黄埔区联和街村居截污设施维护项目.doc

黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目 采采采采 购购购购 文文文文 件件件件 采购编号 采购编号 招标人 广州市黄埔区人民政府联和街道办事处招标人 广州市黄埔区人民政府联和街道办事处 招标代理 广州市成致投资咨询有限公司招标代理 广州市成致投资咨询有限公司 二二 一八年二月一八年二月 2 55 目目 录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 投标文件目录表 资格性符合性自查表 投 标 函 投标人资格声明函 公平竞争承诺书 法定代表人授权委托书 法定代表人证明书 报 价 一 览 表 拟投入机械设备情况一览表 服务方案 投标人基本情况表 拟投入人员配备一览表 用户需求响应一览表 退投标保证金说明 政府采购投标担保函 政府采购履约担保函 商务条款响应表 3 55 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广州市成致投资咨询有限公司 以下简称 采购代理机构 受 广州市黄埔区人民政府联和街道办 事处 以下简称 采购人 的委托 就以下项目进行公开招标 现将该项目招标文件 可点击下载 进行公示 公示期 年月日至年月日 有关事项如下 采购编号 采购项目名称 黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目 采购类别 服务 采购内容 服务期和投标报价 采购内容 对黄埔区联和街黄陂社区 长安 朱家村 华侨村 何屋村 黄陂新村 大凼村 联和 社区 永红 联和 天康 山下 上围 田心村 的截污管道 渠道 以及附属设施的清疏和养护以 及防护排涝应急处理等 详细要求请参阅招标文件中用户需求书 采购金额 万元年 技术要求 详见招标文件中的 用户需求书 采购方式 公开招标 资金来源 财政资金 资金文件 穗埔府办文 号 供应商资格 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件 投标人营业执照范围须具有市政维护或市政工程施工营业范围 提供投标人注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件和 公平竞争承诺书 原件 投标人具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质 拟派担任本项目的项目负责人持有市政公用工程专业二级注册建造师 且持有安全生产培训考核合 格证 证 投标人持有建设行政主管部门颁发的有效的 安全生产许可证 项目不接受联合体投标 备注 请各投标人凭以下资料报名并购买招标文件 法定代表人证明书 如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授 权书 企业资质证明复印件 企业工商营业执照复印件 投标人出具的 公平竞争承诺书 原件 具体办理事宜请查阅广州市政府采购网 关于加强政 府采购供应商资格审查的通知 招标文件发售登记表 格式见招标文件 4 55 提供投标人注册所在地或项目所在地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件 注 以上资料报名时是复印件必须加盖单位公章 并提供原件核查 企业资质证书除外 注 以上资料报名时是复印件必须加盖单位公章 并提供原件核查 企业资质证书除外 供应商网上注册登记提示 报名投标的供应商需登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 按规定进行供应商注册登记 广东省财政厅采购监管处 技术部电话 对符合网上注册登记规定的供应商一般在个工作日内完成网 上审核 没有审核通过的供应商将会影响本项目发布中标公告 操作流程详见网站首页 办事指南 符合资格的供应商应当在年月日起至年月日期间 工作日上午 和下午 法定节假日除外 到广州市成致投资咨询有限公司 详细地址 广州市天河区龙怡路号银汇大厦室 购买招标文件 招标 文件每套售价元 国内汇款邮购须另加人民币元 售后不退 投标截止时间 年月日上午 递交时间 年月日上午起 投标文件递交地点 广州市天河区龙怡路号银汇大厦室开标室 开标评标时间 年月日上午 开标评标地点 广州市天河区龙怡路号银汇大厦室开标室 采购人联系人 庄先生 电话 传真 联系地址 广东省广州市广州市黄陂新村东二街栋 邮编 采购代理机构联系人 刘先生 电话 传真 联系地址 广州市天河区龙怡路号银汇大厦室 邮编 采购人 广州市黄埔区人民政府联和街道办事处 采购代理 广州市成致投资咨询有限公司 二 一八年二月九日 5 55 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 说明 说明 1 1 投标人须对本项目的服务进行整体响应 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 投标人须对本项目的服务进行整体响应 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 2 2 用户需求书中打用户需求书中打 号条款为实质性响应条款 投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效 号条款为实质性响应条款 投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效 序号序号管养范围管养范围承包期限承包期限最高限价最高限价 黄埔区联和街村 居 截污设 施维护项目 自合同签订日期至合同期 结束 共计年 人民币万元年 一 项目概况一 项目概况 本项目名称为黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目 