浅析湖北省农村药品两网建设验收考核细则.doc

省食品药品监督管理局关于印发湖北省农村药品两网建设验收考核细则和湖北省农村药品两网建设示范县评估验收细则的通知鄂食药监文200750号各市、州、直管市、林区食品药品监督管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农村药品监督网供应网建设的要求，进一步推进我省农村药品监督网络和供应网络建设工作，确保广大农民群众用药安全、方便，我局制定了湖北省农村药品两网建设验收考核细则（试行）和湖北省农村药品两网建设示范县评估验收细则（试行）。现印发你们，请贯彻执行。附件：1、湖北省农村药品两网建设验收考核细则（试行）2、湖北省农村药品两网建设示范县评估验收细则（试行）3、药品监督公示牌内容二七年六月二十三日附件1:湖北省农村药品两网建设验收考核细则(试行)第一章 总 则第一条 为加强我省农村药品监督网络和供应网络（以下简称“两网”）建设,提高网络运行实效,保障人民群众用药安全,结合本省实际，制定本验收考核细则。第二条 实施农村药品两网建设验收考核是农村药品两网建设的重要工作,是促进农村药品两网建设的重要措施。第三条 农村药品两网建设验收考核坚持全面客观、实事求是的原则。第二章 组织实施第四条 农村药品两网建设验收考核工作由湖北省食品药品监督管理局（以下简称省局）统一负责组织实施。第五条 农村药品两网建设验收考核范围为湖北省行政区域内省以下食品药品监督管理局。第三章 验收考核标准第六条 湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准（试行）（见附件1）由省局制定。第七条 湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准（试行）适用对全省市、县局的农村药品两网建设工作的考核。第八条 评估验收标准分五个部分，总分215分。其中第一部分:组织管理共35分，项目编号1.1至1.9；第二部分:监督网络建设共35分，项目编号2.1至2.6；第三部分:供应网络建设共35分，项目编号3.1-3.7；第四部分:工作绩效共55分，项目编号4.1-4.14；第五部分:推广宣传共55分，项目编号5.1-5.8。 第四章 验收考核方法第九条 市级局在第三季度末按照验收考核标准完成对辖区内的各县级局的验收考核工作，并形成各地验收考核报告。鄂州、天门、仙桃、潜江、神农架林区5个市级局只需完成自我验收考核工作报告。第十条 省局在第四季度组织验收考核组对各市级局农村药品两网建设进行验收考核，具体组织考核时间以省局通知为准。第十一条 验收考核武汉、黄石、荆州、黄冈、咸宁、荆门、襄樊、宜昌、十堰、孝感、恩施、随州12个市级局时，将现场考核1个县级局(考核组出发前抽签确定)。第十二条 验收考核鄂州及天门、仙桃、潜江、神农架林区5个市级局时将现场考核(抽签确定)2个乡（镇）、5个药品经营企业、3个乡村医疗机构、6个农民群众。第五章 验收考核成绩第十三条 考核结果实行量化记分，高低排序。其排序结果将做为省局年度下拨农村药品两网建设工作经费的重要依据。第十四条 考核结果排序将在武汉、黄石、荆州、黄冈、咸宁、荆门、襄樊、宜昌、十堰、孝感、恩施、随州12个市级局中评定出一、二、三、四共四个等级，具体办法为：将12个市级局考核结果按照从高到低进行排序，考核成绩第一、二名的确定为第一等，考核成绩第三至第六名确定为第二等，考核成绩第七至第十名的确定为第三等，考核成绩第十一、十二名确定为第四等。在鄂州、天门、仙桃、潜江、神农架林区5个市级局中确定出A、B、C三个等级，具体为成绩排名第一的为A等级，排名二、三名的为B等级，排名第四、第五的为C等级。第六章 附 则第十六条 本细则由湖北省食品药品监督管理局负责解释。第十七条 本细则自2007年7月1日起试行。附件：1、湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准（试行）2、群众对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表3、企业（或业主）对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表4、县、乡政府对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表32 / 32附件1-1：湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准 (试行)(表一)被考核单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容备注得分扣分原 因一级二级项目序号组织管理组织机构1.14建立政府牵头，相关部门参加的农村药品“两网”建设工作领导小组或联席会制度。