阳东实验学校地震应急预案.doc

阳东实验学校地震应急预案 为贯彻实施阳东县破坏性地震应急预案配合县委、县府、教育局高效而有序做好抗震抢险救实工作，最大限度的减轻地震灾害造成的损失，根据我校实际情况，特制定本预案。一、本预案为学校防震时组织抢险救实工作的基本程序和组织原则。 二、在本区域内发生破坏性地震时，学校防震抗震工作领导小组应作出应急行动，组织师生进行抢险救实工作。三、发生中等以上破坏性地震，县人民政府实施的应急反应程序称为一级预案；发生一般破坏性地震，县防震工作领导小组实施的反应程序称为二级预案；发生轻微破坏性地震的应急程序称为三级预案（主要由镇人民政府负责）；省人民政府发布破坏性地震临震预报后，县人民政府实施的应急反应程序称为临震应急预案，此时，学校组织师生进入临震应急状态，并作出临震应急反应，实施临震应急预案。 一级预案 四、县内发生中等以上破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应： 由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，会议主要议程如下： （1）听取上级有关地震情况和实情的通报传达。 （2）明确分工，部署救实工作。 （3）全面了解学校实情，向县教育局汇报震情和实情，提出求援请示。 （4）在县抗震救实指挥部统一领导下做好支援灾区抢险救实工作。 二级预案 五、县内发生一般破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应： （1）由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，会议主要议程有： 听取上级有关地震情况和实情的通报传达。 明确分工，部署救实工作。 （2）向县教育局和县政府防震指挥部报告震情和实情，提出求援请示。并汇报救实工作情况。 （3）协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。 三级预案 六、县内发生轻微破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应： （1）了解灾情，并及时向县教育局汇报。 （2）根据学校实际情况，召开防震抗震工作领导小组会议，落实救援措施。 （3）恢复正常的教学秩序。 临震应急预案 七、省人民政府发布本县发生破坏性地震预报后，学校跟随县人民政府进入临震应急状态，并作出临震应急反应，实施如下临震应急预案： （1）通知全校师生进入临震应急状态。 （2）安排好全天候值班工作，加强震情临听，随时报告震情变化。 （3）根据县人民政府发布的避震通知，检查落实各项安全措施，开展避震知识宣传，组织必要的避震疏散工作。 （4）做好在抢险救实和特殊情况下维护社会和学校治安与稳定工作。 应急机构 八、学校成立防震抗震工作领导小组。 组长：吴国良 副组长：麦宗挽 成员：杨用记莫起众谭国振何雪丽 霞关镇南坪辅导学校地震应急预案 为确保南坪辅导学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院发生破坏性地震应急条例、温州市地震应急预案，结合我校工作实际，特制定本方案。一、应急机构的组成1、领导小组我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。南坪辅导学校防震减灾领导小组由校长郭廷民同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，蔡庆勉同志任联络员。2、主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6、按预案落实各项物资准备。三、震后应急行动1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上课（自修）时间：A、各班学生在上课（登班或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震：教学楼一二楼同时进行，二楼按先“中间后两边”序有序撤出； B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。就餐时间：A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。四、其它1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、本预案从2006年2月10日起正式施行。 小屯学区预防地震应急预案为了有效预防地震，减轻地震灾害对小学造成的损失，保障广大师生的生命财产安全，维护学校正常教学秩序。根据临教体字200426号关于印发的通知要求，结合我学区实际，特制定本预案。一、组织领导在县教育体育局、乡政府防震减灾领导小组的统一领导下，成立小屯学区防震减灾领导小组：组长：梁心强副组长：田兴仁贾其定刘国祥组员:熊生才柳延伟祁居满领导小组田兴仁同志负责学区防震减灾知识宣传、督查，震后各类数据及资料的汇总上报。