安全生产责任制度范本.doc

安全制度目 录1）安全生产责任制度32）安全生产教育培训制度53）安全生产检查制度与隐患排查治理制度74）安全生产条件审查制度95)安全生产技术交底和危险告知制度146)施工组织设计及安全专项施工方案审查制度187)安全生产资金保障制度218)安全生产考核与奖惩管理制度249)施工机械设备安全生产管理制度3010)桥梁和隧道施工风险评估制度3211)内页资料管理制度3612）工程档案管理制度3813）合同管理制度4114)安全生产例会制度4615)安全生产管理台帐制度4716)对分包方的安全管理制度5217)安全生产事故调查报告和处理制度5518)爆破物品管理制度6119)消防安全管理制度6920)安全生产事故应急救援制度7121)意外伤害保险制度7322)重大事故隐患排查治理制度7623)重大危险源安全监控管理制度9024)劳动防护用品及设备管理制度9325)特种设备及操作人员安全管理制度96安全生产责任制度 安全生产责任制度是项目部各个部门、各类管理人员所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。 项目部已根据各个部门、各类管理人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法： 1、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。 2、本办法适用于项目部各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。 3、本办法自发文之日起执行。 4、各部门、各类管理人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。 5、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：项目经理负责对项目部各部门、各类管理人员考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。 6、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，项目部月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。 7、每次考核结果作为项目部评优、奖金评定、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。（详见附表） 8、奖罚 1年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。 2第一次考核基本称职的部门和个人，项目部除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。 第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。 9、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。10、本制度由项目安全部负责解释。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全生产教育培训制度为了加强项目部安全管理，规范安全教育，提高安全管理水平和员工安全素质，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据贵州省建设厅安全教育规定和中建四局安全教育管理规定，结合本工地的实际情况，特制定本制度。一、项目部安全持证上岗管理制度1、专职安全员须经安全培训考核合格后，由局岗位培训资格考核办公室颁发合格证件才能上岗。2、从事特种作业的人员必须经过专业安全知识与安全操作技能培训，经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。3、各类持证人员都应在规定的时间内进行复查，所持证件必须是在有效期内。4、项目安全员负责对各类持证人员资格进行审核，建立相应管理台帐。二、项目部工人三级安全教育制度新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育，才能上岗。1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。2、项目部进行第二级安全生产教育培训主要内容为工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。3、班组进行第三级安全生产教育培训，主要内容为本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。4、受教育者必须本人签字，非特种作业人员必须熟悉本工种安全操作规程后，才能进入生产岗位。三、项目部定期、不定期教育制度项目部全体员工必须参加由项目或公司组织的定期或不定期安全生产教育及培训任务。1、项目部安全组每季度组织一次全体管理人员安全知识教育。2、项目部施工组每月对各班组进行一次集体安全知识教育。3、项目部安全员须进行经常性安全教育，针对工程的特点，在不同施工阶段、按不同施工内容、在不同季节进行安全教育及安全交底。4、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考核合格者方可变换。5、定期、不定期安全教育应结合本项目实际情况采用多种形式进行，可采用个别教育与集体教育相结合、自学教育与授课教育相结合。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全生产检查制度与隐患排查治理制度为了加强项目安全生产管理，预防和杜绝安全事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规及贵州省建设厅关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知、中建四局安全生产检查制度，结合本项目的实际情况，制定本制度。一、项目部安全生产检查标准1、 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；2、 国家、地区、企业现行有关安全生产要求或规定；二、项目部定期安全检查制度：1、 项目部每周必须定期组织一次安全检查；2、 项目安全检查由项目经理带队，安全检查组牵头，项目机电、技术、工程管理人员及生产班组长参加；3、 检查出的安全隐患由项目经理提出定人、定事、定时的整改措施；4、 项目部每月必须按建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）进行一次打分自评；5、 安全员负责对上周提出的安全隐患及整改措施进行复查并记录；6、 安全员须对每月项目安全检查结果进行总结，并存档；7、 项目部在春节或放长假后，开工前需对工地进行一次全面的安全大检查，根据贵州省建设厅要求复工，确保无隐患后才能开工。三、安全检查组安全检查制度：1、 安全员每天进行一次安全巡检，并做好安全巡检记录；2、 安全巡检由专职安全员对工地进行安全检查，即时发现当天生产中存在的隐患；3、 专职安全员对当天发现的安全隐患应立即口头交代或书面下达隐患通知书给责任人并监督其处理；4、 专职安全员对检查出的不安全因素，又不能在短期进行整改的情况，须向项目部报告，由项目经理安排处理；5、 专职安全员安全巡检中凡是发现有即发性事故危险的隐患，有权责令立即停工，经整改验收后方可复工，对于违章操作，违章行为，安全员应当场指出，要求其立即纠正。