（市局2分,县局2分）目标责任1.24农村药品“两网”建设工作纳入了政府工作目标考核，并签订有责任书。（市局2分,县局2分）工作方案1.34制定了农村药品“两网”建设工作意见。（以政府名义下发的4分, 市2分,县2分，以食药监局名义下发的2分，市1分,县1分）经费管理1.44农村药品“两网”建设经费列入当地政府财政预算。(工作经费列入地方财政预算的4分,未列入财政预算,但当年政府给予一定专项工作经费的2分)工作制度1.54建立协管员(信息员)培训教育制度、农村药品案件报告制度、药品监管人员、农村药品监督协管员和信息员联系会议制度、农村药品安全信用制度、专项工作经费管理制度。（每个制度0.8分）目标考核1.64实行工作目标责任考核，考核有记录、有总结。（有责任目标考核2分，记录资料齐全1分，有总结1分）人员设施1.74有明确的分管领导、责任科室和工作人员，乡镇有专门的办公场所。（人员2分，有专门办公场所2分）信息上报1.83按时填报“两网”季报表及上级部门要求报送的相关材料。每半年印发当地农村药品“两网”建设工作进展动态并向当地党委、政府、人大、政协有关领导寄送。（少一次扣1分，直至本项分扣完）文件档案1.94有专人负责管理“两网”档案，档案管理规范，相关文件、图片、报表等资料齐全。（有专人负责1分，资料齐全，整洁3分）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准(表二)被考核单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容备注得分扣分原因一级二级项目序号监督网络建设行政监督2.15全年药品监督覆盖率不低于95%，计算得分公式见C1。（市级局查统计报表,县级局查巡查记录、监督检查记录，少1个百分点扣1分，直至此项分数扣完）2.25建立药品经营企业诚信档案、药品监督档案、协管员（信息员）档案、农村药品案件举报档案，档案信息齐全。（少1 种档案扣1分，市级局应有企业诚信档案及案件查处档案。）社 会监 督2.310行政村监督网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C2，乡镇监督网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C3，核实聘请农村药品协管员、信息员以文件或聘书为准。（市级局查统计报表等证明性材料,县级局查原始资料,少0.1百分点扣0.1分，直至此项分数扣完为止）2.45药品法律法规、专业知识培训药品协管员每年不少于2次，信息员不少于1次。培训有记录，并建立起培训档案；每年对药品协管员要进行工作考核，考核有记录。培训考核分级实施。（市级局查统计报表等证明性材料,县级局查原始资料，培训少1次扣1分）2.55政府（或党委、人大、政协）对两网建设工作有指导或视察、调研、讨论。（以政府、党委、人大、政协文件、简报、会议纪要、调研检查等材料为准，有给5分，无相关资料为0分）2.65药品协管员、信息员举报的案件线索核查率达100%。（市级局查统计报表等证明性材料,县级局查原始资料,少一个百分点扣1分，直至此项分数扣完为止）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准(表三)被考核单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容备注得分扣分原因一级二级项目序号供应网络建设药品供应3.15行政村供应网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C4，乡镇供应网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C5，供应模式包括直配式、定点采购。（少2%扣1分，直至扣完）3.210组织或参与“规范药房”达标工作，辖区内50%的药房达到了标准。（市级局查统计报表等证明性材料,县级局查原始资料，少1个百分点扣1分，直至该项分数扣完）3.35药品使用单位药品供应渠道规范。（药品供应方资质合法，资料齐全3分，药品供应双方签订有协议书1分，使用单位药品采购记录齐全1分）3.45农村药品零售经营企业药品供应渠道规范，质量管理符合GSP要求。（药品供应方资质合法，资料齐全3分，符合GSP要求2分）3.54涉药单位在醒目位置张贴有公示牌，公示牌要求以县（市、区）为单位统一制作。（全部贴有公示牌2分，公示牌统一1分，内容符合要求1分，部分地区公示牌张贴在村宣传栏也可。）从业人员3.64涉药单位从业人员参加培训，培训有记录。（从业人员参加食品药品监督部门及相关部门培训、企业内部培训均可。