清远燕湖产业新城PPP项目.doc

清远燕湖产业新城项目资格预审文件项目授权主体：清远市人民政府项目实施机构：清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室采购项目名称：清远燕湖产业新城项目采购编号：采购代理机构：清远市恒讯工程咨询有限公司日期：二一七年十一月目录第一章 资格预审公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二章 资格预审须知聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。资格预审须知前附表残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。申请人须知正文酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。、总则彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。.资格预审文件謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。.资格预审申请文件的编制厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。.资格预审申请文件的递交茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。.资格预审申请文件的审查鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。.通知和解释籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。.申请人的资格改变預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。.纪律与监督渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。.需要补充的其他内容铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。第三章 资格审查办法擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。资格审查办法前附表贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。资格审查办法正文坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第四章 资格预审申请文件格式蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。资格预审申请文件包装封面参考買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。资格预审申请文件目录表綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。资格审查申请函驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。资格声明函猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。政府采购供应商反商业贿赂承诺书锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。三年内无重大违法记录承诺书構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。承诺函輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。法定代表人授权委托书尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。法定代表人证明书识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。申请人基本情况凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。近年财务状况表恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。第一章 资格预审公告清远燕湖产业新城项目资格预审公告清远市恒讯工程咨询有限公司受清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室的委托，对其清远燕湖产业新城项目进行政府采购活动，欢迎供应商报名参加资格预审。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。 一、项目授权主体:清远市人民政府二、项目实施机构:清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室 三、采购项目编号： 四、项目名称：清远燕湖产业新城项目 五、项目采购需求：（一）项目背景、燕湖产业新城是清远市未来城市副中心国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议的政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。随着粤港澳大湾区上升为国家战略，将以创新驱动、开放引领的发展模式，加速推进区域分工协作，清远紧邻广州辐射核心，占据要素双向流动枢纽区位，致力于融入粤港澳大湾区，争做珠三角桥头堡。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。燕湖产业新城总占地面积约平方公里，范围东临清晖南路，南至银英公路（省道）（银源工业区），西至广清大道，北至南山岭，合作区域范围主要涵盖横荷街道、洲心街道、龙塘镇、源潭镇部分地区（见下图，具体面积以实际测量为准）。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。项目合作区域红线图燕湖产业新城发展定位为“融入国际化湾区的前沿新城”，承载广清一体化的重大区域使命，通过功能升级，发挥好协同引领的作用，串联广深和粤北，将按照“一核、两节点、五片区”的空间结构打造成为清远的产业集聚新城、总部经济新城、生态宜居新城、绿色活力新城，促进燕湖产业新城向区域型创新研发中心的整合提升，针对市级综合中心强化产业创新服务职能，围绕燕湖建设产城科创中心，南部引入国际旅游功能建设国际文旅中心，通过多层级特色中心体系整合，实现燕湖产业新城从清远市级中心向珠北创新中心的能级跨越。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。燕湖产业新城应借力清远市“粤北科技产业创新中心“的战略使命，前瞻性布局大数据商业智能的数据管理、智能分析、行业解决方案服务等高价值环节，以大数据商业智能引领产业前沿、引领区域协同，以科创中心为载体，重点布局大数据商业智能关键基础技术研发、大数据服务及智能应用领域；以珠三角城市群产业协调为优势，以产业转型升级需求缺口为契机，大力发展智能网联汽车、智能装备产业；以自然生态和岭南文化为导向、以文化基地和新城生态底蕴为基础，打造文化创意产业。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。燕湖产业新城空间布局图、引入社会资本加快建设燕湖产业新城随着年国务院、财政部和发改委相继颁布关于政府和社会资本合作的相关意见。通过引入政府和社会资本合作模式（以下简称“”）开展本项目的规划、建设和运营，有利于快速形成产业发展要素聚集，改变区域城市面貌。