2016乡镇上半年政务公开工作开展情况自查报告1

【 2016乡镇上半年政务公开工作开展情况自查报告 1】 2016 年是 “十三五 ”强势开局之年，也是奋力推进富强文明和谐普安建设的关键之年。上半年，普安镇在县委、县政府的坚强领导下，以深入贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以 “两学一做 ”学习教育为抓手，结合当前全镇工作实情，认真理思路谋发展，全镇农业产业结构得到进一步优化，农民增收渠道得到拓宽，美丽乡村建设呈现新亮点，民生和社会保障事业得到加强，干部队伍能力得到显著提升，实现了 “时间过半，完成任务过半 ”的预期目标。现将我镇上半年工作总结如下 : 一、 2016年上半年工作总结 (一 )经济建设步伐加快。 2016 年上半年，全镇实现国内生产总值(元，完成全年的 68%，同比增长 15%，超目标增速(百分点 ;人均 成 8962 元，完成全年目标数 65%，同比增长 超目标增速 ( 2 个百分点 ;固定资产投资 元，完成全年的 80%，同比增长 38%;社会消费品零售总额增长 元，完成全年目标任务的 66%，同比增长 超目标增速 (半年工业总产值完成 元，同比增长 15%，超目标(百分点 ;规模以上企业增加值为 元，增速 16%，超目标增速 (14 )工业实现利润 比增长 38%。新增工业户数 9 户，技改投资 元，增长 14%。 (二 )农业农村亮点凸显。进一步加大对农业基础设施投入，新修通村公路 13 公里，新建便民路 16 公里 ;完成渠道清淤 4 公里，新修山坪塘 7 口，完成 9 口山坪塘整治项目 ;修建蓄水池 10 口，新建人饮工程 4处，积极推进水口庙、胜利 2 个村的农村安全饮水工程建设 ;维修庄家湾水 库 1 座，投资 元维修青堆子铁索桥，竣工完毕并投入使用。着力发展现代农业和特色农业，加快推进农业产业化步伐，通过招商引资、租赁土地、农户土地入股等形势，实现农业技术、资金优势与农村劳动力、土地等农业资源的有机结合，大力推进农业产业化，杨柳后山新扩栽银杏 350 亩、西瓜 100 亩、核桃 150 亩、脆皮李 100 亩、魔芋 200亩 ;宝塔坝片区继续扩大莲藕种植面积，新增面积 2000 亩，莲藕基地面积达 12000 余亩 ;筒车铺片区发展花椒 100 亩、大棚蔬菜 50 余亩。 (三 )乡村旅游提档升级。大力推动农家乐、乡村客栈、生态 村、农业园区、休闲度假村等多主题、多类型、多业态的特色乡村旅游项目，在宝塔坝、谭家嘴等村建设水产养旅游，在宝塔坝、筒车铺村推行自行车、游船体验旅游，重点实施筒车铺村开展旅游扶贫合作试点，特色旅游项目新拉动发展农家乐 4家。继续完善 “月色荷塘 ”景区公共基础建设，精品打造 “佛韵莲香 ”核心景观，先后实施了宝塔坝红色村庄的道路设施、铁东街美食街建设、金山环线风貌打造。对 “佛韵莲香 ”景区内观光便道进行了油化、亮化、绿化，配套新建 200 停车场 3 个、 400 铁溪桥广场 1 个，新购置景区内垃圾车 1 台、垃圾房 10 个 (2 )、垃圾桶 30 个、旅游环保水冲式固定厕所 2 个、电动打包式厕所 6 个，有效增强了旅游景区环境承载力。 7 月中旬配合县委、县政府成功举办 “2016年四川省第七届乡村文化旅游节 (夏季 )暨四川 开江第三届荷花节 ”活动，做大做强荷花产业，提高万亩荷花休闲观光园影响力和知名度。 (四 )城乡面貌持续改善。推进新村聚居点建设，全面完成谭家嘴村幸福美丽新村建设工作，界牌沟、宝塔坝新村聚居点工程建设基本完成，水口庙新村聚居点工程进度正加紧实施，力争年终完成目标任务 ;实施宝塔坝广场周边农房廊檐柱、外墙等刮灰补漆工程项目，对 “莲花 世界 ”公厕、观景亭等基础设施进行维修美化，为广大游客前来观光营造了干净舒适的乡村旅游环境。大力推进 “五乱 ”整治工程，落实 “门前五包 ”规定，实行定路段、定人员、定职责，让居民共同参与场镇建设，签订 “门前五包 ”责任书 2000 份，形成了镇村 (社区 )两级齐抓共管的良好局面。