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文档简介
灌河口5万吨级航道整治工程交、竣工质量检测项目招 标 文 件项目编号:XSX-GC-202001007招 标 人:江苏灌河航道工程有限公司(盖章)招标代理:盐城恒瑞工程咨询有限公司(盖章)日 期:二二年四月 响水县建设工程招标文件备案表响水县招标投标服务中心:灌河口5万吨级航道整治工程交、竣工质量检测项目招标文件,共 页,现申请备案,请予审查。招标人:江苏灌河航道工程有限公司招标代理机构:盐城恒瑞工程咨询有限公司项目组负责人(签字):2020年4月13日工程科意见:审核人:年 月 日分管领导意见:审核人:年 月 日响水县招标投标服务中心(盖章):批准人(签字):年 月 日目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4一 总则6二 招标文件6三 投标文件7四 投标文件的递交9五 开标与评标10六 授予合同11七 纪律与监督12八 需要补充的其他内容12附件:评标实施细则13第三章 合同条款19一、委托协议书19二、廉政合同24三、安全生产合同26第四章 规范28第五章 投标文件格式30一、投标函32二、法定代表人身份证明、授权委托书33三、投标报价表35四、资格审查资料37五、试验检测工作方案41六、招标文件要求提供的其它资料42第一章 招标公告灌河口5万吨级航道整治工程交、竣工质量检测项目招标公告项目编号:XSX-GC-2020010071招标条件本招标项目为灌河口5万吨级航道整治工程交、竣工质量检测项目,已经批准建设,项目业主和招标人为江苏灌河航道工程有限公司,建设资金已落实。项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。本次招标代理机构为盐城恒瑞工程咨询有限公司。诚邀具备相应资格条件的检测单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。2项目概况与招标范围2.1 工程内容及标段划分:本招标项目共分1个标段,灌河口5万吨级航道整治工程施工过程中航道工程的抽检工作及交工、竣工验收时的检测工作。具体检测内容包括:工程实体质量检测、原材料抽检、施工工艺、质量管理行为、质保体系检查及竣工资料核查(包含交工整改情况)等。检测费约96万元。工程概况:灌河口位于长江口北450km,距连云港40km。灌河发源于骆马湖,属淮河水系,干流全长74.5公里,是苏北最大的黄金入海河道,具备海河相通、江河相通、河陆相通的良好集疏运条件,素有“苏北的黄浦江”之称,入海口位于灌云、响水两县交界。该工程上起江苏国华陈家港电厂煤码头,下至灌河口外海11m深水区,进港航道全长29.15km,按5万吨级散货船乘潮单向通航标准建设,航道通航有效宽度为170230米,设计底标高为-11.15米。2.2 项目工期及服务期:具体分项实施的开工时间以招标人通知为准,服务期直到项目竣工验收后,质保期结束为准。2.3 质量标准:执行水运工程质量检验标准(JTS257-2008)和江苏省水运工程质量鉴定工作程序及标准(苏交规20128号)。2.4 项目地点:江苏省响水县。3投标人资格要求3.1 在中国境内合法注册的独立企业法人或事业法人,具有企业法人营业执照或事业单位法人证书。3.2 投标人本身或其内设机构具有交通运输部核发的有效的水运工程结构甲级和水运工程材料甲级试验检测资质证书。3.3 具有省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书。3.4 投标人拟派项目负责人须具备中级及以上职称,持有交通运输部颁发的水运工程试验检测工程师(结构或地基或材料或水运结构与地基)证书。3.5 招标人不接受企业的法定代表人担任本项目的项目负责人。3.6 本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1 凡有意参加投标的,请自行到响水县人民政府网/-招投标信息-工程建设-招标文件下载栏下载招标文件。如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。4.2 本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布,请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。4.3 招标文件售价600元/份,售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标,否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。5投标文件的递交及相关事宜5.1 本次招标项目不组织专门的现场考察。投标人认为需要进行现场考察的,招标人将予以支持,费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失,无论何种原因造成,招标人均不负责。5.2 投标文件递交的截止时间为2020年5月15日09时00分,投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至响水县招标投标服务中心开标厅(响水县金海路177号,县政务服务中心大楼三楼)交招标人签收。5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.4 履约保证金:履约保证金按中标价5%收取,中标单位投标保证金转为履约保证金,不足部分可以银行汇款方式补足。工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退还。5.5 付款方式:工程全部检测工作结束,提交检测报告后,甲方支付项目总经费的70,竣工验收合格后30日内剩余尾款一次性结清。6发布公告的媒介本次招标公告于2020年4月22日在响水县人民政府网站上发布。7.本招标项目采用的评标方法:综合评估法(详见招标文件)。