太和县创业路、富民路等16个安置区前期物业服务项目二次.doc

太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次） 招 标 文 件 项目编号 招 标 人：太和县城关镇人民政府 招标代理机构：安徽国华建设工程项目管理有限公司 二一七年九月目 录 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 采购需求第五章 合同条款第六章 投标文件格式71 / 74第1章 招标公告太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次）招标公告本次招标太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次）已经批准实施，具备招标条件，现对该项目进行公开采购招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1、 采购项目名称及内容、项目名称：太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次）、项目编号：、采购方式：公开招标、采购人：太和县城关镇人民政府、资金来源：收费财政补贴资金 、采购内容：太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务二、项目概况与招标范围、项目概况：太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次），总商业建筑面积约，非商业建筑面积约 、招标范围：太和县创业路、富民路等个安置区前期物业管理服务，主要包括房屋管理、出入管理、共用设施设备维修养护、秩序维护与安保、保洁服务、绿化养护管理等。具体服务内容及有关要求详见招标文件。、物业服务期限：五年（合同每年一签）；、物业服务质量标准：不低于安徽省住宅区物业服务标准（）二级标准。、包段划分：共划分为个包段（详见附件）投标人可对以上三个包段进行投标，但每个投标人只能按照包段的自然顺序中标一个包段。已被列为前包段第一中标候选人的单位在后面的包段商务标评审中仍参与评审，但不再被推选为中标候选人。三、投标人资格要求、资质条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;具有有效的营业执照和中华人民共和国物业服务企业 一 级资质，并在专业技术、设备设施、专业技术人员等方面有相应的资格和能力；、人员配置：（）项目总负责人和每个小区的项目经理具有全国物业管理企业经理上岗证书；（）服务人员配置须满足安徽省住宅区物业服务标准（）二级标准人员配置要求。主要管理人员（项目总负责人和项目经理）须提供近一年社保证明。、行贿犯罪告知函:投标单位应开具检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（以开标当天 “信用中国官网”（）查询为准）（注：仅对具有独立法人资格的投标人进行信用查询，以投标人营业执照的全称查询为准）：）投标人被人民法院列入失信被执行人的；）投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信的； ）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。、本项目不接受联合体投标。、本次招标实行资格后审，资格审查不合格投标人的投标文件按无效标处理。四、招标文件的获取、凡有意参加招标者，自即日起可在阜阳市公共资源交易网（）网站下载招标文件、答疑、澄清等相关资料。、招标文件售价元包别。投标人须在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，其投标文件采购人不予接收。五、投标文件的递交 、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、地点：年月日时分，太和县公共资源交易中心开标三室（三角元政务服务中心二楼）。 、投标文件递交时间: 年月日时分至时分。、逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，采购人不予接收。六、公告发布的媒体本次招标公告同时在以下网站发布：中国政府采购网安徽省政府采购网阜阳市公共资源交易网（）七、联系方式 采 购 人：太和县城关镇人民政府 联 系 人： 王勇联系电话： 地址：太和县人民路城关镇政府 招标代理机构：安徽国华建设工程项目管理有限公司地 址：安徽省合肥市包河区太湖西路号国华大厦六楼 联 系 人：付鹏 电 话： 电子邮箱：年月日第二章 投标人须知（一）投标人须知前附表序号名称内 容项目名称 太和县创业路、富民路等个安置区前期物业服务项目（二次）采购人采 购 人：太和县城关镇人民政府 联 系 人： 王勇联系电话： 地址：太和县人民路城关镇政府 招标代理机构招标代理机构：安徽国华建设工程项目管理有限公司地 址：安徽省合肥市包河区太湖西路号国华大厦六楼 联 系 人：付鹏 电 话： 电子邮箱：服务地点项目所在各安置区，具体见招标公告物业服务期限五年（合同每年一签）备注：采购人每年年底对投标人服务质量做出综合评价，平均考核达不到分，采购人有权单方面解除合同，物业服务履约保证金不予退还，且采购人不承担任何责任。资金来源收费财政补贴资金服务内容太和县创业路、富民路等个安置区前期物业管理服务，主要包括房屋管理、出入管理、共用设施设备维修养护、秩序维护与安保、保洁服务、绿化养护管理等。具体服务内容及有关要求详见招标文件。投标人资格要求1、 资质条件：详见招标公告、业绩要求：详见招标公告、人员配置：详见招标公告、行贿犯罪告知函:投标单位应开具由检察院出具的企业近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函。、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（以开标当天 “信用中国官网”（）查询为准）（注：仅对具有独立法人资格的投标人进行信用查询，以投标人营业执照的全称查询为准）：）投标人被人民法院列入失信被执行人的；）投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信的； ）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。、本项目不接受联合体投标。、本次招标实行资格后审，资格审查不合格投标人的投标文件按无效标处理。资格审查方式资格后审投标预备会不召开投标人可在投标截止时间天前就招标文件内容向采购人（或代理机构）提出问题接收问题电子邮箱：。特别提示：提出问题时须注明项目名称及包别且署名并加盖公章。 