强素质 练内功 促和谐 全面提高油田专业化保障能力 油田特种工程管理中心年度工作汇报.doc

油田特种工程管理中心年度工作汇报目 录主要工作回顾1一、围绕目标，严密组织，超额完成生产经营任务目标2（一）确保队伍稳定，实现安全生产，为分公司原油上产工作提供强有力保障2（二）超前部署、精心组织，圆满完成各项生产任务2（三）安全工作全面实现“九个杜绝”、“两个不超”，实现“零”事故目标。5（四）积极开展增储上产劳动竞赛，为分公司三大目标胜利完成提供坚强后盾8二、大力推行行业标准管理和专业化内部市场管理，全面实现科学化管理9三、夯实四项基础管理10（一）“三基”工作10（二）实行全面预算管理，成本控制卓有成效12（三）内控管理13（四）承包商管理13（五）物资设备管理14四、实施三大战略16（一）人才兴企16（二）创新创效16（三）加强沟通，增进理解，共同构建和谐油田17五、开展三大体系建设18（一）QHSE管理体系建设18（二） “一家人”企业文化深入人心19（三）信息化建设19六、深入学习科学发展观，不断探索党群工作新思路，积极创新党群工作新方法20（一）深入群众促和谐，凝心聚力促发展，创新工作思维，党建工作喜结硕果20（二）突出维权、参与、创新职能，加强企业民主管理和民主监督，增强企业的凝聚力和员工队伍的战斗力24（三）深入学习贯彻十七大精神，党风廉政建设工作取得实效。25（四）服务青年成长成才，加强团的自身建设，促进共青团工作全面发展27（五）和谐发展、和谐中心，精神文明创建工作保持全方位立体创建目标28（六）创新宣传载体，营造宣传氛围，全方位展示中心风采292008年工作中存在的困难与建议292009年重点工作30一、2009年工作指导思想30二、2009年整体工作思路“12451”30三、2009年主要工作31（一）以科学发展观统领全局，统筹中心各行业联动能力，提高中心综合保障能力，力争全面完成分公司下达的各项生产目标31（二）确保“920”安全管理目标的全面实现31（三）扎实推进四项工程建设32（五）为全面建设和谐中心努力做好党建工作33油田特种工程管理中心简介 油田特种工程管理中心是一支既包括生产管理又包括生产经营的行业面广、工种繁杂、作业分散、行业相互独立的特殊队伍。主要负责塔河油田天然气管道输送、油田生产生活用水管理与供给、油田卫星井位测定、道路桥梁管理与维护、油田倒液（原油及盐水）、抗洪抢险、油田单井注水、大型设备搬迁运输和运行调度管理以及油田环境治理、油田钻井液（泥浆）的回收、保养等生产工作任务。中心包括机关及七个基层单位。机关下属六个职能科室：生产调度科、安全环保科、技术设备科、计划财务科、人力资源科、综合管理科。七个基层单位：供气管理队、路桥维护管理队、油田运输管理队、注供水管理队、搬迁运输管理队、油田环境保护站、油田井位勘定队。截止12月，中心正式职工总数为268人（长病假7人），在岗职工261人（含2008年新分学生12人，借调7人）；50岁以上48人，2009年面临退休的15人。女职工47人，少数民族职工16人。中心经营管理人员130人，专业技术人员30人（含新分学生12人），技能操作人员108人，在岗劳务工187人，代运行人员68人。正式工的平均年龄40.39（含新分学生）。中心党委所属8个党支部，共有党员110人。党委委员5人，其中党委书记1人，副书记1人。每个支部都设党支部书记1人，党组织机构健全，分工明确，人员到位、责任落实。强素质 练内功 促和谐全面提高油田专业化保障能力油田特种工程管理中心2008年工作汇报在局、分公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观,认真学习苏树林总经理在分公司调研时的重要讲话，学习贯彻落实局、分公司工作会议精神，坚持“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，紧紧围绕“细管理、促发展、重保障；抓班子、带队伍、构和谐”的具体目标，逐步调整经营管理模式，以改革为动力，以深化全面预算管理、推进QHSE管理体系建设、夯实内控管理、强化“三基”为抓手，切实加强安全生产和节能降耗、降本增效，着力推进科技创新和管理创新，努力开创持续有效、和谐发展的新局面。主要工作回顾油田特种工程管理中心是一支既有生产管理又有生产经营的行业面广、工种繁杂、作业分散、行业相互独立的特殊队伍。为了全面完成分公司下达的各项生产任务，紧紧围绕一个目标：实现生产经营任务目标；突出一条主线：以专业化管理为主线；夯实五项基础管理：“三基”工作、全面预算管理、内控管理、承包商管理、物资设备管理；实施三大战略：人才兴企、创新创效与和谐企业；开展三大建设：QHSE管理体系建设、信息化建设和企业文化建设的“11533”工作思路展开工作，一年来，在塔河油田的开发建设当中发挥着举足轻重的作用。一、围绕目标，严密组织，超额完成生产经营任务目标（一）确保队伍稳定，实现安全生产，为分公司原油上产工作提供强有力保障作为油田一支生产保障型队伍，如何确保道路畅通、生活生产用水安全、天然气输送平稳、原油倒运及时，直接影响到油田的稳定和安全生产。特别是北京奥运会期间，要千方百计，克服重重困难，一定要确保队伍稳定，确保安全生产，为分公司增储上产工作提供强有力保障。及时召开维护稳定、确保安全工作动员会，成立了以中心主任为组长的领导小组，建立安全保卫管理网络。