在深化殡葬改革工作会上的讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7在深化殡葬改革工作会上的讲话同志们我们今天召开全县殡葬改革和殡葬管理年度总结表彰会议，目的有两个，一个是总结经验、表彰先进，另一个是分析形势、部署工作。刚才，我们表彰了2010年度殡葬管理工作先进单位和个人；同志对全县殡改工作作了总结和部署，讲得很好。希望同志们认真贯彻落实会议精神，学习先进，找出差距，继续把工作做好。下面，我简单讲四点意见一、肯定成绩，正视差距，更加清醒地推进殡葬改革工作近年来，我县的殡葬改革工作克服了各种困难，扎实有效推进，保持良好的发展势头，殡葬火化率得到巩固提高，殡葬设施建设不断完善，骨灰管理逐步规范，丧俗改革步伐加快，殡葬行业行风建设得到加强，较好地完成了上级政府下达的任务目标。尤其是刚才受表彰的乡镇，成绩尤为突出，殡改工作已上正常轨道，成绩来之不易。这些成绩的取得，是各级党政高度重视、各部门密切配合的结果，也是全县上下特别是在座各位同志不懈努力的结果。在此，我代表县政府，向为我县殡改工作付出辛勤劳动的所有同志表示亲切的问候和衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县的殡葬改革还存在发展不快、不平衡的问题，尤其是一些地方群众的丧葬观念依然浓厚，个别基层干部思想认识还不到位，态度不够坚决，责任不精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7够落实，导致一些地方火化率回潮反复较大，违规土葬时有发生，乱埋乱葬现象禁而不止，投诉举报时有所闻。这些状况与省政府的要求、与市政府的要求还有一定的差距，与经济社会的发展不协调。总体上来讲，形势不容乐观，应该引起我们的高度重视。从认识上看，存在两种倾向。一是畏难情绪较重。部分乡镇和行政村领导干部认为殡葬风俗是农村传统，引导群众转变丧葬习俗难度大，对抓好殡葬改革工作信心不足、动力不强。有的片面认为推进殡葬改革、规范墓葬秩序会引发群众信访问题，影响农村社会稳定，工作力度不强，甚至一味迁就思想观念落后的群众。二是被动应付思想。部分领导干部平时注重抓项目建设、抓经济发展，对殡葬改革工作的重要性和积极意义认识不足，没有把这项工作摆上重要议事日程，在工作中被动应付，缺乏积极性和主动性。个别部门职责不明确，错误认为殡葬改革就是民政部门的事，与自己关系不大，协调配合意识不强，还没有形成齐抓共管的工作局面。从举措上看，存在三个不到位。一是宣传不到位。宣传教育缺乏深度、广度，长期性和实效性不强，对开展殡葬改革的重要性和相关政策法规没有宣传透彻，造成基层干部群众对推进殡葬改革的认识不够，政策法规不清楚，工作执行难到位，群众丧葬观念转变缓慢。二是管理不到位。以罚代化精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7现象依然存在，负面影响较为突出。三是整治不到位。各乡镇执行殡葬改革政策不平衡，部分乡镇、村对殡葬管理的工作力度有所松懈，对乱葬滥埋情况执法不严、整治不力，给群众造成当前殡葬事务无人管、无相关殡葬法规约束的错觉。特别是个别领导干部、农村富人违反殡改政策，违规建坟，在群众当中造成了极坏的影响。从成效上看，存在两个严重问题。一是超标准建坟现象严重。二是乱葬滥埋现象严重。殡葬改革是一项移风易俗的社会改革。目前，我县的殡葬改革工作正处于一个深化提升的关键时期，必须及时把这项工作提上重要议事日程，作为一项阶段性的重点工作抓实抓好，否则我县多年来推行的殡葬改革成果将前功尽弃。对此，各乡镇一定要从全县经济社会发展的全局出发，充分认识到，深化殡葬改革是贯彻落实科学发展观，节约利用土地资源，促进经济社会可持续发展的重要举措；是有效改善生态环境，推进移风易俗，建设村容整洁、乡风文明新农村的重要内容；更是全面提升城市形象与发展环境的现实需要。各乡镇各部门要进一步统一思想，深化认识，切实把这项工作抓紧、抓实、抓到位，着力巩固成果，规范殡葬秩序，确保殡葬改革工作取得新突破。二、统一思想，提高认识，更加坚定地推进殡葬改革工作殡葬改革是一项充满困难的风俗革命，是现代文明与传统习俗的交锋，既是一项长期的社会工程，又是一场精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7思想意识领域的革命。广大党员干部要对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的思想准备，必须进一步解放思想，提高认识。