8联系方式招 标 人:江苏灌河航道工程有限公司地 址:响水县陈家港镇海堤路1号邮政编码:224600联 系 人:吴亚东电 话标代理机构:盐城恒瑞工程咨询有限公司地址:响水县灌河路与北海路交叉口联 系 人:王宇电 话 真间:2020年4月22日第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知条款号具体信息或数据1.1招标人名称:江苏灌河航道工程有限公司地 址:响水县陈家港镇海堤路1号邮政编码:224600 联 系 人:吴亚东电 话:131793333331.2工程项目名称:灌河口5万吨级航道整治工程交、竣工质量检测项目1.3本招标项目共分1个标段,灌河口5万吨级航道整治工程施工过程中航道工程的抽检工作及交工、竣工验收时的检测工作。具体检测内容包括:工程实体质量检测、原材料抽检、施工工艺、质量管理行为、质保体系检查及竣工资料核查(包含交工整改情况)等。1.4项目工期及服务期:见公告2.1资金来源及落实情况:单位自筹,资金来源已落实。3.8是否允许联合体投标:不允许3.9是否允许分包:不允许8.1投标最高控制价:玖拾陆万元整。10.1投标文件有效期:开标之后的90日内。11.1投标保证金的金额:人民币壹万伍仟元投标保证金的形式:电汇、转账(电汇或转账必须从投标人单位基本存款账户汇出,且在投标文件递交截止时间前款项已划入到指定账户,请各投标人充分考虑资金在银行之间的划转时间,否则无效),响水县招标投标服务中心不接受现金缴款单。投标保证金汇、转至招标人指定的以下任一个账户:账户1:单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:工商银行响水支行,账号:1109680119002034388。账户2:单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:响水建行营业部,账号:32001737136051144514。账户3:单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部,账号:3209210021010000234967。账户4:单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:中国邮政储蓄银行响水县支行,账号:932002010057938888。账户5:单位名称:响水县招标投标服务中心,开户银行:中国农业银行股份有限公司响水县支行,账号:10-404601040229996如投标保证金不满足上述规定,视为无效投标保证金。13.2投标文件的份数:正本1份(含投标文件电子版光盘),副本4份。15.1投标文件递交截止时间及地点:2020年5月15日09时00分(北京时间)15.2通知投标文件递交截止时间延期:投标文件递交截止日期3日前17.1开标时间、地点:同投标文件递交截止时间及地点17.3(4)密封情况检查:由公证处检查(5)开标顺序:按递交投标文件顺序或随机进行。20.2评标方法:综合评估法,详见“投标人须知”附件。22.1履约保证金:履约保证金按中标价5%收取,中标单位投标保证金转为履约保证金,不足部分可以银行汇款方式补足。工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退还。23.1合同协议书的签订时间:中标人在收到中标通知书后 7 天内25监督部门:响水县发展和改革委员会需补充的其他内容(1)响水县招标投标服务中心收取的交易综合服务费(全部费用,包括招标人应承担的部分),该费用不单独计列,应在投标报价中综合考虑该费用,计入投标人投标报价中,由中标单位缴纳。(2)本项目实行委托招标,招标代理费为人民币8000元,公证费为500元,上述费用不单独计列,应在投标报价中综合考虑该费用,计入投标人投标报价中,由中标人支付。投标人须知一 总则1. 定义和解释1.1 项目说明:见投标人须知前附表。1.2 项目工期及服务期:见投标人须知前附表。1.3 工程概况:见投标人须知前附表。1.4 项目工期及服务期:见投标人须知前附表。2. 资金来源自筹。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3. 投标人的合格要求3.1 投标人必须达到招标公告中的实质性要求。3.2 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。3.3 如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件的复印件。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.5 投标文件及投标人与招标人之间与招标有关的来往通知、信函等文件均使用中文。投标人有一项达不到上述合格要求的,作废标处理。3.6 投标人必须对整个合同项目投标,仅对某合同项目中的部分工程投标者,将不予考虑。3.7 投标人在投标过程中发生的一切费用,不论中标与否,均由投标人自行承担。二 招标文件4. 招标文件的内容4.1 招标文件除下列主要内容,此外招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件都作为招标文件的组成部分。(1)招标公告(2)投标人须知附件:评标细则(3)合同条款(4)规范(5)合同协议书格式(6)投标文件格式4.2 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向招标人提出来,以便补齐。5. 招标文件的澄清和解答5.1 投标单位若对招标文件如有疑问需要澄清,必须在递交投标文件截止期15天之前以书面形式传真或递交至招标人,无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标文件的澄清将在网上发布,但不指明澄清问题的来源。请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。