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。社会资本将负责投入全部资金，全面协助清远市人民政府进行合作区域的开发建设及管理工作，包括在合作区域开展规划设计，制定相应的开发建设计划，根据规划要求开展基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展服务等工作及承担土地整理服务的成本。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。合作双方本着整合资源优势，实现规模发展的原则，双方共同致力于提高项目区的功能定位、推动产城融合不断向纵深迈进。充分调动各自领域的人、财、物、信息等资源，积极推动具体合作的实施，确保具体合作的经济和社会效益最大化。更好地促进燕湖产业新城的科学发展，加速经济发展和城市建设，提升城市产业化聚集能力和辐射带动能力，清远市人民政府拟引入社会资本方形成战略合作关系，采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式，为燕湖产业新城城镇化建设提供一揽子的规划、建设、运营综合解决方案，共同打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。（二）项目运作方式本项目属于城镇综合开发项目。在提倡政府与企业合作精神的前提下，由社会资本或其下属全资子公司独资设立的项目公司负责合作区域内的设计、投资、建设、运营维护及移交一体化的区域开发综合性工作。根据项目投资规模与内容、政府付费机制、政府监管、项目潜在社会资本方的投资积极性等因素进行综合考虑后，本项目拟采用综合性模式运作。根据产业新城开发项目的特点、本项目的收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素，拟定项目运作方式为：鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。、政府通过公开方式，选定合格的社会资本；、中选社会资本（或其下属全资子公司）为实施本项目之目的，在合作区域内专门注册成立具有独立法人资格的项目公司（）；纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。、清远市人民政府作为签约主体，与社会资本签订项目合同（待项目公司成立后，由项目公司与政府签署承继协议），约定双方的责任权利及其他合作事宜；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。、合作期内，项目公司作为投资建设运营主体，按照约定的进度及要求承担合作区域内的相关合作事项并接受相关主管部门的监督检查和考核；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。、合作期内，清远市财政局根据考核结果，与项目公司结算服务费，并根据项目进度向项目公司支付服务费，以促使其覆盖成本、收回投资并获取相应收益；銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。、合作期届满时，项目公司将合作区域内的项目设施及相关经营管理权等权利和权益（项目公司产权自持的自建自营项目除外）全部无偿移交给清远市人民政府。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。本项目运作模式示意图（三）合作内容本项目属于城镇综合开发类项目，项目涉及合作区域内的基础设施、公共服务设施、产业发展服务等多方面内容，具体范围如下：赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。、土地整理服务成本：土地整理的具体工作由政府方负责，所需资金将计入项目总投资，具体包含土地前期开发拆迁费用、农用地的复垦费用和耕地占补平衡费用、与土地前期开发拆迁相关的各项补偿费用、村民拆迁安置区的建设费用、安置标准厂房的建设费用、与征收、收购或收回土地有关的税费等。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。、基础设施设计、投资、建设、运营维护：包括道路桥梁，市政供水设施，市政雨水、污水排水设施，供电设施，供气设施，通邮通讯设施，综合管廊、海绵城市、智慧城市，以及完善土地使用功能的其他配套设施或相关工作等。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。、公共服务设施设计、投资、建设、运营维护：包括公园、绿地、广场、景观环境、河道整治等设施，文化、体育、教育、医疗等设施，以及其它符合公共服务的设施等。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。、产业发展服务及相关费用：其中产业发展服务包括合作区域战略规划、空间规划（包括但不限于概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划）的编制及变更的咨询服务，合作区域的有关基础设施、公共服务设施的设计服务，土地储备、整理、出让方案的咨询服务等；相关费用指为保证产业落地和发展而发生的相关支出，包含进行产业定位战略研究、产业发展规划编制，开展产业研究、区域品牌塑造、宣传推广、产业、入园企业服务、物业管理等，以及进行其他产业发展服务工作而发生的支出。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。（四）项目合作期限合作期限【】年，自项目协议生效之日起计算，具体以项目协议约定为准。（五）投资结构本项目由社会资本或其下属全资子公司独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司，项目公司负责筹集注册资金以外的本项目所需的其他资金并承担向融资方还本付息的义务。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。（六）回报机制本项目回报机制由政府付费和使用者付费相结合，以政府付费为主。政府需支付的费用包括：建设服务费、土地整理投资费用、产业发展服务费、规划设计、咨询等服务费、运营维护服务费等。社会资本投资及回报实现的政府付费上限不超过合作区域内地方政府新增可支配财政收入中可用于付费部分。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。对社会资本的资格要求：申请人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。、申请人近三年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格和近三年内在清远地区的建设项目未有任何诉讼处罚、通报批评等情况。（格式详见资格预审文件）鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。在过去五年内(年月至今），申请人具有参与投资、建设和运营（以上三种经验具备一种）园区、产业新城类项目业绩经验。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明，且授信额度不低于人民币贰拾亿元（），授信的截止日期须在年月日之后。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。、出具政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。（格式详见资格预审文件）、申请人提供供应商住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前年内无行贿犯罪档案记录，若申请人自成立之日起不足年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。