内容为对黄埔区联和街黄陂社区 长安 朱家村 华侨村 何屋村 黄陂新村 大凼村 联和社区 永红 联和 天康 山下 上围 田心 村 的截污管道 渠道 以及附属设施的清疏和养护以及防护排涝应急处理等 各社区的工程量见附表 序 号 社区 管径 长 度 管径 长 度 管径 长 度 管径 长 度 检 查 井 沉 砂 井 长 度 长 度 长度 备注 黄陂社区长安 黄陂社区 朱 家村 华侨村 何屋村 黄陂 新村 大凼村 联 和 街 联和社区 永 红 联和 天 康 山下 上围 田心村 二 承包工作内容二 承包工作内容 承包工作内容 负责黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目的截污管道 渠道 各类检查井 进水口等的清疏和养护以及防护排涝应急处理等 确保截污管网的污水流向水质处理厂顺畅 无污水流入 市政雨水管网和乌涌河 三 承包方式三 承包方式 承包方式 按中标总价包干 即在投标范围内的业务按照中标总价包干的方式 按中标总价支付费 用 中标单位按招标单位的管理要求和标准组坚固定人员队伍开展工作 并接受招标单位和上级主管部 门的指导 监督和检查验收 不得将业务转包 四 招标人服务质量指标的要求四 招标人服务质量指标的要求 疏通排污管网系统 管道渠箱疏通 清捞检查井养护率不低于现有省 市有关规定 如遇淤塞即 6 55 时疏通 清理排污井内异物 含垃圾 淤泥 石块 水泥块 沥青块 树根等异物 修复排污井内裂缝 及剥落的批荡 清理排污管渠内异物 含垃圾 淤泥 石块 水泥块 沥青块 树根等异物 修复被损坏的污 水接口或挂壁污水管 经采购人核定必须通过开挖方能修复的地下污水管 确保管渠畅通 无污水外溢 流入市政雨水管网和乌涌河 更换损坏的排污井井盖 补充缺失的排污井井盖 经巡查发现或接到通知小时内更换或补缺 更换损坏的排污井井座 经巡查发现或接到通知一小时内围蔽 两天内维修完毕 维护市政排污井的铭牌和安全防护网 对已安装的排污井铭牌和安全防护网进行日常维护 发现 损坏缺失及时更换补充 采取积极有效措施 及时处理各类投诉事件 建立处理投诉的快速反应队伍 配置相应的人员 机具设备和材料 根据气象预警 三防应急信息及采购人指令 组织抢险队伍和抢险设备对各水浸点 包含但不限 于维护路段 进行布防 并采取有效措施及时处理水浸险情 确保市民生命及财产安全 做好交通疏导 同时采取有效措施 尽快恢复道路交通 日常巡查和定期检查 对违法排污 未经允许擅自接驳等行为及时制止 并上报采购人 每日小 时巡查 并做好巡查记录 有义务保护截污排水设施不被人为破坏 发现井口溢水或偷排污水的要进行 塑源追踪并上报采购人 每月组织技术人员检查 并将每次巡查情况上报采购人 建立日常养护和档案制度 完善现有截污排水设施资料 并及时上报采购人 核对已有截污排水 设施资料 结合养护过程 完善和绘制截污排水管网的资料和图纸 做好养护记录 每次巡查检查台账 每日清疏养护记录 雨天路面积水情况一雨一报记录 每月工作情况报告 提供影像资料或检测报告 等 中标人发现截污排水管道功能状况 结构性塌方等问题应及时修复并上报采购人 其他特殊情况 按照市 区人民政府或上级部门的指示 在特殊情况及重大事件发生等情形出现 的新的工作安排 需积极配合采购人开展各项应急工作 中标人必须落实安全生产措施 且应按有关部门以及采购人的要求 配备相关安全警示标志及设 施 维护作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训 自行解决安全作业问题 在进行维护作业时 现场一定要做好安全防护后才能进场施工 同时中标人必须认真负责 并注意安全操作 如发生任何意 外 中标人方负责事故处理及一切费用 概与采购人无关 在合同期内 中标人必须根据承包合同及采购要求中的各项条款 切实履行各项职责 因中标人 履行合同不到位或不服从指令等原因造成生命财产损失 由中标人独自承担法律和经济责任 与采购人 无关 投标人在投标前应对服务范围现场进行详细考察 完全了解项目范围内所有的排污设施的状况及 投标人在投标前应对服务范围现场进行详细考察 完全了解项目范围内所有的排污设施的状况及 7 55 环境要求 中标后不得以任何理由提出增加费用 环境要求 中标后不得以任何理由提出增加费用 其它参照国家 省 市有关规范标准执行 中标人投入本项目设备必须满足 中标人投入本项目设备必须满足 重型吸污车不少于辆 中型吸污车不少于辆 抓斗车不少于辆 高压清洗车不少于辆 其他工作车 辆 巡查维修等 不少于三辆 同时配备数量充足的交通警示标志和施工围档 气体检测仪器 管道检 测设备 无线通讯设备 应急抢险设备等必须工具 机械设备规格型号能够完全满足本项目排水抢险和 日常维护的需要 使用年限满足自合同签订之日起个月或以上 人员的配置的要求 人员的配置的要求 投标人拟担任本项目负责人的人员 须具有中级或以上职称 具备市政公用工程贰级或以上注 册建造师资格 并持有项目负责人安全培训考核合格证 类 项目管理部人员配置要求 技术负责人名 施工员名 资料员名 质量检查员名 材料员名 安全员的安全生产考核合格证书名 配备数量充足 经验丰富的管理人员 保证排污设施维护和应急抢 险工作有序进行 配备数量充足 具有国家认可资格的安全监管人员 保证排污设施维护和应急抢险工 作安全进行 中标人需成立管养分队 人员分为二组 每个社区一组 每组作业人员 巡查 清疏 维修 等 数量不得少于人 保证排水设施维护和应急抢险工作顺利完成 需购买工作人员意外保险 不得拖 欠工人工资 中标人派出的维护服务人员应具备相关的专业知识及技术水平 熟悉本排污和排水设施维护管 理项目有关的规范 技术指标及施工工艺等 有足够能力完成排水设施维护管理工作 技术人员名册 各联级管理员联系方式未经采购人允许 中标人不得随意更换项目工作人员 养护人员必须在辖区内有固定住所 随时候命 包括办公场所 材料储料场 