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全生产条件审查制度第一条为加强我项目工程的安全管理，明确工程安全生产条件审查程序、内容，确保专项施工方案安全实施，积极防范和遏制公路水运工程建设安全生产事故的发生，依据国务院建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法和贵州省建设工程安全生产管理办法等相关安全生产法律法规，特制定本办法。第二条本办法适用本项目所有工程。第三条分部分项工程安全生产条件审查程序一、项目在申请分部分项工程开工时，应向总监办（驻地办）报送分部分项工程开工报告，报告中必须含有对分部分项工程的安全生产条件自查情况的书面材料。书面材料包含分部、分项工程开工安全生产条件申请检查表（见附表）和表格附件栏中要求的相关资料。分部分项工程的安全生产条件自查情况必须经项目部专职安全生产管理人员和技术负责人检查合格，项目负责人签字后报审。二、总监办（驻地办）按照安全监理方案和危险性较大工程专项安全监理细则中的要求，由安全监理工程师和专业监理工程师对施工现场的安全生产条件进行核查。分部分项工程满足施工现场安全生产条件及相关要求，经总监理工程师（驻地监理工程师）批准后方可开工。三、不具备安全生产条件的分部分项工程一律不得开工。第四条分部分项工程安全生产条件审查的主要内容一、在分部分项工程中项目部相关人员职责的落实情况。是否明确分管领导、专职安全员、施工技术人员、设备管理人员、兼职安全员等人员及其职责。二、分项分部分项工程中的危险源状况及防范措施。必须明确指出现场各类危险源、等级、分布状况以及拟采取的防范措施。三、对以下危险性较大工程必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，并明确专职安全生产管理人员进行现场监督。1、不良地质条件下土、石方、滑坡体和高边坡施工等；2、既有工程改扩建施工；3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；4、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、海（水）底隧道等；6、水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；7、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；8、爆破工程；9、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除； 10、其他危险性较大的工程。四、对于地质条件复杂、周边施工环境复杂、超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案和业主、设计、监理单位认为有必要开展专家论证的专项施工方案，施工单位应当组织专家对已编制的专项施工方案进行论证、审查。专家组成员应不少于5人，专家组论证、审查结束后应当出具书面论证、审查报告。施工单位应当根据论证、审查报告修改完善安全专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，严格组织实施。专家组书面论证、审查报告应作为安全专项施工方案的附件。五、拟在工程施工投入的一线工人工种、数量，对一线工人的安全技术交底、危险告知及相关的安全培训。六、施工现场临时用电、施工用电管理人员应符合要求。七、施工机械设备进场验收登记验收情况，是否组织相关单位验收合格，特种机械设备是否按要求进行检验检测。施工机械设备是否明确安全管理责任人，操作人员、维修保养人等，以及特种作业人员的持证情况；八、现场的安全标志牌、防护措施是否到位；九、应急措施是否具有操作性，应急救援器材、设备配备到位情况；十、相关过程的安全检查记录。第五条专项安全监理实施细则监理单位须对危险性较大的工程编制专项安全监理细则。专项安全监理细则由专业监理工程师编制，并经总监理工程师（驻地监理工程师）批准。专项安全监理细则应包括以下主要内容：一、危险性较大的工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况；二、安全监理人员工作安排与职责；三、安全监理工作的方法和措施；四、针对性的安全监理检查、控制要点；五、明确危险性较大的工程部位和施工环节实施旁站监理人员；六、相关过程的检查记录和资料目录。第六条工程安全生产条件报备与审查一、监理单位应将批复的工程开工报告和专项安全监理细则及时向建设单位报备。二、建设单位应当建立安全生产条件审查制度和责任制度。必须对危险性较大工程专项施工方案中的安全保障措施以及应急预案进行严格审查。必要时，可委托有相应资质的咨询机构进行安全评价。同时应当建立健全有领导分管、有部门分工、有专人负责的审查体系，对未开展分项工程安全生产条件审查和未编制专项安全监理细则的相关责任单位依据合同进行处罚。第七条各相关单位应认真落实工程开工条件审查工作，并留有相应审查记录。各级管理部门在日常施工安全监督检查中应将分项工程安全生产条件审查工作落实情况做为检查的重点，对未落实安全生产条件审查工作的相关单位给予通报批评直至行政处罚。第八条 本办法自印发之日起实施。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全技术交底制度 一、为了加强安全技术交底工作的管理，提高作业人员的危害辨识能力和安全防范意识，防止和减少生产安全事故，制定本办法。二、开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。三、安全技术交底是安全技术措施及安全管理事项实施的重要环节，施工前，由专业技术人员结合具体的施工方法，根据现场的作业条件及环境，以书面形式编制出的安全技术交底资料。四、安全技术交底的分类及内容1、安全技术交底分为：施工工种安全技术交底；分项、分部工程施工安全技术交底；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。2、安全技术交底内容必须要完整，并具有针对性和可操作性。编制的内容必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事项，保障安全生产的实施。五、安全技术交底应分级进行、分级管理。安全技术交底要在施工前与施工技术交底同时进行，不得后补。1、施工组织总设计中的安全技术措施，应由组织编制该措施的项目技术负责人向项目施工负责人、施工管理人员、安全员进行安全技术交底。2、施工组织设计或方案中的安全技术措施，应由组织编制该措施的技术负责人向施工负责人、施工管理人员、安全员和作业班组长。进行安全技术交底。3、安全专项施工方案，应由组织该方案编制的项目技术负责人向施工负责人、施工管理人员、安全员和作业班组长进行安全技术交底。4、项目施工负责人、安全负责人及安全员组织向作业人员进行施工工种安全技术交底和工种变换人员的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。5、作业班组长要认真落实安全技术交底，每天要对作业人员进。行施工要求、作业环境的安全技术交底。六、项目技术负责人组织对分包单位的项目施工负责人、技术负责人、安全负责人、施工管理人员、专业技术人员进行安全技术交底；分包单位技术负责人组织专业技术人员向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底。七、安全技术交底必须是以书面形式进行，交底内容记录在安全技术交底记录中，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。