云南省爱卫卫生城市考核标准(县爱卫办任务分解)1.doc

附件2云南省卫生县城标准（试行）一、爱国卫生组织管理（责任单位：县爱卫办）（一）县政府认真贯彻落实国家、省、市关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府工作内容，有实施方案，县、镇、村三级联动，整体推进，并建立长效管理机制。（二）爱卫组织健全，县政府主要领导担任爱卫会主任，爱卫会在爱国卫生工作中发挥组织协调作用，各成员单位分工明确，责任落实。（三）县爱卫办行政列编，具备与所承担工作任务相适应的人员、经费和工作条件，街道办事处（近郊乡镇）、社区居委会（近郊村）配有专（兼）职爱国卫生工作人员。（四）爱国卫生工作每年有计划、有检查、有总结，开展形式多样、内容丰富的爱国卫生活动，档案资料规范齐全。（五）认真办理群众卫生投诉,群众对卫生状况满意率达80%以上。二、健康教育（责任单位：县卫生局、县教育局、宣传部，协助单位：县疾控中心）（一）健康教育网络健全，县级健康教育机构人员、设备、经费落实。（疾控中心）（二）中、小学按照教育部中小学健康教育指导纲要要求，开设健康教育课，学生健康知识知晓率80%，健康行为形成率70%，14岁以下儿童蛔虫感染率7%。（县教育局，县疾控中心）（三）以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，按照亿万农民健康行动促进计划开展多种形式的健康教育活动；居民基本健康知识知晓率70%，健康生活方式与行为形成率60%，基本技能掌握率60%。（疾控中心）（四）医院、乡镇卫生院、村卫生室（所）设有健康教育宣传栏，有针对性地开展病人、家属健康教育，住院病人相关健康知识知晓率75%。（疾控中心）（五）电视台、电台开设健康教育栏目和曝光栏目，对爱卫和创卫工作进行舆论引导和监督。主要街道、广场、医院、客运站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏，并定期更换内容。（宣传部）（六）各行业结合单位特点开展有关职业防病、疾病预防、卫生保健、控烟等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率70%。（疾控中心）（七）制订公共场所禁止吸烟规定，设有禁烟标识，积极开展无烟单位评选活动，建成区无烟草广告。（卫生局）三、市容环境卫生（责任单位：县住建局）（一）市容环境卫生管理机构健全，职责明确，经费落实，管理规范。各项建设总体规划科学合理，城镇建成区道路路面平整完好，硬化率95%，下水道管网覆盖率80%，乡镇下水道管网覆盖率60%。（二）环卫基础设施完善，垃圾收集站（点）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理、数量足够、管理规范、清洁卫生。公厕为水冲式，二类以上公厕不低于公厕总量的20%。建成区基本无旱厕。（三）城区主次干道和街巷基础设施完好，车辆规范停放，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放以及乱设摊点、店外设摊等现象。户外广告、牌匾设置规范，建筑物立面整洁。门前“三包”责任落实到位，城区无卫生死角。（四）建成区有专业清扫保洁队伍，主要街道保洁不低于12小时，一般街道保洁不低于8小时。建成区内垃圾袋装化覆盖率80%，垃圾日产日清，密闭储存、清运，运输车辆车体完好整洁，密闭清运率达到100%。（五）生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾无害化处理率80%。（六）农贸市场环境整洁、摊位布局合理，划行归市，有序经营。从业人员个人卫生良好，有卫生管理制度和保洁人员。活禽售卖、宰杀区域相对独立，污物（水）处置和消毒设施完善，无违禁野生动物销售。（七）建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准，施工场地设置的隔离护栏规范，高度不低于2米，工地出入口道路硬化并有车辆冲洗设施。建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。（八）建城区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率30%，人均公共绿地面积5M2。建成区亮化、照明设施完好，路灯亮灯率95%。（九）河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。（十）建成区禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定。四、环境保护（责任单位：县环保局）（一）设有环境保护机构，有可行的环境污染事故应急处理预案。认真执行环境保护政策和法律法规，近三年内未发生环境污染事故和重大违反环保法律法规的案件。（二）全年空气污染指数（API）100的天数占全年天数比例达60%以上。区域环境噪声平均值65dB(A)。（三）水环境功能区达到省市相关规定或目标责任要求。集中式饮用水水源地设置保护区，水质达标率96%。（四）重点工业企业污染物排放达标率100%。生活污水集中处理率60%，污水处理厂排放的废水、废气、污泥及产生的噪声必须达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）和城市污水处理厂污泥排放标准（GJ302593）的要求。（五）严格执行医疗废物管理条例、危险废物转移联单管理办法等国家有关法律法规的规定，实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合医疗机构水污染物排放标准（GB18K66-2005）要求。五、病媒生物防制（责任单位：县疾控中心）（一）坚持以环境治理为主的综合防制方针，鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生地得到有效治理。各项防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善。