领导小组划分责任范围，按照包片、包学校的区域具体负责防震减灾工作。具体责任范围如下：梁心强，负责学区东片学校工作，主要负责华强小学，马营小学防震减灾工作。田兴仁，负责学区西片学校工作，主要负责古寨小学，曹庄小学防震减灾工作。贾其定，负责五泉小学，合理小学防震减灾工作。刘国祥，负责张庄小学，小屯小学工作，白寨小学防震减灾工作。各支部书记为本支部防震减灾工作负责人,负责所在支部学校防震减灾工作.二、任务职责：震前各办室督促责任单位制定防震减灾应急预案及有关规划、计划、规定，做好对防震减灾知识宣传教育等工作；检查督促各乡校震前准备工作和应急措施的落实。责任人要在震后20分钟之内了解责任区受灾情况，学校校长要在第一时间内及时排查灾情，并向学区防震减灾领导小组报告情况。三、预防措施(一)加强领导，明确责任。学区防震减灾领导小组为学区各小学地质灾害防治的领导机构，负责学区各小学地质灾害防治组织领导和协调工作。各学校要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。各学校校长是防治工作的第一责任人，挂靠负责人为间接责任人，包片学区领导为主要责任人。各责任人要充分认识预防地震工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本学校实际，早动手、早安排、早准备，积极落实防治预案。（二）认真贯彻执行有关政策法规。按照地质灾害防治条例、地质灾害防治管理办法、甘肃省地质环境保护条例的要求，要建立地质灾害日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发地质灾害。在危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并予以公告。（三）切实落实地震防治预案措施。学区防震减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学区各小学地质灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在地震活动期间，各学校要尽量避免组织大型师生集会及活动，在考试、特别是小学毕业会考期间全力防范，确保考试、会考顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动本学校地震应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。（四）开展地质灾害调查，科学制定地质灾害防治措施。在学区防震减灾领导小组统一领导下，各学校要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握震情，加强地震灾害的调查工作。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群测群防网络，为制定地质灾害防治措施提供正确的依据。（五）加强宣传教育，提高师生防灾意识。各学校要积极开展防震减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平。同时要加强对中小学师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。（六）完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善震期值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各学校要实行值班、带班制度，向师生公布地震报警电话，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。泰州师范高等专科学校破坏性地震应急预案 发表时间:2005-5-19 下午 04:37:13 文章来源:南京师范大学泰州学院 泰州师范高等专科学校 浏览次数:1136 双击自动滚屏 一、总则 （一）为保证地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，根据省政府关于进一步加强防震减灾工作的通知（苏政发200520号）和泰州市关于修订破坏性地震应急预案的通知要求，结合我校实际，制定本预案。 （二）校防震抗震工作领导小组负责本校破坏性地震应急的日常工作，其办公室设在校办公室。（三）地震应急工作包括震后应急和临震应急，以震后应急为主。本预案为破坏性地震突然发生后，学校应急组织指挥抢险救灾的基本程序和组织原则。 （四）地震应急工作实行学校领导、统一管理和部门负责的原则。 （五）本校及周边地区发生破坏性地震使本校遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时，由学校宣布实施本预案。 