且有便利于项目实施 养护人员必须在辖区内有固定住所 随时候命 包括办公场所 材料储料场 且有便利于项目实施 须提供自有或租赁证明材料 租赁的须附租期为两年期以上 涵括项目中标服务期 的租赁合同 须提供自有或租赁证明材料 租赁的须附租期为两年期以上 涵括项目中标服务期 的租赁合同 投标人须向采购人提交 投标人须向采购人提交 安全生产责任承诺书安全生产责任承诺书 防暴雨内涝承诺书防暴雨内涝承诺书 及及 设备 人员配置及固设备 人员配置及固 定住所承诺书定住所承诺书 五 中标人在管养和清疏中必须由具有环保或环卫专业资质的单位清运污泥 严禁装载和运输中撒五 中标人在管养和清疏中必须由具有环保或环卫专业资质的单位清运污泥 严禁装载和运输中撒 漏 造成二次污染 中标人具有相应资质可自行按规定处理 如中标人不具备相应资质需委托有相应资漏 造成二次污染 中标人具有相应资质可自行按规定处理 如中标人不具备相应资质需委托有相应资 质的单位处理 质的单位处理 六 中标后 中标人须与采购人签订服务合同 中标人在采购人委托的相关部门监督管理下开展清 疏及养护管理工作 七 工程质量 材料 施工等的特殊要求 按国家 省 市养护规程 检评标准 及原设计要求 八 总价包干费用的说明 第二条承包工作内容所规定的工作费用 安全防护 文明施工措施项目八 总价包干费用的说明 第二条承包工作内容所规定的工作费用 安全防护 文明施工措施项目 费 夜间施工增加费 交通干扰工程增加费 余泥渣土运输与排放费及税费等一切费用 中标人对工程费 夜间施工增加费 交通干扰工程增加费 余泥渣土运输与排放费及税费等一切费用 中标人对工程 范围内外的建构筑物 路树及所有管线造成破坏的 由中标人自行出资修复 范围内外的建构筑物 路树及所有管线造成破坏的 由中标人自行出资修复 九 相关维护标准 九 相关维护标准 8 55 工程建设国家标准 中华人民共和国安全生产法 建设工程质量管理条例 给水排水管道工程施工及验收规范 城镇建设工程行业标准 市政排水管渠工程质量检验评定标准 城镇排水管道维护安全技术规范 广州市排水管渠维修养护技术规范 井盖设施建设技术规范 广州市市政设施正常维护项目维修工程质量检查评定办法 其他参考文件 广州市环境噪音污染防治规定 维修养护技术规程见市政工程质量检验评定标准 城镇排水管渠与泵站维护技术规程 城镇排水管道检测与评估技术规程 为行业标准 编号为 十 付款方式十 付款方式 合同签订后 发包人按规定每半年 六个月 的第一个月日前支付上笔维护管理费用 维护费原则上 每半年 即每六个月 下同 支付一次 维护费支付前须经考核评分 考核评分达标后才能办理支付手 续 每次支付金额为 中标价 年 每年次 下次付款第一个月号前甲方根据上个季度的考评分数确认支 付维护费用 养护费用以考核评分结果作为支付依据 考核不达标按分值扣减养护费用 累计次考核不 合格视为违约 采购人有权终止合同 具体内容以签订的采购合同为准 按考核扣分结果支付 按考核扣分结果支付 含 分 分为优秀 不扣罚承包费 该半年按当半年进度款全额支付 含 分 不含 分为良好 扣罚承包费 采购人有权发出责令限期整改通知书 服务费暂缓支 付 中标人在收到通知书后在限期落实整改达优的 该半年支付当半年进度款 含 不含 分为合格 扣罚承包费 采购人有权发出责令限期整改通知书 服务费暂缓支付 中标人在收到通知书后在限期落实整改达优的 该半年支付当半年进度款 含 不含 分为基本合格 扣罚承包费 采购人有权发出责令限期整改通知书 服务费暂缓支 付 中标人在收到通知书后在限期落实整改达优的 该半年支付当半年进度款 分 不含分 以下为不合格 采购人有权发出责令限期整改通知书 并扣除当季度进度款全额 中 标人在收到采购人发出责令限期整改通知书后 未在期限内落实整改达优的 由此造成的责任由中标人 承担 采购人有权单方面解除合同 9 55 十一 履约保证金 十一 履约保证金 合同签订之日起七个工作日内 中标人向采购人提交合同总额的履约保函 或履约保证金 附件附件 截污排水设施养护维修考核评分表截污排水设施养护维修考核评分表 考评内容考评内容得分得分备注备注 安全生产措施 分 安全生产措施 分 管理制度健全 规范 重特大事故应急救援预案落实到位 分 定期开展安全检查 对检查出的安全隐患整改 监控及时 分 1 有完整的安全制度 安全教育以及安全措施 做到现场安全措施情 况有记录 规范可行 分 注 如中标单位上季度发生安全生产事故 当季度安全生产措施项得分 注 如中标单位上季度发生安全生产事故 当季度安全生产措施项得分 是否有完善的排水设施 总分分 是否有完善的排水设施 总分分 排水管渠要求 分 排水管渠要求 分 排污管道畅通 无污水溢出排污管网 分 沟管 包括边沟 结构完好 未出现坍塌 变形与堵塞 分 井内淤泥深度小于管径的 分 盖板沟渠未出现盖板缺失 断裂 盖板破损 盖板相邻高差大于问题 分 雨水口 排放口积泥小于管径的 分 管道内无杂物淤泥 树根 水流顺畅 分 排水管未出现管道渗水和堵塞现象 无污水外溢 分 窨井 分 窨井 分 雨水箅 井盖无丢失 分 雨水箅 井盖无破损 无反盖 分 各类窨井井壁结构完好 井盖 井框固定平稳 无破损 分 井盖与井框吻合 盖框间隙 盖框高差符合要求 分 井内沉泥在允许深度范围内 进水井口高于路面影响进水 分 井盖标识与管道类型一致 分 窨井内无阻水物 积泥符合要求 排水管未出现管道渗水和堵塞现象 分 排水检查井浮渣小于井截面 管网良好 井身结构未出现崩坏现象 分 项目管理要求 分 项目管理要求 分 基地设施 分 基地设施符合招标文件要求 分 基地设施摆放整齐 按时清洁卫生 分 基地办公室图表管理制度齐全 张挂摆放整齐有序 分 办公室设备满足项目管理要求 分 管理机构 分 管理机构是否建立完善管理人员按时到位 人员资源满足要求各工种工人数 量满足项目管理要求 管理机构是否建立完善 分 管理人员按时到位 分 作业人员满足本项目要求 分 10 55 机械设备管理要求 分 