泵房评标办法.doc

附件： 评标办法1. 总则1.1 按照中华人民共和国招标投标法、天津市建设工程招标投标监督管理规定（市政府令61号）、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发改委等七部委12号令）等的规定，招标人依法组建评标委员会。本项目评标委员会由7人组成，其中技术、经济专家不少于总数的三分之二。1.2 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评价，并向招标人提交评审意见。1.3 天津空港经济区建设工程招标监督管理站对本招标工程项目的开标、评标、定标实施监督管理。1.4 评标原则:公开、公平、公正、科学和择优。2. 评标办法2.1 本工程采用综合评估法（百分制），评标工作分为技术标评审和商务标评审二阶段进行。2.2 评标过程中的保密2.2.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。2.2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。2.2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.3 投标文件的澄清和与招标人的联系2.3.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式为准，但不得寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。但按照细微偏差规定校核时发现的算术性错误不在此列。2.3.2 除评标办法第2.3.1款的规定外，开标以后至授予合同，任何投标人均不得就其投标文件有关的任何问题与招标人发生联系。2.3.3 如果投标人试图对招标人的评标过程或合同授予决定施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。3. 评标程序3.1开标结束后，评标委员会将依照本评标办法对技术标和商务标分阶段进行评审。3.1.1 首先对投标人的技术标进行评审。技术标评审结束后，宣布技术标评审是否合格。技术标评审不合格的投标人其商务标不予开启，原封退还。3.1.2最后评标委员会只对进入商务标评审阶段的商务标进行评审。3.2评标工作程序：3.2.1 由招标人代表宣布评标纪律，明确评标工作计划；3.2.2由招标人代表介绍本工程施工招标概况，其主要内容：招标的目的招标项目的范围和性质招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素3.2.3评审按技术标和商务标分别进行评审。技术标和商务标的评审分初步评审和详细评审，并按技术标和商务标分别进行评审。3.2.4技术标和商务标初步评审，是指评标委员会根据招标项目的招标文件和相应法律法规的规定，对投标人的投标文件符合性鉴定，对投标文件是否实质上响应招标文件的要求进行确认。审查其投标文件是否实质上响应招标文件的要求。经评标委员会对所有投标人的投标文件初步评审后，投标人的投标文件未能在实质上响应的投标，或属无效标的或属重大偏差的，应作废标处理。3.2.5技术标和商务标详细评审：是指评标委员会对初步审查合格的投标进行详细评审。评标委员会对所有经过初步评审后，实质上响应招标文件要求的投标文件按详细评审的标准进行量化评审。3.3 技术标评审 评标委员会对投标人递交的技术标进行评审。3.3.1技术标初步评审： 评标委员会首先对技术标进行初步评审，审查并逐项列出投标文件中的全部重大偏差。 投标文件技术标有下列条件之一的，属重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1） 技术标未加盖投标人公章或无其法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章的；2） 投标文件加盖的公章名称与营业执照名称不一致，或为小号章、地方章、投标专用章的；3） 未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；5） 投标文件不满足招标文件第4部分技术规格书中带*标记的项目的；6） 投标人将招标文件的技术规格相关部分内容完全复制作为其投标文件的一部分的；7） 技术标文件中包含与商务报价相关内容的；8） 不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；9） 评标过程中，招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式等不正当手段谋取中标的；10） 投标文件附有招标人不能接受的条件的；11） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.3.2 技术标详细评审：3.3.2.1 技术标总分40分，评标委员会按照招标文件要求，对通过初步评审的投标人所报的技术标进行详细评审（评分细则详见“3.3.2.4评分表”）。每项评分内容满足评分标准的则此项得分，未提供或不满足则不得分。3.3.2.2 投标人没有按照招标文件要求逐项对应列出技术规格出现的偏差项目，而是笼统指定一个很大的范围而没有具体内容，出现让评标委员会无法从具体内容进行判别分析的，本项目不得分。