二、应急反应程序 （六）发生震级大于4.7级的地震，或遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时，各单位应立即将发震时间、发震地点和震级报告学校办公室。 （七）学校办公室接到发生破坏性地震的报告后，立刻召集校防震抗震工作领导小组全体成员、本预案中各工作组组长和有关部门领导参加的紧急会议。如遇强烈地震，通讯中断，地震本身就是命令，上述有关人员必须立即向学校办公室报到。 会议由校防震抗震工作领导小组组长主持，会议主要内容如下： 1、成立“抗震救灾指挥部”，由校防震抗震工作领导小组成员和有关单位领导组成。 2、听取有关部门汇报震情和灾情。 3、实施本预案，部署救灾工作，落实指挥部各工作组任务。 （八）及时向市政府报告震情和灾情，视情况请求支援。 （九）各单位接到学校发出启动预案的通知后，应按各自的应急预案，立即组织抢险救灾队伍，开展救灾工作。救灾工作的首要任务是抓紧宝贵时间抢救被压埋人员。（十）宣布学校进入震后应急期，震后应急期一般为10天，必要时可延长或缩短；发表告全体师生书，号召全体师生自救互救，积极参加抢险救灾工作。 三、应急机构及其职责 （十一）破坏性地震发生后，迅速成立校抗震救灾指挥部，指挥部下设办公室和若干工作组。指挥部及其办公室设在学校办公室，其他各工作组分别设在组长单位。 （十二）校抗震救灾指挥部机构设置及其职责如下： 总指挥：校长 副总指挥：除校长外的其他校领导 1、指挥部办公室： 主任：办公室主任 副主任：各部门负责人 主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。 2、震情监视和震害评估组 组长：学工处负责人 主要职责：协助做好余震监测、震情分析预报；编写震情通报；进行震害调查；负责地震伤亡和财产损失统计工作，评估灾情。 3、抢险救灾组 组长：后勤服务总公司负责人 主要职责：组织指挥全校师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员、扑灭火灾、排除各种险情、并防止次生灾害的发生；抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气。 4、医疗卫生组 组长：后勤管理处负责人 主要职责：组建临时包扎所，抢救、转运、医治伤病员；检查、监测水源和食品，防止和控制疫情；调拨药品和医疗器械。 5、治安保卫组 组长：保卫处负责人 主要职责：维护校园治安秩序，打击哄抢物资、盗窃财物等不法行为，保卫重要目标。 6、物资供应组 组长：计财处负责人 主要职责：根据各部门提出的物资计划，负责采购、调拨急需的救灾物资；接收校内外援助，统筹安排。 7、生活安置组 组长：工会负责人 主要职责：设置避难场所，安置受灾群众，解决食物、饮水、穿、住等问题，发放救灾款物；运送人员、伤员和救灾物资；协助灾情调查统计工作，做好死难者的善后工作。 8、宣传报道组 组长：党委委宣传部负责人 主要职责：负责抗震救灾工作宣传报道，向公众发布震情和灾情信息，宣传防震抗震救灾知识，安定民心；录制灾情和救灾资料。 四、临震应急反应 （十三）临震应急是指发布破坏性地震临震预报后的应急工作。当市政府发布我市破坏性地震临震预报后，我校即进入临震应急期。 临震应急措施如下： 1、由学校宣布进入临震应急期，并规定临震应急期的期限、区域、注意事项等。 2、成立“校抗震救灾指挥部”；各单位建立24小时专人值班制度。 3、根据建筑物抗震能力，发布避震通知，组织师生避震疏散。 4、加强震情监视，随时报告震情变化。 5、通知各单位做好抢险救灾准备。 6、各单位立即组织抢险救灾队伍，做好应急工作。 7、保卫处迅速调集人员做好应急准备，维护校园治安，密切注意火灾等突发事件的发生。 8、有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。 9、及时发布震情通报和市委、市政府的重要部署、指示，平息地震谣传或误传，安定人心，保持学校安定。 五、附则 （十四）校抗震救灾指挥部各工作组由组长单位牵头，根据本预案制定各自的应急预案，报学校办公室备案。 （十五）各有关单位应根据此预案并结合实际制定各自的应急预案，报学校办公室备案。 （十六）学校办公室应根据抗震救灾需要，向有关责任单位提出储备救灾物资和抢险设备的要求，并督促落实。 （十七）本预案自公布之日起实施。 青岛第七中学破坏性地震应急预案 根据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例等有关法律、法规的规定和青岛市破坏性地震应急预案的要求，本着预防为主，宣传教育为辅，防患于未然的原则，结合青岛第七中学教育、教学的实际情况，制定本预案。一、 预案适应的范围青岛市地区发生达到青岛市破坏性地震应急预案中规定的各种破坏性地震时，启动本预案。二、 应急行动方案1、破坏性地震发生后，根据应急预案立即成立相应领导机构，并按有关职责范围开始实质运转。（1）根据青岛市、教育局抗震救灾指挥部的要求，成立青岛七中抗震救灾指挥部。总 指 挥：校长副总指挥：由各分管副校长负责。成 员：由各部门负责人负责。