5.2 在递交投标文件截止期15天之前,招标人可能会因任何原因,包括答复投标人的书面澄清要求,以印发有编号的补遗书方式对招标文件进行补充或修改。6. 补遗书6.1 补遗书(按时序编号)是招标文件的组成部分,补遗书将在网上发布,请各潜在投标人自行适时登录响水县人民政府网/-“招投标信息-工程建设-招标答疑”等栏目查阅,否则责任自负。补遗书对所有投标人都有约束力,补遗书的内容与招标文件的相应内容有不一致之处,以补遗书为准;不同时间发出的补遗书的相应内容有不一致之处,以时序在后发出的补遗书为准。6.2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,以便使投标人有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容。三 投标文件7. 投标文件的组成7.1 投标人的投标文件应包括下列内容:1)投标函2)法定代表人身份证明、授权委托书3)投标报价表4)资格审查资料(资格审查资料复印件)5)试验检测工作方案6)招标文件要求提供的其它资料7.2 投标人应使用招标文件规定的格式,但表格可以按同样格式扩展。7.3 在提交投标文件时应同时提交一份其投标文件的文字录入部分的电子文档,文件用WORD软件制作,报价用EXCEL软件制作,文件均不得设置密码,并将文件拷入U盘或光盘,投标人应保证其提交的电子文件无病毒。U盘或光盘上需标明项目名称和投标人名称。7.4 投标文件正本与副本应分别装订成册(A4纸幅),编制目录并逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订,否则投标无效。8. 投标价8.1 招标人设定投标最高控制价,超出招标设定上限的,按废标处理。投标最高控制价:见投标人须知前附表。8.2 本项目报价采用固定总价包干,清单范围内工程数量发生变化的,合同总价不予调整。新增检测项目(原检测项目清单中没有的)由检测单位按投标时的水平报价,并报甲方审核批准,并按甲方审批后的价格和实际检测的工程数量予以支付。8.3 投标人投标报价发生算术性修正的,修正后的报价若超出招标人设定的投标报价(总价)控制上限的,其投标文件作无效标书处理。8.4 投标人应根据所检测工程项目的工程规模及检测工作难度,按照业主在合同条款及合同附件中确定的相关原则、要求,制定必要、合理的人员投入计划,核定现场检测机构建设投入。其拟投入现场检测人员必须满足完成该检测标段现场检测工作的需要。8.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。8.6 投标文件中只允许有一个报价,且该报价必须按照投标报价表的格式计算得出。招标人不接受选择性报价。若出现两个或两个以上的报价且未在投标函中声明以哪一个为准,该投标文件为废标。8.7 检测人员的住宿、办公、生活设施设备以及交通工具等由检测单位自备、自购或租用,其费用由投标人计入相关报价中。检测工作结束后,其产权仍归检测单位所有。8.8 中标人应在服务期内,自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险,保险时间应随服务时间的延长而顺延,并在出险后自行办理索赔。如果中标人不办理上述保险,则应对有关风险及后果自负其责。中标人应根据开展服务工作的全部需要,结合服务工作的范围与时间,统筹考虑并办理相关的保险,所需的保险费用已包含在其投标报价中。8.9 中标人为实施本合同工程应采取相应的安全保障措施,包括应配备必要的安全负责人,需配置临时交通安全设施警示牌等,此费用包含在合同总价中。相关行政管理部门完善相关手续所需的相关费用等包含在合同总价中,不单独计量与支付。8.10 中标人为实施本合同须遵守国家和地方有关环境保护和水土保持等方面有关法律法规并将其措施实施到位。所需费用包含在合同总价中,不单独计量与支付。8.11 中标人在实施作业过程中应做到文明检测,由此发生的费用包含在合同报价清单单价中,不单独报价。8.12 检测单位在投标时应主动查阅本项目的有关设计文件、技术资料等。作为一个有经验的检测单位,应充分考虑到招标人提供的清单以及相关资料和数据与合同实施过程中可能存有的偏差。项目实施期间,中标人的检测项目单价不予调整。8.13 投标人在编制投标报价时需充分考虑市场风险和国家政策性调整风险等一切因素,并计入投标报价中。在合同执行期间,由于价格上涨、政策性调整等因素对项目成本的影响,中标人的检测项目单价不予调整。8.14 部分特殊要求的检测项目,允许外委试验,由受托方委托经招标人认可的有能力的试验检测单位实施,相关费用由受托方承担。9. 资料审查合格条件9.1 在中国境内合法注册的独立企业法人或事业法人,具有企业法人营业执照或事业单位法人证书。9.2 投标人本身或其内设机构具有交通运输部核发的有效的水运工程结构甲级和水运工程材料甲级试验检测资质证书。9.3 具有省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书。9.4 投标人拟派项目负责人须具备中级及以上职称,持有交通运输部颁发的水运工程试验检测工程师(结构或地基或材料或水运结构与地基)证书。9.5 企业银行基本存款账户开户许可证复印件加盖单位公章或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位盖章;投标单位基本存款账户账号发生变更的,须提供开户许可证发证单位出具的证明。否则投标无效。上述资格审查资料须提供复印件加盖单位公章,否则资格审查不予通过。10. 投标文件有效期10.1 投标文件有效期见“投标人须知前附表”。10.2 在原定投标文件有效期满之前,如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以传真等书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的要求而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但需要相应延长投标担保的有效期。在延长期内本须知中关于投标保证金的退还与没收的规定仍然继续适用。