机械设备完好 到位各种手续齐全 机械设备符合满足作业能力机械设备管 理制度健全 高压清洗车辆 分 中型吸污车辆 分 重型吸污车辆 分 抓斗车辆 分 其他工作车辆 巡查维修等 三辆 每台分 分 技术资料档案管理 分 及时编制日常报表与计划 分 日常养护技术资料 工作照片 工作记录 作业技术交流齐全 分 巡查抢险 分 建立自查自检制度 配备专职巡检人员 巡检车辆 分 日常巡视到位 应急抢险及时 分 应急措施 分 建立各类应急预案 健全专项应急值班记录 加强重点区域安全保障措施 消除安全隐患 分 有完善的应急措施方案 突发事件的应急措施报告 分 积极 妥善处理突发应急事件 对存在问题不推诿扯皮 尽快落实解决 分 其他 分 认真及时执行业主指令 分 认真落实社会投诉工作 建立小时值班制度 公布值班电话 落实解决各类 投诉问题 分 及时办理道路施工许可证 分 季度得分 11 55 附件二 安全生产承诺书安全生产承诺书 我司已详细阅读采购文件 深入地了解到采购人的需求 为切实防范和杜绝实施过程中的各种不安全 因素 实现安全生产事故 零 目标 我司特作出如下承诺 一 严格落实 一岗双责 和企业安全生产主体责任 建立安全生产管理领导机构 制定安全生产 管理责任制 层层压实安全生产工作 二 设立安全生产专项经费 保证足额的安全生产经费支出 三 建立巡查 清疏 维修维护及内涝抢险等安全生产管理制度 严格执行安全操作规程 充分做 好安全生产预防保障措施 四 所有作业人员经过安全教育和技术操作培训 特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书 五 配备专职安全员 坚持不懈地把安全生产工作作为日常工作重中之重来抓 六 养护过程中需要的各种辅助设备 仪器 材料 等要有产品质量合格证书 辅助设备的安装 使用要符合安全管理规定 七 本公司人愿意自觉接受发包人 监理 监督单位 人 及社会各界对养护过程中安全生产的监 督 八 养护期间发生任何安全责任事故 本公司承担一切责任 公司 承诺人 法定代表人签字或盖章 年 月 日 12 55 附件三 防暴雨内涝承诺书防暴雨内涝承诺书 我司已详细阅读采购文件 深入地了解到采购人的需求 现对本采购项目的防暴雨内涝作出以下承诺 一 建立防暴雨内涝领导机构和防暴雨内涝应急预案 二 在辖区内设立固定住所 保持小时通讯畅通 随时候命 三 保障防暴雨内涝的经费投入 建立快速反应抢险队伍 配置相应的人员 抢险设备 工具 材 料等物资 四 加强防暴雨内涝应急演练 不断提高暴雨应急处置能力 五 严格落实防暴雨内涝应急预案 强化小时汛期值班 积极防御持续性强降雨相关工作 六 根据气象 三防的暴雨预警及采购人指令 迅速组织抢险队伍和抢险设备到各易涝 水浸 点 包含但不限于维护路段 进行布防 出现积水 涝点 迅速排除险情 把暴雨 持续性强降雨 造成 的影响或损失降到最低程度 并及时向采购人上报险情和抢险进展情况 七 强化暴雨期间及暴雨前后的排水设施安全隐患排查 预防出现意外事故 八 我司承诺 保证全力做好本项目防暴雨防内涝工作 公司 承诺人 法定代表人签字或盖章 年 月 日 13 55 附件四 设备 人员配置及固定住所承诺书设备 人员配置及固定住所承诺书 我司已详细阅读采购文件 深入地了解到采购人的需求 如我司中标 针对设备 人员配置及固定 住所设置方面作出以下承诺 一 设备配置方面 重型吸污车不少于辆 中型吸污车不少于辆 抓斗车不少于辆 高压清洗车不少于辆 其他工作车 辆 巡查维修等 不少于三辆 同时配备数量充足的交通警示标志和施工围档 气体检测仪器 管道检 测仪器 无线通讯设备 应急抢险设备等必须工具 机械设备规格型号能够完全满足本项目排水抢险和 日常维护的需要 使用年限满足自合同签订之日起个月或以上 二 人员配置方面 投标人拟担任本项目负责人的人员 具备市政公用工程贰级或以上注册建造师资格 并持有项 目负责人安全培训考核合格证 类 项目管理部人员配置要求 技术负责人名 施工员名 资料员名 质量检查员名 材料员名 安全生产考核合格证书名 配备数量充足 经验丰富的管理人员 保证排水设施维护和应急抢险工作有 序进行 配备数量充足 具有国家认可资格的安全监管人员 保证排水设施维护和应急抢险工作安全进 行 各组作业人员 巡查 清疏 维修等 配备数量不少于人 保证排水设施维护和应急抢险工作 顺利完成 需购买意外保险 不得拖欠工人工资 中标人派出的维护服务人员应具备相关的专业知识及技术水平 熟悉本排水设施维护管理项目 有关的规范 技术指标及施工工艺等 有足够能力完成排水设施维护管理工作 未经采购人允许 中标人不得随意更换项目工作人员 三 固定住所设置方面 在辖区内有固定住所 随时候命 包括办公场所 材料储料场 且有便利于项目实施 须提供自有 或租赁证明材料 租赁的须附租期为两年期以上 涵括项目中标服务期 的租赁合同 上述承诺如未落实 我司将放弃中标资格 自愿解除项目服务合同 公司 14 55 承诺人 法定代表人签字或盖章 年 月 日 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 定义 采购人 是指 广州市黄埔区人民政府联和街道办事处 监管部门 是指 广州市黄埔区财政局 政府采购代理机构 是指 广州市成致投资咨询有限公司 招标采购单位 是指 政府采购代理机构 采购人 合格的投标人 是指 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 投标文件 是指 报价人根据本文件要求 编制包含报价 技术和服务等内容的实质性响应文件 投标保证金 是指 按照采购项目总预算一定比例的 要求投标人在提交投标文件之前缴纳的金额 用于规避采购人在本次招标项目中可能因投标人行为而蒙受的风险 合格的货物和服务 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购节能 环保产品 