投标文件份数正本一份，副本三份投标文件封套上写明投标人全称：地 址：项目名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件提交地点及提交时间地点: 太和县公共资源交易中心开标三室（三角元政务服务中心二楼）提交时间年 月 日时分至时分开标时间、投标截止时间和地点开标时间、投标截止时间：年 月 日时分开标地点：太和县公共资源交易中心开标三室（三角元政务服务中心二楼）。开标程序密封情况检查：投标人代表检查唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行评标委员会的组建评标委员会构成：人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易网（），公示时间不少于个工作日评审方法综合评估法投标到场人员法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份（以上证明、证件均为原件）以便于监督人核验。投标保证金一、采购保证金的缴纳：采购保证金金额：一包段：人民币 捌拾万元（人民币￥元） 二包段：人民币 捌拾万元（人民币￥元） 三包段：人民币 捌拾万元（人民币￥元）投标保证金的形式：自带银行汇票。投标人递交银行汇票截止时间：年 月 日上午时分前(北京时间）；逾期采购人和太和县公共资源交易中心将拒收，本次投标人的投标保证金无效。收款单位：太和县财政局政府采购保证金专户开户银行：建行太和支行账 号：注：投标保证金必须从投标人的基本账户汇出，否则作无效标处理。特别提示：投标保证金银行汇票的说明（）本项目只接受“华东三省一市”和建设银行的银行汇票。基本账户开设在“华东三省一市”，无法开具“华东三省一市”银行汇票的，直接转账并提供无法开具的证明；基本账户开设在华东三省一市之外非建设银行的，直接采用银行转账，无需开具证明。【基本账户开设在徽商银行必须开具“华东三省一市”的银行汇票，开具徽商银行的“银行汇票”无效】联系电话【；】。（）持有开具“银行汇票”的投标人在本次招标采购项目开标截止时间之前，到太和县公共资源交易中心（采购中心二楼）换取收据。（）汇款时需备注：项目名称和包段号 投标保证金的退还：（）现场办理退还方式：未中标的企业（人）开具的银行汇票，投标人凭开具的加盖太和县财政局投标保证金专户公章的收据，由政府采购中心该项目负责人审核无误后，交给投标人自行带回；中标企业（人）在缴纳履约保证金后签订政府采购合同前，办理投标保证金的退款。（）邮寄办理退还方式：【邮寄办理退还保证金须提供的附件材料：第一，银行汇票凭证（或银行电子缴款凭证）复印件或扫描件；第二，联系电话：电子邮箱：】第三，对投标企业（人）不按规定及时报送政府采购合同的一律没收本次投标保证金上交财政金库。物业服务履约保证金担保形式：现金担保金额：人民币万元包段户名：太和县招投标监督管理局开户行：中国农业发展银行太和县支行账户：注明投标单位名称及服务项目的名称中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，转账后到太和县公共资源交易监督管理局换取收据，否则视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。买卖双方和见证方对招标采购的项目（工程、劳务、服务）由三方共同出具验收合格报告后退还。费用承担.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。.招标代理服务费以中标价为基础，按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【】号文件收取，由中标单位支付。以上费用，投标人自行考虑，含在投标报价中。异议、投诉投诉材料必须由法定代表人签字并加盖单位公章，否则不予受理。最高投标限价（招标控制价）设招标控制价（最高投标限价）最高投标限价：商业建筑 元平方米月；高层非商业建筑元平方米月；多层非商业建筑元平方米月。投标人报价大于或等于最高投标限价的，作废标处理。监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；招标文件中的内容与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。证件需提交证件原件。见第四章评标办法评审标准表。、证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。、因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。投标人提供虚假资料的处罚投标人若在评标期间被认定提供了虚假资料，其投投标文件作无效标处理，且其投标保证金不予退还。投标人若在评标结果公示期间被认定提供了虚假资料，作为中标候选人的将被取消其中标资格，且其投标保证金不予退还；作为非中标候选人的其投标保证金不予退还。若在合同实施期间承包人被认定提供了虚假资料，发包人有权终止合同，履约保证金不予退还。同时发包人将承包人弄虚作假行为上报相关主管部门，作为不良记录纳入相关市场信用信息管理系统。招标人可进一步核查投标人在投标文件中提供材料的真实性。无行贿犯罪告知函投标人应开具由检察机关出具的企业近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（自投标截止日前日内由检察院开具的证明）。分包不允许其他要求投标人须承诺投标文件中所列管理人员和服务人员在中标后全部到岗，若在采购人的检查中发现未到岗，将接受相应处罚。（二） 投标人须知一总则.适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。.有关定义采购人：系指本次采购项目的业主方。委托人：系指本次采购项目的委托方。采购代理机构：系指本次采购项目的受托方，以下简称“采购代理机构”。投标人：系指已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。近年内：以本招标文件规定为准。业绩：系指符合本招标文件规定且已供货（安装）完毕的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。.投标费用无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。.合格的投标人合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；母公司、全资子公司及其控股公司；参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；法律和行政法规规定的其他情形。