银企对接会讲话.doc

同志们：经过周密部署和一段时间的精心筹备，市委、市政府今天召开了全市政银企对接融资洽谈会。这次会议的主要目的是，通过政银企之间面对面的沟通与交流，在政银企之间搭建一个加深沟通和加强联系的平台，进一步促进银企有效对接和经济金融互动共赢。刚才，商业银行、农村信用社和金鼎担保公司代表金融机构作了很好的发言，2家民营企业代表从企业发展的情况和与金融机构的合作关系作了发言，银监分局的邓局长和人民银行陈行长也作了总结性的发言。特别是刚才2家金融机构与9家企业现场签定了总金额为1.87亿元的合作协议。这是一个非常良好的开端，标志着我市银企合作进入了一个新阶段。在此，我代表市政府向今天现场签署合作协议的银行和企业表示热烈的祝贺，向为我市经济发展、金融繁荣做出贡献的金融机构、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢！今天的会议开得非常紧凑，也非常务实，等一会，张剡副书记还将作重要讲话，请大家结合各自的工作实际，认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。一、深刻认识我市当前政银企合作的形势近年来，攀枝花经济呈现了又好又快发展的态势，经济运行质量和效益不断提高。今年19月，我市经济继续保持良好发展势头，完成地方生产总值248.51亿元，同比增长14%；完成地方财政收入21.13亿元，同比增长15.17%；规模以上工业实现增加值150.63亿元，增长20.2%；特别是民营经济实现快速发展，增加值达到了77.69亿元，增长21.5%。在全市经济社会各项事业取得快速健康发展的大背景下，我市金融、企业也呈现出欣欣向荣的可喜局面。今年19月，全市金融机构各项存款余额339.29亿元，比年初增长23.9%；各项贷款余额287.45亿元，比年初增长36%。各金融机构的经营效益明显改善，盈利水平同比增长90.36%。全市各种所有制企业，无论是大中型国有企业，还是中小民营企业，都取得了长足的发展，特别是中小企业、民营经济、县域经济更是呈现出规模扩大、速度加快、质量提高、作用增强的良好态势。当前，攀枝花正站在新的历史起点上。市八次党代会向全市人民描绘了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。特别是市委、市政府明确提出“打造中国钒钛之都、建设特色经济强市”的目标定位，我们将紧紧围绕这些新的目标和要求，把握机遇，加快发展，奋力推进“四个攀枝花建设”， 努力实现新跨越。今年以来，市委、市政府对民营经济给予了特别关注，下大力气改善投资软硬环境，出台了一系列支持民营经济发展的优惠政策，今天我们又召开会议研究解决中小企业融资难问题的办法。攀枝花是一座拥有得天独厚资源、充满发展活力、前景十分诱人的城市，在攀枝花发展，商机无限。可以说，未来的攀枝花实力将更加雄厚，魅力将更加彰显，活力将更加迸发，社会将更加和谐。这些都为攀枝花金融业、企业的发展提供了更广阔的空间，为政银企三方合作奠定了坚实基础。在此大背景下，市政府要从解决一些具体工作环节的角度促进银行业与企业之间的合作，让民营经济的发展再上新台阶，让社会经济的发展再上新台阶。二、正确处理政银企三者之间的关系银企关系是市场经济中最重要的关系之一，是经济运行的重要基础。地方政府与企业和金融的关系，是鱼水关系，是建立在协商基础上互惠互利的关系。我们应当看到，不论是企业还是银行，其发展都离不开当地经济水平的提高。因此，大力推进政银企合作共赢不仅是地方经济发展的必然要求，更是银行和企业自身发展壮大的客观需求。当前，在经济社会、银行和企业都发生了深刻变革的新形势下，更需要正确处理好政府、银行与企业三者之间的关系，需要构建起一种健康、和谐发展的新型政银企关系。这种关系不是单纯的借贷关系，而是一种相互理解和支持的关系，一种互讲诚信的关系，一种良性互动的关系。政银企各方都要明确各自的发展要求，加强沟通，经常对接。通过召开金融联席会，政银企座谈会等形式，完善银行、政府、企业之间的长效协调机制，构筑起三者之间相互理解、相互支持、互惠共赢、共同发展的新型政、银、企关系，共同促进攀枝花经济社会的协调健康发展。首先，银行要加大对企业的投贷力度。一方面，金融机构要认真贯彻执行国家的宏观调控政策，适当调整信贷规模和投放速度。另一方面要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫，强化市场经济意识，合理调整客户定位，主动地去了解企业，帮助企业做大做强。要建立稳定的优质客户群，通过支持效益好、前景广的企业实现良好的资金收益。对企业推荐的项目，要深入搞好调查研究，认真分析其成长性，分析项目存在的问题，积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。其次，企业要千方百计扩大自身融资渠道。要不断苦练内功，完善机制，加强管理，提高信用等级，以良好的经营业绩吸引银行资金的流入，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。要抓住机遇，深挖潜力，认真研究论证出一批符合国家产业政策、与攀枝花产业链相衔接、科技含量高、对地方经济贡献大的大项目、好项目，积极主动与银行对接，争取银行的支持，加快资金的到位。同时还要不断拓宽视野，强化资本运作，多渠道解决投入不足的问题，特别是加大直接融资力度。这个方面，恒鼎公司为我们带了一个好头。前段时间，恒鼎公司成功在香港主板上市，融资达到40多亿港币。此举，不仅彻底解决了恒鼎发展资金的问题，而且有力促进了恒鼎进一步发展壮大。