投标的货物必须是其 合法生产的符合国家有关标准要求的货物 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效 期 售后服务等要求 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担的运输 安装 技术支 持 培训以及招标文件规定的其它服务 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采购代理机构和采购人均 无义务和责任承担这些费用 本次招标向中标人收取的中标服务费 按国家有关规定执行 禁止事项 采购人 投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益 社会公共利益和其他当事人的合法权 益 不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争 15 55 投标人不得向采购人 采购代理机构 评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中 标 除投标人质疑和投诉外 从开标之时起至授予合同止 投标人不得就与其投标有关的事项主动与评 标委员会 采购人以及采购代理机构接触 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其它禁止事项 二 招标文件二 招标文件 招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 投标邀请书 用户需求书 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招 标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可能导致其投标被拒绝 或被认定为无效投标 或被确定为投标无效 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构 采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复 本项目不举行集中答疑 投标人如有疑问 须于年 月 日 前将疑问传真至 或发至 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 采购代理机构将视其为无异议 对招标文件中描述 有歧义或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时 对招标文件进行修改 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人 并对潜在投 标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即以书面形式向采购代理机构确认 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标采购单位可适当推迟投标截止 期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提 交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻译本 在解释投标文件的修 16 55 改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构的译本为准 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 投标文件编制 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损 由此产生的后果投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损 由此产生的后果 由投标人承担 由投标人承担 投标人应完整 真实 准确地填写招标文件中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受招标采购单位及监管机 关等对其中任何资料进行核实的要求 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据 由此造成 的后果 其责任由投标人承担 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以人民币报价为准 投标人应按照招标文件第二部分 用户需求书 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 报价一览表 确定的格式报价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则 在评标时 不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否则 其投标将可能被视为无效投标或 确定为投标无效 只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 备选方案 只允许投标人有一个投标方案 否则将被视为无效投标 招标文件允许有备选方案的除外 投标人资格证明文件 投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件 并作为其投 标文件的组成部分 内容详见招标文件第五部分 投标文件格式 中的 资格证明文件 资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件 内容详见招标文件第五部分 投标文件格式 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标保证金交纳形式 