、本项目不接受联合体投标。、合格社会资本的确认方式：合格制。申请人资格审查采用资格预审方式进行，采购人依法组建资格预审委员会，对申请人递交的资格预审申请文件进行审查。当满足供应商资格预审标准的申请人不足家时，重新组织采购；满足供应商资格预审标准，资格审查合格的申请人作为正式的投标申请人。（具体详见须知前附表）詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。、报名须知：符合资格的申请人应当在年月 日至年 月日期间（工作日，法定节假日除外）到清远市公共资源交易中心报名（详细地址：清远市人民二路政府机关 号楼首层清远市公共资源交易中心报名窗口）。只接受通过以上方式正式获取资格预审文件的申请人递交的资格预审申请文件。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。 获取资格预审文件时提供资料如下（加盖单位公章，同时提交原件核对无误后办理报名登记）：()法人或者其他组织的营业执照、税务登记证复印件（或“三证合一”营业执照复印件）。()购买资格预审文件经办人，需提供：经办人如是法定代表人，需提供有效的身份证、法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是申请人授权代表，需提供有效身份证、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。 注：、采购项目编号以（项目编号：）为准。 、供应商注册须知：为进一步规范供应商参加广东省政府采购工作行为，提高政府采购工作效率，有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（）进行注册登记。注册路径：“用户登录”“立即注册”。有关注册登记要求，请详阅“办事指南”“供应商注册登记”，如有疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，联系电话：、。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 、采购代理机构在资格预审结束前通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和无法查询信用记录的供应商及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。、提交资格预审申请文件时间：年月日：。过期不予受理。（提交资格预审申请文件时间以此为准，不按本公告第八点执行。）陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求： 、中标、成交社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求；沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。、通过资格预审的申请人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于个工作日）： 年 月 日时分 至 年 月 日时分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。八、提交资格预审申请文件时间：年月日：。过期不予受理。九、提交资格预审申请文件地点：清远市公共资源交易中心开标二室(地址:清远市人民二路政府机关 号楼一楼东门)。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。十、本公告期限（个工作日）：自年月日至年月 日止。十一、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：唐小姐联系电话：采购项目联系人（采购人）：黄先生联系电话：（二）采购代理机构：清远市恒讯工程咨询有限公司联系地址：清远市新城银泉南路九号康乐花园幢二楼联系人：唐小姐 联系电话：传真号码：邮编：（三）采购人：清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室地址：广东省清远市清城区新城半环东路与静富路交汇处（原清远气象局办公楼）联系人：刘宗英联系电话：传真： 邮编：（四）财政部门：清远市财政局政府采购管理办公室地址：清远市北江二路财政综合大楼七楼联系人：翁先生联系电话：附件：资格预审文件发布人：清远市恒讯工程咨询有限公司 发布时间：年月日第二章 资格预审须知资格预审须知前附表条款号条款名称编列内容采购人名称：清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室地址：广东省清远市清城区新城半环东路与静富路交汇处（原清远气象局办公楼）联系人：黄先生电话： 采购代理机构名称：清远市恒讯工程咨询有限公司联系地址：清远市新城银泉南路九号康乐花园幢二楼联系人：唐小姐 联系电话： 项目名称清远燕湖产业新城项目建设地点清远燕湖产业新城，位于清远市燕湖新城。合作区域北至南山岭、东至清晖南路、西至广清大道、南至银英公路线，总占地面积约平方公里(具体面积以实际测量为准)。工程规模及技术标准见资格预审公告项目运作方式见资格预审公告合作期限见资格预审公告采购内容清远燕湖产业新城社会资本方投资结构见资格预审公告回报机制见资格预审公告申请人资质条件、能力和信誉见资格预审公告是否接受联合体资格预审申请不接受接受对申请人的其他资格要求还应满足下列要求：详见第一章资格预审邀请函。申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前采购人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后小时内 (以发出时间为准 ) 采购人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改后 小时内 (以发出时间为准 ) 申请人需补充的其他材料近年财务状况的年份要求年、年、年签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签署（或盖章）或盖单位章(封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)，按资格预审申请文件中的格式要求签字和（或）盖章。资格预审申请文件副本份数资格预审申请文件正本一份，副本陆份，电子文件一份（将资格预审申请文件中的所有内容进行扫描，扫描内容要求清晰可辨，并以格式制作成电子版投标文件，刻录成光盘，随正本密封后一同在递交资格预审申请文件截止时间前上交给采购人）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。资格预审申请文件的装订要求资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（ 纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。封套上写明采购人地址：广东省清远市清城区新城半环东路与静富路交汇处（原清远气象局办公楼）采购人全称：清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室清远燕湖产业新城项目资格预审申请文件在年月日时分前不得开启申请人的地址：申请人全称：申请截止时间年月日时分递交资格预审申请文件的地点清远市公共资源交易中心开标二室(地址:清远市人民二路政府机关 号楼一楼东门)是否退还资格预审申请文件否是审查委员会人数及构成审查委员会共人，其中采购人代表名、技术专家不少于名、财务专家不少于名、法律专家不少于名。