对拒绝招标人的延长投标文件有效期要求的投标,在原投标文件有效期内其投标文件仍然有效,超过原投标文件有效期后其投标文件自动失效,招标人将及时退还其投标担保。 11. 投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额和格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金银行汇票复印件应附于投标文件中。11.2 投标人如有下列情况,将没收其投标保证金:(1)在投标有效期内撤回投标文件;(2)中标人未能按招标文件提交履约担保;(3)中标人未能按招标文件签订合同协议书。11.3 招标人在中标结果公示期满后退还未投标人的投标保证金,中标人的投标保证金转为履约保证金(履约保证金差额应补齐)。12. 试验检测工作方案12.1 试验检测工作方案须按照招标文件规定的格式、内容要求编制,并建立对本项目的概况、难点和招标人的要求充分了解的基础上,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。12.2 投标人对本项目有独到的见解,可以在试验检测工作方案中的“建议及其他”中提出,招标人将在合同履行过程中或以后的招标活动中尽量考虑。13. 投标文件的格式和签署13.1 投标人应招标文件规定制作投标文件和资格审查资料。投标书应装入投标书封袋(封袋大小、数量可根据需要自行制作)。13.2 投标文件为正本一份,副本四份。副本可为正本的复印件。当副本与正本有不一致时,以正本为准。投标文件封面上应明确标明“正本”或“副本”字样。13.3 投标文件正本应使用不能擦去的墨水书写或打印、复印,投标文件中需要签字的地方由投标人的法定代表人或其授权代理人签署。13.4 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如出现上述情况,不论何种原因造成,均应由投标文件签字人在改动处小签并盖单位公章。13.5 投标文件应按照正副本分别装订成册,不得采用活页夹。投标文件需编制目录,并且逐页标注连续页码(封面、目录不编页码),否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的内容丢失或其它后果不承担任何责任。13.6 投标文件和资料审查资料封袋上应正确标明工程名称、投标人名称,投标书和资料审查资料装入封袋后必须密封并加盖投标单位公章。四 投标文件的递交14. 投标文件的密封与标志14.1 投标文件必须密封包装,未密封的投标文件将不予接收。14.2 封套上应详细注明:a 招标人: b 招标人地址: c 投标人: d 投标人地址: e 项目名称: f 在 月 日 时 分前不得开封。14.3 如果封套上未按上述规定标出,招标人将不承担将投标文件错放或提前开封的任何责任。15. 送交投标文件截止时间15.1 递交投标文件的截止日期:见投标人须知前附表,将投标文件送到响水县招标投标服务中心开标厅(响水县金海路177号,县政务服务中心大楼三楼)交公证处签收。不论投标人是否中标,递交的投标文件概不退还。15.2 在特殊情况下,招标人如果决定延后递交投标文件截止时间,至少在原定的截止时间3天前,将此决定通知送达所有的投标人,在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延后到新的投标截止日。15.3 对招标人规定的送交投标文件截止时间以后的投标文件,招标人将一律拒收。16. 投标文件的修改与撤回16.1 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。16.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第13条的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。16.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。16.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。16.5 如果投标人在投标文件有效期撤回投标文件,将按本须知的规定没收其投标保证金。五 开标与评标17. 开标时间及地点17.1 开标时间:见投标人须知前附表。开标地点:响水县招标投标服务中心开标厅(响水县金海路177号,县政务服务中心大楼三楼)。对所有按时递交并符合相关规定的投标文件进行开标。开标时,投标人法定代表人或其授权代理人须携带本人身份证原件出席开标会。法定代表人或其授权代理人未出席开标会或未能提供本人身份证的,其投标无效。17.2 开标由招标人主持,行政主管部门进行监督,响水县公证处进行现场公证。17.3 主持人按下列程序对投标文件进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标会议结束。17.3.1 若招标人宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监标人当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的内容。17.3.2 投标函中投标报价小写金额与大写金额不一致时,以大写金额为准;如果大写金额明显错误,小写金额正确的以小写金额为准;招标人发现投标文件正本投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章,或者未在投标函上填写投标总价,或投标函中投标报价大写金额与小写金额均有误的,或投标人投标报价超出招标人设定的投标控制价上限的,其投标无效。17.4 当递交投标文件的投标人少于三个时,招标人将重新组织招标,已递交的投标文件不予开启,原封退还给投标人。18. 评标18.1 凡属于审查、澄清、评价和比较投标人所有有关授予合同的信息,都不应向投标人或与评标无关的其他人员泄露。18.2 投标人在此过程中,对招标人或评标委员会施加任何影响的行为,都将会导致取消对其投标文件的评审。