希望我市的民营企业以此为榜样，更新发展观念，创新发展模式，借鉴别人发展的成功经验和模式，才能以更广阔的视角、更成熟的运作模式，更科学的管理经验，与金融机构建立更好的合作关系、更良性的互动关系。第三，政府要做好牵线搭桥工作。政府部门要进一步转变职能，努力为银行、企业营造一流的发展环境，营造良好的行政环境，营造优质的服务环境，营造宽松的投资环境。尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，积极采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，为银企双方深入合作搭建好平台。在这方面，经委要发挥好行业主管部门的作用。政府要改进服务水平，加大扶持和支持的力度。三、全面搭建政银企沟通合作新平台搭建政银企沟通平台，促进政银企通力合作，是市场经济条件下发展地方经济的有效举措，意义深远，责任重大。全市各级各部门、各金融机构、各企业都要重视、珍惜、维护这个合作平台，不断巩固长期以来我市政府、银行和企业之间形成的良好基础。一是要加快打造“信用攀枝花”。诚信是发展社会主义市场经济的客观要求，良好的信用秩序是立市之本，发展之道。政银企各方都要强化责任，确保资金安全有效运行。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行金融业建设成为全市重诺守信的典范。各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为。新闻媒体要加强舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光，大力营造攀枝花规范、高效的金融运行环境。二是要积极推进信用担保体系建设。信用担保是融通银行资金的重要手段，也是搭建银企合作新平台的一项基础性工作，它可以有效缓解中小企业融资难、贷款难的问题。市委、市政府高度重视中小企业信用担保体系建设，坚决支持、鼓励发展多种形式的担保公司，特别是民营企业会员制担保公司。各商业银行要加强与担保公司的合作，积极创新贷款方式，努力为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。三是要切实防范金融风险。金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，甚至威胁社会稳定。因此，各金融机构都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，完善内部控制制度，从源头上控制新的不良贷款的发生。作为地方政府，我们要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。四是要为政银企合作提供保障。全市各级各部门要从经济发展大局和长远着眼，加大对政银企合作的协调力度，自觉地为三方之间的沟通合作创造良好环境，探索建立起政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制，促进银企对接的经常化、制度化和规范化，为加快推进银企合作，实现经济金融良性互动，共同发展提供有力的保障。同志们，当前，攀枝花正处于加快发展的重要时期，政银企合作的要求迫切，潜力巨大。希望大家以加快发展为己任，以这次对接洽谈会为契机，进一步加强沟通，开拓创新，共同推动我市政银企合作关系协调、健康发展，为全市经济社会发展做出新的更大贡献！ 同志们:第四届银企合作项目洽谈会经过政府、银行和企业三方的共同努力,取得了圆满成功,达成了216项投资意向,协议贷款金额111亿元。在此,我代表市政府向各家银行、各签约企业取得的成果表示热烈的祝贺!刚才,素萍同志通报了第三届银企合作项目洽谈会贷款落实情况,存正同志就进一步加强银企合作作了全面安排,请大家认真抓好落实。会上,还举行了项目资金签约仪式,8家金融机构和4家企业代表分别作了发言。下面,我讲三点意见:一、要进一步深化对银企合作重要性的认识随着社会主义市场经济体制的不断完善,开放、有序、统一的国内外大市场对生产要素的配置越来越高,特别是对资本的配置越来越严。在这种新形势下,必须以全新的理念和视角,进一步深化对加强银企合作重要性的认识。(一)加强银企合作,是加快经济发展的战略选择。建省辖市20年来,我市取得了辉煌成就,经济总量是建省辖市时的11倍,财政收入是当年的10倍。这些成绩的取得,离不开各金融机构的鼎力支持。近几年,围绕实施投资拉动,我市新上了一批重大建设项目,有力支撑了全市经济快速增长和各项事业协调发展。这其中,既得益于招商引资和跑项目争资金,同时,也得益于我市各金融机构的大力支持。“十一五”时期,我市确定了生产总值年均增长13%的目标,为确保这一目标的实现,全市将新上重大项目300个以上,总投资800亿元以上。今年我市安排第一批重点项目64个,总投资184.7亿元。这些项目的实施,必将极大增强我市的发展能力和增长后劲。而项目能否顺利实施,关键需要大量的资金支持,需要开辟更多的资金渠道。当前和今后一个时期,国家财政资金、国债发行毕竟有限,招商引资具有很大的不确定性,无论是企业扩大再生产、或是所需流动资金,都要靠银行的投入来扶持。从我市来看,去年底,全市各项存款余额达211亿元,信贷投资的空间很大。可以说,加强银企合作、扩大信贷投入将是我们今后扩大投资、加快发展的一条重要渠道。因此,我们要在争取国家项目投资和扩大招商引资的同时,积极向银行推介有效益、有市场的大项目、大工程,更多地吸引信贷投入,促进全市经济持续快速发展。(二)加强银企合作,是市场经济发展的必然要求。市场经济就是竞争经济。