（二）在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。鼓励有害生物防制（PCO）专业公司以市场化形式参与消杀活动。（三）广泛宣传病媒生物防制知识，特别对粮食、餐饮、食品加工、集贸市场等病媒生物适宜栖息的重点单位开展防制技术培训。（四）定期开展病媒生物消杀活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，另两项不超达国标准的3倍。六、食品安全、公共场所及生活饮用水卫生（责任单位：县食药监局、卫生监督所及疾控中心）（一）认真贯彻执行中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国职业病防治法、公共场所卫生管理条例等法律法规，监督监测与技术指导规范。连续三年未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。（食药监局 卫生监督所）（二）有食品安全事故应急预案和工作规范，食品生产、加工、经营单位持有效证照，卫生管理制度健全，落实到位，从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率达100%。（食药监局）（三）机关、学校、托幼机构等单位食堂、各类餐饮服务单位及集贸市场卫生设施齐全，防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范，运转正常。食品原料和制售过程符合食品安全要求，无违法添加和滥用添加剂现象。县城餐饮服务单位实行食品安全监督量化分级管理90。食品销售单位销售的食品符合食品安全法律法规的规定（食药监局）（四）公共场所经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证。（卫生监督所）（五）旅店、美容美发、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）齐全，各项卫生指标符合国家相关标准要求。影剧院、图书馆、展览馆、商场等公共场所按国家标准要求配备通风、采光、空气消毒、垃圾收集和卫生公厕等设施，各项卫生指标达标。（卫生监督所）（六）自来水厂管理规范，集中式供水出厂水、管网末梢水水质符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)。二次供水单位水质管理规范，有专（兼）职管理人员和制度，定期清洁、消毒。供水设施符合二次供水设施卫生规范要求，资料齐全规范。（疾控中心）（七）企业职业卫生符合国家要求。对新建、改扩建项目和技术改造、技术引进项目依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。（卫生监督所）（八）县城普通中小学设卫生室，按学生人数600：1比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校饮用水水质符合生活饮用水卫生标准。（卫生监督所、疾控中心）（九）辖区内实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，集中生猪屠宰点符合生猪屠宰管理条例要求，无注水肉和病畜肉上市。 （县工商局）七、疾病预防控制（责任单位：疾控中心）（一）认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有规划、措施、资料齐全规范。疾病预防控制体系完善、机构健全，经费落实，有与工作任务相适应的人员、用房、设备、交通工具等。有传染病爆发疫情应急预案，鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、艾滋病、结核、血吸虫、疟疾等重大疾病预防控制按期完成国家和省、市规划要求，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。（二）医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，疫情管理人员持有效上岗证；有健全的疫情登记和报告制度、控制院内感染制度，门诊日志齐全，登记、记录完整规范。二级以上综合医院设立规范的传染病预检分诊点、感染性疾病科，其他医院设立规范的传染病预检分诊点。近两年无院内感染爆发疫情。（三）全县乡级以上医疗机构实行传染病网络直报，报告质量综合评分80分及以上，医疗机构法定传染病漏报率3%。（四）免费实行国家免疫规划项目的预防接种，有专用的接种场所，操作规范，安全注射率100%。有流动人口儿童免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率95；儿童国家免疫规划疫苗接种率达95%以上。幼托机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。（五）积极开展无偿献血宣传，临床用血100%来自无偿自愿献血。（县卫生局）（六）慢性非传染性疾病防治工作列入政府工作规划，有计划、有投入、有落实，积极开展国家级慢性病综合防控示范区创建工作。八、单位和社区卫生（责任单位：各片区牵头单位及新村、公很和尹甸社区）（一）单位和社区卫生管理制度健全，积极开展创建卫生社区、卫生单位、卫生楼（院）等活动。（二）环卫基础设施完善，垃圾收集和公厕管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。饲养宠物和鸟类遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。（三）环境整洁，绿化、美化，车辆在划定区域内摆放整齐，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建现象，无违法小广告。认真开展单位和社区病媒生物防制工作。（四）积极开展健康教育、卫生知识、控烟等宣传活动。九、农村卫生（责任单位：县卫生局、各乡镇人民政府）（一）参加新型农村合作医疗参合率达90%以上。（县卫生局）（二）村卫生室建设和医疗用房、设施设备、人员配置符合要求，村医取得合法执业资格。（县卫生局）（三）