18.3 开标后直到签订合同协议为止,凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的工作都在保密的条件下进行。18.4 从开标到合同期满二年内,招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。19. 投标文件的澄清19.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人将以书面要求投标人对投标文件中存在的问题作必要的澄清或补充某些资料。对此,投标人不得拒绝。澄清或补充要以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补充的内容作为投标文件的组成部分。19.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的,招标人将否决其投标。招标人不接受投标人主动提出的澄清。20. 评标方法20.1 评标委员会将对实质上符合招标文件规定的投标文件进行评价与比较。19.2 评标方法:综合评估法,详见附件“评标实施细则”。六 授予合同21. 中标通知书21.1 招标人将在投标文件有效期内,向中标人发出中标通知书,确认其投标文件已被接受,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程检测服务所需的检测服务费用。中标人收到中标通知书后,应在规定时间内以书面形式通知招标人。21.2 中标通知书是合同文件的组成部分。21.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书,若发生下列情况之一者,中标无效:(1)经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为;(2)经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。22. 履约担保22.1 中标人应按招标文件的要求向招标人提交履约担保。22.2 为取得履约担保所需费用,由中标人自行承担。22.3 履约担保将在工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退还。23. 合同协议书的签署23.1 中标人在收到中标通知书后30天内,并在提交履约担保后,派代表与招标人协商签订合同事宜,与招标人签署合同协议书。中标人在签订合同协议书的同时按招标文件合同附件所提供的格式与招标人签订廉政合同、安全生产合同及其他附件。23.2 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。七 纪律与监督24. 纪律与监督24.1 严格执行廉政准入规定和工程建设领域行贿行为档案查询制度。24.2 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。24.3 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 如发现投标人上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。违反廉政等有关规定的,按相关规定处理。25. 招标工作将公开接受社会监督监督机构:响水县发展和改革委员会八 需要补充的其他内容26.1 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。26.2 执行江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法等现行规定;具体考核办法另行制定。附件:评标实施细则1.总则1.l 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国国家发展和改革委员会等七部委(2001)年第12号令评标委员会和评标方法暂行规定等法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件制定本办法。1.2 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本招标文件规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,按技术文件优劣顺序排列;仍然相同的,按抽签原则确定排名次序。最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。1.3 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。1.4 评标过程中,招标人采取必要措施,保证评标工作在保密情况下进行。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会接受交通主管部门依法实施的监督、并向招标人提交评标报告。2.评标组织及职责2.1 评标委员会组成(1)评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为5人及以上的单数,其中三分之二以上为技术、经济等方面的专家。(2)评标委员会根据招标文件确定的评标办法对投标文件进行评审。(3)评标委员会独立工作,任何单位和个人不得非法干涉评标委员会的评标工作。2.2 评标委员会职责(1)对投标文件进行初步评审;(2)对投标文件进行资格审查;(3)进行技术、商务、财务的详细评审;(4)确定评审需澄清、核实的内容;(5)综合评分并推荐中标候选人或建议是否重新招标;(6)完成书面评标报告提交招标人。3.评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前,首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;(2)招标文件规定的评标办法;(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序(1)初步评审;(2)资格审查;(3)详细评审;(4)投标文件的澄清;(5)综合评分;(6)推荐中标候选人;(7)编写评标报告。