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文档简介
巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程 招标文件招标文件 招标编号 招标编号 招招 标标 人 巴马瑶族自治县外资扶贫项目管理办公人 巴马瑶族自治县外资扶贫项目管理办公 室室 招标代理人 广西云龙招标集团有限公司招标代理人 广西云龙招标集团有限公司 二二 一七年十一月一七年十一月 1 57 目目 录录 第一章 招标公告 一 投标人须知前附表 二 总则 工程概况 招标范围 工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 招标文件 投标文件 投标报价 招标控制价计算依据 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 评标 合同授予 重新招标 三 评标办法 评标方法 商务报价评审 评标程序 详细评审 商务标的评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第三章 合同条款 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 公路行业标准专用合同条款 项目专用合同条款 第三节 合同附件格式 第四章 图纸 2 57 第五章 标准 规范和要求 第六章 投标文件格式 一 投标函部分 投标函 投标函附录 投标报价汇总表 二 资格审查部分 法定代表人身份证明书 授权委托书 投标人基本情况表 拟担任项目经理简历表及资格证书复印件 拟担任专职安全员简历表及资格证书复印件 近年来企业完成类似工程情况表 农民工工资保障金的交纳与使用承诺书 人员和设备承诺函承诺书 投标保证金交纳凭证复印件及基本账户许可证复印件 近一年来投标人的纳税证明复印件 正在施工的和新承接的项目情况表 近年发生的诉讼及仲裁情况 施工组织设计 招标文件要求的其他材料 三 商务报价文件 3 57 第一章第一章 招标公告招标公告 巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程招标公告巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程招标公告 招标条件 招标条件 巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程已由巴马瑶族自治县人民政府巴政函 号文批准建设 建设资金来自世行项目国内配套资金 建设单位为巴马瑶族自治县外资 扶贫项目管理办公室 招标代理为广西云龙招标集团有限公司 项目已具备招标条件 现对巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程施工进行公开招标 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 项目名称 巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程 项目编号 建设地点 巴马瑶族自治县境内 建设规模及内容 那弄至六甲砂路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万元 平同至交独生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 那夫至田湾生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 林苗至田湾生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 六爱之田湾生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 岩美至巴西生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 弄怀田间道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄纳一队屯内道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄累屯内道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄安田间道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 具体内容详见施工图纸等包含的内容 投标人资格要求 投标人资格要求 4 57 在国家工商行政管理部门注册 具有有效的营业执照 企业具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级以上 含三级 或市政公 用工程施工总承包三级 含 以上资质的施工企业 拟投入的项目经理必须具有二级以上 含二级 市政或公路工程专业注册建造师证和省级或以上行政主管部门颁发的安全生 产考核合格证 三类人员 类证书 拟投入项目经理没有担任其他在建项目的项目 经理 本次招标不接受联合体投标 招标文件 招标文件获获取取 文件获取方式 由法定代表人或委托代理人携带本人身份证原件和复印件 委托代 理人须携带法定代表人授权书原件 及以下资料 介绍信原件 有效的营业执 照正副复印件 有效的资质证书副本复印件 有效的安全生产许可证副本复印 件 有效的税务登记证副本和组织机构代码证副本复印件 已办理 三证合一 的 企业不需要提供 拟投入本项目的项目经理注册建造师注册证书 注册单位必须 为投标单位 复印件及其安全生产考核合格证证 证须清晰反映年检情况 复印件和身 份证件 拟派专职安全员有效的身份证复印件 有效的上岗证及安全考核合格证复 印件 拟投入的主要管理人员所在本单位个人养老保险对账单复印件 缴纳保险时 间为年月至年月 由人民检察院开具的企业 法定代表人 