及时组织了输气首站着火爆炸应急预案、生活区遇恐怖分子袭击应急预案的演练。考虑到行业面广、工种繁杂、作业分散、行业相互独立的特殊因素，针对不同的工作，进行不同的部署，如注供水管理队，承担着生产生活用淡水供应，环境保护站酸液配置车间的危险化学品、供气管理队输气首站、集气总站、做为塔河油田输气的枢纽，如何做好水源井和重点场站的安全保卫，除了安装了远程监控装置外，还增加了红外线报警装置，在技防上保证了水源井和重点场站的安全，为了做到万无一失，将供水首站每两小时一次的巡检增加到每小时一次。环保站增加夜班值守，强化进站管理制度和措施。边远场站除增加双岗值守外，还制订了每小时通报一次场站安全情况的工作制度，全面做好了油田防恐怖、防爆炸、防破坏的安全保卫工作。（二）超前部署、精心组织，圆满完成各项生产任务在局、分公司领导下，紧紧围绕“三个塔河”和千万吨级大油田的宏伟目标，发扬“闻之即来、来之能战、战之能胜”的工作作风，牢固树立“一盘棋”思想，全力确保“供气、注供水、搬迁、路桥、井位勘测、倒液、环保”七大工作面的平稳协调发展，以增储上产劳动竞赛为主线，靠前指挥，超前部署、精心组织，超额完成分公司下达的生产工作目标，各项生产经营绩效考核指标均超额完成，为分公司增储上产工作提供了坚强有力的保障。供气管理队在增储上产劳动竞赛期间，四台机组满负荷运转，完成油田返输气供气任务的同时，还完成了分公司下达的西气东输供气任务，降低了成本，提高了效率，为分公司消灭油田“火炬”做出了贡献。搬迁运输管理队创造了一个月内累计搬迁24口井和一天内启动搬迁安7口钻井机、3口修井机的最新记录，顺利完成了沙漠恶劣环境中18井和中41井的搬迁任务，搬迁周期大大缩短，为增储上产赢得了宝贵时间。路桥维护管理队确保了油田道路桥梁畅通，各项抢险任务的顺利完成。油田井位勘定队勘测范围由原来的2.8万平方公里扩大到28万平方公里，新增了巴楚、塔中、准噶尔几大区域，井位勘定克服人员少、任务重、环境恶劣、无GPS基准点等困难，优质、快速、出色的完成测量任务，确保了井位勘测及时率与准确率均达到100%。 运输管理队积极采取有利措施，开发了车辆GPS定位系统，多站点联动开票，有效缩短了车辆停待时间，提高了车辆周转率，降低了分公司“三倒”费用的支出，确保了油田倒液任务及时、快速、安全、有效的完成。注供水管理队通过采取“分时分级供水；低峰储水，高峰限水，低压供水，强化调控”等措施，圆满完成塔河油田生产生活用水供应；在油田注水作业中，注水施工及时率达到分公司考核指标，特别是采油一厂盐水回注率100%，达到零排放、零污染。环境保护站严格执行 “十大禁令”和规章制度，强化危险化学品管理；以节能减排和油田环保为己任，积极做好泥浆回收再利用、固废液接受与处理，固废、液废处理能力进一步提升，随着分公司泥浆回收再利用项目的实施，节约资金1千多万元，还创造了可观的社会效益和环境保护效益。生产应急工作：DKJ1井发生险情，在抢险保井和后期抢运物资工作中，领导冲锋在前，组织到位，协调有序，发挥“闻之即来、来之能战、战之能胜”的工作作风，为圆满完成DKJ1井抢险任务做出了自己的贡献。主要完成生产工作量（截止至11月30日）：1、天然气输送32447.86万方。其中，发电用气8877.34万方、返输气3702.02万方、雅厂供气19868.5万方。同比（2007年实际完成14728.60万方）增长177%。2、倒液量372万吨：其中原油205.64万吨；盐水10.07万吨；掺稀油145.27万吨，泥浆10.09万吨，废液0.93万吨，同比（2007年实际完成320.67万方）增加51%。3、供应淡水125.20万方，预计节约供水5.8万吨（年初指标为145万吨，后下调至139万吨）。其中装车供水11.49万方，占供水总量的9%；管道供水113.71万方，占供水总量的91%。同比（2007年实际完成115.59万方）增加10%。4、累计完成注水量245.61万方。其中采油一厂单井注水：27.46万方、管网注水214.23万方，采油二厂单井注水：3.92万方，共计注水井数59口，设备搬迁次数56次，同比（2007年实际完成182.70万方）增加63%。5、完成井队搬迁安203井次，井队设备拆甩73井次，修井队搬迁安468井次, 修井队拆甩218井次,锅炉运输80台套，套管运输108.36万米，油管运输103.93万米，器材供应中心倒卸车皮2587节；零星运输达24.43万吨。6、完成柏油路日常维护361.43km， 简易道路日常维护1995.92km；桥梁日常维护708座；抗洪抢险7次；7、初测井位226口，复测井位204口，井位移动40口。8、回收泥浆2.72万方，废泥浆接收0.24万方，发送泥浆3.89万方；配制酸液3.63万方；废液接收8.80万方，废液处理7.78万方，固体垃圾接收处理2.19万吨，油田绿化工程植被成活率85%以上。（三）安全工作全面实现“九个杜绝”、“两个不超”，实现“零”事故目标。紧紧围绕中石化集团公司安全生产电视电话会议和西北油田分公司安全环保工作会议精神，明确了 “以人为本，建设油田特种工程管理中心安全文化”工作思路，提出了全年的安全生产管理工作目标和工作指标，制定详细工作计划，对安全环保工作进行了周密、细致的安排和部署，引导广大员工树立安全文化理念，突出抓教育促文化的人文关怀，实现了安全生产“920”的管理目标。