加强与美好保洁公司、志跃公司对接力度，聘请保洁员 120 名，有效改善了镇区环境。抓实抓牢日常巡查与奖惩机制建设，成立以环境整治专项督导组，对于整改落实不到位的给予通报批评，进一步增强各村 (社区 )抓好人居环境卫生的积极性和主动性。 (五 )脱贫攻坚 强力推进。今年以来，我镇的脱贫攻坚工作按照全县脱贫攻坚总体要求和实施意见，分阶段、分步骤地扎实推进。一是精准核查到位，完成 “六有信息平台 ”录入工作，对危房改造和易地搬迁人数和户数进行复核，确保对象认定精准到位，为贫困对象建立起详实的数据库。注重清单和动态管理，狠抓日常调度， 6 月初再次对 2016 年底脱贫摘帽村进行集中走访，准确掌握贫困村党的建设、基础设施建设、特色产业发展等情况，一手抓部署，一手抓落实，确保各项帮扶措施取得实效。二是精准帮扶到位，组织驻村干部到贫困村，对贫困人口的数量、就业渠道、收入来源等情况 进行深入调研，分析致贫原因。在此基础上针对各贫困村集体经济薄弱的现状，分别制定了相应的产业发展规划，争取不断发展壮大村级集体经济，摆脱贫困落后局面。三是狠抓落实到位，充分发挥合作社的战斗堡垒作用，推广 “合作社 +产业 +村 +户 ”的模式，将扶贫人口集聚到产业链上。今年新成立筒车铺俊泰家庭农场、胜利魏家大坪家庭农场、红花山兴隆种植专业合作社 3 个，扶持张传斌、张益民等贫困专业养殖大户 5 家，发展肉猪养殖 500 余头，养殖羊 1000头，牛 400 头，鸡 10000 余只，鸭 15000 余只，新发展筒车铺村胜利水库水产养殖场养鱼 40 余亩，着力做大做强养殖产业。 (六 )安全维稳常抓不懈。扎实开展信访维稳工作，积极开展 “三线建设 ”维稳排查，切实做好 “春节 ”、 “两会 ”、 “脱贫攻坚现场会 ”等重大活动信访维稳，召开 “2016 年四川 开江第三届荷花节暨信访综治维稳动员大会 ”，全面安排部署了旅游节期间信访维稳综治工作各项任务 ;加大打击非法上访指导意见的宣传力度，建立 “四级 ”矛盾调节机制，强化网格员维稳排查，进一步发挥网格员化解矛盾纠纷作用，截止 6 月底全镇共办理信访案件 140 余件，其中完成省委第四巡视组交办件 58 件，基本做到了 “大事不出镇，小事不 出村 ”。强化防汛抗旱监管工作，成立普安镇防汛安全检查领导小组，制定新场村魏家院子、仙耳岩杨家院子、天星坝蔡家湾等地震滑坡监测点防灾预案 9 个，签订防汛工作目标责任书，落实镇、村、社三级防汛责任人。整合各村 (社区 )书记、主任、驻村干部组建 7 支防汛抗旱抢险应急分队，做好地灾点防灾救援准备。储备充足的应急物资，配备编织袋 3000 根、救生衣 20 件，购置铁锹 20 把、锄头 20 把，撮箕 60 个。 (七 )民生事业蒸蒸日上。一是社会保障体系实现全覆盖。大力实施就业促进、扶贫解困等 “民生工程 ”， 2016 年上半年办理城乡居民养老 保险 1853 人，其中到龄领取养老金 265 人，协助农村信用社办理社保卡登记 3576 人 ;登记贫困劳动力入库 3663 人，为建档立卡贫困村提供公共服务岗位 36 个，较好的保障了困难群众基本生活。就业再就业全面铺开，办理失业登记、困难对象认定及就业登记 83 人，为辖区 2237 人离退休人员进行了养老金资格认证，为 302 人灵活就业人员办理了社保补贴。二是民政工作扎实推进。经低保对象按时、到点登记复核，上半年复核低保条件对象 4718 人 (农村低保户 3393 人，城镇低保户 1325 人，共取消农村低保 191 人、城镇低保 78 人 )。认真做 好困难群体帮扶救助工作，共救助生活困难群众 513 人次，依法依规为 688 人次协助申请医疗救助资金 (其中为张和平等 57 人办理精神病人事前医疗救助 ;办理五保事前医疗救助 85人次 ;为陶大敬等 16人办理劳教释放人员生活救助 )。