（以上专家从政府采购评审专家库中随机抽取）资格审查方法有限数量制合格制资格预审结果的通知时间上级主管部门批复资格预审结果后申请人申请资格本项目包共设个标段。每个申请人最多可对本项目的 个标段提出资格预审申请，且允许中 个标段。申请人须知正文、总则项目概况根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现进行政府采购活动，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。本项目采购人：见资格预审须知前附表。本项目采购代理机构：见资格预审须知前附表。本采购项目名称：见资格预审须知前附表。本项目建设地点：见资格预审须知前附表。本项目工程规模及技术标准：见资格预审须知前附表。项目实施模式本采购项目采用 模式，具体运作方式：见资格预审须知前附表。采购范围、合作期限本次采购范围：见资格预审须知前附表。本项目合作期限：见资格预审须知前附表。本项目投资结构：见资格预审须知前附表。本项目回报机制：见资格预审须知前附表。申请人资格要求申请人应具备承担本项目投资、建设与运营维护能力，具有良好的企业信誉。()基本条件：见资格预审须知前附表；()财务要求：见资格预审须知前附表；()业绩要求：见资格预审须知前附表；()信誉要求：见资格预审须知前附表。资格预审须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第项和资格预审须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。()联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主体方和各方的权利义务；()由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；()通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；()联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；()联合体所有成员数量不得超过资格预审须知前附表规定的数量；()联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体主体方负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人；联合体主体方所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。()尽管委任了联合体主体方，但联合体各成员在资格预审、参与政府采购活动、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。()相关说明：、资格预审申请文件的密封封套可由联合体牵头方签署盖章；申请文件封面、“资格预审申请函”应填写联合体全体成员名称，由联合体各方成员共同签署、盖章；納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。、“联合投标协议书、投标联合体授权主体方协议书”由联合体各方成员共同签署、盖章；、“资格声明函”由联合体各方成员分别签署、盖章；、资格预审申请文件中其他表格，按表格“注”的要求填写，须由联合体各方成员共同签署、盖章。申请人应符合资格预审须知前附表的要求，并不得存在下列情形之一：()为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；()为本项目 前期准备提供咨询服务；()为本项目提供代理服务的；()与本项目采购代理机构同为一个法定代表人的；()与本项目采购代理机构相互控股或参股的；()与本项目采购代理机构相互任职或工作的。语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。.资格预审文件资格预审文件的组成本次资格预审文件包括资格预审公告、资格预审须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及根据本章第 款对资格预审文件的澄清和第 款对资格预审文件的修改。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。资格预审文件的澄清申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在资格预审须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同)，要求采购人对资格预审文件进行澄清。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。采购人应在资格预审须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。若需要，采购人应在资格预审须知前附表规定的时间前，采购人（或委托采购代理机构）将澄清内容以书面形式传真给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清及修改问题或者异议的来源。资格预审申请人应在收到书面答复之后以书面形式通知采购人（或采购代理机构）确认收到。采购人就此不再另行通知，若因申请人的原因未及时获取书面答复所引起的后果，由申请人自行承担。书面答复作为资格预审文件的组成部分，对所有申请人均具有约束力。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。申请人收到澄清后，应在资格预审须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。资格预审文件的修改在资格预审须知前附表规定的时间前，采购人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在资格预审须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，采购人应相应顺延申请截止时间。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。申请人收到修改的内容后，应在资格预审须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。.资格预审申请文件的编制资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括下列内容：（）资格预审申请函；（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（）申请人基本情况；（）社会资本的资格要求中需要提交的相关证明材料；（）其他材料。备注：包括但不限于本资格预审文件“第四章资格预审申请文件格式资格预审申请文件目录表”中列表内容。资格预审须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第 () 目所指的联合体协议书及投标联合体授权主体方协议书。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。资格预审申请文件的编制要求资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。资格预审须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。资格预审申请文件的签字人应为法定代表人或经正式授权的代理人。()如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人签名或盖章。