现金 支票 银行汇票 银行汇款 银行保函 政府采购投标担保函 等 用现金 支票 银行汇款提交投标保证金的 在投标截止时间之前送交代理机构 保证金专用账户 收款人 广州市成致投资咨询有限公司收款人 广州市成致投资咨询有限公司 开户行 广州银行龙口西支行开户行 广州银行龙口西支行 账账 号 号 注 投标人与交款人名称必须一致 非投标人缴纳的投标保证金无效 注 投标人与交款人名称必须一致 非投标人缴纳的投标保证金无效 联系人 联系人 刘先生刘先生 联系电话 联系电话 17 55 并请注明并请注明 黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目黄埔区联和街村 居 截污设施维护项目 或者或者 采购编号 采购编号 投标保证金 投标保证金 用银行保函提交的 应符合下列规定 采用银行的格式 由中华人民共和国境内的银行出具 有效期超过投标有效期天 单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交 除银行保函外 递交投标文件现场不收取其他任何形式的投标保证金 投标保证金金额 人民币壹万元整 人民币壹万元整 作为投标人投标的一部分 作为投标人投标的一部分 投标保证金交纳截止时间 于投标文件截止时间前一天到达采购代理机构指定账户 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 如有 质疑或投诉 采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息原额退还 有下列情形之一的 投标保证金将依法处理 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标文件规定 将中 标项目分包给他人的 投标的截止期 投标的截止时间见 投标邀请函 超过截止时点后的投标为无效投标 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式份 其中正本一份正本一份 内装投标文件纸质一份 单独的报价一览表纸质一份及 投标文件电子文档各一份电子文档各一份 电子文件要求光盘介质 或格式 不留密码 无病毒 不压缩 副本副本 份份 纸质 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以正本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须 出具书面授权证明 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签 字才有效 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标 投标人应将为方便开标时唱标 投标人应将 报价一览表报价一览表 一份单独密封提交 并在信封上清晰标明一份单独密封提交 并在信封上清晰标明 报价一览表报价一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并在外包装上清晰标明字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并在外包装上清晰标明 正本正本 副本副本 字样 字样 信封或外包装上应当注明项目名称 采购编号和信封或外包装上应当注明项目名称 采购编号和 在 招标文件中规定的开标日期和时点 之前不得启在 招标文件中规定的开标日期和时点 之前不得启 封封 的字样 的字样 封口处应加盖投标人印章封口处应加盖投标人印章 18 55 如果未按要求密封和标记 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通知招标采购单 位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 在投标截止 时点之后 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采 购代理机构 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标 定标五 开标 评标 定标 开标 采购代理机构按采购代理机构按 投标邀请书投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标会由采购代理机构主持 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标会由采购代理机构主持 投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证件准时参加开标会并签名报到 以证明其出席 投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证件准时参加开标会并签名报到 以证明其出席 投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的 其投标将被拒绝 投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的 其投标将被拒绝 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由采购人委托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他 主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 招标采购单位做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 评标委员会的组成和评标方法 