协助民政局针对杨秀成等 458 人次进行优抚对象核查、认定 ;协助 31 户群众申报农房保险理赔工作 ;惠民帮扶 23 人次。有序开展 “四川省残疾人量体裁衣个性化服务 ”工作，完成系统录入 1078 人，开展量服工作业务培训 12 次，办理并发放残疾证 120 本 ;切实保障残疾人基本生活，完成残疾人危房需求 60 人，统计残疾人 拐杖、轮椅等辅具需求 160 人，护理补贴 450 人，发放资金 3 万余元，助贫困学子圆梦大学 5 人，发放助学金 15000 余元。逐步完善社区养老设施，成立社区老年协会，配套完善富康社区日间照料中心，并做好省民政厅、市民政局关于社区民政工作视察迎检。三是高度重视文教体工作。相继开展 “守护明天 益起来 ”、“欢乐中国梦、文化惠民在身边、流动舞台进基层 ”、 “三八 ”国际妇女节等文体活动，不断丰富群众的精神生活 ;对辖区学校周边环境、校园食品及校车开展安全大检查，加强 “禁噪 ”管理，创造安静高考环境 ;“六一 ”期间看望和慰问了复兴小学、 杨柳湾小学、宝塔坝小学、中心校等 60余名贫困、留守儿童，发放慰问金和学习用品等款物 5000 余元。四是加快医疗卫生事业发展步伐。认真开展新农合的宣传和收缴工作，完成新农合参合人数 49150 人，新农合参合率达到 积极开展辖区内犬只摸底、捕杀和免疫工作，共捕杀犬只 416 头、免疫 1156 只，免疫率达 96%;组织 49 人参加无偿献血，完成全年献血任务 71%，积极做好重大传染病、除 “四害 ”防治工作。五是全面完成计生工作。对农村人口独生子女家庭奖励抚助情况进行摸底调查，完成独生子女奖励金兑现42600 元， “六一 ”慰问贫困独生子女 5 户，发放慰问金 1000 元。积极开展 “禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠规定 ”宣传、 “国际家庭日 ”活动，镇计生办免费向群众发放全面开放二孩政策、建立幸福美满家庭宣传资料 1450 份，发放孕前优生健康检查服务指南、健康教育知识资料 465 份，发放避孕药具 156 盒，接受群众咨询 100 余人。六是深入治理食品药品卫生安全。对辖区食品药品安全工作进行拉网式排查，积极配合辖区学校开展食品卫生清理整顿工作 ;加强农家宴的监管力度，各村 (社区 )聘请专职食品安全员，组织开展村 (社区 )食品安全员工作培 训，对农家宴食品卫生情况实行动态监督管理。 (八 )党建工作特色鲜明。一是开展 “双月 ”党建现场会。认真贯彻党要管党、从严治党要求，结合村情不同、对象不同、层级不同的特点，注重分类指导，探索推行 “四心党支部 ”、 “426工作法 ”、 “圆规工作法 ”和 “3R”等党建强村治村模式，着力打造以富康社区、界牌沟村、东岳村、宝塔坝社区、新场村等 10 个党建示范点为代表的 “党建示范带 ”，打造新场村法纪文化长廊 1 个，相继完成新场、界牌、富康村级文化活动阵地建设，通过抓点示范、持续用力、补齐 “短板 ”，实现质的提升、面的突破。二是抓好镇村换届选举工作。今年是换届之年，我镇全面落实从严治党主体责任，选好班子，带好队伍，促进普安发展。严格按照党委换届流程、换届纪律、换届规章制度，选好党代表，做好党委换届工作。各支部按照 “两推一选 ”程序选出了本支部的镇党代表，顺利推进了普安镇第十三次党代会召开，成功选举了新一届党委领导班子和纪委领导班子。三是全面开展 “两学一做 ”学习教育。镇党委认真贯彻落实中央、省委、市委、县委相关指导精神和实施方案，组织全镇党员围绕 “两学一做 ”开展了一系列活动。开展 “重温红色历史，争做合格党 员 ”主题学习教育活动，各党支部通过组织党员参观邓小平故居、刘伯承故居等方式深入进行党性教育。开展红色先锋行动，深入践行 “入户五四工作法 ”，深化 “双报到 ”、 “党员活动日 ”、 “讲党课 ”等活动，撰写 “两学一做 ”心得体会 60 余篇。