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深圳市校园足球开展策略研究摘要 导致我国足球水平落后的原因是多方面的，其中相当重要的一个原因是我国从事足球运动人数所占人口总数的比例太小，尤其是青少年的足球人口，与发达国家相差甚远。2009年4月，国家体育总局和教育部联合下发关于开展全国青少年校园足球活动的通知，6月10日，国家体育总局和教育部在北京联合召开了全国青少年足球活动工作会议，全国青少年校园足球活动正式启动，此次活动是国家体育总局和教育部首次联合启动项目，并得到了党中央、国务院领导的关心和大力倡导，可以看出我国提高足球水平的坚决信心，更体现出了校园足球在我国足球运动中的基础性和重要性。而济南市则是这次校园足球活动的布局城市之一。本文紧抓动态，适时的对校园足球活动在深圳市布局学校的开展现状进行调查分析，希望为校园足球活动今后在深圳市甚至在全国的开展提供一定的理论依据。关键词：深圳市，足球，开展第1章 ：国内外校园足球开展现状及研究1.1国外青少年足球运动开展现状在国外，特别是足球水平高的国家，各国足球界人士都以战略的眼光运用多种方式来开展青少年足球运动，他们深知扎实抓好青少年足球人才的培养，是提高各国足球水平的基础。 日本足球的快速发展与水平急剧提高引起了各世界足球强国的高度关注，他成功的关键时拥有完善、合理的青少年后备人才培养体制和良好的运作机制。日本青少年足球运动主要以中小学开展为主，它把青少年足球后备人才的培养全部纳入教育系统，开展足球运动是以本人自愿参加，业余俱乐部的形式来进行，训练主要以游戏的方式培养孩子们的兴趣，在兴趣的引领下，开始传授足球的各种基本功。所有参加足球训练的学生都必须是在完成和普通学生同样的文化学习后才能开展业余训练活动，这样将不会影响他们的文化学习，而保证学习的效果，还能提高思维能力和加快智利的开发，同时也有助于运动水平的提高，使青少年有更好的后续发展潜力，更有利于足球后备人才和社会需求人才的培养。日本采用基层中学、都道县府、地域和国家训练中心制度，让学校成为青少年足球后备人才的培养基地，通过严格的制度选拔培养运动员，形成金字塔型的培养体制，这样不仅能让足球运动更为普及，还能提高足球水平，做好各年龄段和水平层次的衔接。 英格兰作为现代足球的发源地，在足球后备人才培养方面也是独树一帜，他们将普及与提高达到完美的结合，足球天才层出不穷，后备人才充足，堪称世界之典范。英国政府方面从不直接介入体育后备人才的培养工作，而是通过依托教育系统和社会组织，多高层和地方政府政策杠杆、法律制度来进行扶持。英格兰现有 32000 所学校开展足球运动，教练员为 3000 余名，女孩 65000 余名，男孩400000 余名。英格兰足球总会通过实行“资格认证制度” 来推动学校足球运动的开展和提高教学质量。在英格兰，共有 2700 多个俱乐部和 2500 多所小学得到了足球协会的认证。为了让青少年从学校足球转到适合他们的俱乐部，英格兰足球协在提供资金和资源支持下，还实施了“学校俱乐部计划”，通过许多重要足球中介，在全国范围内寻找合作伙伴，并帮助学校和俱乐部在原有联系的基础上，建立更高质量的联系，使学生能够非常顺畅地从学校转到俱乐部。 欧洲足坛可谓是强队如林，非要选择一支队伍为王者之队的话，那么德国足球队无疑是当之无愧的王者。它有着三届世界杯冠军七进决赛以及三届欧洲杯冠军六进决赛的辉煌成绩，这足以证明德国队的伟大。德国足球能够长盛不衰，主要是得益于先进的青少年后备人才培养理念和优秀的体系运作。德国很早就制定了针对青少年足球人才发展的计划，计划 “建立遍及整个德国的 388 个足球基地。每一个基地要覆盖约 70 个足球俱乐部。足球基地每周只训练一次，每组不能超过 30 名运动员。有 1200 余名具有执教资格的教练员参与计划对青少年运动员进行考察与培养”。德国足协非常重视加强与俱乐部、学校的合作，更合理的协调好学习、训练、比赛之间的关系。这种合作机制最具代表性的是沙尔克 04 俱乐部。“从 1996 年开始，沙尔克 04 俱乐部通过与文化体育部和各体育协会等部门合作，同 28所中小学合作实施了盖尔森基兴足球培养计划，该计划选派 33 名教练员和 32 名顾问每周到学校培训运动员一次，在学校里选择有天赋的运动员，然后分批送到俱乐部接受每期 3-4 周的训练。