安全技术交底记录一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。八、交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。九、本制度由项目安全部负责解释。安全生产告知制度为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，使我项目全体人员在现场能正确辩识存在的危险源，根据安全生产管理条例及经理部安全生产管理方案，制定本制度。告知形式：1、各种技术交底中必须明确本项目施工中存在的危险源，环境不利因素，采取相应的安全措施注意事项及对策、操作规程。2、在施工场所的醒目位置设置危险源告知牌、告知牌由安全员根据施工特点有针对性填写。3、项目部所有管理人员在施工现场都有责任对发现的危险源及时向作业人员告知。4、项目部在各种安全生产会上都必须交代近期施工现场安全工作重点注意事项。告知内容：1、施工存在的危险源，采取的措施注意事项及对策。2、标明作业活动场所不利环境条件，机械设施可能存在危险因素。3、对施工场所危险源的重大、一般性质鉴别，可能导致的事故控制措施。4、标明危险源告知人姓名、日期、安全责任人。告知落实：1、告知内容必须通过各种形式让每个作业人员知道，班组长要实行每日班前安全讲话，告诉作业人员当天工作存在危险因素。2、作业人员要互相转告、督促检查对身边存在危险因素提醒他人。3、每日上班时，作业人员应当了解一下工地危险源告知牌的内容，以起到警示作用。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 施工组织设计与专项安全措施方案审查制度一、施工组织设计审查制度1、为了科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效的策划和控制，保证工程开工顺利进行，制定本制度。2、工程施工前，施工单位将编制好施工组织设计，经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计报审表，提交监理部审核业主批准。3、对重大的施工组织设计由业主或监理主持会审，参加人员有：监理部、施工单位和设计单位的有关人员。会审后，形成会议纪要，经各方签字后编制单位对原施工组织设计进行修改并正式出版，作为正式施工依据。4、在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。5、施工组织设计的编制应符合下列要求：5.1、符合发、承包双方签订的合同书； 5.2、符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意； 5.3、符合国家和电力行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准；5.4、接合现场具体条件，做到安全、文明施工。6、施工组织设计应包括内容： 6.1、工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等； 6.2、主要施工方案和重大设计措施、质量标准和质量控制点； 6.3、施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工排水系统）； 6.4、施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度）； 6.5、施工技术和物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工制配件）； 6.6、施工图交付进度； 6.7、主要施工机具配置和劳动力计划； 6.8、主要施工力能供应（包括水、电）； 6.9、生产、生活临建设施的安排； 6.10、保证施工安全（包括消防、防飓风、防雨等），保证质量的计划、措施，保证文明施工； 6.11、费用估算及用款进度。7、单位工程、重要的分部（分项）工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，审批程序不变。二、专项安全措施方案审查制度1、要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否会签，总工是否审批和有无企业盖章。2、对重大危险源专项安全技术方案的审批，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。3、重大危险源工程内容应结合工程施工具体实际情况确定。4、凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。5、对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案，可上报公司，由公司组织专家进行会审，并向项目部提供审查意见。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的1%2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）安全费用年度预算汇总表。（2）安全费用年度预算表。（3）安全费用预算与使用对照表（4）安全费用预算与使用对照汇总表7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU 安全生产考核奖惩管理制度 1 目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保生产安全文明进行，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本公司所有部门和人员的安全生产考核奖惩管理。3 考核依据3.1 总经理签署安全承诺，定期进行安全生产绩效考核。3.2 逐级签订安全生产目标责任书,明确年度工作目标予以考核。3.3 每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订安全生产目标责任书。3.4 员工调整工作岗位时安全生产目标责任书的具体内容随之改变。3.5 综合办负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。3.6 各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。4 实施细则4.1 一般规定4.1.1 公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。4.1.2 对安全生产有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。4.1.3 发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据安全事故管理制度明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。4.1.4 所罚款项由综合办从被罚部门或个人奖金中扣除，不得摊入生产成本。对所罚款项，财务科应立专用户头，列入暂存款安全专款中，由财务科掌握用于安全生产工作。4.1.5 坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。4.1.6 综合办负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。4.2 奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和/或物质奖励。4.2.1 认真执行安全生产方针、政策、法律和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励200元和100元。