开展金色温暖行动， “七一 ”慰问优秀党员、生活困难党员、老党员 64 人，通过在政治上关怀、在生活上关心、在精神上关爱，激发党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。开展绿色纯洁行动，严格执行 “六个坚持、六个反对 ”和 “六干 ”要求，我镇受市级表彰 “六干好党员 ”1名，先进基层党组织 1 个 ;受县级表彰 “六干 好党员 ”4 名，先进基层党组织 2 个。镇党委表彰先进基层党组织 5 个、优秀基层党组织书记 4个，优秀共产党员 46 个。深化民主评议党员活动，对后进党员建立专人帮扶、谈心谈话、跟踪教育机制，稳妥推进不合格党员的处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。 二、当前工作存在的问题 发展与问题并存，影响和制约普安镇经济社会发展的主要问题主要有：一是因征地拆迁引发的矛盾纠纷较为集中。近几年来，随着道路基础设施建设、滨水景观等市政基础设施建设和工业园区、旅游景区建设的推进，征地补偿款、失地农民社保等未能及时到位等问题较为集 聚和突出，成为我镇群众上访信访高居不下的主要原因，很大程度上分散了镇域经济社会发展精力。二是城乡环境治理压力大。在普安邻近县城、区域较大的现实情况下，城乡环境治理量大面宽，加之 “莲花世界 ”景区的连片打造，新建旅游景区道路近 20 公里，新增诸多旅游厕所、移动厕所和垃圾箱、果皮箱等环卫设施，清扫保洁、垃圾清运任务重。三是镇政府阵地和便民服务中心建设滞后。普安镇政府办公用房建于 70 年代，建筑面积仅 265 平方米，人均不足 3 平方米。因来受地震和多次洪灾影响，办公用房于 2007 年经鉴定为 D 级危房，建议立即停止使用、拆除重 建。同时，便民服务中心面积不足 100 平米，难以有效服务全镇7 万人民群众和工业园区企业。四是干部队伍管理还存在一些薄弱环节。个别老干部精神懈怠，思想观念更新缓慢，抓落实还不扎实，不适应新形势发展要求。这些困难和问题有待我们在下半年的工作中，不断加以克服和改进。 三、 2016年下半年工作打算 (一 )全面完成脱贫摘帽任务。落实党政 “一把手 ”、 “双组长 ”负责领导机制，按照 “条块结合、齐抓共管 ”的原则，采取 “驻村领导 +驻村干部+驻村工作组 ”的模式，实现脱贫责任到人、措施到位。加大摸排力度，对照脱贫摘帽村 “十四 有 ”、 “一低八有 ”标准，落实解决措施，坚决打好基础设施、产业发展、新村建设、社会事业 “四大攻坚战 ”，将筒车铺、水口庙公共服务中心设施不齐备，胜利、水口庙安全饮水薄弱，水口庙、胜利无文化活动室等问题作为攻坚重点，补齐短板，确保 2016 年底脱贫 1600 人，顺利完成脱贫摘帽任务。 (二 )全力推进现代产业发展。稳步提升莲藕、油橄榄、银杏、核桃种植面积，建强三个万亩产业基地，着力引进项目业主 5 名、新培育农业经营主体 3 个。坚持农旅结合，围绕 “月色荷塘 ”、 “佛韵莲香 ”两大旅游景点，着力提升普安乡村旅游知名度，创响 “全 国休闲农业与乡村旅游示范点 ”品牌。着力做好工业园区发展服务工作，进一步加快 “工业强镇 ”步伐。全力推动现代物流业发展，依托普安地理区域条件，新建小型商贸物流业 5 个，加快建成达州通江达海的重要枢纽和全县商贸物流中心。 (三 )协调推进城乡统筹发展。加快美丽新村建设，坚持规模扩张和质量并重，加速推进水口庙、罗家院新村聚居点建设进度，努力建设一批 “环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐 ”的新型农村社区。提升综合管理水平，稳步推进场镇旧城改造、新区规划建设，加大场镇环境综合整治，实施雨污分流工程，积极创建全国卫生城 镇。加快基础设施建设，积极争取通村公路拓宽改善项目，对普骑路 里、里实施油化整修，配合实施好省道 201、 202 线、南环线和滨水景观二、三期工程。 (四 )全力构建和谐幸福普安。