随机抽查4个农村涉药单位从业人员，每个1分）3.72涉药单位从业人员在职在岗。（随机抽查4个农村零售药店从业人员，每个0.5分）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准(表四)被考核单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容备注得分扣分原因一级二级项目序号工作绩效工作督 导4.14召开领导小组会专题研究部署全市、县农村两网建设工作。（见会议记录、或文件，市局2分,县局2分）4.24每年召开一次本级农村两网建设工作会议，会议有主题、有内容。（见会议记录材料，市局2分,县局2分）4.34每年至少1次对当地农村两网建设进行专题调查研究，并形成调查研究报告。（市局2分,县局2分）县 级建 设4.48辖区内县（市、区）农村药品两网建设验收考核得分率平均分值不低于80%。（低1个百分点扣1分，直至该项分数扣完）4.58省局现场考核的一个县（市、区），其农村药品两网建设验收考核得分率不低于80%。（低1个百分点扣1分，直至该项分数扣完）药 品 质 量安 全4.74药品配送企业（当地药品批发或零售连锁企业）质量抽验合格率达到85%，计算得分公式见C6。（以省、市药品检验所检验报告为准，少一个百分点扣1分，直至扣完为止）4.84农村药品零售经营企业药品质量抽验合格率达到85%，计算得分公式见C7。（以省、市药品检验所检验报告为准，少一个百分点扣1分，直至扣完为止）4.94农村卫生医疗机构药品质量抽验合格率达到85%，计算得分公式见C8。（以省、市药品检验所检验报告为准，少一个百分点扣1分，直至扣完为止）药 价4.103农村药品零售经营企业药品价格不高于国家最高限制价格。（随机调查8个品种，有一个高出则为0分）满意度4.124群众满意度平均值不低于80%（调查6人，低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）4.134政府满意度平均值不低于80%（调查县级政府，2个乡、镇，3个村，低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）4.144企业满意度平均值不低于80%（调查不少于5家。低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设验收考核标准(表五)被考核单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容备注得分扣分 原因一级二级项目序号推广宣传工作创新5.110辖区内有被省局确定为省级示范县的市级局加5分，辖区内有被国家局确定为全国示范县的市级局加10分。5.26在 “两网”建设工作中，做法或模式有创新，在全省推广的加3分，在全国推广的加6分。5.36在农村药品市场管理中，将两网建设与药品安全信用体系和药品分类管理工作结合有创新，在全省推广的加3分，在全国推广的加6分。5.46在 “两网”建设工作中，将两网建设与新型农村合作医疗工作创新性结合，在全省推广的加3分，在全国推广的加6分。5.56在农村药品市场管理中，对药品不良反应监测工作中有创新，在全省推广的加3分，在全国推广的加6分。5.68应用计算机网络建立起农村药品两网建设信息数据库，数据库公开，方便查询。（建立企业电子档案数据库3分，信息资料齐全2分，公开、方便查询3分）宣传5.7580%的乡镇设置了“两网”建设宣传栏。（低于80%为0分，等于80%为3分，高出一个10%加1分）5.8850%的村设置了“两网”建设宣传栏。（低于50%为0分，等于50%为3分，高出一个10%加1分）计算公式：C1：全年农村药品监督覆盖率全年已抽查辖区内农村药品涉药点数/辖区内农村药品涉药点总数100%C2：行政村监督网络覆盖率有信息员行政村个数/辖区内行政村总数100%C3：乡镇监督网络覆盖率有药品协管员的乡镇个数/辖区内乡镇总数100%C4：行政村供应网络覆盖率有药品供应点的行政村数/辖区内行政村总数2/3100%（覆盖率超过100%则按100%计算，新农合试点县因基层医疗机构合并使药品供应点减少，但药品仍能供应覆盖到，这些地方如能提供证明性材料，也认同供应网络覆盖到位）C5：乡镇供应网络覆盖率有药品供应点的乡镇个数/辖区内乡镇总数100%C6：药品配送企业质量抽验合格率抽验药品配送企业药品质量合格批次数/全年抽验药品配送企业药品批次总数100%C7：农村药品零售经营企业药品质量抽验合格率抽验农村药品零售经营企业药品质量合格批次数/全年抽验农村药品零售企业药品批次总数100%C8：农村卫生医疗机构药品质量抽验合格率抽验农村卫生医疗机构药品质量合格批次数/全年抽验农村卫生医疗机构药品批次总数100%附件1-2：群众对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表一、你对你们村里的药店、药柜、村卫生室药品质量安全是否放心1、放心(20分) 2、基本放心(12分) 3、不放心(0分)二、你认为你们村里的药店、药柜药品价格比过去 1、低(20分) 2、基本持平(12分) 3、高(0分)三、你认为你们村里的村卫生室药品价格比过去 1、低(20分) 2、基本持平(12分) 3、高(0分)四、你认为你现在购药方便吗？