（2）应急机构下设以下组织：1、指挥部办公室：主 任：杨克敏 副主任：唐衍宏 成 员：韩泉、马志梅、施金华 2、物资财务组：由学校办公室、总务处牵头统一组织、统筹安排各种抢险物资和资金。3、宣传组：由教导处牵头，平时在指挥部办公室的领导下组织在中小学师生中进行防震、避震等地震知识普及教育工作，震时迅速收集有关信息，及时、有效、适度的宣传，鼓励广大师生积极进行抗震救灾。4、医疗救护组：由校卫生室组成医疗救护小组，组织广大师生开展自救自护工作。紧急疏散在校师生，及时向上反映本单位抗震救灾信息，积极投入抗震救灾，尽量减少人员伤亡和经济损失。（3）应急机构职责范围：指挥部职责：接受市抗震救灾指挥部的指挥，保持与市抗震救灾指挥部各成员单位的联系，在青岛市教育系统内制定和实施各项应急方案，统一组织学校的抗震救灾工作。指挥部办公室职责：平时负责检查、督促学校各部门的防震救灾规划的落实，搜集地震资料及有关文件，联系有关部门编制本系统防震减灾规划预案，按指挥部要求，督促、检查、落实各部门执行规划情况。收集并向学校指挥部及时反映防震减灾情况，自理防震减灾日常事务；震时，根据灾情和指挥部的要求，有效实施各项应急方案，全面投入抢险救灾。2、抗震救灾时学校立即了解各所属班级师生伤亡和校舍损失情况，立即将有关情况上报市教育局指挥部。市教育局指挥部接汇报后立即将有关情况进行统计，并向市抗震救灾指挥部汇报。 如有学生伤亡或火灾等事故发生，应立即与“120”、“119”等联系求援。救灾过程中，学校还应切实抓好综合治理工作，保证正常的教育教学秩序和广大师生的人身、财产安全，组织广大师生开展自救自护工作。紧急疏散在校师生，及时向上反映本单位抗震救灾信息，积极投入抗震救灾，尽量减少人员伤亡和经济损失。 根据国家教育部的要求，不提倡学生参加危及自身安全的救灾等活动，因此在抗震救灾的过程中，学校要指导学生做好防震、避震的自救自护工作。在校教职员工要将保护学生的生命安全作为抗震救灾的首要任务，在完成这一任务的前提下进行其他抗震救灾工作。三、非震时期的宣传教育工作由教导处牵头，平时在指挥部办公室的领导下组织在师生中进行防震、避震等地震知识普及教育工作。（1）要通过黑板报、宣传栏、广播站、校园网络等途径，宣传地震知识和有关的法律法规，加强对广大师生的地震安全教育。（2）根据市教育局抗震救灾指挥部的统一部署，制定本单位的应急行动方案；（3）配合教育局、地震局等主管部门开展好抗震救灾的宣传工作。青岛第七中学抗震救灾指挥部成员名单总指挥：李长城 青岛七中校长副总指挥：孙爱军 青岛七中副校长杨克敏 青岛七中副校长 成员： 唐衍宏 青岛七中办公室主任马志梅 青岛七中教导处主任韩泉 青岛七中教导处副主任施金华 青岛七中总务处主任辛源 青岛七中团委书记 青岛七中 2004年9月8日 教育工作组破坏性地震应急预案发布者：123 阅读次数：81 - 教育工作组破坏性地震应急预案第一章 总则第一条 为了认真贯彻落实“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，最大限度地预防和减轻地震灾害对学校师生及财产安全和教学设施的影响，保障学校在地震灾害发生后，尽快恢复正常的教育教学活动，根据破坏性地震应急条例和国家破坏性地震应急预案及金昌市破坏性地震应急预案，制定本预案。第二条 本预案适用于全市各级教育行政部门和各级各类学校。第二章 组织机构第三条 市教育局负责建立全市教育系统防震减灾工作领导小组。组 成：市、县（区）教育部门组 长：市教育局局长 副 组 长：县（区）政府分管教育工作的副县（区）长成 员：市教育局书记、副局长、副书记、永昌县教育局局长、金川区文教局局长、金川集团公司总校校长、八建公司教育中心主任、市一中、市二中、市三中、市实验小学、市师范学校、市电大、市幼儿园、市聋哑学校等部门和学校负责人市教育局行政办公室为领导小组和指挥部的办事机构。办公室值班电话：8212327（白天）、8213531（夜间）第四条 各级教育行政部门或主管单位负责建立本辖区所属学校防震减灾工作领导小组。第五条 各级各类学校（园）负责建立本校（园）防震减灾工作领导小组。 第三章 工作职责第六条 市教育局负责全市教育系统防震减灾的组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门做好防震减灾工作，破坏性地震发生后立即转为市教育工作组防震减灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作。市教育局各部门负责本部门的地震应急工作并参加抗震救灾工作。市教育工作组抗震救灾指挥部下设办公室、后勤保障小组、师生伤亡处理小组、安全保卫组、基础设施抢修小组、抢险救灾小组、教育宣传报道小组、灾害损失调查上报小组等8个专业小组。各专业小组的组成和职责为：1、办公室组 成：各级教育行政部门、学校（园）办公室主 任：市教育局行政办公室主任副 主 任：各级教育行政部门、学校（园）负责人职 责：（1）立即实施破坏性地震应急预案；（2）组织协调指挥部各专业小组的工作；（3）负责指挥部与现场救灾及各有关部门保持联系；（4）提出救灾工作建议；（5）审查学校地震新闻宣传报导，编写抗震救灾简报；（6）负责外来救援人员的接待、生活安排，接待慰问团；（7）负责处理指挥部日常事务，办理抗震救灾指挥部交办的其它工事项。