此外，沙尔克 04 俱乐部还在暑假、寒假等节假期组织各种足球活动，让学生们充分体验足球带给他们的乐趣”。 从世界足球发达国家的经验来看，日本、英格兰、德国都对发展校园足球活动非常重视重视，这对我国足球的发展来说，无疑是必须认真反思的重要问题之一。 1.2我国学校足球开展的研究现状 北京奥运会后，开展青少年校园足球活动是国家竞技体育发展战略的重大调整，是足球后备人才培养工作重心的战略转移，是坚持以人为本、科学发展观为指导振兴中国足球的重大举措。自 2009 年国家体育总局和教育部联合启动“全国青少年校园足球活动”以来，目前全国已有 44 个校园足球布局城市的 1400多所小学、770 多所初中定点学校开展了校园足球活动，开展范围较为广泛，参与到校园足球活动的人数大致为 170 余万人。校园足球活动已在全国全面展开，规模正在不断扩大，影响力也在不断加大。 全国青少年校园足球活动已经在全国各个试点城市逐渐开展，在开展初期，有一定成果的同时，也出现了相应的问题需要解决，经总结，主要成果有：1、有更多青少年学生参与到足球运动中来，丰富了学生们的课余生活；2、各个学校的足球硬件设施和足球教师配备情况明显好转，基本具备了进行足球活动所必备的基础条件；3、校园足球联赛逐渐开展起来，而且初具规模。在校园足球活动开展中存在问题有：1、部分校领导、学生家长会受传统观念的影响，对学生的文化成绩过于看重，对校园足球活动的认识不够，一定程度影响了活动的开展；2、很多学校开设的足球课较少，课外足球活动形式比较单一，从而影响了足球运动的普及；3、校园足球活动布局学校对于足球运动方面的投入资金相对较少，基础设施不够完善，不能够满足球活动的开展；4、广大群众对校园足球活动的关注较少，各部门相应的宣传也不到位。 第2章 ：如何促进我国校园足球的发展2.1坚持校园足球在中国足球改革过程中的核心地位中央领导关于校园足球活动的指示和提高我国足球水平的讲话精神将足球水平的提升上升到了国家形象的高度,显示了中央高层对提高我国足球水平下的决心,进一步提高了全社会对搞好足球工作,提高我国足球运动水平的认识,也坚定了我们搞好校园足球的信心、决心。广大球迷对于中国足球的现状很不满意,必须深刻反省对产生这些问题的原因。究其原因薄弱的青少年足球基础,匮乏的后备人才储备都是我国足球项目长期在低水平徘徊的重要原因。如果目前的这种情况继续下去,要提高中国足球水平,无异于异想天开,空谈一场。所以,从现在 始就必须打好青少年足球基础,增加青少年足球后备人才的数量和质量,着眼青少年足球运动员培养的长远计划,面向未来,绝不能急功近利,各级相关部门要花大力气狠抓青少年足球后备人才的培养,不能指望足球没有青少年的普及,就能够提高水平。大力 展青少年校园足球活动,推动 展全国亿万学生阳光体育运动的重要举措,也是使之成为普及足球运动的载体和手段让广大青少年学生参与进来。坚持青少年校园足球活动在我国足球改革过程中的核心地位,要实现可持续发展,处理好长远目标与现实目标的关系协调统一。青少年足球是我国足球运动发展的基础,必须搞好青少年足球后备人才的培养。青少年足球工作应从抓好普及和培育、发现、培养青少年足球后备人才为主要目标。青少年校园足球工作的指导思想是“以科学发展观为指导,坚持政府主导,积极动员、引导社会力量参与;坚持以人为本,体育与教育相结合,普及与提高相结合,培养德智体美全面发展的优秀青少年足球后备人才;坚持着眼长远,面向未来,推动我国青少年足球运动全面、稳定、健康、持续的发展”2.2坚持校园足球发展的必要性针对青少年足球后备人才培养而言利用校园足球作为青少年足球后备人才培养的载体是足球人才培养的必由之路。截止到2012年为止我国学龄儿童的人数为1.8亿人,小学儿童入学率达98. 8%,教育部门在青少年人力资源的主导性特点也决定了足球必须从校园开始抓起。足球人才的培养脱离了校园这一载体便失去了发展的基本需要。校园足球活动推广的必然就是顺应了足球发展规律和青少年身心发展规律,是中国足球可持续发展的必然途径。