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人 不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （）为本招标项目的监理人；（）为本招标项目的代建人； （）为本招标项目提供招标代理服务的； （）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（）投标人诚信承诺书承诺的情形。（）投标人使用虚假或伪（变）造证件参加投标的。.勘察现场投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。.知识产权投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。.纪律与保密投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。.联合体投标本项目不接受联合体投标。. 招标文件的修改采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间天前，在阜阳市公共资源交易网（）上发布，距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。如对招标文件编制影响不大投标截止时间将不再延长。投标人自行在阜阳市公共资源交易网（）查询，无需确认。.投标专用章的效力招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。.合同标的转让合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 二招标文件.招标文件构成招标文件包括以下部分：第一章：招标公告；第二章：投标人须知；第三章：评标办法；第四章：采购需求；第五章：合同条款；第六章：投标文件格式；采购代理机构发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标截止时间前日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。.答疑及招标文件的澄清与修改投标人如果对招标文件、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购代理机构提出。除非招标文件明确约定，否则，如招标文件存在不一致时，优先顺序如下：（）招标公告；（）投标人须知前附表；（）采购需求；（）评标办法；（）其他。除非招标文件明确约定，否则，如招标文件及其他附件资料之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。 接收问题电子邮箱：。采购代理机构对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。在投标截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。特殊情况下，如对投标文件编制影响不大，投标截止时间将不再延长。三投标文件的编制.投标文件构成与格式投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。投标人资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。电报、电话、传真形式的投标概不接受。采购代理机构一律不予退还投标人的投标文件。.报价投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。投标报价为签订合同的依据。投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的控制价。除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。.投标内容填写及说明投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括服务主要内容的详细描述等。.投标保证金投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。 投标保证金要求详见投标人须知前附表第条。投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标人名称不一致的，投标无效。未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。采购代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；投标保证金只退还至投标人账户。下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能：根据规定签订合同；根据规定提供履约保证金。经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。.投标有效期为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期从投标截止日起计算。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。.投标文件份数和签署 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 投标文件的副本可用正本复印件，在正本签字盖章后复印装订，封面标明“副本”字样，并加盖单位公章。 采购人保留要求中标人提供其投标文件电子版的权利。四投标文件的递交.投标文件的密封和标记投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称及（分包项目的）包别。建议投标人将正本单独封装，全部副本一起封装。如果未按规定封装或加写标记，采购代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，并可能导致投标无效。.投标文件的递交 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。.投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知采购代理机构。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五开标与评标.开标采购代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带身份证明参加并签到。