1、要突破畏难情绪，树立全县上下攻坚破难、全力以赴实现殡改目标的信心。我县地处，推进火葬难度很大，实现遗体火化目标难上加难。但是，我们要敢于承认困难、正视困难、克服困难，只有这样才能迎头赶上，摘掉落后的帽子。只要我们坚定信心，下大决心，工作到位，宣传到位，措施到位，就一定能够做好殡改工作。2、要突破依赖思想，树立全县上下齐抓共管、协同作战的观念。殡葬改革与计划生育一样，生与死都涉及到千家万户，工作难度大，政策性强。推行殡葬改革，既是有关职能部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级部门的共同参与、共同管理、共同监督。3、要突破狭隘观念，树立可持续发展的危机意识。部分干部群众认为我县属偏远地区，盲目以为不必实行遗体火化。这种观念必须要转变，要从发展的角度去认识，如果再不实行遗体火化，若干年后我们的子孙后代将无立足之地。要从维护我县社会经济可持续发展的高度，积极支持遗体火化工作。4、要突破封建思想，树立文明办丧新风。当代科学技术和现代文明高速发展，日新月异，科学、文明、卫生的丧葬方式正成为时尚，这也是社会文明精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7进步的必然要求。在这方面，广大干部群众一定要树立正确的生死观，破除几千年封建社会遗留下来的旧思想、旧风俗、旧习惯，大力推进殡葬改革，实行遗体火化，做到文明、节俭办丧事，树立唯物主义丧葬新风。5、要突破体制弊端，树立真心为民办事的服务意识。进一步完善各项政策措施，对原来已明确的规定和政策要尽快落实到位，而且要迅速兑现政策，取信于民。要加强殡葬用品市场的垄断经营行为监管，以免价格失控。要提供便民服务，在服务队伍、殡仪“一条龙”服务、骨灰盒安葬等方面，从方便群众出发，为民着想。三、强化措施，狠抓落实，更加扎实地推进殡葬改革工作我县从确定遗体火化实施意见，筹备遗体火化工作开始，就通过各种方式、载体开展殡改宣传。通过先期宣传，社会各界反响强烈，绝大多数老同志、党员、干部和群众，都能从内心上支持和拥护殡葬改革工作，说明了我县干部群众是有思想觉悟的，实行遗体火化的条件基本成熟，是切实可行的。下一步的工作关键是看各乡镇各部门是否重视，措施是否得力。具体来说，要做好三个方面工作。1、加大宣传力度，讲求教育实效。殡葬行业是人类最古老的行业之一，关乎人生的最后一站。殡改工作涉及千家万户，群众是通过宣传知道我们的政策，了解我们的工作，要通过深入细致的宣传教育，促进群众观念有效转变。只精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7有什么时候将群众抵触的、被动的行为，转变成自觉的行动，我们殡改工作的宣传教育才算取得实效。要有声有势，乡镇、部门要在掀起遗体火化宣传高潮的基础上，充分利用报刊、广播电视、宣传车、专栏、墙报标语等宣传媒体和宣传途径，持续、广泛地开展宣传，切实加强殡葬政策法规的宣传，把有关政策规定向广大群众讲清、讲明、讲透。要深入细致，制定实施“遗体火化”的宣传计划，营造浓厚的宣传氛围，使遗体火化的内容、要求和殡仪规定家喻户晓、深入人心。要典型引路，既要大力宣传革除丧葬陋俗、禁止丧事扰民、推行生态葬法中涌现的先进典型事例，又要曝光严重违反殡改政策和不服管理的人和事，不断引导广大群众树立现代文明殡葬新观念，提高群众实行殡葬改革的自觉性。2、强化管理手段，依法推行火葬。要把握开头，做好各村（居）火化落实工作。各乡镇要在实施遗体强制火化后，密切监视本辖区丧情，对丧户要紧盯不放，做细思想动员工作，制定详细预案，采取一切必要的行政措施，确保在规定时限内实行火化，要让群众从中看出党委、政府全面推行殡葬改革工作的决心和力度。要严格执行火化“一刀切”，遗体火化没有特殊，对逃避、抵制甚至反抗火化的丧主，决不姑息，该采取强制措施就坚决采取，该“曝光”就予以坚决“曝光”，该依律依规惩办的就移交公安、司法部门从重从严处理。对自觉实行火精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/7化者、积极配合工作的丧户，各乡镇也可以考虑给予一定的经济奖励等优惠政策和措施。3、破除丧葬陋习，严格监督管理。当前，群众对禁止丧事扰民的呼声极高，来信来访也比较多，丧葬陋习已严重影响群众生产生活。针对这一现状，治本的措施就是要形成一种机制、制度和法制环境。针对出大殡等丧事扰民行为，民政系统要建立监督员、信息举报员制度，并予以