大力发展社会事业，加快复兴小学扩建工作，广泛开展群众文化活动和全民健身运动，持续推进社区卫生服务中心建设，实现城乡居民养老、医疗保险参保率达 100%，农村新农合参保率稳定在 95%以上。认真实施民生工程，完善就业创业及社会保障体系，鼓励大学生、农民工、能人返乡创业，积极搭建政府救助、社会救助与贫困户需求对接的救助 信息平台。全力维护社会稳定，加快实施 “雪亮工程 ”，加强社会治安综合治理，深入排查和化解社会矛盾纠纷，推进基层治理法治化，并长效常态抓实安全生产。 (五 )全面加强基层党的建设。扎实开展 “两学一做 ”学习教育，在抓学习上创建 “手机短信平台 ”针对性解决流动党员覆盖、在职党员工学矛盾问题，在抓实践上以实施 “三色行动 ”(红色先锋行动、绿色纯洁行动、金色温暖行动 )抓手争当优秀党员，在抓载体上针对辖区党组织的不同属性开展分类指导。同步推进村 (社区 )班子运行调研，大力实施 “人才回引 ”工程，确保通过镇村换届 “绘出好蓝图、选 出好干部、配出好班子、换出好面貌 ”。 (六 )认真做好人大换届工作。扎实推进人大换届选举工作，统筹谋划，周密安排，对人大换届选举机构、代表名额分配、选区划分、选举日期、选民资格确认和选民登记、提名和确定代表候选人、投票选举和代表资格审查等工作时间节点、工作环节和主要任务进行全面安排部署，选民登记工作中不漏登、不错登、不重登，确保换届工作平稳有序推进。强化纪律教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行 “九个严禁、九个一律 ”的纪律要求，强化纪律意识和规矩意识，进一步加强对人大换届选举的舆论宣传，为换届选举营造团 结、和谐、有序的舆论氛围。 (七 )扎实开展安全生产整治行动。成立汛期安全排查整治行动组，重点排查整治辖区水库、山坪塘、引水沟渠等，对水库、山坪塘做到 “一库一预案 ”;加强农村道路交通安全隐患排查，切实做好车辆登记、重点路段交通隐患整治，对安全运营行为、劝导点 (室 )规范化建设运行情况等进行督查 ;做好森林防火工作，确保无责任事故和森林火灾，降低火警次数，筹备一次安全应急演练 ;加大食品药品安全排查整治，尤其是对学校周边食品药品、农村家宴、小食品加工作坊等安全卫生进行监管，杜绝食品安全事故发生。 【 2016乡 镇上半年政务公开工作开展情况自查报告 2】 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，我乡全力做好职能范围内的改革创新工作。现将 2016 年上半年以来工作开展情况总结如下： 一、领导重视、确保落实 为确保改革工作取得实效，成立了石海乡全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记阿木热布任组长，乡长阿西木乃任副组长，申红艳、阿呷医生、陈明欣、吉胡克的、李超为小组成员。领导小组下设办公室，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作 落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。 二、加强学习、推动工作 我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。 三、精心组织、注重落实 (一 )大力推进扶贫攻坚工作。我乡深入实施精准扶贫，狠抓干部驻村帮扶制度落实。截至目前全乡已完成 968 人脱贫，完成了 6 各贫困村的脱贫规划 ;预计于今年年底完成甘东、石 海、春禾三个贫困村的摘帽。2016 年拟完成甘东村彝家新寨建设项目工程，惠及 145 户 870 人，同时完善了全年因地质灾害搬迁的甘东村挖托组群众的配套基础设施建设 ;新建三个活动场所 ;实施甘东村饮水工程，解决饮水难问题。 (二 )大力推进依法治县工作。以宣讲党的十八大、十八届三中、四