开标前，采购代理机构将会同监督员或公证人员进行验标（检查投标文件密封情况），并宣布检查结果。确认无误后开标。投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知，以及采购代理机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的优惠，评标时才予以考虑。在评审结束前，未得到采购代理机构允许，投标人授权代表不得离开开标现场。.投标文件的澄清、说明或补正为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 如同时出现条和条所述的不一致情况，以开标一览表为准。.评标 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人独立进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初审和评审。初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：投标文件未经投标单位盖章的；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。.重新招标在招标采购中，出现下列情形之一的，采购人将重新组织招标：符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足家的；投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因重大变故，采购任务取消的。六定标与签订合同.定标 投标有效性评审后，评委会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 最低报价并不是被授予合同的保证。 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理： 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的； 以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。 有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或者业绩； 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 提供虚假的信用状况； 其他弄虚作假的行为。 与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的； 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 定标前，采购人可能会对中标候选人进行约谈。约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容，约谈确认中标候选人无法实质性响应招标文件要求的，中标无效。采购代理机构将在网站上发布中标候选人公示，公示期为日。.中标通知书采购代理机构将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。.中标服务费依据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格号文）约定招标代理服务费由中标人支付，按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）文件规定计算，并包含在投标报价的单价与合价中，不单独列项。由中标单位在领取中标通知书时支付。如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费，视为放弃中标资格，并其投标保证金不予退还。.履约保证金签订合同前，投标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。如果中标人未按规定交纳履约保证金，视为放弃中标资格，并其投标保证金不予退还。.签订合同中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订服务合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务的方式、地点及服务细则等作适当调整的权利。无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。.质疑投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在公示期，由投标人授权代表（或法定代表人）携带身份证明材料，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至采购采购人或采购代理机构。 有以下情形之一的，视为无效质疑： 未按规定时间或规定手续提交质疑的； 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的； 其他不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购单位将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。采购人将在受到书面质疑后日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，政府采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：投诉均查无实据的；捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。投标人对采购单位的答复不满意，或者采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。.未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定执行。.解释权本招标文件的解释权属于采购人。第三章 评标办法评标委员会否决其投标条款、投标人符合性评审及资格评审有一项不符合评审标准的。、评标委员会认定投标人以低于成本价竞标。、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。、投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。