办公室设在市教育局行政办公室。电话：812327 2、后勤保障小组组 成：各级教育行政部门、学校总务办公室组 长：市教育局电教馆馆长副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）总务办公室负责人职 责：（1）协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设施；（2）负责本系统抢险队伍的调度和应急车辆的调配；（3）保障救灾物资的运输；（4）伤病员和受灾师生的输送。（5）负责本部门、学校（园）粮油、副食品等生活必需品及建材、汽油、柴油等抗震救灾急需物资的调拨、分配、供应。办公室设在市教育局电教馆。电话：8212604 3、师生伤亡处理小组组 成：各级教育行政部门、学校人事、工会、妇联组织组 长：市教育局工会负责人副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）人事、工会负责人职 责：（1）协调、配合卫生部门组织急救队抢救伤员；（2）组织伤员看护与死难者的善后处理；（3）伤员统计与上报；（4）协调、配合防疫部门做好疫情的防治与控制、灾区学校卫生防疫与水源管理。办公室设在市教育局工会。电话：8212243 4、安全保卫小组组 成：各级教育行政部门、学校（园）招生办公室组 长：市教育局招生办公室主任副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）招生办公室负责人职 责：（1）学校财务、试卷保管等要害部门的安全保卫；（2）维护本部门和学校（园）的社会治安；（3）预防和打击各种违法犯罪活动；（4）防止火灾发生和火灾的扩大蔓延；（6）抢救保护国家贵重财产、档案、贵重物品。办公室设在市教育局招生办公室。电话：5212934 5、学校（园）基础设施抢修小组组 成：各级教育行政部门、学校（园）教务办公室组 长：市教育局教育科科长副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）教务办公室负责人职 责：（1）协调、配合市、县（区）供水、供电、供热部门组织力量对被破坏的供排水、供电、供热设施进行抢排险，保证学校用水、用暖、用电供应。（2）督促各学校组织力量抢修教学设施，维持教学秩序，为正常教学提供保障。办公室设在市教育局教育科。电话：8212788 6、抢险救灾小组组 成：各级教育行政部门、学校（园）教研办公室组 长：市教育局教研室主任副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）教研办公室负责人职 责：（1）协调、配合驻金部队挖掘、抢救被压埋的学生和教职员工；（2）协助有关部门进行工程抢险；（3）协调、配合驻金部队为灾区师生搭建抗震棚；（4）帮助灾区学校恢复正常教学。办公室设在市教育局教研室。电话：8212243 7、教育宣传报道小组组 成：各级教育行政部门、学校（园）党委、纪检办公室组 长：市教育局党委办公室主任副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）党委、纪检办公室负责人职 责：（1）临震应急期，在全市中、小学校开展防震减灾知识宣传教育，重点教育学生掌握地震基本常识和地震应急及自救互救知识；（2）组织人员深入灾区学校进行现场录像和采访；（3）及时报道有关灾情、抗震救灾方面的新闻；（4）宣传市政府、市抗震救灾指挥部的各种指示、通令、通告，鼓励灾区师生抗震救灾，重建校园；（5）加强对外界的宣传报道，争取救灾外援。办公室设在市教育局党委办公室。电话：8213687 8、灾害损失调查上报小组组 成：各级教育行政部门、学校（园）办公室组 长：市教育局办公室主任副 组 长：各级教育行政部门、学校（园）办公室负责人职 责：（1）向震区派出考察队了解灾情；（2）协调、配合有关部门进行震害损失调查和快速评估，收集、汇总应急工作情况；（3）负责灾区学校财产损失及人员伤亡的调查、统计、上报工作。办公室设在市教育局行政办公室。电话：8212327 第七条 各级教育行政部门或主管单位负责本辖区所属学校防震减灾的组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门做好学校防震减灾工作，破坏性地震发生后立即转为本辖区教育工作组防震减灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作，负责建立相应的工作领导小组，统一协调指挥本部门、学校（园）的抗震救灾工作。各级教育行政部门所属单位负责本部门的地震应急工作并参加抗震救灾工作。第八条 学校及幼儿园抗震救灾工作领导小组负责本校（园）防震减灾的组织和领导工作。