2016年质监局质量月活动方案1

2016年质监局质量月活动方案 1】 为深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量水平，根据国家质检总局消费品质量提升专项行动工作方案 (2016) (质检办监 2016 538号 )和省质监局 2016 年全省消费品质量提升行动方案 (鲁质监监二字(2016)199 号 )文件要求，制定本方案。 一、指导思想 以 “改善供给结构、提升供给质量 ”为主题，以增品种保障基本消费、提品质增加优质消费、创品牌满足高端消费为主攻方向，坚持整治、提升、创新三管齐下，着力解决重点企业、重点行业和重点区域的质量问题，补齐质量短 板，扩大有效供给，改善消费产品结构，提振消费市场信心，努力构建消费升级与供给改革良性互动格局，推动产业层次向中高端迈进、供需平衡向高水平跃升，增强内需消费拉动经济提质增效升级的持久动力。 二、基本原则 立足转型，紧扣主题。面向全市消费品产业转型升级和服务经济发展、民生改善，紧紧围绕 “改善供给结构、提升供给质量 ”主题，大力推动去除 “僵尸 ”企业、化解产能过剩，倒逼企业更新换代和产业升级，催生新技术、新产业、新业态、新品牌，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进消费结构升级，实现低水平供需平衡向高 水平供需平衡的跃升。 标准引领、质量创新。以提升消费品质量为核心，以标准创新为重点， 依托 “万千百十 ”行动计划，参与实施 “质量品牌提升工程 ”、 “同线同标同质工程 ”，积极创建质量提升示范区和示范项目，由点到线、由线到面地提升质量水平，充分发挥质量在供给侧结构性改革中的重要作用。 综合施策，重点突破。紧紧围绕消费者普遍关注、反映强烈、要求迫切的突出质量问题，每年在消费品领域选定一批重点行业、重点区域、重点企业、重点产品，分区分级分类地综合运用标准、计量、认证、监督、检测等手段，对症下药、精准发力、全面施 策、标本兼治，集中解决深层次矛盾和瓶颈问题，力求提升实效。 市场主导、社会共治。发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业在供给侧改革中的主体作用，教育引导企业主动落实消费品产品质量安全主体责任，激发企业质量创新活力，以企业丰富的质量创新成果满足多层次、个性化消费需求，推动 “济南制造 ”向更高水平迈进。联合地方政府和相关部门，综合运用法律、行政和经济手段，营造环境，创造条件，协力支持企业打好质量升级 “攻坚战 ”。 三、目标任务 全市消费品质量提升行动以提升消费品质量、改善消费品供给结构、满足不同层次质量 需求、增强经济发展新动能为目标，每年选定一批题目分级实施、分类操作、压茬滚动、渐次展开，不断扩展消费品质量提升覆盖面，促进重点消费品提升一批标准水平、攻克一批质量瓶颈、创立一批市场品牌。按照国家质检总局和省局工作部署，结合我市实际，2016 年全市质量提升重点是： 1、依托 “万千百十 ”计划，加强企业质量管理 ;2、参与质量品牌提升、同线同标同质两个工程，提高消费品质量水平 ;3、推动三种产品参加质量比对，推动电饭煲、电磁炉、豆浆机冲击国际领先水平 ;4、在总局 10 类产品和省局 4 类产品的基础上，对社会普遍关注、具有一 定工作基础的食品用包装容器工具、车用润滑油 (发动机油 (内燃机用油 )、制动液、防冻液 )等 2 种产品开展专项提升，促进重点行业转型升级 ;5、推动产业聚集度高、社会影响大的重点区域开展质量提升示范区创建活动，全面提高区域性质量水平。 四、重点工作 (一 )依托一个计划，全面强化企业质量管理。按照省局关于实施质量品牌提升工程推进 “万千百十 ”行动计划的意见 (鲁质监质发 201626 号 )确定的总体目标，主要抓好三点：一是集中抓好质量培训。按照 “逐级培训、多元参与、梯次推进 ”的要求，在 7 月底前制定计划，分解任务 ，列出质量培训计划配档表，首先在消费品生产领域按区域、分层次、多形式地搞好人员培训，力争今年 “质量月 ”期间在消费品生产领域将质量管理基础知识在一线员工和中层以上管理人员的培训率达到 30%以上，特别是搞好企业主要负责人的培训 (质量处牵头，各县 (市 )区局配合 )。二是推行先进的质量管理方法。 2016 年，在消费品生产领域普遍建立健全质量管理制度，建立健全台账，强化现场管理、过程控制，严把原材料、元器件关口，从源头奠定高品质产品基础。在中小企业普遍推行 列标准，鼓励引入六西格玛、精益生产等各类先进质量管 理方法，在大中型企业导入卓越绩效管理模式，使质量管理水平逐步与国际先进水平接轨 (质量处牵头，各县 (市 )区局配合 )。三是培育工匠精神。