无论银行或是企业,都必须顺应市场经济发展的规律,都必须直面市场的竞争和来自同行业的挑战。银行选择企业,企业选择银行,在竞争机制中优胜劣汰。因此,银企双方都要不断发展壮大。银行要把服务企业作为重点,企业也要把支持银行发展作为重任,通过信贷资本的供需行为来满足各自的经营需求,共同获取利益。只有加强合作,银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展,实现银企“双赢”目标。(三)加强银企合作,是防范化解金融风险的有效途径。目前,全市国有商业银行的不良贷款达66.82亿元,不良贷款占比达33.24%,分别比全国和全省平均水平高20和10个以上百分点。防范和化解金融风险,不仅要求金融部门加快金融体制改革、强化金融监管,建立健全相应的法律法规体系;而且要求银企双方加强合作,共同创建良好的信用体系。通过社会信用体系建设,尽快建立信用环境等级评定制度、失信惩戒制度和各类信用评级标准,建立以信用征集、查询、评估、披露等为主要内容的企业和个人信用档案,规范企业经营中的信用行为,堵塞企业逃废银行债务的漏洞,从而防范和化解金融风险。二、要努力构建合作共赢的新型银企关系某种意义上讲,银行与企业是唇齿相依的关系,共存共荣,谁也离不开谁。因此,银企双方都要设身处地换位思考,互相理解,互相支持,努力构建合作共赢的新型银企关系。(一)企业要在项目策划和加强内部管理上下功夫,真正把资金用活用好。有市场、有效益的好项目是企业发展的永续动力。各企业作为生产经营的市场主体,要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划,研究自身实际和市场需求,不断研究开发新产品和新技术,及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目,为金融部门向上级行推荐争取贷款创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托专业咨询机构,策划论证一批高质量的投资项目,以促进企业的快速健康发展。同时,企业也要按照市场经济要求,完善法人治理结构,加强内部管理,严格财务管理和会计核算,努力提高自身效益和整体素质,不断增强盈利能力。要认真遵守与银行签订的协议承诺,千方百计落实贷款条件,树立良好的市场信誉和诚实守信形象,不断提高企业在银行的信用等级。在这次双汇集团国有股权转让过程中,我们深刻体会到,国外的大财团、大公司把诚信看得比生命还重要。在这方面,我们要向他们学习,诚信经营、合法经营,以争取金融部门的更大投入和长久支持。(二)银行要牢固树立为地方经济建设服务的思想,坚持“企业活、银行兴”的经营理念。经济和金融是相辅相成的两个方面。支持地方经济快速发展,实现金融资源的就地充分运用,是金融部门的重要责任,也是金融机构自身发展的内在需要。在银企合作中,各级金融机构既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”;不仅要支持“顶天立地”的大企业,更要关注扶持“铺天盖地”的中小企业,发现一批成长性好的“千里马”。50万元贷款对大企业来说,可能是杯水车薪、微不足道,但对小企业而言就可起到“药引子”的作用。“雪中送炭”的另一层意思,就是银行扶持企业要“从小”培养,今日银行“滴水之情”,他日企业定会“涌泉相报”,成百上千的小企业中,将来一定会长出一批大个子企业。从第三届洽谈会贷款落实情况看,建行、农发行、城信社完成得较好,而有的银行履约率较低,需要从内部查找原因,争取今年迎头赶上。各金融部门要顺应国家宏观调控政策,认清我市经济快速发展的新形势,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,找准各自的突破口,加大信贷投放力度,不断提高经营管理水平,促进金融与经济的和谐健康发展。对这次签约的项目,金融部门要做好转化工作,尽快使项目意向签约转化为承诺签约,使承诺签约深化为合同签约。各金融部门都要加强与上级行的沟通,积极向上反映漯河经济的发展需求和发展潜力,尽最大努力争取上级行的理解和支持,争取更多的资金扶持和优惠政策。(三)银企双方都要强化责任,确保资金安全有效运行。加强银企合作,建立新型的银企关系,是金融部门和企业的共同责任。人民银行作为调控机构,要强化指导作用,引导各商业银行和农村信用社调整信贷结构和投向,促进信贷结构优化;同时要引导金融部门改进服务,为中小企业融资提供条件。金融部门要真心实意地支持企业发展,及时通报金融政策,灵活执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。要深入企业,了解地方和企业发展的资金需求,利用自身管理和信息优势为企业出谋划策,搞好全方位的金融服务。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督,使金融部门放心大胆地把资金贷给企业。总之,要通过双方合作,逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系,促进共同发展,实现共同繁荣。三、要积极为银企合作共赢创造条件企业和银行是经济建设的市场主体,政府有义务为银企合作牵线搭桥,创造条件,提供服务。这既是银企双方的共同愿望,也是各级政府的重要职责。一要加快社会信用体系建设。“人无信不立”,良好的信用秩序是立市之本。我市是全省4个信用体系建设试点市之一,各级各部门要深入开展金融安全区创建活动,坚决防止逃废银行债务,加大对失信行为的惩罚力度,积极帮助银行消化不良资产,化解金融风险。