1、方便(20分) 2、有时候不方便(12分) 3、不方便(0分)五、你能在当地购买到常用药品吗？1、能(20分) 2、有时能(12分) 3、不能(0分)满意度： % 调 查 员：调查时间：附件1-3：企业(或业主)对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表一、你对当地食品药品监督部门执法行为和执法形象是否满意1、满意(25分) 2、基本满意(15分) 3、不满意(0分)二、你对当地食品药品监督部门开展农村药品监督网络和供应网络建设采取的政策和措施是否满意 1、满意(25分) 2、基本满意(15分) 3、不满意(0分)三、你认为开展农村药品监督网络和供应网络建设是否有利于促进你单位进一步规范药品质量管理 1、有利(25分) 2、一般(15分) 3、没有(0分)四、开展农村药品监督网络和供应网络建设是否增加了你单位的经济收益1、增加(25分) 2、和以往基本持平(15分) 3、减少(0分)满意度： % 调 查 员：调查时间：附件1-4：县、乡、村政府对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表一、您对食品药品监督部门农村药品监督网络和供应网建设是否满意1、满意(20分) 2、基本满意(12分) 3、不满意(0分)二、农村药品监督网络和供应网建设对当地农村经济社会发展1、有促进(20分) 2、效果不明显(12分) 3、不利(0分)三、您认为现在农村药品质量安全是否得到了保障1、是(20分) 2、和过去一样(12分) 3、没有(0分)四、您认为现在农民买药1、方便(20分) 2、和过去一样(12分) 3、不方便(0分)五、您认为现在农村药品价格与过去比较1、下降(20分) 2、和过去一样(12分) 3、更贵(0分)满意度： % 调 查 员：调查时间：附件2:湖北省农村药品两网建设示范县评估验收细则(试 行)第一章 总 则第一条 为加强我省农村药品监督网和供应网（以下简称两网）建设,提高网络运行质量, 确保人民群众用药安全, 根据国家食品药品监督管理局（以下简称国家局）关于印发农村药品两网建设示范县条件的通知(国食药监市2006125号), 结合本省实际，制定本评估验收细则。第二条 实施农村药品“两网”示范县评估验收是促进农村药品两网建设，建设社会主义新农村的重要措施。第三条 农村药品“两网”示范县评估验收坚持全面客观、实事求是，公开、公平、公正的原则，示范县应起到示范引导作用。第二章 组织实施第四条 农村药品“两网”示范县评估验收工作由湖北省食品药品监督管理局（以下简称省局）负责组织实施。第五条 农村药品“两网”示范县评估验收范围为湖北省行政区域内向省局提出创建农村药品“两网”示范县的县(市、区)，由县级食品药品监督管理局（以下简称县局）提出申请。第三章 评估验收标准第六条 湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准（试行）（见附件1，以下简称评估验收标准）由省局制定。第七条 评估验收标准共分四个部分， 16个关键项，18个打分项，打*号为关键项，总分100分。其中第一部分组织管理共25分，项目编号1.1至1.9；第二部分监督网络建设共30分，项目编号2.1至2.9；第三部分供应网络建设共25分，项目编号3.1-3.9；第四部分网络运行成效共20分，项目编号4.1-4.7。第八条 本标准规定的关键项均必须通过，一般项得分率在90%以上，判定为合格，否则为不合格。第四章 评估验收方法第九条 县局先按照湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准（试行）进行自我评估。第十条 县局在自我评估符合验收标准的基础上，经市局同意后向省局提出申请。第十一条 县局在向省局申请争创省级示范县时，要提交申请报告、自我评估验收报告，其中自我评估验收报告中要按验收标准如实反映本地工作实际情况，提出工作中存在的问题及进一步完善的措施。第十二条 省局收到县局的申请及自我评估验收报告后,将组织检查组对其进行评估验收。第十三条 检查组将对该县农村药品“两网”建设的组织管理、监督网络建设、供应网络建设、网络运行成效四个方面进行全面评估。