以群众性质量创新和研发力量集中攻关相结合，广泛开展岗位练兵、技术比武活动，培育精益求精、质量第一的工匠精神，摈弃偷工减料、违规操作、粗制滥造，让 “全员参与、过程管理、持续改进 ”的质量管理理念在消费品生产企业落地生根 (质量处牵头，标准化处、计量处、各县 (市 )区局配合 )。 (二 )参与 “两个 ”工程，力推 “三品 ”“三同 ”。面向 “中国制造 2025”、 “互联网 +”和省会城市经济圈、山东 半岛国家自主创新示范区、中韩自贸区、京津冀协同发展示范区建设的新形势，整合质监部门技术资源，全力实施质量品牌提升、同线同标同质两个工程，推动消费品质量升级。一是强化计量基础。全面梳理重点消费品生产企业的计量基础状况，指导企业加强计量科技创新，完善计量溯源体系，提高产品制造精细度 (计量处牵头，各县 (市 )区局配合 )。二是提升标准水平。以加快实施总局消费品标准化和质量提升规划为抓手，在消费品生产领域大力开展标准宣贯，指导企业采用先进标准、推进标准自我声明公开，完善标准体系。率先在消费品生产领域实施标准 “领跑者 ”试点，推动大型消费品生产企业将拥有自主知识产权的关键技术转化为标准，促进技术创新、标准研制和产品转化的连贯协调，推动一批重点消费品标准与国际标准接轨，提高标准国际互认水平，发挥标准对实体经济的引领作用 (标准化处牵头，信息中心、各县 (市 )区局配合 )。三是实施中小企业质量保证能力示范工程。充分利用质监部门技术优势，搭建区域性公共服务平台，开展标准、计量、认证、质量、检测服务，为消费品生产企业技术创新、产品研发、质量提升提供技术支撑。组织中小型消费品生产企业制定计划，大力实施品种创新工程、品质提升工程和品牌培育 工程，培育一批中小企业质量管理示范标杆，激发企业增品种、提品质、创品牌的内生动力(质量处、标准处、计量处、财务与科技处分头负责，各县 (市 )区局配合 )。四是大力开展品牌创建活动。按照 “万千百十 ”计划有关目标，支持社会力量建立品牌促进会、品牌评价协会、品牌策划营销、产品质量检测认证服务机构，为消费品质量提升提供社会化、专业化服务。年内制定培育计划，落实培育名单，力争在消费品生产领域培育 个以上的名牌企业和产品、 个以上的知名标杆企业和产品，打造 “济南制造 ”新优势，增强市场竞争能力，树立自主品牌消费信心 (质量处牵 头，标准化处、各县 (市 )区局配合 )。五是积极推动消费品质量认证。加强认证活动监督检查，推动绿色、低碳、节能、环保、有机认证，探索建立地方标准自愿性认证制度，用认证推动我市消费品质量提升。指导有条件、有潜力、有发展空间的高新技术消费品生产企业积极申请国内外特别是 “一带一路 ”沿线国家的认证，鼓励我市检验检测、认证机构开展国际互认，帮助我市消费品生产企业提高市场竞争能力 (质量处牵头，各县 (市 )区局配合 )。 (三 )推动三种产品开展省质监局组织的质量比对，突破关键技术瓶颈。 2016 年，省局将按照选题 比对 研发 推广的基本思路，重点抓好电饭煲、电磁炉、豆浆机三种具有质量优势和示范带动作用的产品，目前已经基本确定了我市的九阳集团和小鸭集团参与。 (监督处牵头，质检院、有关县 (市 )区局配合 )。 (四 )开展 16 种产品专项提升，促进重点行业转型升级。在总局确定空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童玩具、儿童纸尿裤、婴幼儿童装、床上用品、厨具、家具等 10 种产品和省局确定成品油、电热食品加工设备、校服、家具等 4 种产品的基础上 (具体要求见总局和省局方案 )，市局增加了食品用包装容器工具、车用润滑油等 2 种产品开展专项提升。 通过各级监督抽查和基层日常检查，督促企业落实产品质量主体责任，严格按照标准组织生产，同时严厉打击各类违法行为(监督处牵头，计量处、稽查局、有关县 (市 )区局配合 )。 (五 )推动区域质量提升，提高区域性产品质量水平。各县 (市 )区局要坚持政府主导、社会共治、扶优治劣、整体提升的原则，每年至少确定 12 个区域，制定工作方案，分解目标任务，打好区域提升 “组合拳 ”(各县 (市 )区局 )。市局重点是督促有关县 (市 )区局积极协调当地政府，综合运用区域整治、标准创新和质量升级措施，着力解决行业性、区域性质量问题 (监督处牵头， 质量处、标准化处、稽查局、有关县 (市 )区局配合 )。 五、时间安排 (一 )动员部署阶段 (7 月上旬 )。市局成立消费品质量提升领导小组，下发行动方案。各县 (市 )区局按照本方案要求，研究确定目标任务、提出具体方法措施、分解落实整治责任，形成详细实施方案，并于 7 月 15日前报市局监督处。 (二 )组织实施阶段 (7 月中旬至 12 月上旬 )。