项目经理和安全员的 无行贿犯罪档案查询结果证明原件 开具时间必须在报名期间内 由投标单位出 具的拟投入本项目的项目经理 专职安全员未有在建或中标项目中担任相应管理职务的 承诺书原件 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录的声明 原件 注 以上资料为复印件的在购买文件时提供原件核验 以上资料复印件的均要 求为一次复印件并需加盖单位公章 本项目不接受二次复印件 招标文件获取时间 于北京时间年 月 日 年 月 日 双休日 节假日除外 每天上午至 下午至 招标文件获取地点 巴马瑶族自治县公共资源交易中心二楼交易中心办公室 招标文件每标段售价元 图纸 元 售后不退 不代办邮购 投标文件的递交 投标文件的递交 投标文件递交截止时间 投标截止时间 下同 为年 月 日下午 时 分 地点为 巴马瑶族自治县公共资源交易中心三楼开标室 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 中国政府采购网 广西政府采购 5 57 网 巴马瑶族自治县人民政府网 发布 招标人 巴马瑶族自治县外资扶贫项目管理办公室 联系人 黄华勋 联系电话 手机 招标代理 广西云龙招标集团有限公司 联 系 人 杨钦宇 农英民 联系电话 广西云龙招标集团有限公司 年月 日 6 57 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一 投标人须知前附表 一 投标人须知前附表 项 号 条款号内容说明与要求 招标人 名称 巴马瑶族自治县外资扶贫项目管理办公室 联系人 黄华勋 联系电话 手机 招标代理 机构 名称 广西云龙招标集团有限公司 联系人 杨钦宇 农英民 电话 地址 河池市金城江区上任南路号金旅大厦楼 工程名称巴马瑶族自治县世行项目生产道路建设工程 建设地点巴马瑶族自治县境内 建设规模 那弄至六甲砂路 建设地点 所略乡平六村 总长 公 里 招标控制价为 万元 平同至交独生产道路 建设 地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万元 那夫至田湾生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万元 林苗至田湾生产道路 建 设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万 元 六爱之田湾生产道路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价为 万元 岩美至巴西生产道 路 建设地点 所略乡平六村 总长 公里 招标控制价 为 万元 弄怀田间道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄纳一队屯内道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄累屯内道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 弄安田间道路 建设地点 西山乡巴纳村 总长 公里 招标控制价为 万元 具体 内容详见施工图纸等包含的内容 资金来源世行项目国内配套资金 招标范围施工图纸等包含的内容 工期要求工期为 日历天 7 57 项 号 条款号内容说明与要求 计划开工时间 签订合同后 接业主通知 质量标准达到国家施工验收规范 合格 标准 投标人资质条 件 在国家工商行政管理部门注册 具有有效的营业执照 企业具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承 包三级以上 含三级 或市政公用工程施工总承包三级 含 以上资质的施工企业 拟投入的项目经理必须具有二级以上 含二级 市政 或公路工程专业注册建造师证和省级或以上行政主管部门 颁发的安全生产考核合格证 三类人员 类证书 拟 投入项目经理没有担任其他在建项目的项目经理 专职安全员持有有效的上岗证及省级 或以上 交 通主管部门颁发的 安全生产考核合格证书 证 其他 资格审查采用资格后审方式 联合体本工程不接受联合体投标 投标有效期天 从投标截止之日算起 投标保证金 投标保证金的形式 银行转账 电汇 禁止采用现钞交纳 方式 投标保证金的金额 伍万捌仟元整 递交方式 采用银行转账 电汇方式的 必须从投标人的 基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户 否则做否决投标处理 开户名称 巴马县财政局归集户 开户银行 巴马县信用联社营业部 银行账号 咨询电话 投标人在缴纳投标保证金时 需在进账凭证上明确资金用 途和投标项目名称 投标人必须在投标截止日前将投标保证金交到以上指定账 户 并凭银行出具的交款凭证原件到巴马瑶族自治县公共 8 57 项 号 条款号内容说明与要求 资源交易管理局财务部门开具投标保证金到账收据 逾期 不予受理 投标人只有在持有巴马瑶族自治县公共资源交 易管理局财务部门开具的投标保证金到账收据才视为已提 交了投标保证金 因银行流程或投标人办理不及时等原因 导致巴马瑶族自治县公共资源交易管理局财务部门未能及 时开出投标保证金到账证明的 其责任由投标人自行承担 投标文件份数正本份数为 壹份 副本份数为 肆份 递交投标文件 地点 巴马瑶族自治县公共资源交易中心三楼开标室 由广西云 龙招标集团有限公司工作人员签收 投标截止时间时间 年 月 日下午 时 分 开标时间地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 巴马瑶族自治县公共资源交易中心三楼开标室 开标会确认 法人出席开标会的需提交法定代表人身份证明书 营业 执照及身份证 检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知 函和投标保证金收据原件及投标申请人声明 见投标文件 格式 委托代理人出席开标会的需提交法定代表人身份证明书 