1、开展形式多样的安全活动，大力营造安全生产氛围。开展“百日安全无事故竞赛”、“职业病宣传周”、“安全生产月”、“环境保护日”、“交通安全事故案例分析”和“青年安全监督示范岗”等活动，营造安全生产氛围，为建设安全文化奠定了坚实的基础。在做好安全活动的同时，认真抓好员工的安全培训工作，全年各类安全培训合计达119人次，全员安全教育达1700多人次，各类安全培训落实率达到100%。2、实施目标管理，建立纵横连锁的目标管理体系。年初根据与分公司签订的安全生产目标责任书，中心将安全目标层层分解，落实到每个科室、分队、班组甚至岗位个人，形成一个全过程、多层次、纵横连锁的安全生产目标管理体系，同时在管理工作中，把提高安全工作的执行力作为安全环保工作考核的重要内容，要求安全环保工作做到“严”字当头，严格执行，并通过严格检查、严格考核、严格问责，真正把各项管理控制指标和管理目标控制到位、落实到人。3、夯实安全基础工作，强抓预防管理，全面提升安全环保管理水平和队伍素质。中心先后邀请评价机构完成了盐酸储存装置安全预评价和验收评价、供气管理队现状评价和特管中心安全生产现状评价。针对评价结果，中心将各项安全环保制度及现场安全要求落到实处，严格执行直接作业环节安全监督管理规定，将现场安全管理工作程序落实到位，安全措施落实到位，有效的控制了关键装置和要害部位的安全运行状态，全面落实了安全评价工作。4、严格落实关键要害部位领导承包制度。对于输气首站、天然气管道、酸站、泥浆站、原油停车场、供水站、注水站等关键装置要害部位，中心认真落实关键装置要害部位领导干部定点联系办法实施细则，由中心6位领导对12个危险源点和关键装置进行了承包，并及时进行安全活动。5、坚持源头管理，加大环保管理力度。加强生产过程环境因素监控，认真贯彻落实国家法律法规和分公司环境保护监督管理制度，在生产中积极落实环境因素控制措施和实施清洁生产，有效杜绝了跑冒滴漏等现象发生。强化环境保护基础管理和环保治理过程管理工作，落实环保防治职能和环保隐患治理项目。认真落实中心交通安全方面的5项制度，强化交通安全动态管理，确保车辆安全运行。6、以人为本，加强职业危害防治。为确保员工人身健康，以预防为主为出发点，从劳动防护用品发放、定期体检、防暑降温、邀请职业危害检测单位对中心各作业场所进行定期检测等工作，着重加强职业危害防范，提高职业卫生管理。7、完善事故应急预案，提高应急能力。对已编制完成13个中心级应急预案和47个分队级应急预案进行修订，使应急管理工作更加规范。在修订预案的基础上，强化应急演练，组织了防洪、交通事故、盐酸泄漏和原油泄漏、交通事故和人员硫化氢中毒等预案的应急演练，进一步提高中心应急能力和员工的应急处理技能。8、深入学习“十大禁令”，积极开展“查违章，找隐患，抓整改”活动。大力宣贯集团公司中国石油化工集团公司安全生产禁令（试行），在各作业场所张贴“禁令”，并将“禁令”宣传册发到每一位职工手上，组织全体员工学习“禁令”的基础上， 2008年3月在各办公场地设置安全生产禁令，并且在新进人员入厂安全教育时将安全生产禁令作为教育内容和必考核内容等等，采用多种方式方法使全员熟悉掌握“禁令”，达到人人皆知，自觉遵守的目的。（四）积极开展增储上产劳动竞赛，为分公司三大目标胜利完成提供坚强后盾为L 队均理、样，起来，为灾区的同胞奉献爱心，教育困乡的面貌；广大干部职工紧紧围绕西北油田分公司“大干200天，夺取原油产量主动权”增储上产目标，成立了组织机构，召开了增储上产劳动竞赛动员大会，对工作进行了全面部署，进一步统一了思想，坚定了信心，使中心上下做到“认识到位、组织到位、措施到位、落实到位、保障到位”。凭借广大干部员工良好的思想基础、扎实的工作作风、过硬的技术本领、出色的工作业绩，为分公司“产量、储量、利润”三大目标全面胜利完成提供坚强后盾。他们忙碌的身影活跃在塔河油田的许多个生产站点上，展现出一幅幅保产促产、大干快上的动人场面。3月份以来，由于受到当地农民春耕漫灌土地的影响，通往TK1231、TK1235、TK1237等多口井的油田简易路翻浆现象严重，路桥队两台轮推车24小时值守在现场，将重车一台台地送出危险路段，4名机械手和1名小车司机在井场值班48小时，为增储上产做好保路保运工作。6月，距AD19井2.9KM的道路被洪水冲开了16个大小不同的豁口，最长的一处豁口跨度竟达52米,TK 1231井的主干道也因这次洪水造成6处路段被洪水冲毁，最长的一处达30米，经过路桥队五天三夜的连续奋战，AD19、TK1231井道路全部恢复通行。6月2日，环保站连续奋战四昼夜，克服一切困难，发扬吃苦耐劳和勇于奉献的精神，仅用4天，就出色完成1200方（密度1.6以上）的重浆配制任务，确保了上产工作需要。在油田生产、生活用气的高峰，为保证西气东输正常进行，供气管理队首站采取四台机组满负荷运行的方式，以及“严、深、勤”的安全管理，为西气东输的正常进行开了好头。中18井和41井测量过程中，在没有原始GPS基点坐标数据的情况下，积极查找物探队原始坐标资料，重新延伸控制点坐标，克服补给困难，天气炎热、风沙大等诸多困难，圆满完成了勘测任务。搬迁运输管理队在搬迁塔中41井，克服坡陡坡多坡长、转弯急、路基松软、通行困难的不利因素，仅用了7天时间安全高效地完成了沙漠搬迁安装任务，为增储上产赢得了宝贵时间。