破坏性地震发生后立即转为本校（园）防震减灾指挥部，组织、指挥地震应急和救灾工作。负责本校（园）防震减灾知识宣传教育、师资培训、工作部署、隐患处理、灾情上报、灾后处理工作，建立和完善各类防震减灾规章制度、防震隐患检查、处理档案、防震减灾目标责任制及建立相应工作领导小组、防震减灾信息收集、处理和报送制度，建立本校破坏性地震突发事件应急处理措施和快速反应机制。第九条 各级教育行政部门、学校（园）抗震救灾工作实行辖区行政领导责任制，单位、部门主要领导为第一责任人。如本单位、本部门防震救灾领导小组组长因公外出时，由副组长全权负责处理本单位、本部门防震救灾工作。第四章 地震灾害防御措施 第十条 各级教育行政部门和学校要加强学校地震灾害防御工作，具体措施如下：（一）学校、幼儿园地震灾害防御措施1、宣传教育（1）加强学校防震减灾知识的宣传教育，各级教育部门、各中小学校应将防震减灾宣传教育和灾害应变教育列入学校安全教育内容，纳入学校工作计划。坚持每月一次的防震知识宣传教育课，并在小学自然、初中和高中地理课中结合有关章节进行讲授，做到计划、课时、师资、教材“四落实”，提高师生员工的防震意识，使师生了解、掌握地震基本常识和地震应急知识及自防互救知识，提高师生避震、自救互救能力，确保师生员工人身和国家财产安全。（2）加强学生的纪律教育、心理健康教育、法制教育和行为规范养成教育，培养学生保持良好的个人行为规范，定期组织演习，在地震灾害面前，教师应当沉着、镇静，引导学生做到遇震不乱、正确避震、有序疏散、确保安全。（3）注重防震宣传教育工作的广泛性、针对性、实效性。学校要加大宣传力度、深度、广度，可采用墙报、校内广播、校园网、向师生发放防震教育宣传单、安全队日、观看展览、收看专题片、聘请地震部门的同志开展专题讲座等多种形式，积极开展学校防震宣传教育活动，使师生着重了解和掌握地震应急常识，提高师生的防震救助意识，增强防震宣传教育的有效性，把防震减灾知识传授到广大师生和千家万户。（4）加强学校、家庭、社会“三位一体”的防震宣传教育体系。学校可利用家长学校、家长座谈会、家访等形式，帮助家长掌握必要的地震科普知识及自救互救知识，引导家长正确教育子女，提高他们的自救、互救能力，进一步形成学校、家庭、社会对学生防震知识宣传教育的高效合力。（5）各级教育行政部门要加强与地震部门的联系与沟通，相互配合，共同搞好中、小学生防震减灾知识宣传普及工作。各级地震部门要根据目前宣传材料不足的现状，积极提供宣传资料和信息，帮助学校做好地震知识宣传活动。（6）有条件的学校，要在地震部门的组织和指导下建立地震科研活动小组，开展课外活动。实践证明，在学校建立地震科研活动小组，开展多种形式课外活动，既可提高学生科学文化素质，又可起到在校内、外普及地震知识的作用，是一种行之有效的宣传组织形式，各级地震部门、教育部门和学校应坚持开展这一活动。2、学校管理（1）建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作规划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校抗震救灾工作目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。（2）加强教学楼楼道间拥挤等安全工作的管理，各校应在楼道内外设置安全出入指示牌，加强学生出入楼道的监督管理，对学生集体出入楼道，应做到秩序井然，严禁学生利用课间、放学在楼道内推搡、打闹，培养学生在地震应急疏散状态下良好的行为规范。（3）认真做好学校房屋设施、体育用品、电气设备、取暖设施、易燃易爆物品、食堂、图书室、宿舍、实验室等一切可能形成安全隐患的场所、物品的安全防范工作，对不符合安全条件的设施、设备要限期维修、更新，对一时不能及时维修、更新的应加设警示标志，严重的要设立隔离区，严禁任何闲杂人员进入；幼儿园要加强园内建筑设施的安全防护，高层建筑要加装防护栏；幼儿寝室严禁使用电炉、煤炉等取暖设备，防止地震灾害后，引发的安全事故。（4）加强校园环境建设。学校建筑物周围要留有一定的开阔场所，严禁建筑物通道口附近设置各类宣传栏、标语牌等设施；对不符合防震安全要求的各类建筑物及设施要限期清除，切实做到安全第一、防范第一，确保学校抗震救灾工作扎实有序。（5）加强学校化学用品的防震安全管理，对实验用的化学用品应做到专人负责，严格管理。对剧毒、易燃易爆等危险化学品的存放、使用，应严格按照相关物品的安全存放、使用标准进行存放、使用，严禁违章操作。（6）加强学校压力容器的防震安全使用管理，对学校锅炉压力容器应坚决按照国家有关规定严格管理。学校应对本校锅炉压力容器做到定期检查、定期维护，对不符合安全规范的或存在重大安全隐患的设备、设施应及时维修、更新，提高学校锅炉抗震的可靠性。（7）加强学校教学场所、教学设施、教学实验、教学活动的安全管理。对学校教学场所应加强监督检查，尤其是教室、语音室、微机室、电教室等大型公众聚集场所的安全检查，对查出的问题应及时处理，严禁拖而不办，推诿扯皮的现象发生。