随机抽样走访调查35个乡（镇）、58个村、58个药品经营企业、1015个农民群众。第十四条 检查组在评估工作完成后应及时与申请创建示范县的县（市、区）局进行意见反馈，并据实向省局写出情况报告。第十五条 省局根据检查组的评估情况报告（必要时抽查）确定是否为我省农村药品“两网”建设示范县。对确定为我省农村药品“两网”建设示范县的县（市、区）,省局将通过网站向社会进行7天公示，公示无异议的，省局将正式下文明确该县（市、区）为我省农村药品“两网”建设示范县；对未达到评估验收标准的县（市、区），省局将有关情况告之县局。第十六条 对合格的农村药品“两网”建设示范县在经费上予以重点支持。第五章 附 则第十七条 本细则由湖北省食品药品监督管理局负责解释。第十八条 本细则自2007年 7月1日起试行。附件1、湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准（试行）2、群众对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表3、企业（或业主）对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表4、县、乡政府对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表附件2-1：湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准(试行)(表一)被评估验收单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容得分扣分原因一级二级项目序号组织管理组织领导1.1县、乡两级政府均成立了农村药品“两网”建设工作领导小组，领导小组定期召开联席会议。目标责任1.2农村药品“两网”建设工作纳入了当地政府工作目标考核内容,并签订有责任书。工作方案1.3制定了农村药品“两网”建设实施意见，文件以当地政府或“两网”建设工作领导小组名义下发。实施方案详实可行。经费管理1.410农村药品“两网”建设经费列入当地政府财政预算。建设经费做到专款专用且相关使用票据记录资料齐全。（建设经费列入当地政府财政预算5分，建设经费做到专款专用且相关使用票据记录资料齐全5分）工作制度1.5有规范药品供应渠道管理制度、农村药品安全信用制度、协管员（信息员）聘用、培训、考核和奖惩制度、经费管理制度、目标责任管理制度、文件档案管理制度。目标考核1.610工作目标责任要有考核，考核有记录、有情况总结。（有考核5分，考核有记录3分，有总结2分）人员设施1.7县局有明确的分管领导、责任科室和专人负责农村药品“两网”工作。乡镇有协管员，并有固定办公场所和相应的设施,工作经费有保障。信息上报1.85按时填报“两网”季报表及上级部门要求报送的相关材料。每季印发当地 农村药品“两网”建设工作进展动态并向当地党委、政府、人大、政协寄送。（按时报送有关材料2分，每季印发动态2分，及时向当地领导寄送1分）文件档案1.9县局有专人负责管理“两网”档案，文件档案管理规范，档案资料齐全。有农村“两网”示意图并张贴上墙，有详实的协管员（信息员）档案、药品供应企业档案、基层医疗机构档案、两网电子地图和电子档案,乡镇有相应的档案。湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准(表二)被评估验收单位：市（州）（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容得分扣分原因一级二级项目序号监督网络建设行 政监督2.1县局药品监管职责得到充分落实，实行了对农村涉药单位的定期监督检查制度，建立了监管责任制和责任追究制度。2.2行政村监督网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C1，乡镇监督网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C2。（核实聘请农村药品协管员、信息员以文件和聘书为准）2.3全年农村药品监督覆盖率100%，无监管盲区计算得分公式见C3。（查巡查记录、监督检查记录）2.45药品协管员、信息员举报的案件线索核查率达100%。（查举报案件登记记录，案件核查记录，少1个百分点扣1分）2.55药品法律法规专业知识培训药品协管员每年不少于2次，信息员不少于1次，培训有记录，并建立起培训档案；每年要对药品协管员（信息员）进行工作考核，考核要有记录，有奖励，培训考核分级组织实施。（1次培训为1分，；记录档案齐全2分）2.65实行了药品安全信用分类管理，建立药品经营使用单位信息档案、药品监督档案，档案信息覆盖药品经营使用单位基本信息、安全信用等级信息、监督检查信息。（建立档案3分，少1个档案扣1分。