结合建设服务型政府,努力打造诚信漯河,改善金融环境,吸引更多的资本集聚漯河,最终实现“银行发财、漯河发展”的互利双赢目标。二要积极搭建银企合作的平台。政府要积极牵头,定期召开银企座谈会,加强银企联系,及时沟通意见,增进互相理解,使银企关系在市场导向下更加融洽。经济主管部门要经常开展“请上来”、“走下去”活动,把有信誉、有发展潜力的中小企业请到银行,介绍企业的发展情况和资金需求。同时,要积极发挥市中小企业信用担保中心的作用,拓展中小企业融资平台,发挥信贷双方的中介和桥梁作用,切实帮助企业解决资金困难。三要推动银企合作活动深入开展。一方面,市发改委、市人行要对今天的签约项目跟踪落实,适时调度,切实提高履约率;各级规划、土地、环保、财政、税务、工商等部门要积极支持,大力扶持银企对接项目,认真研究解决涉及本部门的具体问题,调动银企投资的积极性,保证资金及时到位。另一方面,相关部门要认真谋划好下次银企对接活动,确保有更多的项目成功合作。同志们,加强银企合作是一项社会系统工程,意义深远,责任重大。希望通过今天这次会议,进一步密切银企双方关系,按照“优势互补、合作与共、协调促进、共同发展”的原则,充分发挥金融支持地方经济发展的主力军作用,不断巩固和扩大对接成果,努力开创我市银企合作的新局面,为全市经济社会快速发展做出新的更大贡献!曹存正副市长的讲话同志们:这次银企合作项目洽谈会是经政府研究决定召开的一次十分重要的会议,对于缓解企业贷款难、银行难贷款矛盾,进一步加强全市银企合作,构建长期稳定的政、银、企沟通交流机制和平台,促进我市经济和金融事业共同繁荣,具有非常重要的意义。会前,市发改委、人行、各有关银行和企业,立足于加快地方经济发展、主动推动银企合作,积极推荐和洽谈贷款项目,为这次会议召开作了大量前期准备工作,取得了比较理想的效果。会上,靳市长还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见。一、要正确认识当前我市经济运行和金融信贷投放形势近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,以加快发展为核心,以改革创新为动力,紧紧围绕经济社会发展大局,进一步增强发展意识、竞争意识和危机意识,强力推动全市经济社会发展,国民经济继续保持了较快发展的良好态势。2005年全市实现国民生产总值达到322.1亿元,同比增长15.8%,增速居全省第3位,是1997年以来9年中最快的一年,呈现出三次产业齐头并进,企业效益、财政收入、城乡居民收入普遍增加的特点。同时,工业在国民经济中的主导作用更加突出。一是工业发展速度加快。2005年,全市全部工业企业完成增加值189.5亿,增长20.5%,占全市GDP的比重达57.3%;规模以上工业企业实现增加值136.5亿元,同比增长24%,达到“九五”以来最高水平,工业增速在全省的位次也由2004年的17位,上升到去年的第9位,实现了大的跨越。二是经济效益不断提高。去年下半年以来,在全国工业整体效益增速回落、全省增速趋缓的情况下,我市规模以上工业经济效益整体水平逐月攀升。全市工业经济效益综合指数达到216%,同比提高44个百分点,居全省第3位;实现利润42.9亿元,居全省第7位,同比增长66%;实现利税64.9亿元,居全省第9位,同比增长54.3%。以上三项指标增幅均高于全省平均水平。三是重点企业培育成效显著。去年,进一步加大了工业企业扶优扶强力度,着力实施重点工业500亿上台阶工程,首战告捷,取得较大进展。65户重点工业企业完成销售收入455.9亿元,同比增长36.5%,比年度目标高出55.9亿元,提前一个月完成全年目标。在双汇、银鸽、华强、烟厂等企业快速健康发展的同时,亿元企业发展膨胀较快,由前年的38家发展到79家,新增41家,增长1倍以上;与此同时,小型企业培育也取得了积极进展,全市限额以上工业企业新增35家,总体达到395家,一改1998年以来限额以上企业数量年年递减的现象,开始出现增长势头。四是主导产业支撑作用进一步增强。2005年,全市食品工业完成增加值87.3亿元,同比增长26.3%,占全市规模以上工业的64%,拉动工业增长13.9个百分点;造纸及纸制品业完成工业增加值13.8亿元,同比增长43.4%,拉动工业增长3.3个百分点。两个行业实现产品销售收入408.4亿元,占全部规模以上工业的76%。五是重点项目建设取得新成效。2005年,全市新开工工业项目79个,其中亿元以上项目5个,工业实际完成投资40亿元,占全市全年固定资产投资的40%,占“十五”期间全市全部工业投资的40%,金大地盐化工、新瑞玉米深加工、双汇大豆蛋白二期、康师傅纯净水、旺旺等一批大项目拔地而起,并在年前、年后陆续投产,大项目的建设调整了结构,激活了工业,增强了后劲。今年以来,全市工业发展势头持续良好。止5月底,全市限额以上工业企业累计完成增加值60亿元,同比增长22.5%,略高于全省平均水平;1-4月份,经济效益综合指数达到225.6%,同比提高32个百分点,居全省第1位;实现销售收入131.4亿元,同比增长26.9%,实现利税16.6亿元,同比增长40%,实现利润11.5亿元,同比增长45.3%。我市经济之所以能保持高位健康运行,主要得益于近几年的较大投入,这与市发改委、人行和全市金融系统所作的努力是分不开的。去年元月份我市第三届银企合作项目洽谈会召开以来,尽管国家继续加强宏观调控政策,但各金融机构积极应对、顺应调控,千方百计筹措资金,取得了明显成效。第三届银企项目对接会,拟发放贷款总规模105亿元,其中:合同贷款48亿元,意向贷款57亿元,止05年底,实际发放贷款80.6亿元,完成76.7%。