落实行动实施方案，集中时间、集中精力组织开展摸底调查、建立档案、专项检查、区域整治、质量比对、质量提升和执法打假等活动，确保取得实实在在的成效。市局派出督导组对各县 (市 )区局工作 开展情况进行督导检查，定期汇总通报工作进展情况。对整治提升期间单项计划落实情况、单项工作进度和工作成果 (见附件报表 )，由各县 (市 )区局对口科室于 2016 年 7、 9、 11月的每月 23 日前分别向市局各牵头处室报告，由市局各牵头处室于 7、9、 11 月的每月 25 日前报省局各牵头处室。 (三 )总结提高阶段 (12 月中旬 )。认真梳理经验得失，全面做好查缺补漏和总结提高。市局各牵头处室和各县 (市 )区局于 12 月 10 日前将年度工作总结报告报市局监督处。 关于开展 2016年全县质量月活动的方案 1】 为深入贯彻实施质量发展纲 要 (20112020 年 )，推进建设质量强国，按照贯彻实施质量发展纲要 2016 年行动计划 (国办发 201618 号 )的部署， 2016 年 9 月质检总局联合相关部门、行业协会等单位共同开展全国 “质量月 ”活动。现就有关事项通知如下： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持改革创新，把提升质量作为推动供给侧结构性改革的重要举措，加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能。在全社会努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚氛围，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，大力实施质量强国战略，把经济社会发展推向 “质量时代 ”。 二、活动主题 提升供给质量建设质量强国 三、活动重点 (一 )开展质量品牌提升活动，改善产品和服务供给。以空气 净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、床上用品、家具等 10 类消费品为重点，开展消费品质量提升攻坚战，打造高品质的消费品品牌。推广精益制造等先进质量管理方法，解决一批困扰质量提升的关键、共性技术问题，增品种、提品质、创品牌。推行企业产品标准自我声明公开和监督制度，形成促进质量品牌提升的内在动力和外在压力。深入实施质量品牌提升行动计划，开展消费品、出口商品、服务业等质量品牌提升专项行动。 (二 )开展质量整治活动，解决群众关心的重大质量问题。综合运用监督抽查、执法 打假、集中整治、缺陷产品召回等手段，保持质量安全监管的高压态势，切实维护群众健康安全和合法权益。集中力量推进消费品安全标准 “筑篱 ”专项行动，加强消费品质量安全风险监测、监督抽查和联动处置。围绕人民群众关心的重点产品和重要领域，严厉打击质量违法犯罪行为，严查彻办大案要案，在全国 “质量月 ”期间着力解决一批人民群众关心的质量问题。 (三 )开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向。加大质量宣传力度，传播质量故事，唱响质量声音，弘扬追求卓越、崇尚质量的价值导向和时代精神。充分利用信息网络、移动客户端等新兴媒体，运 用微信、微博等形式，促进全国 “质量月 ”活动信息的广泛交流和及时宣传。开展中国质量奖获奖组织经验和个人事迹交流活动，提升全社会质量意识。加强中国质量对内对外宣传，推动打造具有国际影响力的中国品牌。加大社会信用宣传，大力倡导诚信兴商。集中公布一批守信企业和严重失信企业名单，曝光一批质量问题和重大违法案件，发布一批社会关注的质量信息。 (四 )开展群众性质量活动，培育工匠精神。广泛开展质量改进、质量攻关、技术比武等群众性质量活动，在基层普及质量知识、提升质量意识，推广先进的质量管理方法。开展质量创新活动，激发群 众质量创新热情，分享和推广一批质量创新成果。实施质量素养提升工程，开展质量素养提升活动。加强质量教育和培训，不断提高基层人员质量素质和技能。在全社会形成尊重基层创造，崇尚工匠精神的价值导向。 四、活动要求 (一 )进一步加强 “质量月 ”活动组织领导。各地、各行业要高度重视、认真谋划，结合自身实际，明确活动目标、制定工作方案、细化责任分工。要为各项活动提供必要的政策和经费支持，确保 “质量月 ”活动顺利开展。要加强沟通合作、形成合力，全方位、多角度开展 “质量月 ”活动。 (二 )进一步提高 “质量月 ”活动参与程 度。要充分发挥企业作为 “质量月 ”活动的主力军作用，中央企业要发挥好示范引领作用，引导广大企业树立 “质量第一 ”的观念，中小企业要有针对性的开展 “质量月 ”活动，提升质量管理水平。