4.初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辩:a.投标函按招标文件规定填报了投标价;b.按照招标文件规定的格式、内容编制了详细的试验检测实施技术方案;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件按招标文件规定由法定代表人或其授权代理人是否根据招标文件要求签署并盖章。投标文件由授权代理人签署的,其授权书符合招标文件规定;(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金;(4)投标报价未超过投标最高控制价,未提交选择性报价;(5)投标人提供了完整、真实、符合招标文件要求的各种有效的复印件;(6)项目工期及服务期、工程质量目标满足招标文件要求:(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:a.投标人之间约定中标人;b.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;c.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;d.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;d.不同投标人的投标文件相互混装;e.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:a.利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加投标的;b.提供虚假的财务状况或者业绩;c.伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;d.提供虚假的信用状况;e.隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的;f.其他弄虚作假的行为。有下列情形之一的,属于以他人名义投标的行为:a.通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的;b.由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的;c.项目负责人不是本单位人员的;d.投标保证金不是从投标人基本账户转出的;e.其他以他人名义投标的行为。(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(9)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件;(10)投标人不符合投标人须知3.2至3.6条款规定的任何一种情形。投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。5.资格审查资格审查内容:(1)在中国境内合法注册的独立企业法人或事业法人,具有企业法人营业执照或事业单位法人证书。(2)投标人本身或其内设机构具有交通运输部核发的有效的水运工程结构甲级和水运工程材料甲级试验检测资质证书。(3)具有省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书。(4)投标人拟派项目负责人须具备中级及以上职称,持有交通运输部颁发的水运工程试验检测工程师(结构或地基或材料或水运结构与地基)证书。(5)企业银行基本存款账户开户许可证复印件加盖单位公章或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位盖章;投标单位基本存款账户账号发生变更的,须提供开户许可证发证单位出具的证明。否则投标无效。上述资格审查资料须提供复印件加盖单位公章,否则资格审查不予通过。6.详细评审评标委员会对通过初步评审和资格审查的投标文件从合同条款、技术、商务、报价文件等方面分别评审打分,满分100分:检测实施方案评审为30分,检测人员评审为28分,报价评审为20分,其他因素评审为22分。6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法:(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;(5)投标人对合同条款没有重大偏离;(6)满足招标文件规定的其他实质性要求;(7)投标人在投标活动中无欺诈行为;投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。6.2 算术性修正评标委员会对通过初步评审、资格审查和合同条款响应性评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示金额为准:(2)投标人的最终投标报价(文字表示的金额)一经开标宣布,无论何种原因,不准修正;(3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以总价金额为准修正单价;(4)修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。经修正后的投标报价高于招标人设定的投标最高控制价的,或者不接受修正价格的。其投标文件作废标处理。6.3 评分标准评审项目评审因素评分标准分值技术评审试验检测工作方案根据以下三个方面内容进行综合评分:1)检测工作的程序与方法(10分)根据检测工作依据、流程、检测的内容、方法、检测频率、评估内容、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成、可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。