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。()如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，则不需提交授权委托书。“申请人基本情况”应附企业法人营业执照副本(全本)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)（联合体参与投标的，各方均需提供）。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见资格预审须知前附表。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。资格预审申请文件的装订、签字申请人应按本章第 款和第 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人按照资格预审文件要求签署或盖章或盖单位章 (封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)。以联合体形式申请资格预审的，以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体各方的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见资格预审须知前附表。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。资格预审申请文件正本一份，副本份数见资格预审须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见资格预审须知前附表。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。.资格预审申请文件的递交资格预审申请文件的密封和标识资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见资格预审须知前附表。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，采购人不予受理。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。资格预审申请文件的递交申请截止时间：见资格预审须知前附表。申请人递交资格预审申请文件的地点：见资格预审须知前附表。除资格预审须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。.资格预审申请文件的审查审查委员会资格预审申请文件由采购人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国政府采购法实施条例第三十九条和政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第七条规定组建。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。审查委员会人数：见资格预审须知前附表。资格审查审查委员会根据资格预审须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。.通知和解释通知采购人在资格预审须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人。解释应申请人书面要求，采购人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。.申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其参与投标文件不被接受。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。.纪律与监督严禁贿赂严禁申请人向采购人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。保密采购人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见资格预审须知前附表。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。.需要补充的其他内容申请规定每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数应符合资格预审须知前附表的规定。申请人提交的资格预审申请文件将作为合同文件的组成部分。自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证往来函件(资格预审文件的澄清、修改等)能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。资格预审申请文件的修改资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应当以正式函件提出并做出说明。修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。采购人的权力采购人有对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，若采购人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其弄虚作假行为上报建设主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。即使申请人通过了资格预审审查委员会的评审，在申请人递交投标文件之前，如发现申请人提供了虚假材料或在履约方面发生了资格预审强制性资格条件中所禁止的行为，采购人可保留取消其投标资格的权利。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。采购人保留拒绝或接受任何资格预审申请的权力，在项目发生变化或因不可抗力等原因，采购人有权宣布资格预审过程无效或拒绝所有申请，并对由此而引起的对资格预审申请人的影响不承担责任，也无须向资格预审申请人解释原因。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。通过资格预审的社会资本参与政府采购活动时，如被推荐为中标、成交候选人将进行中标、成交公示。中标、成交公示时，采购人将中标候选人的相关中标信息进行公示。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。资格预审文件中所有复印件均指扫描件或复印件。资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。24 / 24第三章 资格审查办法资格审查办法前附表序号评审因素评审标准申请人名称与营业执照一致申请文件签字盖章符合资格预审须知要求资格预审申请文件格式符合资格预审文件第四章规定的格式要求资格审查申请函资格审查申请函已提交并符合资格预审文件要求的资格声明函资格声明函已提交并符合资格预审文件要求的具备政府采购法第二十二条规定的条件法人或者其他组织的营业执照、税务登记证（或“三证合一”营业执照）复印件提供年经会计师事务所审计的财务审计报告复印件年月份后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件年月份或之后任一个月的社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法、核查网址和专用章等），或由社保部门出具的单位有依法缴纳社会保障资金的良好记录证明原件。