各校任课教师应在上课前，认真检查所需各类教学设施、教学实验器具的安全状况，对存在安全隐患的，应严禁使用，并及时进行维护和更换。对教学活动应在活动前，对活动场地、活动内容、活动方式、活动要求进行详细检查，对不符合各类安全规章制度的，应坚决取缔，坚决杜绝任何侥幸心理，严防安全事故的发生。（8）加强学校施工场地外的安全防范工作。学校施工场地应设隔离区，设置禁示标志，并应有专人每天监督检查，要落实责任，严禁学生进入上述场所，确保师生安全。3、监督检查（1）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持检查与自查相结全、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合，要建立和完善防震工作检查落实登记制度，各相关责任部门对上级部门及本单位的检查、自查要有记录，内容包括：检查人、检查时间、检查内容、存在问题、处理意见、处理方式、处理结果、整改人、整改方式、整改结果、整改时间，要做到件件有结论、事事有结果，提高检查工作的针对性、实效性。（2）建立和完善学校消防安全、房屋建筑设施安全、化学用品安全、压力容器安全及教室、食堂、宿舍等人员密集场所的每周一次的安全防范检查制度。（3）加强危房检查力度。对属于一、二类危房的要立即拆除；属于三类危房的要限期尽快维修加固；对违章、年久失修、超载的电网、教学器材等基础设施，应立即维修、更换；对有毒物品、放射性物品、易燃易爆等危险物品应严格管理，发现问题及时处理；对消防器材要进行定期检查，确保消防设施的完好和消防通道的畅通。4、联系报告（1）各级教育行政部门、学校设立24小时值班及安全监控和联系电话。（2）各级教育行政部门、学校实行防震救灾信息报告制度，建立健全完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报。（3）对发生破坏性地震的地区，城市学校2小时内、农村学校6小时内报市教育局，并于24小时内以书面形式写出地震灾害造成的人员伤亡情况、学校财产损失、救助情况，报上级主管部门及市教育局备案。（4）任何单位和学校不得谎报、瞒报、漏报。6、应急措施（1）各级教育行政部门和学校抗震救灾工作领导小组成员，在发生破坏性地震灾害时，应立即启动本部门、本单位应急预案，属于工作时间内的，应立即组织力量，进行抗震救灾；属于工作时间外的，应于30分钟内，回到工作岗位，组织力量，进行抗震救灾。（2）在上课或集中活动时，遇到地震发生，教师应立即组织学生在课桌下、坚固的家俱旁或跨度小的墙、柱边就地躲避，待震动停止后再有序地组织撤离至安全地带，学生要服从教师指挥，要保证安全通道的畅通，全校师生应严格服从学校领导统一指挥，严禁学生盲目冲出教室，更不能不加制止地使学生跳楼或爬水管逃生，老师应稳住阵脚，镇静指挥，保护学生。坚决禁止教师弃学生先行逃生，对属于本班或代课班级学生未全部撤离教室或教学楼，而教师却先出教室或教学楼，未尽到教师职责的班主任教师及任课教师，将予以严肃处理，情节严重并触犯刑律的，将移交司法机关处理。属于工作时间外的，学校应及时组织教师做好住宿学生的疏散工作。严禁在疏散的过程中出现混乱局面，对因发生混乱局面而造成的学生伤害事故，学校第一责任人及有关责任人将受到严肃处理。（3）地震灾害后，有人员伤亡的，应立即组织力量抢救被埋压的学生和教职员工，及时组织人员送受伤者去震区临时医院进行抢救。并配合卫生防疫部门，做好学校的卫生防疫工作。同时，要安排力量做好学校财物、化学用品、压力容器的安全保护工作，并立即切断电源、水源，对可能继续引发安全事故的设施，应采取果断措施，及时处理。对不能处理的，应及时上报，严防灾害继续扩大。（4）地震灾害后，各级教育部门和学校应立即组织看望本校教师及学生，并积极做好学校的恢复重建工作。同时，积极组织抢修教学设施，尽快恢复正常的教育教学秩序对不能及时恢复正常教育教学的，应创造条件，在地震灾害后2030天内，通过临时搭建的抗震棚组织教学。（二）教育部门地震灾害防御措施1、加强对防震减灾工作的领导，成立相应的防震减灾工作领导机构，平时协调各有关部门做好防震减灾工作，震时立即投入救灾指挥。2、将防震减灾工作纳入各级教育行政部门和学样的工作计划，增加对防震减灾工作的投入，保障防震减灾各项工作的顺利进行。3、制定破坏性地震应急预案，并督促、检查落实情况。4、各级教育部门应建立和完善学校防震、救助工作机制，要做到定期检查与随时抽查相结合、检查与指导相结合、检查与落实相结合，注重安全检查工作的实效性，对查出的问题，要做到有记录、有处理、有整改、有落实、有汇报，责任到人，切忌检查工作走过场，严防安全检查工作流于形式。5、加强学校建筑施工安全的质量监督检查。做好学校新建教学楼、试验楼、学生宿舍等重要建筑及重要部位的抗震设防工作，要按照防震减灾法律、法规的规定，以及我市建设工程抗震设防管理的有关要求，依法把建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序，确保学校建筑物抗震防灾能力。