档案信息齐全2分）监督宣传2.75政府或党委、人大、政协对两网建设工作有指导或视察、调研。（以政府或党委、人大、政协的文件、简报、会议纪要或调研检查记录为准，有给5分，无相关资料为0分）2.85 “两网”建设情况宣传报道在县及县以上媒体上不少于5条。（少1条扣1分，直至扣完）2.95100%的乡镇设置了“两网”建设宣传栏，50%的行政村设置了“两网”建设宣传栏。（低于一个百分点扣1分，直至扣完为止）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准(表三)被评估验收单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容得分扣分原因一级二级项目序号供应网络建设药品 配 送3.1行政村供应网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C4，乡镇供应网络覆盖率达到100%，计算得分公式见C5，供应模式包括直配式、定点采购等。3.25药品经营使用单位的药品供应渠道规范，药品配送供应企业具备配送资格。（药品供应方资质合法，资料齐全3分，药品供应双方签订有协议书1分，使用单位药品采购记录齐全1分）药品管 理3.35农村药品经营企业药品购销记录齐全，且质量管理符合GSP要求。（1个药店不符合要求扣1分，直至该项分数扣完）3.45开展了“规范药房”达标工作，制定了相应的文件，农村医疗机构药房管理规范，药品管理符合质量要求，50%药房达到“规范药房”标准。（开展了“规范药房”活动2分，有相应制度1分，“规范药房”覆盖率达到50%2分）3.5“两网”建设与新型农村合作医疗试点工作有机结合，零售药店纳入了“新农合”报销范围。3.6涉药单位在醒目位置张贴有公示牌，公示牌要求以县为单位统一制作。从业人员3.75涉药单位从业人员参加培训，培训有记录。（从业人员参加食品药品监督部门及相关部门培训、企业内部培训均可。随机抽查5个农村涉药单位从业人员，每个1分）3.8涉药单位从业人员在职在岗。（随机抽查5个农村零售药店）3.95涉药单位从业人员熟悉药品管理要求，对质量管理制度清楚。（随机抽查5个农村涉药单位从业人员，1个1分）湖北省农村药品监督网络和供应网络建设示范县评估验收标准(表四) 被评估验收单位：市（州）县（市、区）食品药品监督管理局考核评估指标分值考核评估内容得分扣分原因一级二级项目序号网络运行成效药品 质 量安 全4.1药品配送企业（当地批发、零售连锁企业）质量抽验合格率不低于90%，计算得分公式见C6（以省、市药品检验所检查报告为准）。4.2农村药品零售经营企业药品质量抽验合格率不低于90%，计算得分公式见C7。（以省、市药品检验所检查报告为准）。4.3农村卫生医疗机构药品质量抽验合格率不低于90%，计算得分公式见C8。（以省、市药品检验所检查报告为准）。药价 4.45农村药品价格不高于国家最高限制价格（随机调查10个品种，有一个高出最高限制价则为0分）满意度4.55群众满意度平均值不低于90%（调查不少于5人，低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）4.65政府满意度平均值不低于90%（政府调查为县级政府，2个乡、镇，2个村，低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）4.75企业满意度平均值不低于90%（企业满意度调查不少于5家。低于1个百分点扣1分，直至该项分扣完为止）计算公式：C1：行政村监督网络覆盖率有药品信息员的行政村数/全县（区）行政村总数100%C2：乡镇监督网络覆盖率有药品协管员的乡镇数/全县（区）乡镇总数100%C3：全年农村药品监督覆盖率全年已检查该县（区）农村药品涉药单位数/全县（区）农村药品涉药单位总数100%C4：行政村供应网络覆盖率有药品供应点的行政村数/全县（区）行政村总数100%C5：乡镇供应网络覆盖率有药品供应点的乡镇数/全县（区）乡镇总数100%C6：药品配送企业药品质量抽验合格率抽验药品配送企业（当地药品配送企业）药品质量合格批次数/全年抽验药品配送企业（当地药品配送企业）药品批次总数100%C7：农村药品零售经营企业药品质量抽验合格率抽验农村药品零售经营企业质量合格批次数/全年抽验药品零售企业药品批次总数100%C8：农村卫生医疗机构药品药品质量抽验合格率抽验农村卫生医疗机构药品质量合格批次数/全年抽验农村卫生医疗机构药品批次总数100%附件2-2：群众对农村药品监督网络与供应网络建设满意度调查表一、你对你们村里的药店、药柜、村卫生室药品质量安全是否放心1、放心(20分) 2、基本放心(12分) 3、不放心(0分)二、你认为你们村里的药店、药柜药品价格比过去 1、低(20分) 2、基本