从各金融机构发放贷款情况看:建行实际发放贷款42亿元,完成138.6%;工行实际发放贷款9.2亿元,完成31%;中行实际发放贷款6.3亿元,完成37.4%;农行实际发放贷款7亿元,完成31.8%;农发行实际发放贷款11.6亿元,完成430.8%;城信社实际发放贷款4.5亿元,完成128.7%。工业项目拟发放贷款51.6亿元,其中合同总额13.4亿元,意向总额38亿元,实际发放贷款36亿元,完成70%。另外,各商业银行充分利用银行信用增加票据融资,拓宽企业融资渠道,累计办理企业贴现17亿元。可以说,金融机构不懈的工作和努力为解决全市经济的资金需求,特别是在缓解企业或项目建设资金矛盾方面做出了积极贡献。但是,站在全市宏观经济角度来看,我市经济的快速增长与金融机构的信贷投放形成的反差日益明显,需要引起我们的高度重视。一是投资规模的急剧扩大与信贷投放增长缓慢的反差。止2005年底,全市各项存款余额比年初增长9.5%,而同期各项贷款余额比年初仅增长5.9%,贷款增速低于存款增速近4个百分点。66个重点项目贷款新增11亿元,占重点项目投资完成量的20%,用于重点工业项目的中长期贷款只有1.95亿元,占全市33个重点工业项目21.3亿元投资完成量的9.2%。二是用于工业方面的贷款与工业经济快速增长形成的反差。去年全市工业实现了20.5%的增速,规模以上工业实现24%的增速,“十五”以来首次超过全省平均水平;规模以上工业企业销售收入537.6亿元,增长37.7%,而工业的短期贷款年末余额24.5亿元,却比年初减少4.2亿元,同期用于工业的贷款仅占10%多一些。这一多一少很难支撑全市工业经济的快速发展,银行对工业经济增长的推动作用在弱化。同时投放的大部分贷款主要集中在一些效益好的大型企业上,而中小企业贷款却非常困难。部分中小企业由于流资困难,处于停产半停产状态。近期市发改委工业经济运行局对全市60家重点企业流资需求情况进行了调查,缺口高达14亿元。形成以上两大反差原因是多方面的,我认为主要有:一是国有银行上划贷款权,而且要求新增贷款不良率为零,对基层银行普遍实行贷款责任终身追究制,抑制了银行扩大信贷投放的积极性。二是贷款过度向个别行业集中投放,挤压生产性领域贷款,多家金融机构在产业选择上过多地集中在基础设施和房地产业,忽视生产性行业。在企业的选择上,青睐于双汇这样的少数大型企业,冷落众多成长性好的中小企业。三是相当一部分企业管理水平低。一些企业长期大量占用银行贷款而且拖欠本息,导致信用环境恶化。一些企业虽然效益较好,但财务制度混乱,不符合贷款条件,不能从银行得到贷款,企业发展只能挪用流资,从而加剧流资紧张,影响正常的生产经营。针对以上问题,我们要认真研究,采取更加有效措施,努力化解各种矛盾,确保全市经济持续快速健康发展。二、要认真抓好本届银企对接会项目贷款的落实为开好这次会议,从元月份开始,市发改委、人行就开始对全市投资项目资金需求和重点企业流资需求情况进行调查摸底,收集汇总全市主要建设项目向各商业银行推介,共推介主要建设项目136个,总投资264亿元,2006年计划投资94.5亿元,其中工业项目60个,总投资115亿元,2006年计划投资60亿元,这次对接的项目是经过市发改委和金融单位认真筛选的,是目前全市成熟度较高、市场前景较好、效益和附加值较高的,而且都是在建和新开工项目,符合国家产业政策和发展规划要求,属于我市重点发展的支柱、优势和特色产业以及基础设施建设项目。通过前期银企双方坦诚接触,密切合作,目前共达成了216项投资意向,协议贷款金额111亿元,其中合同贷款项目金额50.2亿元,意向贷款项目金额60.8亿元,从各商业银行看,工行拟发放贷款29.3亿元,其中合同贷款8.8亿元,意向贷款20.5亿元;农行拟发放贷款12.9亿元,其中合同贷款4.5亿元,意向贷款8.4亿元;中行拟发放贷款17.8亿元,其中合同贷款10.4亿元,意向贷款7.4亿元;建行拟发放贷款39.6亿元,其中合同贷款22亿元,意向贷款17.6亿元;农发行拟发放贷款5.5亿元,其中合同贷款0.7亿元,意向贷款4.8亿元;城信社拟发放贷款5.1亿元,其中合同贷款3.4亿元,意向贷款1.7亿元;农信社拟发放贷款0.77亿元,其中合同贷款0.23亿元,意向贷款0.54亿元。工业项目拟发放贷款86.5亿元,其中合同贷款38.9亿元,意向贷款47.6亿元。总体看,本届洽谈会银企项目对接情况较好,不论是从总金额还是从合同贷款和意向贷款看,都有一定幅度的增长,特别值得一提的是工业贷款增加幅度较大,增量达到35亿元。但是今天的项目对接,银行和企业之间的合作仅仅是初步的,大量的工作需要会后进一步落实。去年,市委、市政府出台了关于加快工业化进程的意见,明确提出:对金融部门考核的重点是工业贷款投放情况,对贷款投入力度大、银企对接资金落实好、工业贷款投入比例高的金融单位,给予表彰;对贷款投入力度较小、银企对接项目落实较差、工业项目支持不够的金融单位,给予通报批评。会后,市发改委、人行要牵头对银企对接会资金落实情况定期进行督查,年底进行考核,结果予以通报。三、金融机构要加大信贷投入,改进信贷服务,支持企业加快发展支持地方经济加快发展,实现金融资源的就地充分运用,是金融部门的重要责任,也是金融机构自身发展的内在需要。目前,我市正处于大开发、大开放、大发展的良好时期。沿河地区产业转移和中部崛起战略的实施以及我市在中原城市群中的战略地位为我市提供了良好的发展机遇。去年,珠三角、长三角招商引资成功签约一批重大项目,为我市经济发展奠定了坚实基础,今年将继续深入实施“项目建设年”活动,当年计划固定资产投资94.5亿元,工业方面目标是两个60,即实施60个重大工业项目,完成投资60亿元,同时,我市限额以上工业效益综合指数全省领先,总资产贡献率、流动资产周转率居全省第一位,资产负债率全省最低,企业亏损占全省最低,这充分说明我市工业投入产出好、资产状况好、经济效益好,这些为我市金融机构加大信贷投放提供了难得的机遇。