授权委托书及委托代理人身份证 检察院出具的行贿犯罪 档案查询结果告知函和投标保证金收据原件及投标申请人 声明 见投标文件格式 注 以上材料均原件验证 注 以上材料均原件验证 合同履约 保证金 是 履约保证金的形式 现金或银行保函 履约保证金的金额 中标金额的 银行基本账户转入巴马瑶族自治县公共资源交易中心账户 开户名称 巴马县财政局归集户 开户银行 巴马县信用联社营业部 银行账号 在收到中标通知书后 中标单位须在合同签订前向巴马瑶 族自治县公共资源交易中心提交履约保证金 否则招标人 将取消其中标资格 9 57 项 号 条款号内容说明与要求 咨询电话 评标结果推荐中标候选人名 评标办法综合评分法 招标代理服务 费及场地费 中标人支付 具体为 招标代理服务费 根据招标人与代理人签订 的 建设工程招标代理合同 本项目委托招标代理服 务费按桂价费 号文件规定累进计取 由中标人在领 取中标通知书时 一次性向招标代理机构支付 场地费 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标 代理合同 本项目场地费按巴价费 号文计取 由中 标人在领取中标通知书时 一次性向招标代理机构支付 二 总则 二 总则 工程 工程概况概况 本招标工程按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 行政法规和部门规章 已办理招标申请 并行政主管部门备案 现通过公开招标来择优选定施工单位 工程名称 见投标人须知前附表 建设地点 见投标人须知前附表 承包方式 见投标人须知前附表 招标范围及工程概况 具体内容详见施工图纸 资金来源 资金来源 本招标工程项目资金来源 见投标人须知前附表 招标范围 招标范围 工期 工期和质量要求和质量要求 本招标工程项目的范围 见投标人须知前附表 本招标工程项目的工期要求 见投标人须知前附表 本招标工程项目的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格投标人资格要求要求 本招标工程项目的投标人资格标准要求 企业资质 见投标人须知前附表 注册建造师资质 见投标人须知前附表 专职安全员 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 资格审查方式 见投标人须知前附表 10 57 联合体 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业整顿的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 有骗取中标或严重违约或工程质量 安全问题 正处在停业整顿或暂停投标期间的 费用承担 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 语言文字 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 计量单位 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘 以获取编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标人承担勘察现场所发生的费用 投标人承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据 仅供投标人参考 招标人不对 投标人据此做出的判断和决策负责 投标预备会 投标预备会 本次招标不召开预备会 分包 分包 投标人不得将中标项目进行转包 分包 招标文件 招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括 11 57 招标公告 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 图纸 技术标准 规范和要求 投标文件格式 其他材料 根据本招标文件第款和第款对招标文件所作以的书面形式发出澄清或修改内容 均为 招标文件的组成部分 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有缺页或附件不全 应及时向招 标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标截止时间 日前以书面形式递交 要求招标人 对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标截止时间 日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的 发出的时 间距投标截止时间不足日 相应延长投标截止时间 投标人在收到该澄清文件后应于 当日内以书面形式给予确认 确认已收到该澄清 招标文件的修改 在投标截止时间日前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文 件的投标人 如果澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的 发出的时间距投标截止 时间不足日 相应延长投标截止时间 投标人收到修改文件后 应在小时内以书面形式给予确认 确认已收到该修改 投标文件 投标文件 投标文件包括下列内容 投标文件包括投标函部分 资格审查部分 商务部分 投标函部分的组成 投标函及投标函附录 投标报价汇总表 资格审查部分 第至项 项 项 项为必须提供 否则作投标无效处理 法定代表人身份证明书 授权委托书和委托代理人身份证复印件 委托代理时 投标人基本情况表 附有效的营业执照副本 资质证书副本 企业安全生产许可证副本复印件 拟担任项目经理简历表及资格证书复印件 附市政工程或公路工程专业注册建造师资质证书 安全生产考核合格证复印件 12 57 拟担任项目专职安全员简历表及资格证书复印件 附安全员上岗证和安全生产考核合格证复印件 近年来企业完成类似工程情况表 