9至10月间，油田运输管理队在AD片区、12区的产油井高密度连续的相继投产、油田倒液工作面临倒运的巨大压力时，及时制定具体措施，确保了油田倒液任务及时、快速、安全、有效的完成。日最高运量高达14500多吨，创历史最高。7月1日傍晚，通往塔三联的供水主管线被施工的机械挖断，注供水队连夜施工，克服蚊虫叮咬、夜晚光线不好、施工难度大的困难，在天亮前抢修完毕，恢复供水，保证了塔天联的正常生产。二、大力推行行业标准管理和专业化内部市场管理，全面实现科学化管理根据分公司文件精神，将井位勘定职责从路桥队剥离，成立油田井位勘定队，路桥队除不再承担井位勘定任务外，其他职责不变。油田井位勘定队的主要职能：负责完成西北油田分公司各个勘探与开发区块和控制网布设工作；组织实施井位的踏勘、初测、复测工作；完成数字塔河数据更新和塔河油田道路监控系统的数据更新工作；负责完成油田分公司生产有关各类地图的测绘等工作。坚持突出管理职责，推行专业标准管理和专业化市场管理，全面实现科学化管理，针对各分队的不同生产任务和工作性质，明确了各分队发展方向和目标。搬迁队行业管理规范搬迁作业流程，编制了油田钻井搬迁安操作标准，积极推行油田搬迁安行业管理，运管队做为承包商管理单位，积极探索运输承包商管理，坚持“公开、公平、公正”的运输承包商市场管理。三、夯实四项基础管理（一）“三基”工作1、完善基础制度建设结合生产管理特点，从规范管理、规范行为、规范程序，特别是规范重大事项决策权、财务权、人事权和采购权“四项权力”入手，按照分公司内控制度关于“授权有度、风险受控、操作规范”的要求，认真讨论修订了通讯费使用有关规定、招待费使用管理规定、办公用品低值易耗品管理办法、应急抢险设备物资管理办法、节能降耗管理办法等制度。在修订制度的同时,中心与QHSE 管理体系相结合,整理了各分队、各科室的管理制度，强化了制度管理。2、立足创新，打造特色党支部，建设班组以“三基”工作为平台，加强基层组织建设，把支部建设成“一个支部，一个堡垒，一名党员，一面旗帜”的具有顽强战斗力、生命力和凝聚力的党支部。在建立和健全党的基层组织的同时，深入开展支部创建活动，达到“每个支部有亮点，各个支部有特色”创建要求。通过加强党支部书记培训和党支部制度建设，建立健全党建目标责任制，严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度，促进基层党建工作制度化、规范化，增强党支部开展活动的能力，使党组织能进一步适应新形势、完成新任务，发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用。运管队党支部“送学习到场站”的做法，有效解决了职工分散，点多面广，集中学习的困难。通过“创建党员先锋岗，树立党员新品牌”活动的开展，树立“党员就是模范，党员就是旗帜”的新形象。以党员身边无事故，员工身边无违纪、队伍稳定和谐为目标，深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用和党员先锋模范作用，使每个党员都成为“学、比、赶、帮、超”的一面旗帜。不断加强基层班组建设，通过班组星级场站创建、文明示范岗、工人先锋号等各具特色的创建活动，通过“送学到场站”等适合各自生产特点的工作方法，使班组建设有了大的提高。3、基本功训练为全面完成上级下达的各项生产任务指标，强化管理，结合分公司原油增储上产要求，从人员培训入手，积极开展岗位基本功训练，先后举办了办公软件操作比赛、汽车驾驶技能比赛等技能比赛。注供水队在荣获中石化银牌注水队的基础上，狠抓安全生产，严格标准化作业，坚持文明清洁生产，注重班组人员素质建设，继续开展争创金牌星级场站活动；搬迁队以“板车一倒准，吊车一钩精；放下方向盘，就能敲键盘”为主要内容的基本功训练，队伍素质整体提高。（二）实行全面预算管理，成本控制卓有成效年初对预算管理工作进行了统筹安排，对各项成本指标进行分解，并与分队、科室签订责任书，使预算指标得到了层层落实，全面实行全面预算管理。中心的预、结算项目繁杂，业务相互独立，预、结算严格执行分公司最新造价定额，成本控制取得显著成绩。财务人员严格遵守财务会计制度和税务法规，认真履行职责，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性、完整性。统计工作坚持明确统计事项和细化统计分工的工作思路，从分列统计目录、严格统计程序入手，通过生产资料、数据与财务统计核算情况相结合，真实统计、编报和反映生产经营状况，及时提供生产经营统计信息。 积极配合审计人员圆满完成了审计任务。5月12日，国家审计署中石化审计小组对2003年至2007年期间的经济业务进行审计，中心积极配合审计检查，按时上报了特管中心、原油田维护中心、原特种运输队的自查报告，并对存在的问题进行了整改。今年3月份配合分公司对中心进行了一次离任审计。1、2008年收入完成情况2008年年初收入预算为26570.02 万元，后调整为28291.11 万元。预计全年实现收入约32600万元，完成了年度预算的115.23%。 2、2008年成本费用预算完成情况2008年年初成本预算为25544. 2 万元，后调整为27293.87万元。预计全年完成约31600万元，完成了年度预算的115.78%。五项控制指标（办公费、电话费、招待费、差旅费、会议费）严格控制在指标范围内。