学校建筑施工应采用具有相应资质证书的工程设计单位的设计施工图纸，学校各类建筑应有具备相应的抗震等级，不具备相应国家抗震标准的建筑施工图纸严禁使用；进校施工的工程建筑单位应有相应的资质证书。各级教育行政部门应对进校施工的工程建筑单位实行公示制，择优选择，对不符合资质条件的施工队伍严禁进校施工。各级教育行政部门应要求施工单位严格按照设计图纸进行施工、检查，每道工序的验收应有监理部门的审核签字，无审核签字的，不得进入下一道工序的施工，以确保学校建筑施工的高质量，提高学校建筑设施的安全可靠性。（6）加强对学校老校舍的改造和抗震加固，逐步消除危旧校舍，不断提高学校的防灾能力。要采取有效措施，加强全市各类学校建筑物的抗震加固和改造，使市区、永昌县城、河西堡镇所属学校建筑物达到具备抗御6级地震的能力，其它农村学校的建筑物的防震减灾能力也有明显的提高。（三）教育系统临震应急反应破坏性地震临震预报发布后，由市教育局根据市政府进入临震应急期的通令、通告，向各级教育行政部门、市直学校及有关办学单位发出进入临震应急期的通知，并指明起止时间。临震应急期一般为10日，必要时可延长10日。市教育局的临震应急反应主要包括：1、根据震情发展趋势和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。2、督促各级教育行政部门和学校（园）对重点部位和次生灾害源采取紧急防护措施。3、检查抢险救灾的准备工作。4、平息地震谣传和误传，保持社会稳定。5、督促各级教育行政部门和学校（园）立即安排抢险救灾人员，落实抗震救灾物资，做好地震应急准备。（四）教育系统破坏性地震的应急反应破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震事件。我市范围内发生破坏性地震后，由市教育局根据市政府进入震后应急期的通令、通告，向各级教育行政部门、市直学校及有关办学单位发出进入震后应急期的通知，并指明起止时间，震后应急期一般为20日，必要时可延长20日。破坏性地震发生后，教育行政部门应急工作按以下预案进行。1、学校（园）迅速了解并报告灾情（1）破坏性地震发生后，受灾学校应立即通过电话或其他联络方式了解灾情，迅速报告上级教育行政部门，由所属教育行政部门报市教育局。（2）震区通讯中断时，震区教育行政部门应立即采取有效措施，尽快与所属学校（园）取得联系，必要时就近当地请求驻军通讯部门紧急支援，解决临时通讯。2、教育行政部门迅速组织救灾（1）立即组织实施各级教育行政部门破坏性地震应急预案。（2）各级领导干部应立即协调、配合当地驻军就近挖掘、救治被埋压人员，开展群众自救互救。（3）协调、配合卫生部门抢救、安置伤病员。（4）协调、配合有关部门组织力量，尽快恢复供水、供暖、供电，恢复交通通讯，防止次生灾害，保护重要部位，维护校内治安，安排师生生活。（5）协调、配合防疫部门及当地驻金部队选择远离水源的地方及时深埋死难者、并做好学校卫生防疫工作。3、市教育工作组抗震救灾指挥部统一指挥全市教育系统抗震救灾（1）市教育工作组防震救灾指挥部成员30分钟之内分别到市、县（区）指挥部报到，接受指挥部命令及分配的各项任务。（2）市教育工作组防震救灾指挥部立即召开会议，通报震情、灾情，根据地震部门的应急工作建议，研究救灾措施。（3）协调各级教育行政部门、学校（园）参加抢险救灾。（4）组织实施破坏性地震应急预案，指挥各专业组立即按照应急预案开展救灾工作。（5）组织、协调抢险救灾人员和救灾物资的调配、发放。同时迅速集结后续人员和物资。（6）及时将灾情报告市政府，视灾情请求支援。（7）统一安排调度地震紧急救援的人员和物资。（五）恢复与重建经过震后应急期的抢险救灾后，抗震救灾工作的重心应逐步转移到恢复与重建上来。各级教育行政部门和学校要在市教育工作组防震救灾指挥部统一安排和部署下，做好以下工作：1、安排好灾区教师基本生活（1）筹集发放救济粮和救济食品。（2）调拨分发修建房屋所需的各种物资，及时解决灾区教师的住房问题。（3）解决灾区教师的吃、饮水和生活必需品。（4）解决学生上学问题。2、重要设施的恢复（1）继续协调电信部门恢复通讯设备和线路，保证救灾通讯的畅通，然后逐步全面恢复通讯。（2）继续组织力量修复被地震破坏的学校建筑物。（3）组织协调有关部门全面恢复供电、供水、供汽设施，保障灾区学校水、电、汽正常供应。（4）全面修复教学设施，恢复学校正常教学。3、做好灾区学校卫生防疫工作（1）安排好伤员的护送工作。（2）协调、配合卫生、防疫部门继续做好灾区学校饮用水源、食品卫生的检查、监测工作，做好学校卫生防疫和水源管理工作。4、做好抗震救灾其他各项工作（1）继续做好救灾物资的筹措和分配工作。（2）积极争取市内、省内、国内援助，为恢复正常教学、重建家园积累资金。（3）配合有关部门做好灾害损失评估工作，为争取外援提供科学依据。（4）加强宣传报道，鼓舞师生战胜灾害，恢复教学，重建家园。（6）做好抗震救灾的总结和表彰奖励工作。5、恢复教学，重建校园在市政府的统一领导下，制定灾区重建规划。发动师生，自力更生，恢复教学，重建校园。6、其他事项（1）本预案是全市教育系统内总的破坏性地震应急预案，县（区）教育行政部门和市直学校均应