3.3.2.3 全体评委的打分全部完成后，各投标人的技术标得分为去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委打分的算术平均值即为该投标人的技术标得分，并保留两位小数。3.3.2.4 评分表：技术标评分表评审内容最高分招标文件评分内容得分设备标准 （10分）3分设备厂商研发能力（提供证明文件）供水机组、水泵、控制系统均为同一品牌3分供水机组、水泵、控制系统不是同一品牌2分3分产品品牌及知名度国际著名品牌3分国内名牌2分地方品牌1分4分水泵控制形式每台泵均配备变频电机4分多台泵由单一变频器控制2分业绩（12分）8分投标人投标品牌2006年至今在天津地区供货业绩（备注：1、须提供合同复印件；2、同一项目不累计得分）。开标时需携带与复印件一致的合同原件，评标委员会核查。1、至少有1项单项合同额200万以上（含）3分2、至少有1项单项合同额150万以上（含）3分3、至少有1项单项合同额100万以上（含）2分不满足上述标准或未提供原件的得分为零分。0分4分投标人投标品牌2006年至今在空港经济区供货业绩（备注：1、须提供合同复印件。）开标时需携带与复印件一致的合同原件，评标委员会核查。有一项得2分，满分4分。4分不满足上述标准或未提供原件的得分为零分。0分安装技术方案（4分）4分安装方案及与其他专业施工配合方案情况施工程序、施工方案、施工措施及与其他专业施工的配合方案详实、可靠、有针对性，施工段划分合理，可操作性强。4分施工程序、施工方案、施工措施及与其他专业施工的配合方案等内容较具体，可操作性一般。2分施工程序、施工方案、施工措施及与其他专业施工的配合方案等内容一般，可操作性一般。1分施工方案等内容描述不具体，不能体现可操作性。0分质保期（4分）4分质保期时间5年以上（含5年）4分4年2分3年0分服务承诺（10分）5分质保期内售后服务方案和承诺售后服务内容具体明确，可操作性强。5分售后服务内容具体明确，可操作性一般。3分售后服务内容不具体，可操作性较差。1分文件中未体现售后方案和承诺的0分5分质保期满后维保服务方案及承诺维保方案具体、可操性强，资源配置科学合理。5分维保方案及可操性一般。3分维保方案内容不具体，可操作性较差。1分未见维保方案。0分3.3.2.5技术标评审为合格制，当技术标评审合格的投标人少于三家，使招标缺乏竞争性时，评标委员会应宣布招标失败并写出评标报告，招标人将重新招标。3.4 商务标评审3.4.1评标委员会只对通过技术标评审的投标人递交的商务标进行评审。3.4.2商务标初步评审： 按投标签到顺序依次开启通过资格后审和技术标评审的投标人的商务标，评标委员会只对通过资格后审和技术标评审的投标人递交的商务标进行评审。投标文件商务标有下列条件之一的，属重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1） 投标文件加盖的公章名称与营业执照名称不一致，或为小号章、地方章、投标专用章的；2） 未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有两个或多个报价（按招标文件要求提交备选投标方案的除外，本次工程不发生）；4） 投标人报价时未按照工程量清单进行报价的；5） 不响应招标文件规定的付款条件的；6） 评标过程中，招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式等不正当手段谋取中标的。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或者表达上的错误，修正错误的原则如下：1） 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；2） 当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，并修正总价；3） 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价。投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。3.4.3商务标详细评审： 投标人在投标函中的报价必须与投标报价汇总表中的投标总价相一致，并作为最终投标报价。商务标最高分为60分，评分细则如下（得分保留小数点后两位），投标人的商务标得分按照以下公式计算：投标人的商务标得分 = （经评审的最低投标报价/投标人报价）商务标总权重分投标价格评审应遵照以下方法确定：计算货物投标价时，以货物到达招标方指定交货地点的交货价为依据。计算投标报价时，以投标人按照招标文件中的规定所作的报价为基础。经评标委员会评审所有商务标文件均未实质响应招标文件要求，评标委员会应宣布招标失败并写出评标报告。4. 推荐中标候选人与定标 4.1投标人最终总得分=技术标得分+商务标得分4.2在满足上述要求的前提下，通过技术和商务的评审，评标委员会按最终总得分由最高到低排序，推选三名中标候选人（出现总得分相同情况时，投标报价低者排名靠前）。4.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。招标人应当确定排名第一的