3、2008年利润完成情况根据分公司调整预算的安排，中心全年利润指标为1000万元，顺利实现利润指标。（三）内控管理2008版内控手册下发后，中心及时调整内控领导小组，进一步完善内控制度体系建设，优化业务流程，强化内控执行，重点做好流程控制点的执行，严格执行内控规定的各项业务流程、控制点及权限指引，提高执行率。内控管理工作主要有以下工作方法：一是加强内控制度的学习，二是强化内控制度的执行，三是深化对内控制度执行情况的检查力度，四是及时对内控制度执行不到位控制点的整改力度，整改率100%。（四）承包商管理本着公开、公平、公正的原则，进一步规范承包商管理，完善和出台了承包商管理办法和承包商事故处理办法，不仅建立起了承包商的考核和评价体系，促进承包商自我管理，将承包商队伍纳入中心管理体系，使其逐步适应中心生产作业流程和现场安全管理，而且也使各承包商之间逐步形成了科学合理的竞争机制，使承包商朝着良性循环的方向发展。在实际生产中工作任务安排以工作量公开的工作方法，使各承包商工作量更清楚、更透明，逐步使承包商之间形成良性竞争的轨道。严格考核，实行考核结果与工作量挂钩，促进承包商工作持续改进，提升承包商整体素质。建立并落实外包工程安全环保管理规定，从承包商入网、招投标、开工到验收，整个过程都有明确的安全环保要求；在签订合同的同时，均与承包商签订安全环保协议书，将其作为承包合同的附件和监督考评的依据，协议书中进一步明确了对承包商在工程进展过程中的安全环保要求，明确了所征收的安全环保风险抵押金在什么情况下扣减事项；并通过监督检查，有力地督促了承包商的安全环保管理工作。6月，结合原油运输装卸过程存在高硫化氢危害，为承包商配备了驾驶员专用的正压式呼吸器，确保了原油运输人员的安全，体现了“以人为本、构建和谐”的理念。（五）物资设备管理从技术、经济和组织等方面采取措施，不断地改善和提高技术装备素质，充分发挥设备综合效能。通过完善充实各类设备基础资料、加强现场管理，实现设备资料和现场管理的标准化和规范化，努力达到设备管理的“三化三零”目标（设备操作标准化、设备本质安全化、设备运行合理化，零缺陷、零故障、零事故）。2008年中心设备管理“345”思路，“三学”：学习设备管理制度、学习设备结构原理、学习操作规程；“四清”：运行情况清、零部件状况清、资料数据清、油水用量清；“五比”：比操作、比整洁、比指标、比创新、比效益。在中心范围内，组织开展红旗设备评比活动，对检查评比中发现的问题和设备隐患限期进行整改，将管理好的单位的先进经验进行全中心推广，中心组织设备管理人员前往设备管理到位，多次荣获“红旗”设备管理单位注供水队参观学习，并在注供水举办了设备管理现场经验交流会，活动中，推荐供气队的二号压缩机参加西北油田分公司的红旗设备评比，获得西北油田分公司红旗设备称号。中心对部分设备进行了维修更新和技术改造。注供水队供水首站4#泵盘根密封改机械密封技术改造，每年可节约设备维护费用一万多元；环境保护站配浆系统自动下灰装置改造，计划在09年年初安装并投入使用，将大大改善员工工作环境，提高工作效率；输气首站10KV高压开关柜自动化保护装置改造和直流电源直流电源屏升级改造，实现了直流系统的集中监控和“四遥”功能,并能适应无人值班场站要求，大大减轻了劳动强度。2008年1-11月设备维修率执行率为100，修理费用完成年度计划260万元的80。截至2008年11月30日，固定资产台624（套），原值22517.47万元，净值14724.32.万元，新度系数 0.65。 在物资的采购过程中，严格执行分公司内控管理制度，力求做好对每个控制点的监督管理工作，严格执行物资采购计划，保证物资按时到位。物资采购1-11月出库物资4009.17万元，完成年度物资消耗指标4241.75万元95。燃料消耗指标为280万元，1-11月燃料消耗形成151.12万元，完成年度计划的54。四、实施三大战略（一）人才兴企实施“人才发展”战略，加强“三支人才队伍”建设。大力开展岗位培训、科技创新、技术比武等岗位练兵活动和组织各种劳动竞赛，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。按照“优秀人才优先培养，关键人才重点培养，紧缺人才加快培养，年轻人才全面培养”的用人机制，以“请进来，送出去”的形式，参加各类培训82期共计778人次。其中：中心自办班11期325人次。参加分公司培训中心组织的培训33期293人次。参加中石化、局业务处室举办的培训班38期160人次。结合中心各队的业务特点，分队积极组织开展了形式多样培训工作，如搬迁运输队、运输管理队邀请交警队对交通法规进行讲座，以实际案例给大家警示。中心及时将员工守则发放到每位员工手中，全面策划、实施（学习、考核）、记录，使员工守则的学习得到普及，搬迁队细化员工守则，制作的员工行为规范图，深化学习成果。（二）创新创效积极响应分公司创新创效要求，对各项生产指标进行细致合理测算，组织分队集思广益，提出创新创效的方法和办法。做为塔河油田淡水资源管理的主管部门，注供水队精心组织制作宣传栏、流动宣传车到一厂、二厂、联合基地等进行节水签名系列宣传措施，并印发油田用水面临的严峻形势分析的宣传单，加大宣传节约用水力度。与此同时还本着科学管理、科学开发、科学供给的思路，积极探讨分公司下达的淡水指标，为分公司考核指标的制订提供了详细的资料。