足球后备人才培养的终极目标就是是在普及足球知识、技能基础上的进一步提高青少年学生的身心发展水平并带动足球知识和技能的提高,最终提高中国足球的整体水平。我们应该辩证的看待这一发展路径,是量变与质变的关系,没有广泛的普及,便不会产生质的提高。当然,校园足球活动人才的培养还包括了与校园足球相关的教学、训练、科研、管理体系的建立,是一个系统工程,仍然需要各方面的大力支持和帮助。校园足球活动的目标就是注册青少年足球人口显著增加,青少年足球知识的丰富,足球技能水平明显提高,相关的竞赛体系和人才培养体系的建立和完善。因此,从可持续发展的角度出发,足球知识、技能普及是活动的核心,只有坚持这个核心地位不动摇,才能保证足球后背人才培养的顺利进行,要保证全国青少年校园足球活动在广大中小学校的全面、持续、健康发展,必须充分肯定校园足球所蕴含的强身健体和素质教育的核心地位,重视校园足球发展对于完善青少年成为完全社会人的必要性。2.3妥善解决影响校园足球可持续发展的各制约因素2.3.1责权清晰,转变观念现在家长往往比较溺爱独生子女,不允许孩子受到一点伤害。社会的普遍认知是学校对学生的安全负完全责任,学生如果是在学校受伤,学校就应该承担全部责任,这样就导致了在上体育课的时候体育老师都会选择安全的运动方式,不会轻易让孩子选择高强度、高对抗的体育活动。针对这种情况应明晰学校对于学生的安全责任和学生参加体育训练的权利,合理的处理好主要矛盾,防治和预防相结合,加大校园足球指导员的培训,强化技术和身体能力,减少不必要的受伤可能才能够提高学校进行体育活动的积极性和学生参加体育活动的积极性。2.3.2制定适合的保险险种,切实解决青少年运动员的后顾之忧作为对学生的保障手段,学生的意外伤害保险在当今很大程度上属于走过场的形式,发展滞后的体育保险险种使参加活动的学生在参加体育活动的时候缺乏保障。通过调查国外的学校与家长签订的保险协议其中最详细的部分就是各种保障条款。相对而言国内的保险协议太简单往往就是比较简单的条款的累积,与普通人群的保险没有太大区别,可是一旦出现问题学生在治疗运动伤病方面的开销肯定比普通人大所以,根据这种情况,应由体育、教育主管部门出面与当地的保险公司进行协商,确定数家保险公司制定出适合青少年运动员的保险险种,进行择优选择,切实解决青少年足球运动员的后顾之忧。2.3.3促进教育资源的平衡,造就全面发展的青少年运动员教育资源不平衡问题是我国处于社会主义初级阶段的现实国情造成的,教育资源大都集中在经济发达地区,由于那里的孩子享受的教育资源较多,那里的孩子往往有更多的时间参加体育运动。在教育资源不发达的地区,在中、高考指挥棒的指挥下,孩子们每天上课,放学写作业,周末还要上各种各样的培优、补差培训班,很难有时间参加体育活动,而教育资源发达的地区,由于升学压力较小,可选择的学校较多,学生有时间有精力来参加体育活动。所以说只要有教育资源不平衡的存在,家长们、学校都不会放开对于学生体育活动的各种限制,孩子们就只能不停地在应试各种各样的考试和学习,根本没有时间去欢快地踢球。尽管我国这几十年以来大力提倡素质教育淡化应试教育,但“不平衡的教育资源”依然在发挥着巨大的调控作用,指挥着学生、家长和学校只能按照传统的思路进行填鸭式的教育。因此,只有出台强有力的法规和政策促进教育资源的平衡,才能长期、稳定地吸引更多人投身校园足球之中。第3章 ：深圳市校园足球人才培养开展状况3.1深圳市校园足球学校三级训练情况3.1.1 体育课的足球校本课程建设 校本课程（schoolbased curriculum）即以学校为本位、由学校自己确定的课程，它与国家课程、地方课程相对应。就是学校根据既能体现各校的办学宗旨、学生的特别需要和本校的资源优势，又与国家课程、地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。 目前深圳市多数定点校已将足球课程作为本校的校本课程，其形式主要是在安排体育课足球课时，不同的学校执行的标准不同，通常以每个班级每周体育课的足球课时数来作为衡量标准。 3.1.2业余训练安排深圳市参考日本和德国的青训大纲，在业余的足球训练中，建议对于 1-3 年级（6-9岁）低年龄段的球员每次训练课的训练时长在 40-60 分钟，周训练频次在 2-3次。