全市各金融部门要坚持以加大信贷投放为核心,更新经营理念,改进信贷服务,优化信贷结构,全力支持我市经济快速健康发展。一要转变经营观念。随着我国市场经济的进一步发展和金融改革力度的进一步加大,银行必须着力提高企业化管理、市场化运作水平,要彻底转变“皇帝女儿不愁嫁”的计划经济观念,深入企业,主动服务;要彻底转变一味“追大舍小”的经营观念,我市双汇、银鸽等大企业都是由小企业一步一步发展起来的,世界上没有天生的大企业,而小企业成长为大企业,离不开银行的资金支持,因此,银行支持地方经济发展,就要把很大的精力放到培育、引导中小企业的成长壮大上,特别要从中小企业发展初期、起步阶段的实际出发,把贷款政策的原则性与实际工作的灵活性结合起来,尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作。如果银行只愿给大企业贷款,小企业的发展将面临更大的困难,银行的业务也很难做大、做长久。二要加大创新力度。要着眼于建立健全有利于增加信贷投放的工作机制。目前,部分金融部门存有重视考核存款增量,而相对忽视考核贷款增量的现象,而且惩罚得多、奖励得少,无形中增加了信贷人员的畏贷心理,信贷人员不求有功,但求无过,行为谨慎。希望各金融部门要把加大对贷款增量的考核作为转换经营机制的重要内容,在确保贷款用得好、收得回的前提下,不断加大信贷工作考核力度,进一步调动一线信贷人员营销贷款的积极性,从而更好地促进信贷工作的开展和经济效益的提高。要不断推出为中小企业服务的金融新产品。针对中小企业的不同现状,可采取封闭贷款、银行监控、企业运作等方式,推出不同的信贷担保贷款品种,如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收帐款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款、法人帐户透支贷款等多种担保方式,为中小企业发展开辟一条绿色金融通道。要加大对企业的调研,认真研究每一个企业的生产经营情况、产业特点、市场状况,特别是资本运行情况,有必要、有义务渗透到企业的产、供、销各个环节,参与企业项目评估、产品开发、市场调查,帮助企业树品牌,使企业上规模、上档次,促使企业建立现代企业制度,以实现利润最大化。金融部门还可以定期举办“企业贷款业务培训班”,开展信用等级申报评定工作等,为企业融资奠定基础。三要积极争取贷款审批权。目前,我市银行的贷款权限有限,各银行应从银企互利合作、共赢发展的角度,积极主动地向上级银行争取更多的贷款审批权。今年每个商业银行都要安排一至二个贷款5000万元以上的重大项目或重点企业贷款项目,由行长负责,亲自到省行或总行争取贷款审批。同时,要进一步建立健全合理的授权授信制度,有条件的,扩大基层贷款管理权限,充分调动基层行营销贷款的积极性与主动性,拓宽信贷服务领域。四、企业要内强素质,外树形象,积极争取银行支持在银企合作过程中,银行的同志反映我市“大、高、新、外”项目少,企业难以满足银行的贷款条件,向上级银行推荐争取难度很大,出现“难贷款”问题;而企业则抱怨银行“贷款难”或“门槛高”。造成这种局面的原因是多方面的,我看主要是由于社会上的信用环境、经济条件、法制环境等方面的制约和企业信誉程度、发展前景、管理水平等方面的影响。作为企业,一定要把争取银行信贷资金支持的着力点放在强素质、树形象上。一要注重提高企业的资信度。要按照现代市场经济发展要求,建立现代企业制度,完善法人治理结构,建立有利于企业快速健康发展的科学规范的公司运转机制。要切实加强内部管理,严格财务会计制度,建立和完善内部融资管理机制,正确处理借贷关系,克服管理不规范、经营决策随意的现象,在提高资金运营效率上多下功夫,用好银行贷款的每分钱,增强金融部门信贷资金投放的信心。二要注重提高企业的诚信度。信用是企业的名片。作为企业来讲,只有讲诚信,才能赢得客户,赢得扶持。企业信誉一旦出现问题,必然出现生存危机。美国安然公司、世界通讯公司造假案曝光后立即倒闭破产的事实,充分说明了信誉对企业的重要性。因此,各企业一定要放眼长远,视信誉为生命。向银行借款,要真实反映自身的经营情况和财务状况,严格按照规定用途使用资金,按时还本付息。要加强对职能部门和广大员工的诚信教育,用诚信架起企业与金融单位紧密合作的桥梁,用诚信开创银企合作的新天地。三要增加资本积累的厚实度。有实力才有说话的资本,有实力才能受到关注。目前,全市中小企业较多,在发展中要注重资本积累,为获得银行贷款提供更多有效的抵押物,不能小富即安、小进则满,不能把企业收入大部分用于个人或家庭消费上。四要不断提高管理水平和经济效益。各工业企业要苦练内功,加强管理,不断实现自我管理水平的超越与升级,开展制度创新、管理创新活动,积极学习双汇、银鸽、华强等身边企业的先进管理经验,不断研发有市场、有销路、有效益、附加值高的新产品,努力实现增收增效,增强企业按时还贷付息的能力。同志们,2006年是“十一五”的开局之年,希望银企双方以这次对接会为新的合作起点,进一步加强资金供需沟通,加强在运用金融政策与金融工具上的沟通,加强企业贷款运行情况的沟通,努力开创我市银企合作新局面,在加快我市经济发展中实现共赢共荣!李高峰首先代表区委区政府对各银行金融机构和企业对我区发展所作出的重大贡献表示感谢。就进一步做好今年的银企对接工作，他强调，政银企要加强沟通，经常对接，建立起互信、共赢、稳定的新型银企合作关系。