附竣工验收证明 中标通知书 施工许可证中的一种可以证明的材料复印件 投标人对农民工工资保障金的交纳与使用承诺书原件 人员和设备承诺函承诺书人员和设备承诺函承诺书原件 投标保证金收据并提供基本账户许可证复印件 近三年 年 年 年 来投标人的财务状况表复印件 近一年来投标人的纳税证明复印件 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判 决 裁决等有关法律文书复印件 年 年 施工组织设计 招标文件要求的其他材料 投标申请人声明 检察院出具的行贿犯罪档案查询结 果告知函 商务报价部分 投标报价投标报价 本工程投标报价方式为施工图报价 总价包干 本合同实施期间因设计变更引起工程项目 工程量变化的 其工程量按实际发生并经 监理工程师及发包人签证认可 变更合同价款按下列方法进行 合同中已有适用于 变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 合同中只有类似于变更工程的 价格 可以参照类似价格变更合同价款 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 则有定额的套定额计算 执行本工程投标报价的计算及结算依据并乘以下浮系数 中标 价工程招标控制价 计算 其中材料价格有信息价的按施工期间巴马县的信息价进行计 算 无信息的按市场价 新增项目无定额可套的 由发包人 承包人及监理根据市场价 格协商确定 承包人必须按发包人的指令完成施工 不得以任何理由拒绝 否则视为违 约 投标人应在报价中考虑由工程量清单变化带来的风险 承包人的临时占地 含预制厂 料厂 拌和站 借弃土场 项目部驻地等 租用费 含拆迁补偿 临时用地的环保 恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发 生的费用均由承包人负责 由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费 增加由承包人负责 以上费用在投标价中自行考虑 除非合同中另有规定 投标人报价表中的价格应包括工程项目的成本 包括施工设备 劳务 管理 材料 安装 维护 保险 利润 交通维护等 利润 税金 开办费 13 57 技术措施费 大型机械进出场费 风险费 政策性文件规定费用等所有费用 经评标小 组审核严重不平衡的报价将不予接受 发包人不提供取土点 弃土点 土石方单价包含 有关土石方挖 填 弃 含超运 等一切作业的费用 取 弃土场的租用 青苗补偿 场地的恢复 平整 压实 检测等一切作业的费 用 土石方作业的其它费用 土石方以固定总价包干 运距由投标人按所能承受的能力自行考虑 承包人承建本工程所需的水电安装 含设备的购买 安装 维修 使用 拆除 维修 及场地租用 恢复等一切与此相关的费用 由承包人负责 以上费用在投标报价中综合 考虑 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改商务标 工程预 算书 中的相应报价 此修改须符合本须知第款的有关要求 投标人根据自身技术水平 管理 经营状况能够自主控制的风险 自主报价 投标报 价应为项目各种费用总和 合同范围内的风险由投标人全部承担 市场材料价格风险 无 取费调整 按现行营改增费率取费 施工辅助费用不计 临时设施费用不计 取费调整 按现行营改增费率取费 施工辅助费用不计 临时设施费用不计 招标控制价计算依据 招标控制价计算依据 本工程招标控制价的计算依据 施工图纸 中华人民共和国 预算法 建筑法 政府采购法 有关法律法规规定 国家财政部 财政投资评审管理规定 财政投资项目评审操作规程 试行 的通知及有关规定 交通部交公路发 号文颁发的 公路工程基本建设项目概算 预算编制办法 公路工程预算定额 公路工程机械台班费用定额 广西区交通厅桂交基建发 号 关于印发公路基本建设工程概算预算编制办法广西补充规定的通知 广西壮 族自治区交通工程造价管理站关于印发广西公路工程材料价格 营改增 调整方案的通 知 桂交监造价发 号 建设单位提供的施工图 招标控制价及相关资料文件 河池市建设工程造价信息 巴马县市场信息价年第期公布的市场材料参考信息 价 信息价没有的按市场询价 招标控制价的公布和修改 投标人经复核招标人公布的招标控制价发现有明显误差或有遗漏的 应在投标截止时 间天前向招标人提出书面异议并报招投标监督机构 招标人对投标人提出的书面异议进行核实 如招标人认为有必要对工程招标控制价进 14 57 行修正的 将在投标截止时间天前重新公布修正后的工程招标控制价 招标人最多只能 对工程招标控制价进行一次修正 投标有效期 投标有效期 投标文件在本须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标 文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期 投标人同意须延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不能要求或被允许 修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保 证金 投标 投标保证金保证金 投标人应按投标人须知前附表项规定的数额 方式 时间和要求交纳投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人未能按要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 未中标投标人的投标保证金在招标人发出中标公示结束后由投标人向政府采购办出具 退付函及中标通知书后退还 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同和交纳履 约保证金后退还 投标人有下列情况之一时 投标保证金将不予退还 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议或未按招标文件规定提交 