要动员行业协会广泛开展 “质量月 ”活动，提升全行业质量、诚信水平。广大城市和园区要结合发展实际，开展丰富多彩的特色活动，使 “质量月 ”活动更加深入人心。 (三 )进一步确保 “质量月 ”活动实效。要创新形式，组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的活动。要坚持问题导向，围绕质量工作中的热点和难点问题，利用 “质量月 ”活动平台，集中力量开展攻关，在重点质 量问题上实现突破，增强人民群众质量 “获得感 ”。要大力开展 “质量月 ”宣传活动，扩大 “质量月 ”活动影响，打造 “质量月 ”活动品牌。 各地区、各部门要加强统筹协调，共同开展好 “质量月 ”活动。适时对活动开展情况进行检查督促，把工作落到实处。 “全国质量强市示范城市 ”创建城市要结合创建工作开展 “质量月 ”活动，要以城市政府名义专门制定 “质量月 ”活动方案，开展丰富多彩的活动，推动提升城市发展质量，并将活动方案通过省质量兴 (强 )省领导小组报质检总局。 中国质量奖获奖企业要结合企业实际制定 “质量月 ”活动方案，发挥标 杆引领作用，带动和引导行业上下游、同行业企业等广泛开展 “质量月 ”活动。 各地质检部门要统一使用全国 “质量月 ”活动标识，发放、张贴全国“质量月 ”活动海报，播放 “质量月 ”活动公益广告，广泛宣传 “质量月 ”活动。要动员全社会提升质量意识，树立质量发展理念。要发动地方各级各部门共同参与、互相支持 “质量月 ”活动。要利用 “质量月 ”平台，切实开展中国质量奖和省市质量奖获奖组织质量管理模式方法的推广。要推动获奖企业对口帮扶小微企业，提升质量管理水平。要推动质量强市示范城市创建活动，大力宣传以质量提升促进效益提高的成效。活 动结束后要及时总结，对组织得力、成效显著的单位予以表扬，要将活动总结、有关图片及视频及时报送质检总局。 【关于开展 2016年全县质量月活动的方案 2】 根据阳泉市贯彻实施质量发展纲要 2016 年行动计划的精神，结合阳泉实际，特制定我局 2016 年 “质量月 ”活动实施方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕 “创新、协调、绿色、开放、共享 ”的五大发展理念，坚持改革创新，加强政策引导，把提升质量作为推动供给结构 、需求结构升级的重要抓手，加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能。努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，在全社会大力弘扬工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，大力建设质量强市，把经济社会发展推向 “质量时代 ”。 二、活动主题 提升供给质量，建设质量强市。 三、活动时间 2016 年 9 月 1 日至 9 月 30 日 四、活动内容 (一 )举办阳泉市 2016 年 “质量月 ”活动启动仪式暨第二届质量论坛。9 月 1 日，由质量科牵头，县区质监局配合， 联合市政府相关部门，在泉美映像酒店，召开阳泉市 2016 年 “质量月 ”活动启动仪式暨第二届质量论坛，启动全市 2016 年质量月活动，对获得全市首届优秀 “企业首席质量官 ”的人员进行表彰 ;全市首届优秀 “企业首席质量官 ”代表和全市获得 2016 年全省质量管理小组活动优秀企业、优秀 组和质量信得过班组代表交流发言，进一步推动我市重点企业推行首席质量官制度和全面质量管理活动等群众性的质量管理工作。 牵头单位：质量科 配合单位：各县 (区 )局 (分局 ) 完成时间： 2016 年 9 月 1 日 (二 )开展重点企业信用报告发 布活动。在建材、农资等涉及民生的重点企业中，选择一批行业龙头企业编写企业信用报告，利用企业网站、报纸、电视等媒体，或以召开新闻发布会的形式向社会进行发布。推动企业进一步落实质量安全主体责任。 牵头单位：质量科 配合单位：各县 (区 )局 (分局 ) 完成时间： 9 月 30 日前 (三 )开展质量安全知识 “六进 ”活动。深入企业、街道社区、学校、乡镇、农村和机关，散发宣传资料，讲授质量安全常识，提高全社会的质量安全意识。 (平定深入乡镇、盂县深入农村、郊区深入企业、城区深入社区、矿区深入学校、开发区深入机关 ) 牵头单位：各县 (区 )局 (分局 ) 完成时间： 2016 年 9 月 30 日前 (四 )集中开展质量整治活动。 一是开展在用电梯的专项整治。对在用 15 年以上的老旧电梯进行安全技术评估，对于不符合技术规范要求的主要零部件进行更换，保障电梯的安全使用。结合 “中秋 ”