3-6 年级（10-12 岁）高年龄段的球员每次训练课的训练时长在 60-100分钟，周训练频次在 3-4 次。对于初中和高中的球员每次训练课的训练时长在 100-120 分钟，周训练频次在 4-6 次。3.2深圳市校园足球比赛设置及参赛情况3.2.1比赛设置深圳市目前主要设置了深圳市青少年校园足球联赛和深圳市青少年校园足球区级联赛。 区级联赛由区县联赛委员会具体组织实施。2012-2013 年度深圳市青少年校园足球区级联赛小学组（甲组）在福田区、罗湖区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区八个主城区举行。每个区选定 8-10 所有条件开展足球活动的学校，进行区级主客场双循环联赛，联赛时间从 10 月份开始至第二年 6 月。其他16个区县的区级联赛由各区县自行组织，制订比赛方案后报市校足办备案。区级联赛的比赛时间安排在周中进行。初中组未设置区级联赛。 市级联赛小学组的参赛队由八个主城区区级联赛的前两名和 16郊县区级联赛的第一名参赛，比赛时间安排在暑假。初中组的比赛直接在福田区、罗湖区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区这八个主城区选定 16 所学校进行，比赛时间安排在周末，最后按积分排定名次。 3.2.2参赛情况在实施方案中对校园足球定点校要求建立本校班级联赛，组织校际比赛，参加区级和市级联赛。比赛是检验训练的最好手段也是提高训练的有利途径，通过参加各级比赛来检验青少年球员的训练效果，同时也锻炼了他们的意志品质和团队协作精神。 通过对各定点校和区校足办上报到市校足办的联赛组织方案中的数据进行统计(表1)，在小学定点校中有30所学校每学年利用大课间和放学时间组织了校内班级联赛，联赛的规模或大或小，还有剩下41所小学未能开展校内班级联赛，主要是受制于足球场地限制客观原因和学校相关领导的支持力度的主观原因所造成的，现在虽然很多学校的领导同意在学校里开展校园足球活动，是为完成阳光体育运动的实施任务而选择了这一运动项目，但对于校园足球实施的深层教育意义不了解，并没有完全认识到此项活动的真正教育意义，再就是担心意外伤害的出现。在初中和高中由于学生学业压力大，业余时间很少，初高中都没有开展班级联赛，以上种种原因从而阻碍了班级联赛开展。 目前深圳市校园足球的定点学校主要集中在福田区、罗湖区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区这八个主城区，当前已开展区级联赛的只有宝安区、罗湖区两个主城区，以及校园足球开展数量多的光明新区，区级联赛采用赛会主客场赛制，比赛时间一般定在每周三下午放学后，定点校中参加区级联赛的有40 所学校。初中和高中学校由于目前开展校园足球的学校较少，故没有开展区级联赛。市级联赛是在区级联赛的基础上开展的一级联赛，是对全市校园足球开展的总考核。 表1 定点校各级联赛组织及参赛情况统计表第四章：深圳市校园足球后备人才培养存在的主要问题4.1社会支持度不高全国的大环境使学校更重视文化学习,看重升学率,大量的课余时间给学生用于文化学习,足球训练时间难以保证。同时,中国职业化足球已步入低谷,家长们逐渐明白要成为一名职业球员比考入大学更难,而且所需资金也较大,文化学习也会被耽误,因此支持孩子踢球的家长比以前大大减少,而有些家长让孩子踢球只是想让他们锻炼身体,一旦踢球与学习发生冲突的时候,他们就会让孩子放弃踢球或者是控制其参与足球活动。4.2培养模式单一,培养体制改革步伐有待加快深圳市足球后备人才培养体系中,培养机构的性质过于单一,社会性质的机构过少,且发展水平不高,体育体制改革步伐比较缓慢,参与足球后备人才培养的社会力量不足。据调查得知,运动员的有偿转让、有偿输送在深圳市的各个队伍之间还没有广泛实施,表明深圳市足球后备人才培养市场化的程度不高。特别是深圳职业足球俱乐部还借助其他城市为自己培养后备人才,无法与深圳市足球后备人才培养体系衔接起来,在很大程度上也冲击了体育运动学校和业余体校足球队的输送渠道。4.3投身青少年足球后备人才培养的教练员人数少,水平有待提高深圳市还有一些区镇没有开展足球后备人才培养的工作,要开发这些地区的足球后备人才资源,需要大量的教练员参与。