评标由采购代理机构采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建的评标委员会负责 评标委员 会成员由技术 经济等方面的评审专家组成 评标委员会成员依法从广州市政府采购专家库中随机 抽取 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 本次评标采用综合评分法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了 投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投标文件的大写金额和 小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果 为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的 更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投 标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会 决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容 而不依据外部的证据 但投标文 件有不真实 不正确内容的除外 19 55 投标人实质上没有响应招标文件要求的 其投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要 求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效投标 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效投标 供应商不具备供应商不具备 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的 第二十二条规定条件的 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 采购响应文件没有供应商盖章或其法定代表人 或法定代表人委托的代理人 的印鉴或签名的 采购响应文件没有供应商盖章或其法定代表人 或法定代表人委托的代理人 的印鉴或签名的 采购响应文件提供虚假材料的 采购响应文件提供虚假材料的 供应商的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件 复印件没有按采购文件规定提交或提交的供应商的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件 复印件没有按采购文件规定提交或提交的 原件与复印件不一致的 原件与复印件不一致的 供应商报价不确定或超过采购文件中列出的采购预算 最高限价 的 供应商报价不确定或超过采购文件中列出的采购预算 最高限价 的 恶意竞争低于成本价的 恶意竞争低于成本价的 未未提供投标人注册属地人民检察院出具的提供投标人注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明无行贿犯罪档案记录证明 评审期间 供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清 说明 补正或改变了采购评审期间 供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清 说明 补正或改变了采购 响应文件的实质性内容的 响应文件的实质性内容的 供应商对采购人 采购代理机构 评标委员会及其工作人员施加影响 有碍公平 公正的 供应商对采购人 采购代理机构 评标委员会及其工作人员施加影响 有碍公平 公正的 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 按有关法律 法规 规章规定属于响应无效的 按有关法律 法规 规章规定属于响应无效的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实 行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 投标文件的澄清 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 评标委 员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 但 不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面 形式 由其授权的代表签字 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄 清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字以书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出书面评标报告 按 照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 也可以事 先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后 招标采购单位将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告 同时向中标人发出 20 55 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 替补候选人的设定与使用 如在授标之前 中标候选人放弃或被取消资格的 应由采购人报同级的财 政监管部门批准后 