履约保证金 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的 备选投标方案备选投标方案 投标人所递交的投标文件应满足招标文件的要求 本招标工程不 允许递交备选投标方案 投标文件的编制 投标文件的编制 投标文件按 投标文件格式 用纸进行编写 如有必要 可增加附页 作为投标文 件的组成部分 投标文件应当对招标文件的有关投标报价 工程质量 工期 技术标准和其他要求 招标范围等实质性内容做出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字并加盖单位公章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字和删除 如有果出现上述情况 改动处应加盖单位 公章 或由法定代表人或其委托代理人签字确认 投标文件正本一份 副本 四 份 正本和副本的封面应清楚地标记 正本 或 副 本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标 投标 15 57 投标文件的密封和标识 投标文件采用内外双层密封 内层密封 投标文件正本与副本应分开包装 加帖封条 并在封套的封口处加盖 投标人公章 密封套上应清楚地标明 正本 副本 字样 外层密封 密封后的内包装再合封在一个外密封套内 封口处应加盖密封章 投标文件密封套上标识的内容 内层密封写明 招标人名称 工程名称 在 年 月 日 时开标前不得开封 投 标人名称与地址 邮政编码 外层密封写明 招标人名称 工程名称 在 年 月 日 时开标前不得开封 未按本须知第项和第项要求密封和标识的文件 招标人不予受理 投标文件的 投标文件的递交递交 投标人应在本投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的时间 地点 见本投标人须知前附表 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 除招标文件另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形 式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按本须知第款规定签署 招标人收 到书面通知后 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按第 条规定编制 密封 标 记和递交 并标明 修改 字样 开标 开标 开标时间和地点 招标人将于本投标人须知前附表第项规定的时间和地点公开开标 确认投标人 参加开标会的投标人代表人须签到以证明其出席开标会 并按投标人须知前附表第项 规定确认投标人 投标人在开标会上未能提供投标人须知前附表第项规定的有效证件 其投标无效 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等与会人员名单 公布在投标文件截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否 到场 同时按投标人须知前附表第项规定公开确认投标人的有效证件 16 57 由各投标人代表交叉检验各投标文件密封情况 公布控制价 按照随机方式当众开标和唱标 并做好唱标记录 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在验证和开标记录上签字 确认 开标结束 评标 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人及有关技术 经济等 方面的专家组成 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 评审原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标 评标委员会按照 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评 审 评标办法 没有规定的方法 评审因素 标准 不作为评标依据 合同授予 合同授予 定标方式 评标委员会按投标人须知前附表第项规定确定中标候选人 中标通知 在投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知 未中标的投标人 履约担保 投标人按投标人须知前附表规定提交履约担保 在办理施工许可证时按 关于建立交通行业农民工工资保证金制度的通知 桂劳 社发 号 规定交纳农民工工资保障金 在承包本项目中出现拖欠农民工和工人工资 情况的 由相关部门从农民工工资保障金中先予划支 签订合同 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面工程施工合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 17 57 议 中标人无正当理由拒签合同 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 同时承担相应 法律责任 重新招标 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标文件截止时间止 递交投标文件的投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 三 评标办法 三 评标办法 评标方法 评标方法 本次评标采用综合评分法 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件 根据本 章第 条进行评审 评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人 综合得分相同时 按投标报价低的排列在前 综合得分及投标报价都相同时 按技术标 