2)检测工作服务的目标及保证措施(15分)根据检测工作服务的目标、保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。3)本项目的重点和难点分析及对策措施(5分)30检测人员项目负责人a、 自2015月1月1日以来(以检测项目合同日期为准),担任过沿海5万吨级以上规模航道工程交工检测项目的项目负责人,每一个业绩得3分,最多得6分。【须提供中标通知书或合同协议书或项目业主或行业主管部门出具的证明材料,以上材料中应体现人员的姓名和任职,否则不予认可】。b、2015年1月1日至今,获省级及以上交通运输主管部门(含行业协会)水运工程领域检测类表彰或奖励的,每次得3分,最多得9分。【须提供证明材料,以上材料中应体现人员的姓名,否则不予认可】15技术负责人a、拟派技术负责人具有高级技术职称的得1分;具有正高级技术职称的得2分。b、自2015月1月1日以来(以检测项目合同日期为准),担任过沿海5万吨级以上规模航道工程交工检测项目的技术负责人的,得3分。【须提供中标通知书或合同协议书或项目业主或行业主管部门出具的证明材料,以上材料中应体现人员的姓名和任职,否则不予认可】。c、2015年1月1日至今,获省级及以上交通运输主管部门(含行业协会)水运工程领域检测类表彰或奖励的,得4分。【须提供证明材料,以上材料中应体现人员的姓名,否则不予认可】9项目组成员拟投入项目组其他检测人员(不含项目负责人、技术负责人)中具有水运工程试验检测师证书(水运结构与地基专业)证书人员的,每有一人得1分,最高得4分。4报价评审报价经资格审查不合格的或高于投标最高控制价的投标报价无效。计算方法:投标人文字报价即为投标人的评标价。(1)若参加评标基准价计算的投标人在6家及以上时,去掉一个最低值和一个最高值(最低值或最高值多家相同时,只去掉一个最低值和一个最高值),计算剩余投标人的评标价的算数平均值,作为评标基准价。(2)若参加评标基准价计算的投标人在3家-5家时,计算所有投标人的评标价的算数平均值,作为评标基准价。投标人的评标价等于评标基准价者得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.2分,每低于评标基准价一个百分点扣0.1分,不到一个百分点的按此比例计算。评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。(3)评标基准价确定后,将不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。20其他因素检测设备1、拟投入设备满足本项目检测要求(根据本项目检测内容需至少包含回弹仪、混凝土钢筋检测仪、裂缝综合测试仪、水准仪、全站仪)的得3分,每缺少一项扣0.5分。2、具有动态走航三维声呐成像系统设备,并且在沿海5万吨级以上规模航道工程中应用过的得3分(提供检测合同复印件证明材料)。注:以上设备须提供购买发票或购销合同或检校证书。6企业业绩2015年1月1日以来(以检测项目合同日期为准),投标人承担过沿海5万吨级以上规模航道工程交工检测项目,每一个业绩得3分,最多得6分。【须提供中标通知书或合同协议书或项目业主或行业主管部门出具的证明材料,否则业绩无效】。6履约信誉根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的规定对投标人信誉进行评价(以投标文件递交截止当日在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级为准)。最近一次信用等级评为AA(好)级的,评标委员会应给予其信誉分评满分5分。最近一次信用等级评为A(较好)级的,评标委员会应给予其信誉分评3分。最近一次信用等级评为A(暂定)级的,评标委员会应给予其信誉分评2分。5获奖情况2015年1月1日至今,投标人获省级及以上交通运输主管部门(含行业协会)水运工程领域检测类表彰或奖励的,每项得2.5分,最多得5分。5合计100注:(1)专业人员要求提供证书复印件加盖公章。(2) 技术评审项目除被评标委员会认定存在重大偏差外,本项得分不应低于满分的80%,得满分的或低于满分的80%的,应注明理由。(3) 拟投入项目组所有成员须为本单位的正式职工,提供2019年8月-2020年1月或者2019年9月-2020年2月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险(如提供的是养老保险手册,须附有效期内的缴费清单;如提供的是劳动保险部门证明,须有名单并注明缴费起止期间),投标人也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。如投标单位为事业性质,则不需要提供该项资料,但须提供人社部门出具的该单位及项目组成员事业性质证明材料,否则不予计分。(4) 若参加评标基准价计算的投标人不足3家,经评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的,招标人依法重新招标。7.推荐中标候选人7.1 检测实施方案、检测人员、报价、其他因素得分之和即为该投标人的综合得分。评标委员会应按综合得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,按技术文件优劣顺序排列;仍然相同的,按抽签原则确定排名次序7.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以重新招标。8.评标报告8.1 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告,评标报告应如实记载以下内容:(1)招标项目基本情况;(2)评标委员会成员名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投标人名单;(5)否决的投标人名单及否决理由;(6
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