政府、银行与企业三者之间的关系不是单纯的借贷关系，而是一种相互理解和支持的关系，一种互讲诚信的关系，一种良性互动的关系。各方都要明确各自的发展要求，加强沟通，经常对接，积极完善政府、银行、企业之间的长效协调机制，构筑起三者之间相互理解、相互支持、互惠共赢、共同发展的新型政、银、企关系，共同促进经济社会协调健康发展。金融机构要改进服务，加大投入，全力支持企业发展。今年，随着招商引资成果的不断凸显，一批招商引资项目将陆续建成投产，新的增长点将不断涌现，为银行更好地选择性投资创造更大更优平台。各商业银行要克服“零风险”信贷意识，转变观念，抓住目前良好的政策和市场机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，在发展中防范风险，降低风险，释放存差，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。企业要内强素质，外树形象，积极争取银行支持。企业能否获得银行信贷支持，起决定作用的不在银行，不在政府，而在企业本身。各企业要立足自身基础和条件，主动加强与各金融机构沟通联系，认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，充分依据自身实际和市场需求，及时推出符合国家产业政策、成长性好、市场前景广阔的大项目、好项目，为快速争取贷款创造有利条件。要在狠抓项目落实，加快建设进度上下功夫，在确保项目质量的前提下尽可能缩短建设时间，提高资金使用效益，确保资金运行流畅；要牢固树立“信用高于一切”观念，认真遵守合约条款，严格按照银行信贷要求，规范企业财务管理，及时清息还贷，并杜绝资金体外循环和挪用信贷资金的行为。要苦练内功，加强经营管理、推动技术创新、增强市场综合竞争力，以不断研究出新产品、新技术，来带动企业经济效益快速提升，以更好的经营业绩吸引银行资金流入，确保企业持久健康发展。政府要搭建平台，创新服务，为银企双赢创造条件。企业和银行都是市场主体，是经济发展主力军。区委、区政府要为企业和银行创造更加宽松的发展环境，构筑银企双方相互了解、相互信任、相互支持的沟通平台，实现金融资本与企业资源有效融合。对签约项目的履约情况进行跟踪督查，积极帮助企业理清融资方面的困难和问题，帮助银企双方共同发展。李高峰最后强调，金融是现代经济的命脉，金融部门和企业是经济社会发展不可分割的整体。当前屯溪正处于加快发展的重要时期，加强政银企合作，具有十分重要的现实意义。各家银行和各类企业要进一步密切联系，增进信任，真诚合作，不断巩固和扩大对接成果，在屯溪跨越崛起中实现共赢共荣！在银企合作对接会上的讲话这次全县银企对接会，在县工业经济领导小组办公室及各家银行的共同努力下，在县经委的精心组织下，经过一个多月的紧张筹备下召开的一次重要的会议。目的就是要为银企搭建一个相互了解、相互信任、相互支持的平台，为企业融资和银行拓展金融服务开辟一个更加便捷的通道，以实现金融资本与企业需求的有效对接，不断提高企业与金融的融合度，进一步营造出良好的金融安全环境，建立起互信、共赢、稳定的新型银企合作关系，更好地发挥金融对经济的拉动作用，促进我县的社会经济发展。这次会议时间虽短，但主题明确，内容丰富，前期筹备工作准备充分，在推进银企双方深入合作上取得了新的成果。刚才，各家银行和企业做了发言，还举行了 项目的签约仪式，签约贷款金额达 万元。这次成功签约是政银企三方共同努力的结果，也使我县银企对接活动有了一个良好的开端。在此，我代表县经委对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺！下面，我简要讲三点意见：一、金融机构要加大投入力度，改进服务，支持企业发展近几年来，在县委县政府、各金融机构和各个企业的共同努力下，我县信用环境建设取得了明显成效，政银、银企关系得到了进一步改善，相互合作、相互支持的良性互动局面初步形成，有力地促进了我县的经济社会发展。特别是2006年以来，我县经济能持续保持高位运行，就是得益于几年来的较大投入，这与我们金融系统所作的努力是分不开的。2007年，我县固定资产投资累计完成 亿元，年均增长 %，其中工业企业固定资产投资完成5.2亿元，同比增长101.5%，在投资的推动下，工业经济增长速度大幅度提高，全县工业完成总产值27.3亿元。其中：48家规模以上工业完成产值12亿元，同比增长42.7%，实现增加值3.62亿元，同比增长42.2%，高出年初计划增长26%九个百分点。而这一期间，全县金融机构累计新增贷款余额 亿元，占全县固定资产总投资的 %。金融机构在支持地方经济发展中，也实现了自身的更大发展。但是，我们也要清醒的看到，我县与兄弟县市快速发展的态势相比，仍存在较大差距，经济运行中还存在不少困难和问题，突出问题仍然是投入不足。由于我县企业规模普遍较小，市场竞争力不强，融资渠道狭窄，对金融部门信贷支持的依赖性较大，因此90%以上的工业企业都存在资金紧张问题，有半数左右企业因缺乏流动资金而不能满负荷生产。2008年为确保规模以上工业完成总产值15.6亿元，增长30%；实现增加值4.71亿元，增长30%的目标实现，需要完成工业固定资产投入8亿元。因此，全县金融机构应一如继往地予以大力支持，支持重点骨干企业和优秀中小企业的发展，最终一定会实现“双赢”的目标。 一要正确处理好存贷关系。各商业银行要克服“零风险”信贷意识，转变观念，抓住目前良好的政策和市场机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，在发展中防范风险，降低风险，释放存差，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。