优的排列在前 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 当该排名第一的中标 候选人放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同 招标人可以取消其中标资格并确定排 名第二的中标候选人为中标人 依此类推 评标委员会认定投标人以低于成本报价 报价 严重不平衡 不合理 其投标作无效投标处理 凡高于工程招标控制价的投标报价作无效 投标处理 若全部投标报价高于工程招标控制价 则重新组织招标 资格评审标准 资格评审标准 初步评审标准 资格审查标准 本工程采用资格后审方式进行资格审查 只有满足资格审查必须合格条件的投标人 资格审查才合格 资格审查必须合格条件为 满足下列条件 下列资料完整 复印件必须加盖单位公章 第至项 项 项 项为必须提供 否则作投标无效处理 法定代表人身份证明书 授权委托书和委托代理人身份证复印件 委托代理时 投标人基本情况表 附有效的营业执照副本 资质证书副本 企业安全生产许可证副本复印件 拟担任项目经理简历表及资格证书复印件 附市政工程或公路工程专业注册建造师资质证书 安全生产考核合格证复印件 拟担任专职安全员简历表及资格证书复印件 附安全员上岗证和安全生产考核合格证复印件 近年来企业完成类似工程情况表 18 57 附竣工验收证明 中标通知书 施工许可证中的一种可以证明的材料复印件 投标人对农民工工资保障金的交纳与使用承诺书原件 人员和设备承诺函人员和设备承诺函原件 投标保证金收据并提供基本账户许可证复印件 近三年来投标人的财务状况表复印件 近一年来投标人的纳税证明复印件 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判 决 裁决等有关法律文书复印件 年 年 施工组织设计 招标文件要求的其他材料 投标申请人声明 检察院出具的行贿犯罪档案查询结 果告知函 符合性审查标准 投标人出现下列情形之一的 其投标无效 投标文件未按照规定要求装订 密封和标记的 投标文件未按规定签字或盖章的 未按照规定提供投标保证金 投标文件的关键内容字迹模糊 辩认不清 投标文件不按规定内容提供资料的 投标文件内容不真实 投标文件实质上没有响应招标文件的要求 投标人的投标报价为无效报价的 投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价的 投标人处于被责令停业 取消投标资格的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 响应性评审标准 有效报价范围内的唯一报价 有效报价范围 投标总报价必须小于招标控制价 各分项道路的报价不得大于或等于相应的分项道路招标控制价 并经评标委员会评定为 不低于成本价的 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价或者明显低 于招标上限控制价 使得其投标报价可能低于其个别成本的 有权要求该投标人做出书 面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 由评 标委员会认定该投标人以低于成本报价投标 其投标作废标处理 投标人未采用总价优惠或未以总价百分比优惠的方式进行投标报价的 施工工期 符合投标人须知前附表第项规定 19 57 工程质量 符合投标人须知前附表第项规定 投标保证金 符合投标人须知前附表第项规定 投标文件签字或盖章 密封 符合投标人须知第条 第条规定 投标文件按招标文件规定签字或盖章 投标文件格式 内容符合招标文件规定的要求 投标文件内容真实 字迹清楚 投标人接受评标委员会按招标文件规定的原则进行投标报价修正和其他要求澄清 说明 投标人未处于被责令停业 取消投标资格 招标文件要求的其他实质性内容 商务报价评审商务报价评审 评标基准价的确定方法评标基准价的确定方法 有效报价范围 为投标总价低于或招标控制价且各分项道路的报价均不得大于或 等于相应的分项道路招标控制价 通过资格评审 形式性评审 响应性评审 经评标委 员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总价 将有效报价范围内的投标人 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 有效报价的投标人在家以上的 从最高的投标报价开始去掉家投标报价和从最低 的投标报价开始去掉家或家 有效报价范围内投标人家数为奇数时取家 投标报价后 当出现两个或两个以上相同投标报价时 一并去掉 取家 如不足家 按实际家数 计取 投标人投标报价进入评标基准价计算范围 再取其中的有效报价的算术平均值作 为评标基准价 有效报价的投标人在家 含家 以下的 将全部有效报价的算术平均值 作为评标基准价 有效报价范围的投标人家数 为四舍五入取整数 商务标评分标准 满分分 商务标评分标准 满分分 评分时以投标报价的评标基准价为最高分分 采用内插法计算 投标人报价每高 于评标基准价 的扣分 每低于评标基准价 的扣分 计算出投标人的投标报价得分 有效报价投标人的商务标得分该投标人的投标报价得分 技术标评分标准 满分分 技术标评分标准 满分分 1 1 项目经理任职资格 满分分项目经理任职资格 满分分 拟派项目经理具备二级注册建造师资格的得分 具备一级注册建造师资格的分 2 专职安全员任职职称 满分分 满分分 拟派专职安全员具有中级职称的得分 具有高级及以上职称的得分 3 总体施工组织布置及规划 满分满分分 总体施工组织布置及规划合理的可得基本分分 在此基础上方案周全 有针对性的可 加 分 20 57 4 主要工程项目的施工方案 方法与技术措施 满分满分分 施工方案合理 操作方法可行 技术措施有保障的可得基本分分 在此基础上方案周 全可靠 方法和技术措施具体有针对性的可加 分 5 工期保证体系及保证措施 满分满分分 有工期保证体系 工期保证措施合理 有保障的可得基本分分 在此基础上视保障措 施具体有针对性的可加 