、投标人有以下情形之一的，否决其投标：()串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；不同投标人的投标文件相互混装的；不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的；()未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。()投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。()所报投标报价大于或等于投标报价上限的。()投标文件未按要求加盖公章、法定代表人或授权委托人未按要求签字或盖章的。()投标人法定代表人或授权委托人未按规定参加开标会议的。()法律、法规规定的其它情形。一、评标办法前附表初步评审指标评审内容评审因素评审标准资格评审营业执照（或三证合一）具备有效的营业执照副本（核验原件）资质等级符合招标公告要求（核验原件）人员配置符合招标公告规定企业基本账户开户许可证查验原件或公证件无行贿犯罪证明查验检察机关出具的近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（核验原件）信用要求符合第二章“投标人须知前附表”的规定 投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”的规定符合性评审投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件格式符合招标文件中投标文件格式的要求服务期限符合招标文件要求备注：以上参与资格审查的营业执照副本等复印件加盖公章胶装在投标文件中，同时递交资格评审原件。以上各项有一项不符合评审标准的，资格审查不予通过，投标文件无效，不再参与后续评审。二、综合评审表评标办法类别指标描述分值企业综合实力（）.物业服务业绩：近五年：）每提供一个所管辖的单个合同建筑面积达（含）万平米及以上的业绩得分，本项最高分。）每提供一个所管辖的单个合同建筑面积达（含）万平米及以上小于万平方米的业绩得分，本项最高分。注：以上业绩最高得分，同一项目续签合同不重复计分，提供业绩合同，如果业绩合同未能体现评审指标，请另行提供其他证明材料。分2. 企业获奖荣誉、信用：投标人近五年：（）所管项目获得住建部颁发的“国家优秀示范小区（大厦）”每个得分；获得省（自治区、直辖市）级行业主管部门颁发的“省（自治区、直辖市）级物业管理示范项目”的每个得分。本项最高分。（）投标人获得中国物业管理协会颁发的“中国物业服务百强企业”前名的，得分，名的得分，本项最高分。（）获得省级及以上（含省级）“守合同重信用或重合同守信用”企业得分；市级“守合同重信用或重合同守信用”企业得分；市级以下（不含市级）“守合同重信用或重合同守信用”企业得分；（以各级工商行政管理部门颁发为准,须提供工商行政管理部门出具的公示证书）注：企业表彰以最高奖计，同一项目以最高奖计，不累计。分.企业认证体系（分）（）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书且在有效期内的，得分，没有的不得分；（）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的环境管理体系认证证书且在有效期内的，得分，没有的不得分；（）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的（或)职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，得分，没有的不得分。分4. 管理和服务人员配备:（分）除项目总负责人以外每个小区的其他主要管理人员：）持有园林绿化相关资格证书或建（构）筑物消防员证的，每个证书加分；最高得分（同一人证件不累计计分）具有高压（或低压）电工作业证、或高压电工进网作业许可证、或电梯安全员证、或维修电工三级证书的，每个证书加分，最高得分（同一人证件不累计计分）备注：上述证件需在投标文件中提供扫描件或复印件，同时提供原件备查。分服务方案（分）1. 提高物业服务水平的整体设想及策划（分）根据有关法规、政策、标准，提出整体设想及策划，且合理、可行。综合比较后打分，分分2. 管理方式、工作计划和物资装备情况（分） 管理方式：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等； 工作计划：工作流程、各项管理、服务项目的长远计划和短期安排等； 物资装备：器械、交通工具以及通讯、安全防范装备、保洁用具及办公用品等。综合比较后打分，分分3. 管理规章制度（分）公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、岗位职责及工作标准述清晰且合理、可行。综合比较后打分，分分4. 人员配备、培训、管理（分）人员配备：所有管理、服务人员配备齐全，人员数量能满足安徽省现行相关规定及本项目服务需要。人员培训：对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等；人员的管理：录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等；管理人员的考核制度：对各类人员的考核方案。综合比较后打分，分分.日常物业管理方案（分）1） 物业管理区域内共用设施设备的维修方案；）物业管理区域内环境清洁保洁方案；）物业管理区域内公共秩序维护方案和岗位责任描述；）绿化的维护、保养方案；）装饰装修管理方案。综合比较后打分，分分商务标(分)价格分统一采用有效最低价法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：商业部分报价得分（评标基准价投标报价）*非商业部分高层报价得分（评标基准价投标报价）*非商业部分多层报价得分（评标基准价投标报价）*（一包无多层，此部分报价分数为分）商务标得分商业部分报价得分非商业部分高层报价得分非商业部分多层报价得分分注：近五年指自年月日以来。以上参与评审的业绩、奖项、证书等复印件胶装于投标文件中，同时提供原件备查。评委须认真核对原件与复印件是否一致。无原件或复印件与原件不一致均不得分。、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评标办法前附表规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。、评审标准初步评审标准形式评审标准：见评标办法前附表。资格评审标准：见评标办法前附表。响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评审标准 分值构成（）企业综合实力：分；（）服务方案：分；（）投标报价：分。 评审标准技术标部分见评标办法前