二要建立有利于增加信贷投放的工作机制。各金融机构要本着 “工业发展我发展、我为工业作贡献”的原则，切实转变作风，经常深入企业，对企业有效的资金需求主动帮助解决。 三要进一步优化贷款结构。从目前全县商业银行的信贷投放情况来看，存在信贷投放结构单一、支持对象过度集中现象。各商业银行在继续支持地方基础设施建设的同时，要重点发展工业企业的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持“顶天立地”大企业，更要关注扶持“铺天盖地”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，通过细分市场，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计支持中小企业发展。四要妥善处理贷款抵押担保。当前存在的“贷款难”，实质上也是“担保难”的问题。目前，我县中小企业担保中心已初步形成，对推动我县经济发展等方面发挥了一定作用。下一步中小企业担保机构将会继续加强与金融机构和企业的合作，不断扩大担保规模，放大担保效应，为信贷投放提供更多更好的服务。 二、企业要内强素质，外树形象，积极争取银行支持一要注重提高企业的资信度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，同时要进一步加强内部管理，严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，千方百计落实贷款条件，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，不断提高企业在银行的信用等级，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象；有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账，以争取金融部门的更大投入和长久支持。 二要注重提高企业的诚信度。信用是企业的名片。只有讲诚信，才能赢得扶持。对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，按时还本付息。遇重大经营事项要及时与银行沟通，及时反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，努力提高自身效益和整体素质，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。三、经委要在服务上创新，搭建平台，为银企双赢创造条件 一是按照十七大建设服务型政府的要求，坚持以企业需求为导向，以企业满意为标准，进一步增强服务意思，提高服务能力，努力把经委打造成企业的娘家人。二是做好项目的储备论证工作。抽出专人帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托专业咨询机构，策划论证一批高质量的投资项目，加强对企业的调研，及时了解企业的资金需求，定期向银行推介企业。三要推动银企合作活动深入开展。一方面，县工业经济领导小组办公室要对今天的签约项目跟踪抓落实，适时调度，及时协调解决有关问题，切实提高履约率。另一方面，要认真谋划好下次银企对接活动，确保有更多的项目成功合作。县经委对重点企业采取500万元工业发展基金进行扶持措施，组织重点项目争取国家、省对工业技改、科技创新、节能减排、产业化龙头企业、企业改制、中小企业创业基地、服务平台、出口基地等项目支持。 最后，希望今天签约的银企双方以此为新的起点，增进信任，加强沟通，互利双赢，不断巩固和扩大对接成果，努力开创我县银企合作的新局面。张 自 银（2009年4月28日）同志们：这次全市“企业服务年”银企对接大会，是在积极应对金融危机、全力以赴保增长的关键时期，市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动，搭建银企合作平台，促进经济与金融良性互动，推进我市经济平稳较快发展。刚才，省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此，我代表市委、市政府对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺！向多年来一直支持和关心我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢！今天，市四大家一把手及分管领导均出席会议，稍后，文雄书记将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、要认清形势，不断深化银企合作认识银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展与良性互动的银企关系，是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要和客观要求。近年来，我市经济社会取得长足进步，与金融机构的鼎力支持密不可分。当前，我们面临金融危机继续蔓延尚未见底的严竣形势，更需要银企双方深化认识，紧密对接，扩大合作，共渡难关，促进我市经济平稳较快增长。第一，要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来，市委、市政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾以来，为了应对接踵而至的各种困难，