分 6 工程质量管理体系及保证措施 满分满分分 有质量管理体系 保证措施可行的可得基本分分 在此基础上 管理体系周全 保证 措施有针对性的可加 分 7 安全生产管理体系及保证措施 满分满分分 有安全生产管理体系 保证措施可行的可得基本分分 在此基础上 管理体系周全 保证措施有针对性的可加 分 8 环境保护 水土保持保证体系及保证措施 满分满分分 有环境保护 水土保持保证体系 保证措施可行的可得基本分分 在此基础上 保证 体系周全 保证措施有针对性的可加 分 9 文明施工 文物保护保证体系及保证措施 满分满分分 有文明施工 文物保护保证体系 保证措施可行的可得基本分分 在此基础上 保证 体系周全 保证措施有针对性的可加 分 10 项目风险预测与防范 事故应急预案 满分满分分 有项目风险预测与防范 事故应急预案的可得基本分分 在此基础上 预案周全 有 针对性的可加 分 评标程序 评标程序 初步评审 评标委员会首先对招标文件要求的原件进行核查 依据条规定的标准对投标文件进行 初步评审 只要有一项不符合评审标准的 作废标处理 投标报价的修正 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投标人 书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标废标处理 投标文件大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 合价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价 金额小数点有明显的错误除外 此时应以标出的合价为准 并修改单价 详细评审 详细评审 商务标的评审 商务标的评审 评标委员会按招标文件条规定的进行评审 投标文件的澄清和补正 投标文件的澄清和补正 在评审过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对其所提交的投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动 21 57 提出澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标 人的书面澄清 说明或补正属于投标文件的组成 评标委员会对投标人提交澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明和补正 直到满足评标委员会的要求 评标结果 评标结果 评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人 综合得分相同 时 按投标报价低的排列在前 综合得分及投标报价都相同时 按技术标优的排列在前 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 当该排名第一的中标候选人放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同 招标人可以取消其中标资格并确定排名第二的中标候选 人为中标人 依此类推 评标委员会认定投标人以低于成本报价 报价严重不平衡 不合理 其投标作无效投 标处理 凡高于工程招标控制价的投标报价作无效投标处理 若全部投标报价高于工程招 标控制价 则重新组织招标 纪律和监督 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利益 社会公共利益和他人合法权益 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以 任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用 评标办法 没有规定的因素和 标准进行评标 对与评标活动有关的人员的纪律要求 与评标活动有关的人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标 委员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有 权向有关行政监督部门投诉 22 57 第三章第三章 合同条款合同条款 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 执行交公路发 号 公路工程标准施工招标文件范本 年版 中 合同通用条款 第二节第二节 专用合同条款专用合同条款 合同专用条款说明 合同专用条款包括 公路行业标准专用合同条款 及 项目专用合同条款 两部分 是在通用条款中明确指出要在合同专用条款或数据表中予以具体规定的数据 信息或与工程所在地具体情况有关规定 或项目业主单位认为需要进一步具体化的条 款 或根据本地区特点或惯例需增列或删除的条款 是必备的配套条款 合同专用条款是对合同通用条款的补充 删改或具体化 应对照合同通用条款同 一编号的条款一起阅读和理解 如果合同专用条款与合同通用条款之间有不符之处 以合同专用条款为准 A 公路行业标准专用合同条款 23 57 执行交公路发 号 公路工程标准施工招标文件范本 年版 中 公路行业标 准专用合同条款 项目专用合同条款 项目专用条款数据表项目专用条款数据表 说明 本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示 是项 目专用合同条款的组成部分 第八章 招标文件格式 的响应函附录中的数据 供供应 商确认 与本表所列有重复 编写招标文件的单位应仔细校核 不使数据出现差错或不 一致 序序 号号 条款号条款号信息或数据信息或数据 1 1 2 发 包 人 巴马瑶族自治县外资扶贫项目管理办公室 地 址 联系电话 1 1 2 监 理 人 待定 地 址 待定 邮政编码 待定 1 1 4 缺陷责任期 年 5 2 4 发包人是否提供材料或工程设备 否 发包人是否提供施工设备和临时设施 否 逾期交工违约金 元天 逾期交工违约金限额 