环境保护站通过修旧利废，实现降本增效，对出现故障的阀门，积极进行修复。供气管理队通过技术改造，在不停输的情况下，对2#机出口球阀和首站发球筒发送阀进行了局部维护，节约材料费1万多元，还避免了整体换阀带来的间接的放空损失和停输损失1万元以上。在机组每运行4000小时后委托有资质的单位对机组润滑油做粘度、酸度、闪点等物理性质的检测，有效地延长了油水使用周期，减小了更换频率，使油水料的作用得到了充分利用，节约油水料材料费1万余元。泥浆回收再利用效能监察项目于2007年年底进行立项分析，2008年在中心环境保护站开始实施。一年来，泥浆回收再利用效能监察项目坚持以最低的成本实现油田资源的循环再利用，回收的大量的泥浆，进行循环利用，减少钻井泥浆的排放和污染，降低了泥浆固化处理的费用，节约了成本支出，产生较好的经济效益和环保效益，截止11月底泥浆回收利用节约经费1200多万元，取得显著成效。运输管理队在四站联网开票的基础上增加了S99井磅站、塔三联工作站分别建设了电子磅，通过联网开票，在节约了运力，提高车辆周转率的同时，合理规划了行车路线，减少重车行驶里程，节约运费30多万元，为分公司降“三倒”费用做出了贡献。（三）加强沟通，增进理解，共同构建和谐油田为更好的做好保障工作，加强了信息交流沟通工作，明确了“纵向横向相结合，内外交流共发展”的构建和谐企业的目标，除加强分队与科室的纵向信息交流和分队与分队、科室与科室之间的横向信息交流外，还加强了与采油厂、其他兄弟单位和承包商的信息交流。今年在与外协单位签订合同时，合同中增加了一条不准拖欠职工工资的条款。每到节日，中心领导都会主动去外协单位进行慰问，与外协单位职工座谈并听取他们的心声，将调查研究工作深入到承包商队伍中。对24家外协单位中有34个民族同志，认真贯彻落实党的民族政策，从政策上帮助他们改善生活、提高政治文化素养，确保了企业的安定团结与职工群众的和睦相处。中心与外协单位签订廉政协议，定期不定期地到外协单位职工食堂检查伙食情况；在工程承包上实施公平、公开、公正的阳光工程、放心工程；每月对外协单位的精神文明建设、安全、工作流程等进行考核，从内部管理延伸到外部管理。经常性的互访，通畅的信息沟通，加强了信任和理解，有效的解决了生产环节存在的困难和问题，为创建和谐油田奠定了基础。五、开展三大体系建设（一）QHSE管理体系建设为适应分公司快速发展,使企业管理走上标准化、精细化管理的道路，将2008年确定为中心“三基”工作推广年,全面推进企业流程再造工作,真正使每个岗位做到:岗岗有流程、事事有标准、检查有依据、培训有内容。同时，作为三基工作重要组成部分的QHSE管理体系，今年全面启动了重新认证工作，QHSE管理体系工作认证圆满完成。班子在项目启动初期，先后多次召开会议进行讨论，最终确定中心三基建设的总体思路为:“划清职责，理顺关系、优化流程、统一整合、准确对接”。通过流程管理，实现三基与内控、ERP以及QHSE的整合与对接，使中心的标准规范以及制度高度统一。企业流程再造覆盖到中心所有科室以及分队的所有部门和岗位，涉及企业生产经营和管理的方方面面, 岗位多、流程复杂、工作量巨大，经过全体干部职工的努力， QHSE管理体系工作认证圆满完成。（二） “一家人”企业文化深入人心 “一家人”文化为中心的文化战略定位，展示中心独特的文化气质，符合石油企业的性质和特点。“统一融合，和谐包容，共创共荣”的企业文化建设精髓，有利于中心文化传统的传承，有利于规范有序、忠诚奉献和进步发展。同时具有深刻的文化内涵，更有利于励志进取，勇于超越，创造卓越构建系统的中心文化。明确的企业文化定位，打造了团结的班子，锻造了和谐的队伍。以“一家人文化”为核心理念的中心企业文化基本建成，以“勤蚁文化”、“征途文化”等分队文化的相应建立，对增强中心的凝聚力将起到极其重要的作用,中心通过布置“迎奥运”、“庆十一”宣传图片，出“双促”板报很好的宣传了繁荣的祖国和“迎百年奥运”盛况，激发了职工的爱国、敬业热情。通过领导干部联系点工作，深入基层送文化，每月专程到各工作站点进行走访，并与职工拉家常式交谈，询问站点职工的生活、居住情况，及时解决生产、生活困难，唱响“一家人”之歌。（三）信息化建设为更好优化企业内部业务，有目的辅助领导、技术人员及各类人员提供服务，年初即着手特管中心信息管理平台建设的调研和开发，根据当前实际生产情况及业务特性，中心信息管理化建设涵盖四大体系：生产数据源头采集及应用、报表数据处理体系、自动化信息集成体系、企业门户网站改造升级及共享生产数据WEB应用体系。这四大体系的核心是紧紧围绕生产指挥、数据统计联网，实现生产经营的全面管理，使生产指挥更加迅速，最终达到集实用性、易用性、灵活性、安全性等多种优点于一体的目的。目前信息化开发建设工作已接近完成，预计明年元月开始试运行。六、深入学习科学发展观，不断探索党群工作新思路，积极创新党群工作新方法9月28日，召开了第一次党代会，总结了油田特种工程管理中心成立以来的党委工作，全面部署了今后几年党的建设和思想政治工作，选举产生了第一届党委和纪委，并进一步动员和组织中心广大党员、干部和员工团结拼搏，紧紧围绕分公司长期发展战略和中心经营改革任务，为全面完成分公司党委赋予的光荣任务而努力奋斗。