但是深圳市参与足球后备人才培养的教练员人数过少,无法满足深圳市足球发展的需要。在推广普及层面上,教育系统学校中拥有教练员资格证书的人数少,大量没有资格证书的人在训练方面缺乏必要的知识和指导,训练效果差,所能起到的作用十分有限。在参与后备人才培养的教练员中,其执教水平有待提高;许多教练员学历水平不够理想,缺少现代化、科学化的训练理论知识,训练计划制定得也不够完善;并且有些从运动员直接转变为教练员,没有经过必要的教练员培训,优秀运动员等于优秀教练员的思想依然存在。4.4科学化训练水平不高,培养效率低下足球后备人才的培养需要一个系统的科学的训练体系支撑,不仅需要足够的时间,更需要训练方法的科学性。深圳市后备人才训练过程中,教练员训练存在一定的随意性,训练计划的制定情况不理想,很多教练员根据自己的经验和比赛的需要制定训练计划,对青少年足球训练大纲的执行力度不够,训练缺乏理论指导,这些对青少年运动员技战术的提高是十分不利的。深圳市近几年来没有培养出非常出色的运动员,也充分说明了训练水平不高,效果不佳,培养效率有待进一步提高。4.5运动员出路变窄,读训矛盾突出,参与足球训练的青少年人数少青少年足球运动员的出路长期以来受到很多管理部门的注意,但是到目前为止还没有很好的解决途径。深圳市的青少年运动员也面临同样的难题,除了小部分进入职业俱乐部的梯队或高校以外,剩下的大部分运动员就只能自谋出路。足球训练需要一定的持续时间和频率,为了提高技战术水平,青少年运动员必须牺牲文化课的学习时间参加训练,文化课学习时间减少必定会给他们的成绩造成一定的影响。并且深圳市学生人数众多,学校数量少,这些接受训练的运动员本身文化课的成绩就与正常的学生有差距,所以他们考入大学的机会就大大降低了,青少年运动员面临着两难的抉择。4.6训练费用短缺训练费用短缺是深圳市各个训练队伍的共同难题,几乎所有接受调查的教练员都表示自己队伍的训练费用存在不同程度的短缺。没有足够的训练费用,就没有资金改善训练与比赛的条件,无法扩大足球青少年运动员与外界的交流。4.7足球运动开展的水平差距较大深圳市教育局与体育局举办的中小学生足球比赛,参赛的队伍较多,但水平的差距十分明显,罗湖区、南山区在同一个档次上,其他区的都不能与之抗衡。差距过大对深圳市足球整体水平的提高会有不利影响。因为高水平的球队会因为每次较好的比赛成绩骄傲自居,失去前进的动力;低水平的球队由于各方面的原因技战术水平始终不能得到迅速提高,每次比赛的成绩都与别的队伍差距巨大,运动员信心会因此受到打击,长久下去就会对足球失去兴趣,失去信心。第五章：深圳市培养校园足球后备人才的对策5.1建立一套完善的后备人才可持续发展的政策体系深圳市是新型城市,是经济特区之一,拥有各阶层最优秀的人员,但青少年足球人口基数却少得可怜,青少年足球资源远远没有开发出来。要想使深圳市足球快速发展起来,就必须重视青少年后备人才的培养,尤其要强调素质教育、全面发展,利用社会、学校、家庭和俱乐部的合力加大培养力度。首先,要有关部门制定计划,加大对足球后备人才培养的投入。其次,要提供强有力的政策支持,目前深圳足球市场化和社会化程度还比较低的情况下,要完全把足球后备人才培养的任务推给社会还不现实。为此,需要政府提供更多的政策支持。比如,体育主管部门能够出台有关政策,进一步把足球作为重点和优势项目扶持,并在市运会总规程中做出相关的规定,从而激发全市开展足球运动的积极性。同时可积极与教育部门合作,寻求政策上的支持。5.2完善竞赛制度,促进深圳市足球运动的普及和提高根据深圳市的特点与优势,以学校足球竞赛为突破口,适时建立全市中小学生足球联赛,用以“点”带“面”的方式促动全市中学生乃至小学生联赛的发展,最终建立从小学到中学直至社会各个级别完备的足球赛制,通过高水平的比赛提高运动员技战术水平、足球意识及足球比赛经验,依靠比赛普及足球运动吸引更多青少年投身到足球运动中来。5.3加强青少年文化课教育,拓宽青少年运动员出路青少年运动员出路变窄是近些年来青少年运动员人数减少的一个主要原因。相关部门应该加强宣传指导,让青少年及培养机构的相关人员了解科学文化知识对青少年的巨大作用。为后备人才培养机构配