三年内无重大违法记录承诺书提供合法有效的金融机构授信证明书提供合法有效的金融机构授信证明复印件，且授信额度不低于人民币贰拾亿元（），授信的截止日期须在年月日之后。业绩证明在过去五(年月至今）年内，申请人具有参与投资、建设和运营（以上三种经验具备一种）园区、产业新城类项目业绩经验（提供有效的项目协议书复印件，加盖申请人公章，包含项目基本信息部分的节选即可）无行贿犯罪档案查询结果告知函（如是联合体投标的，须提供各方的）申请人住所地或者本次采购项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。联合体投标时，各个联合体成员均需提供。】反商业贿赂承诺书政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件承诺函申请人近三年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格和近三年内在清远地区的建设项目未有任何诉讼处罚、通报批评等情况。申请文件没有资格预审文件中规定的其它无效申请条款的按有关法律、法规、规章不属于审查无效的注:、上述资料提供复印件的，复印件每页须加盖申请人公章（如联合体，则需加盖各方公章）；、若提供证明材料存在弄虚作假，骗取资格预审通过的，一经发现视为取消通过资格；、符合全部审查标准的供应商视为审查合格，资格预审申请文件中有任意一项不符合本资格预审文件要求，均视为资格预审未通过。、以上资料如注明原件的，须提供原件，如未提供原件的则不通过资格审查。资格审查办法正文、审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第 款规定审查标准的申请人均通过资格审查。、审查标准审查标准：见资格审查办法前附表。、审查程序初步审查审查委员会依据本章第 款资格审查办法前附表规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合资格审查办法前附表审查标准的，不能通过资格预审。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。通过资格预审的申请人除应满足本章第 款资格审查办法前附表规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。（）不按审查委员会要求澄清或说明的；（）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。（）资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。、审查结果提交审查报告审查委员会按照本章第条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向项目实施机构提交书面审查报告。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。重新进行资格预审通过资格预审申请人的数量不足家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。第四章 资格预审申请文件格式资格预审申请文件包装封面参考资格预审申请文件正本副本采购人地址： 采购人全称：清远燕湖新区管理委员会燕湖新城建设办公室采购项目编号：项目名称：清远燕湖产业新城项目申请人名称：申请人地址： ( 年 月 日 时 分)之前不得启封资格预审申请文件目录表项目名称：清远燕湖产业新城项目采购项目编号：序号文件名称提交情况页码范围备注有无资格审查申请函资格声明函法定代表人授权委托书法定代表人证明书投标联合体授权主体方协议书（如是联合体投标的，须提供）法人或者其他组织的营业执照、税务登记证（或“三证合一”营业执照）复印件年经会计师事务所审计的财务审计报告复印件年月份后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。年月份或之后任一个月的社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法、核查网址和专用章等），或由社保部门出具的单位有依法缴纳社会保障资金的良好记录证明原件。年年，参与投资、建设和运营（以上三种经验具备一种）园区、产业新城类项目业绩经验。（提供有效的项目协议书复印件，加盖申请人公章，包含项目基本信息部分的节选即可）合法有效的金融机构授信证明复印件，且授信额度不低于人民币贰拾亿元（），授信的截止日期须在年月日之后。三年内无重大违法记录承诺书申请人提供供应商住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件承诺函申请人基本情况备注：以上资料凡注明原件的，原件应独立封装。须于年 月 日递交至清远市公共资源交易中心开标室(地址:清远市人民二路政府机关 号楼一楼东门)，以便资格预审评审专家核对，预审会议结束当日退回原件。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。资格审查申请函（采购人采购代理机构）： .按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（项目实施机构采购代理机构）组织的资格审查委员会审查我方参加（项目名称）的政府采购资格审查。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。.我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第项规定的全部内容和相关证明材料。.我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料。.你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。.我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。申请人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：电话：传真：申请人地址：年月资格声明函清远市恒讯工程咨询有限公司：关于贵公司年月日发布（项目名称）（项目编号：（项目全编）的资格预审公告，本公司（企业）愿意参加资格预审，并声明：俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。本公司（企业）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件，并已清楚资格预审文件的要求及有关文件规定。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。本公司（企业）已清楚资格预审文件的要求及有关文件规定。本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与本项目其他申请人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他申请人之间不存在直接控股、管理关系。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。特此声明！单位名称（加盖公章）：法定代表人或申请人授权代表（签名或盖章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话：（注：如为联合体投标，由联合体各方成员分别签署、盖章）政府采购供应商反商业贿赂承诺书为确保政府采购活动的顺利实施，促进清远市人民政府采购工作健康发展，在项目采购活动中，我单位在此庄严承诺：鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采