4.2.2 对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、车间和个人，各奖励100元。4.2.3 由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励100元。4.2.4 为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。4.2.5 对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。4.2.6 在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到2000元。4.2.7 及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到1000元。4.2.8 举报事故经确认属实者，奖励50元。4.3 处罚安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。行政处罚：警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。4.3.1 发生因工伤亡事故的处罚4.3.1.1 发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款，对责任部门进行通报批评，部门经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。4.3.1.2 发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。4.3.1.3 对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。4.3.2 违章违纪处罚4.3.2.1 对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。4.3.2.2 在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。4.3.2.3 对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以1000元和200元的罚款。4.3.2.4 对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。4.3.2.5 对车间内安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以100元的罚款。4.3.2.6 对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以200元和50元的罚款。4.3.2.7 除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。4.3.3 存在事故隐患的处罚对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。4.3.3.1 各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分。4.3.3.2 对各种安全装置未按规定进行定期校验的，给予警告处分。4.3.3.3 经检查认定为事故隐患，在接到隐患整改通知书后，对在限期内能消除而不消除的；本部门不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本部门不能消除，但应提出上报而未提出上报的部门，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500元的罚款。4.3.4 加重处罚凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、解除劳动合同。4.3.4.1 违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的。4.3.4.2 发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致使事故重复发生的。4.3.4.3 发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的。4.3.4.4 接到隐患整改通知书后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的。4.3.4.5 对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的。4.3.4.6 对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的。4.3.4.7 对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的。4.3.4.8 对设备长久失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的。4.3.4.9 对违章设计、制造、安装或不按设计方案施工造成事故的。4.3.4.10凡阻止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全管理人员检查的。4.3.5 减免处罚有下列情况之一的，可酌情减免处罚，具体减免程度由公司安全生产领导小组研究决定。4.3.5.1 因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成伤亡事故的。4.3.5.2 发生工伤事故属于本部门以外其它原因的。4.3.5.3 对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的。4.3.5.4 发生事故后，能迅速改正错误，表现较好，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，并能配合制订防范措施的。4.3.6 其他处罚4.3.6.1发生事故时，对构成犯罪的交由司法机关追究刑事责任。4.3.6.2 发生事故需赔偿经济损失的，其赔偿金额由公司研究决定，赔偿款应从本人工资中扣除。但每月扣除罚款后的剩余部分，不应低于当地政府规定的最低工资标准，直至逐月扣完。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU施工现场机械设备安全管理制度为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人生安全，特制定本制度。一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制完善机械设备安全责 任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员负责机械设备的监督检查。二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核后持证上岗。三、在非生产时间内，未经项目部负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。四、机管和操作员必须相对稳定，操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运转。