签约合同价 合同期内不调价 17 2 1 开工预付款金额 签约合同价 17 2 1 材料 设备预付款比例 砂 碎石等主要材料 设备单据所列费用 的 17 3 2 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数 份 17 3 3 进度付款证书最低限额 签约合同价 17 3 3 逾期付款违约金的利率 银行同期利率 17 4 1 质量保证金限额 合同价格 17 5 1 承包人向监理人提交交工付款申请单 包括相关证明材料 的份数 份 24 57 17 6 1 承包人向监理人提交最终结清申请单 包括相关证明材料 的份数 份 18 5 1 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行 否 18 6 1 本工程及工程设备是否进行试运行 否 续上表 序序 号号 条款号条款号信息或数据信息或数据 保修期 自实际交工日期起计算 年 公路工程一切险的保险费率 工程一切险由承包人承担并支付 供应商应在所报的单价或总额价中 对该保险费予以考虑 业主不单独进行计量与支付 保险范围 由承包人与业主协商 根据采购文件和工程实际情况确定 20 4 2 第三者责任险的最低投保金额 壹拾万人民币 事故次数不限 第三方责任险由承包人承担 业主不单独进行计量与支付 争议的最终解决方式 仲裁 仲裁委员会名称 河池仲裁委员会 由业主暂代扣代缴的农民工工资保证金百分比 月支付额的 25 57 项目专用合同条款项目专用合同条款 说明 本部分所列的项目专用合同条款是对 公路工程专用合同条款 中规定必须在项 目专用合同条款中明确的内容的集中 招标人编制的 项目专用合同条款 不限于本部 分所列内容 承包人的一般义务 4 1 10 其他义务 承包人应履行的其他义务 落实质量责任制和健全质量保证体系 分项施工现场应实行标示牌管理 写明作业内容 项目质量管理责任人 施工作业管 理专业工程师 试验 测量 质检工程师 总工 项目经理及监理工程师及现场监理 和 质量管理举报电话 认真执行三检制度 施工作业管理的专业工程师在测量 试验工程师配合下完成施工自检并作施工记录 工艺及原材料使用等 质检工程师在测量 试验工程师配合下加强中间质量检测 严格控制工序质量 及时 完成工序 分项完工检验并提交质量检验记录 收集工序 分项资料与检验申请经项目 总工签认后报送监理工程师 试验 测量工程师根据施工质检需要完成试验与测量作业并及时交检验结果报告专业 工程师 质检工程师 为保证质量责任制的落实 必须做到 三个到位 三个同时 即 质量管理人 员到位 检测工具到位 记录表格到位 施工作业与专业工程师质量检查 检验同时 承包人质量检验工程师 监理的检验与施工作业同时 检查 检验与记录同时 质量管理记录的原始记录包括作业记录 测量记录 试验记录 检验记录及验收记录 地基 基础 填挖交界碾压 墙台背回填等隐蔽工程应摄象或照相作为现场记录保存 加强对质量通病的预防与治理 减少工程质量隐患 承包人应加强工程进度计划管理 努力实现均衡组织施工的目标 旧路改建工程或施工影响原有道路交通的 应根据施工必须保证交通通畅的特点 科学合理安排施工时间 采取妥当的施工方法 避免在雨季破坏旧路利用新路基维持交 通 对破坏旧路的路段应及时安排路面施工 确保不影响道路交通畅通 关键工程及分 项应有独立详细的施工组织设计 并采取措施确保落实 承包人应加强文明施工 保障道路通畅的管理 承包人在施工期内应按国家 交通主管部门与公路管理机构文明施工 保障畅通的 有关规定组织施工 对出现的交通堵塞无条件地采取措施进行疏通 工程施工过程中不得在道路上堆放材料或占道施工影响交通 承包人应自觉接受交通主管部门 质量监督单位 公路管理机构的监督 对指出的 问题进行认真的整改 及时报告处理结果 26 57 在整个施工过程中 监理工程师 业主对承包人履行责任有权进行监督 并向承 包人提出整改要求 承包人应认真履行责任 执行业主 监理工程师的指令 否则将按 第款视为承包人违约 不利物质条件 4 11 1 不利物质条件的范围 按通用条款内容 合同进度计划 承包人编制施工方案的内容 异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件的范围 异常恶劣的气候条件 对本项目而言 指发生烈度度 含度 以上地震 龙卷风 施工场地受淹超过业主提供的设计图纸指明的设计洪水水 位引起的延误的情况 承包人暂停施工的责任 由承包人承担的其他暂停施工 工程保险 本款约定修改为 公路工程 切险的投保内容 为本合同工程的永久工程 临时工程和设备及已运至 施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险 保险期限 开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止 即合同工期 缺 陷责任期 工程一切险由承包人承担并支付 供应商应在所报的单价或总额价中对该保险费予 以考虑 业主不单独进行计量与支付 保险范围 由承包人与业主协商 根据采购文件和工程实际情况确定 第三者责任险 第 20 4 2 项补充修改为 第三者责任险的最低投保金额为人民币壹拾万整 事故次数不限 第三方责任险由承包人承担 业主不单独进行计量与支付 不可抗力的确认 21 1 1 不可抗力的其他情形 按通用条款内容 承包人违约 22 1 2当承包人发生第项约定的违约情况时 发包人有权向承包人课以违约金 具 体约定如下 违约金处理 22 1 2有本项 目行为的 可对承包人处以以下的违约金 由于承包人没有履行合同规定的义务与责任 同类事件第一次被监理工程师 业 主工作指令整改的处元次 第二次出现指令整改的处元次 多次重复出现被 责令整改的处元次 在指令规定时间内拒不整改的同一事件被第二次及以上责令整改的处元次 27 57 22 1 2有本项 目行为的 除按合同相关条款处理外 由监
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