投标须知前附表 31 31 签订合同签订合同 31 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 7 日内 按照招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 中标人不在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同的 招标人有权取消其中标资格 并没收其投标保证金 招标文件 中标人的投标文件及澄清文件等 均作为合同的附件 31 2 采购双方必须严格按照招标文件 投标文件及有关承诺签订采购合同 不得擅 自变更 对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标代理机构概不负责 合同风险由双方 自行承担 31 3 招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式 交货地点及 服务细则等作适当调整的权利 32 32 异议 投诉异议 投诉 32 1 受理异议 质疑 的联系方式 招标代理机构 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 安徽省阜阳市颍州区阜王路安居工程西门 3 号综合楼 4 楼 联系人 张先生 刘先生 电话 传真 0558 2177133 32 2 对招标文件的异议 质疑 投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求的 视为其对本招标文件无异议 质疑 相关部门依法不予受理 32 3 对开标过程提出异议 质疑 的 应于开标现场提出 32 4 对评标结果的异议 质疑 招标投标相关各方对评标结果有异议 质疑 应在公示期内以书面形式向安徽新天 源建设咨询有限公司或招标人提出 1 书面异议 质疑 材料应当包括以下内容 提出异议 质疑 的投标人的名称 地址及有效联系方式 异议 质疑 对象的投标人的名称 异议 质疑 事项的基本事实 界首市农技推广中心复合肥采购项目 招标文件 安徽新天源建设咨询有限公司 地址 阜阳市颍州区阜王路 8 号 电话 0558 2177133 18 相关请求和主张 有效线索和相关证明材料 提出异议 质疑 的投标人是法人的 异议 质疑 材料必须由其法定代表人签字 并加盖单位公章 并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件 注明联系方式 其他组织或者自然人提出异议 质疑 的 异议 质疑 材料必须由其主要负责人签字 有公章的须单位加盖公章 并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件 注明联系方式 异议 质疑 有关材料是外文的 应当同时提供其中文译本 2 有下列情形的异议 质疑 材料不予受理 书面异议 质疑 材料不完整的 异议 质疑 事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的 对其他投标人的投标文件详细内容异议 质疑 无法提供合法来源渠道的 违反相关法律法规的 32 5 投诉人有下列情形之一的 属于虚假 恶意投诉 招标采购监督管理部门将驳 回投诉 将其列入不良行为记录名单 记入 不守信投标记录档案 并在相关网络平台 公告 同时将报请行政监管部门处理 32 5 1 一年内三次以上投诉均查无实据的 32 5 2 捏造事实或者提供虚假投诉材料的 32 5 3 其他经认定属于虚假 恶意投诉的行为 33 33 未尽事宜未尽事宜 33 1 按 中华人民共和国招标投标法 及其他有关法律法规的规定执行 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 34 34 解释权解释权 34 1 本招标文件的解释权属于招标人及招标代理机构 第第 3 3 章章 评标办法评标办法 初步评审表初步评审表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章符合 投标函 格式要求 电子投标文件 电子投标文件承载形式符合 供应商须知前附表 要 求 能够正常读取不为空 报价唯一只能有一个有效报价 供货日期符合第二章 投标人须知前附表 第 9 条规定 样品及外包装袋 开标现场需提供符合本次招标文件要求的投标产品样 品 500g 和投标产品外包装袋一份 且承诺中标后提 供的货物与样品一致 并提供承诺书 格式自拟 并 加盖公章 符合性 评审 技术参数全部满足第五章的实质性内容 营业执照及经营资质 符合招标文件要求 非三证合一还需提供税务登记证 和组织机构代码证 经营范围具有复合肥经营资质 验复印件加盖投标单位公章 投标产品生产企业资质 具有生产黄腐酸复合肥的企业标准或国家标准 具有 国家级实验室认证资质 验相关材料复印件加盖投标 单位公章 此条仅适用一标段 资格 评审 肥料登记证 投标产品具有相关的省级或省级以上肥料登记机构颁 发的有效登记证 产品功效与登记证批准的技术指标 相符 验复印件加盖投标单位公章 20 投标保证金 符合第二章 投标人须知前附表 第 20 条规定 验保 证金转账凭证及企业基本开户许可证 验复印件加盖 投标单位公章 1 1 评标方法评标方法 1 1 评标小组依据本章评标标准规定对投标文件进行评审 1 2 投标人有以下情形之一的 其投标作否决其投标处理 1 3 投标文件中的大写与小写不一致的 以大写为准 调整或修正的价格经投标人书 面确认后具有约束力 1 4 投标人的投标报价明显低于其他投标报价或市场均价 评标小组认为其投标报价 可能低于成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合 理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标小组讨论认定该投标人以低于成本价竞标 作否决其投标处理 2 2 评标原则评标原则 遵循公平 公正 科学 择优的原则 3 3 评标小组组成及职责评标小组组成及职责 3 1 评标小组 评标小组由招标人依法组建 所有评标小组成员推举产生评标小组组长 3 2 评标小组的职责 评标小组应当根据评标办法 对投标文件进行评审和比较 向招标人推荐中标候选人 或根据招标人的授权直接确定成交投标人 各评委独立评审 提出评审意见 不受任何单 位或者个人的干预 各评委对各自评审结果负责 并在评标报告上签字确认 对评标结论 持有异议的评标小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由 评标小组成员拒绝在评标 报告上签字且不陈述其不同意见和理由的 视为同意评标结论 评标小组应当对此作出书 面说明并记录在案 4 4 评标程序评标程序 评标准备 初步评审 符合性评审和资格评审 商务评审 4 1 评标准备 21 评标小组熟悉评标工作情况 1 听取招标人或者其委托的招标代理机构对招标项目情况的介绍 2 阅读 研究招标文件和相关评标资料 获取评标所需要的重要信息和数据 至少应 了解和熟悉以下内容 招标的目标 招标项目的范围和性质 招标文件规定的主要技术要 求 标准和商务条款 3 熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素 4 核对评标工作用表 4 2 初步评审 符合性评审和资格评审 评标小组依据上述标准对投标文件进行初步评审 有一项不 符合评审标准的 视为未通过 不得进入评标程序 投标文件作无效标处理 4 3 详细评审 只有通过初步评审才能够进入本阶段评审 4 3 1 商务评审 1 评标小组发现投标人的投标报价明显低于其他投标单位投标报价或市场均价 使得其投标报价可能低于其成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材 料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标小组认定该投标人以低于 成本价竞标 其投标作废标处理 2 评标小组审查投标文件 包括投标报价的校核 审查计算的正确性 看其是否 有计算或表达上的错误 当投标文件中的大写与小写不一致的 以大写为准 调整或修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力 3 本项目实行经评审有效最低价法 单价 有效最低价法 单价 按投标数量由高到低的次序推荐按投标数量由高到低的次序推荐 1 1 3 3 名中标候选人 名中标候选人 若出现投标数量相同的情况时 在监督人员 招标人监督下由报价 相同的投标单位在开标现场抽签确定中标顺序 4 4 推荐中标候选人 4 4 1 经初步评审 详细评审后 按投标数量由高到低的次序推荐 1 3 名中标候选 人 4 4 2 中标候选人在公示期间接受社会监督 一经发现涉嫌伪造现象 将取消其中标 资格 投标保证金将予以没收 为便于对弄虚作假行为查实