五、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。六、经过大修的机械设备，必须经公司有关部门验收，合格后方可使用。七、施工现场塔吊、施工升降机的安装。加节，必须由专业资质的单位进行安装，并经过有关部门验收合格后，方可使用。八、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行严禁保养和修理。九、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。十、各种机械设备的使用必须遵守项目部，公司和上级部门的有关规范、规程及制度。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU桥梁和隧道风险评估制度一、 目的为切实抓好公路桥梁、隧道工程施工安全风险工作，在施工阶段建立安全风险评估制度，开展定向或定量的施工安全风险估测，增强施工安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工安全风险，严防重特大生产安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁、隧道施工建设安全。二、 编制依据根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南，结合项目工程实际，特制订本制度。三、 适用范围本规定适用于公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估管理。四、 评估范围公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，根据自身工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及工程建设经验，并参考以下标准确定。（1）桥梁工程：多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥、钢桁架、钢管混凝土拱桥；跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥； 墩高或净空大于 100m 的桥梁工程； 采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； 特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； 施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 （2）隧道工程：穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程； 浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； 长度 3000m 及以上的隧道工程，VI、V 级围岩连续长度超过50m 或合计长度占隧道全长的 30%及以上的隧道工程； 连拱隧道和小净距隧道工程； 采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； 隧道改扩建工程； 施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。五、评估方法、步骤1、评估方法：1.1公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。1.2总体风险评估。桥梁和隧道工程开工前，根据桥梁和隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境或致险因子，估测桥梁或隧道工作施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。1.3专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。2、评估步骤2.1开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。2.2确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到（高度风险）及以上桥梁和隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。2.3开展专项风险评估。通过对施工作业活动（施工区段）中风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定重大风险源和一般风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法，对重大风险源发生事故的概率及损失进行分析，评估其发生重大事故的可能性与严重程度，对照相关风险等级标准，确定专项风险等级。2.4确定风险控制措施。根据相关规定，对专项风险等级在级（高度风险）及以上的施工作业活动（施工区段），应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成本效益原则确定相应的风险源控制措施。六、评估组织与评估报告1、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位具体负责。当被评估项目含多个合同段时，总体风险评估应由建设单位牵头组织，专项风险评估工作仍由合同施工单位具体负责实施。2、评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验，并有参与类似工程施工的经历。3、在评估工作完成后，进行书面总结，并形成风险评估报告，报告内容包括：评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。并及时存档。 中 国 建 筑 第 四 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION FOURTH ENGINEERING BUREAU内业资料管理制度第一条 严格执行党和国家的保密、安全制度，确保档案和案卷机密安全。第二条 各部室应在每年元月底向项目部办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。第三条 各部室应明确规定档案责任人，档案责任人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。第四条 各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。第五条 各工程项目立项、国土、规划、设计、监理、质监及技术等工程图纸文字技术资料、质量资料由项目工程部负责归档。第六条 各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部归档，副本原件由办公室归档，其他部门备份存档并由运行维护部实行电脑化管理。第七条 归档资料必须符合下列要求： 3、 文件材料齐全完整；4、 根据档案内容合并整理、立卷；5、 根据档案内容的历史关系，区别保存价值、分类、整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。 第八条 档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。第九条 由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定，提交档案报告，并根据有关规定的酌情处置。第十条 加强档案