这是在我们党和国家全面实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会的关键时期，也是中石化集团公司西部战略接替目标战略计划的关键时期、分公司建设开发千万吨级大油田的重要时期，任务艰巨而繁重，党代会的召开进一步认清了形势，统一了思想，增加战胜各种困难的信心。（一）深入群众促和谐，凝心聚力促发展，创新工作思维，党建工作喜结硕果1、积极开展“四好”领导班子创建活动从分公司的发展大局出发，以创建“四好班子”为载体，按照“以思想建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为关键，以制度建设为保障”的要求，坚持以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为建设目标，强化落实“四好”领导班子建设实施方案，使班子成员之间充分协调沟通、相互尊重、相互体谅、相互帮助、相互促进，更好的发挥班子的整体功能。在学风建设方面，通过分期分批组织专业知识及综合管理业务能力培训，鼓励干部树立良好学风，为提升能力打好基础。一是通过牢记“两个务必”，带头倡导“八种作风”加强思想作风建设；二是加强工作作风建设，各级领导干部及机关工作人员深入基层、深入现场、贴近生产、贴近基层、贴近员工，帮助解决生产、生活中存在的实际问题。2、围绕发展大局，实现“五个结合”，全面、持续、深入开展“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”主题活动为使“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”（以下简称“双促”）主题活动得以全面、持续、深入开展，中心编制下发了油田特种工程管理中心“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”实施方案，明确要求活动开展重点实现“五个结合”：一是与创建 “四好领导班子”紧密结合；二是与“三基”工作、安全生产“十大禁令”、“十大管理体系”建设、竞赛及创争活动等有效载体有机结合；三是与办实事工程紧密结合；四是与弘扬塔河精神，建设绿色千万吨级大油田的企业文化建设相结合；五是与本单位的生产管理实际工作相结合，不断创新方式方法，同时各支部要制定详细的实施计划，加大教育宣传力度。积极发挥领导班子的表率作用，发挥基层党组织和基层工会、团组织直接联系和组织群众的优势，在“双促”活动的开展中，一是继续坚持领导信访接待制度，通过领导走访以及工会、纪检、人事等部门不定期联合深入基层与员工交流、倾听意见和建议，落实“五及时”（即：及时召开专题会议，及时研究、及时安排、及时解决、及时反馈），进一步密切党群、干群关系；二是通过党员责任区、党员承诺书、群众监督评议“三位一体”“双向互动”活动强化支部建设，有效发挥基层党组织和党员作用；三是通过思想政治工作台帐制度、员工思想调查表以及开展“三知三及时”（知思想、知生活、知工作；及时掌握情况、及时做好工作、及时向党组织汇报）活动，把握员工思想动态，畅通干群沟通渠道，确保员工思想统一与队伍稳定；四是通过党组织、工会、团组织开展“送温暖”活动，以及“四进一结”活动（进基层、进场站、进班组、进岗位、结对子），深入推进“四四三三”工程有效落实，使员工“惑时有人解”、“平时有人访”、“难时有人帮”，确保“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”主题活动取得实效。领导干部真心实意关心员工，帮助员工，在政策允许和力所能及的范围内，为员工办实事，解难事，做员工的知心朋友。坚持领导干部信访接待日制度，热心接待每位信访员工。积极拓宽信访接待渠道，通过开展员工座谈会，深入边远场站，个别接访员工等形式了解员工思想，密切了干群关系，增强了员工与企业共同发展的信心。盛夏来临时，开展了“送清凉活动”，将防暑降温物品、西瓜等送到一线员工工作场所，同时，中心还为供气管理队的班组买了电饭锅和绿豆，让员工们每天都能喝到绿豆汤；认真落实苏树林总经理所强调的“最好一餐在食堂”要求，不定期对309基地和环保站基地员工食堂进行走访和调研，确保员工就餐满意度。3、思想政治工作中心党委从员工思想入手完善思想政治工作。一是通过学习邵均克先进人物，使干部职工思想受到教育、进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观，从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力，保证全体员工的思想政治素质都能跟得上形势，不掉队、不落伍，使思想政治工作得以整体谐调推进。二是通过职工思想政治工作台帐、职工思想调查表、“三知三及时”（知思想、知生活、知工作;及时掌握情况、及时做好工作、及时向党组织汇报）活动，切实了解职工思想波动和实际困难。环保站开展了 “思想帮扶”活动，并注重与开展“双促”活动与做好思想政治工结合紧密，谈心互助活动及时有效。针对西藏拉萨暴乱事件，中心党委督促环保站领导找职工仁青道吉谈心，仁青道吉不仅牢记忠告，而且在本职岗位上一直表现勤勤恳恳，出色完成各项生产任务，受到干部职工的赞誉。