采购人方可按顺序选择替补中标候选人 六 质疑六 质疑 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应当依法给予答 复 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行七 合同的订立和履行 合同的订立 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采 购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他 协议 签订政府采购合同后七个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案 合同的订立仅为资格的确定 单个项目委托须另行签订单个委托合同 合同的履行 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的 采购人 应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 因特殊情况需要中止或终止合 同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不改变合同其他条款 的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照条的规定备案 八 适用法律八 适用法律 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 标准及步骤九 评标方法 标准及步骤 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 评标标准及步骤 评标方法 本次评标采用综合评审法 评标以招标文件规定的条件为依据 评分分值如下 评审项目商务评审技术评审价格评审总分 权重 分值 评标标准 评标工作依据 政府采购法 以及 评标委员会和评标方法暂行规定 和地方政府关于政府采购的 有关规定 遵循 公平 公正 科学 择优 的原则进行 评标委员会将按照规定只对通过资格性检查 和符合性检查的投标文件进行评价和比较 评标步骤 21 55 评标委员会对投标文件的评审分为初审和综合评审 初审 资格性和符合性检查 序号序号评审内容评审内容投标人投标人投标人投标人投标人投标人 1 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全 2 投标函已提交并符合招标文件要求的 3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的 4 按照招标文件规定要求签署 盖章且投标文件有法定代 表人签字 或签字人有法定代表人有效授权书的 5 投标报价未超过本项目最高限价的 6 不存在恶意竞争低于成本价的 7 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它 条款的 8 按有关法律 法规 规章不属于投标无效的 9 已提供投标人注册属地人民检察院出具的 无行贿犯罪 档案记录证明 22 55 综合评审 技术评审技术评审 技 术 部 分 评 分 表 分 项目名称 采购编号 序号评审内容分值评审标准 对项目情况熟悉 准确把 握重点 难点防控区域 详细叙述并图示招标范围内居民点的雨污管网的分布 流向 管径等 充分了解各居民点的重点 难点防控区域 横向比 较 详尽并图示居民点的多的 得分 详尽并图示居民点的 中的 得分 详尽并图示居民点的中的 得分 维护方案及专项工作制度 对项目的总体认识 表述清楚及质量管理目标明确 专项工 作制度具体可行 横向比较 方案优秀的 得分 方案一般 的 得分 方案不具体的 得分 安全施工 文明施工方案 根据本项目的特点清楚 详尽地描述安全文明施工方案 考 虑周全完整 切实可行 横向比较 方案优秀的 得分 方 案一般的 得分 方案不具体的 得分 应急抢修 防洪排涝等应 急预案 根据项目特点 有详尽的应急抢修 应急清疏 防洪排涝等 应急方案 施工机械设备满足要求 应急人员能及时赶到现 场处置 方案切实可行 设备满足要求 应急人员不少于人在项目所 在地有固定住所的 得分 方案可行 设备满足要求 应急人员人在项目所在地有固定 住所的 得分 方案可行 设备基本满足要求 应急人员人以下在项目所在 地有固定住所的 得分 应急人员需提供在投标企业不少于个月的社保证明和在永 和街辖区内的居住证明和经备案的房屋租赁合同 如本地居 民则提供身份证 否则不得分 完善的维护档案管理制度 根据本项目特点 制定切实可行的 有利于本项目档案资料 管理 调阅的工作制度 横向比较 管理制度优秀的 得分 管理制度中等的 得分 管理制度不完善的 得分 备注 1 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料 投标人如未按要求提交的 该项评分为招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料 投标人如未按要求提交的 该项评分为 零分 零分 2 技术评分去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值 四舍五入后 小数点技术评分去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值 四舍五入后 小数点 后保留两位有效数 后保留两位有效数 3 评审内容中所要求提交评审内容中所要求提交 原件原件 的应独立封装 以便评审委员会核对 评标结束当日退回 如未提的应独立封装 以便评审委员会核对 评标结束当日退回 如未提 供原件的 该项评分为分 供原件的 该项评分为分 23 55 商务评审商务评审 商 务 部 分 评 分 表 分 项目名称 采购编号 序号评审内容分值