三是中心党委把思想政治工作的重点放在发展与稳定这个主题上，坚持以人为本，贴近员工思想实际，贴近生产经营，用正确的理论教育、激励、凝聚员工队伍，靠真心打动人、用诚心引导人、用爱心激励人，将“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程作为构建和谐企业的重要内容，使广大员工“惑时有人解”、“平时有人访”、“难时有人帮”，充分体现了思想政治工作“以人为本”的管理理念。4、用心聆听民声，真情体贴关怀，积极推进信访稳定工作制定西北油田分公司油田特种工程管理中心信访工作制度、油田特种工程管理中心特约监督员信访处理办法，成立了信访办公室，按照“领导重视、落实责任抓信访；以人为本、积极解决抓信访，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。积极改变工作做风，改变在办公室里等职工上访的工作方法，坚持每月由中心领导带队到基层分队、科室去和职工座谈，收集职工的意见、建议和生活、生产中存在的困难，共收到职工意见、建议共106条当场解答和事后解决102条，向上级反映4条，畅通的信访渠道，融洽确的干群关系，确保了政治环境和工作环境更加稳定、和谐。（二）突出维权、参与、创新职能，加强企业民主管理和民主监督，增强企业的凝聚力和员工队伍的战斗力2008年1月26日，召开了中心首届二次职代会和年度工作会议。员工代表积极发挥主人翁作用，从企业发展和员工利益角度出发，提交了有关生产经营管理、精神文明建设、员工福利等方面的提案44份，经汇总整理成28条意见和建议，由中心主任在会上给予详细解答。成立了劳动保障普法宣传领导小组，组织学习劳动合同法、就业促进法、劳动争议调节法，进一步提高职工对劳动保障的三部法律的重要意义的了解。通过对厂务公开的监督检查，保证了职工的知情权，保证了民主监督管理制度的落实和民主监督作用的发挥。一是将厂务公开工作与当前广泛开展的“双促”、“抓促”主题活动密切结合，全面做好信访稳定工作。二是明确承包商知情权，不断扩大公开范围，对承包商工作情况进行厂务公开，并在分配过程征求承包商意见。使厂务公开工作取得了创新和突破。以“维权到位、温暖到家”为原则，在坚持完善原有动态管理、信息预报和反馈机制的基础上，修改制定送温暖工作制度，确保工作有章可循，致力于解决困难员工最关心、最直接、最现实的利益问题，因人制宜地采取具体的帮扶措施，增强送温暖活动的针对性、实效性，让全体员工共享局、分公司改革、发展的成果。全年共计对42位有困难的员工进行了经济补助和慰问，支出送温暖资金25583元。安排劳动模范、标兵和先进生产工作者参加考察学习和疗养。邀请库车解放军147医院的医护人员来到油田，为120名劳务工进行了健康体检。从关心全体员工的身心健康出发，为各分队、各科室配备了血压计，做到早知道、早预防、早治疗，降低高血压突发的危险性。加强女工工作，不断提高女工素质，动员女工积极参加群众性劳动竞赛、技术比武、经济技术创新活动，运输管理队开展“巾帼文明示范岗”活动，取得了良好的效果；在争创和谐家庭示范户活动中，周明荣获“和谐家庭示范户”称号。积极组织女工参加各类文体活动，王海蓉在局“抓源头、促清廉”演讲比赛中获得第一名的好成绩，梅利秀在“七一”党的知识竞赛活动中表现突出，与队友共同获得第二名的好成绩，杜雪在青年歌手大奖赛中获得三等奖的好成绩。（三）深入学习贯彻十七大精神，党风廉政建设工作取得实效。1、深入开展“抓源头、促清廉”主题活动活动中注重宣传教育工作，积极召开动员会，将“抓促”主题活动纳入各单位全年工作任务。运管队送廉到站点、组织原油运输承包商联合举办“抓源头、促清廉”演讲比赛等活动；搬迁管理队和承包商签订廉政协议，与各承运商签订了廉政公约，通过约束双方廉政行为，使“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念深入人心。中心选手中心在局纪委举办的演讲比赛中获得了第一名的好成绩。中心开展了廉政格言电脑桌面设计比赛、评比，根据局纪委安排上报了廉政格言电脑桌面，参加西北局比赛，获得了一个第二名、一个第三名的好成绩。2、积极推进党风廉政建设责任制的全面落实中心领导分别与各党支部建立了党建工作和党风廉政建设工作责任区，同科室、分队签订党风廉政责任书，严格责任追究，确保了责任制落到实处。一是每季度都对单位的党风廉政工作进行分析，半年一次进行认真总结，把廉政工作的部署、实施、监督、考核贯穿于各项工作的始终，做到了责任到位、工作到位。二在干部任用中，严格程序，按照竞聘公告、岗位竞聘、职工评议、任职前公示、廉政谈话等步骤进行，今年共对5个副科以上岗位进行了竞聘，保证了聘用干部的质量。三是坚持民主集中制原则，认真执行党组议事规则和“三重一大”制度，坚持集体领导与分工负责制，顾全大局，带头维护班子的团结，充分发挥好班子成员的作用。使班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解，提高了民主决策，科学决策的水平。四是落实述职述廉、廉政承诺和廉洁谈话制度，建立领导干部廉政档案。五是召开领导班子民主生活会，统一了思想，明确了思路、增进了团结，领导班子的凝聚力、决策力、战斗力得到进一步加强。六是统一部署，强化措施，层层抓落实，广泛开展党风廉政建设教育宣传月活动，活动的开展做到有部署、有措施、有检查、有实效，确保宣传月各项活动的顺利推进，党员干部廉政意识得到明显增强。3、建立和完善惩防体系，发挥纪检监察监督机制，加强反腐倡廉工作纪委在8月份向党委汇报了纪委工作，更好的发挥纪委的监督职能