液化石油气充装站安全生产事故应急处理预案.doc

阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 阳阳谷谷南南外外环环丰丰源源加加气气站站 生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案 单位名称 单位名称 山东阳谷南外环丰源加气站 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 颁颁 布布 通通 告告 液化石油气充装站安全生产事故应急预案 第一版 经审议通过 现予以颁布 自 2012 年 4 月 日起 生效 各级人员应按本预案要求 认真做好各类安全生产事故的 应急准备工作 站长 年 月 日 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 目目 录录 关于关于 安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 的发布令的发布令 错误 未定义书签 第一篇第一篇 事故应急救援综合事故应急救援综合应急预案应急预案 4 1 总则总则 错误 未定义书签 1 1 编制目的 错误 未定义书签 错误 未定义书签 1 2 编制依据 错误 未定义书签 错误 未定义书签 1 3 适用范围 6 1 4 应急预案体系 5 1 5 应急工作原则 5 2 单位概况单位概况 5 3 组织机构及职责组织机构及职责 7 3 1 应急组织体系 应急组织体系见下图 6 7 3 2 指挥机构及职责 7 4 预防与预警预防与预警 8 4 1 危险源监控 8 4 2 预警行动 9 4 3 信息报告与处置 9 5 应急响应应急响应 10 5 1 响应程序 10 5 2 应急结束 11 6 信息发布信息发布 11 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 7 后期处置后期处置 11 8 保障措施保障措施 12 8 1 通信与信息保障 12 8 2 应急队伍保障 12 8 3 应急物资装备保障 13 8 4 经费保障 13 8 5 其他保障 13 9 9 培训与演练培训与演练 13 9 1 培训 13 9 2 演练 134 1010 奖惩奖惩 14 11 附则附则 15 11 1 术语和定义 15 11 2 应急预案备案 15 11 3 维护和更新 15 11 4 制定与解释 15 11 5 应急预案实施 15 第二篇第二篇 山东山东阳谷南外环丰源加气站火灾 泄漏 爆炸阳谷南外环丰源加气站火灾 泄漏 爆炸专项应急预案专项应急预案 17 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 17 2 应急处置基本原则应急处置基本原则 17 3 组织机构及职责组织机构及职责 17 3 1 应急组织体系 17 3 2 指挥机构及职责 18 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 4 预防与预警预防与预警 19 4 1 危险源监控 19 4 2 预警行动 19 5 信息报告程序信息报告程序 20 5 1 报警系统及程序 20 5 2 现场报警方式 20 5 3 与相关部门的通讯 联络方式 20 5 4 报警形式和内容 20 5 5 应急反应人员向外求援的方式 20 6 应急处置应急处置 21 6 1 响应分级 21 6 2 响应程序 22 6 3 处置措施 22 7 7 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 23 7 1 经费保障 23 7 2 其他保障 24 附件附件 25 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 第一篇第一篇 事故应急救援综合应急预案事故应急救援综合应急预案 1 总则 总则 1 1 编制目的编制目的 为加强 液化石油气充装站内部安全管理 保障职工生命安全 保护环境 有效 控制液化石油气充装站事故的发生 根据 中华人民共和国安全生产法 及相关法律 法规和省 市 县相关职能部门的要求 结合本站自身实际情况 就可能发生的各类气 瓶 充装设备 槽车卸液 储罐根部阀门泄漏等突发事件 事故 的影响 特制定本预 案 1 2 编制依据编制依据 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文 凡是注日期的引用文件 其随后所有修改 不包括勘误的内容 或修订版均不适用本预案 凡是不注日期的引用 文件 其最新版本适用于本文 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2002 年 6 月 29 日发布 2002 年 11 月 1 日施行 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 61 号 2008 年 10 月 23 日发 布 2009 年 5 月 1 日施行 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第 591 号 2011 年 12 月 1 日施行 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令 22 号 城镇燃气管理条例 国务院令 583 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 国家安全生产事故灾难应急预案 国务院 2006 年 1 月 22 日发布 2006 年 1 月 22 日施行 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 2009 年 3 月 20 日发布 2009 年 5 月 1 日施行 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 液化石油气充装站事故应急救援预桉指南 YZ0209 2009 城镇燃气设计规范 GB 50028 2006 石油天然气工程设计防火规范 GB50183 2004 液化气体气瓶充装站安全技术条件 GB17265 1998 液化气体气瓶充装规定 GB 14193 2009 液化石油气安全管理规定 SY5985 1994 山东省液化石油气安全生产技术规范 试行 鲁安监发 2008 133 号 压力管道安全管理监察规定 劳部发 1996 140 号 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 常用化学品贮存通则 GB15603 1995 建筑设计防火规范 GB50016 2006 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 92 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安监总局 40 号令 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 建筑物防雷设计规范 GB50057 1994 2000 安全标志及其使用导则 GB2894 2008 山东省安全生产管理条例 山东省人民代表大会常务委员会第 80 号公告 1 3 适用范围适用范围 1 本预案仅适用于本站发生燃气泄漏 爆炸后的相关应急处理 应急反应 救援 程序等 2 事故类型 级别 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 序号事故类型影响范围预案响影级别备注 1泄漏 爆炸站内 站外站级 社会级 1 4 应急预案体系应急预案体系 山东阳谷南外环丰源加气站应急预案体系组成网络图 1 5 应急工作原则应急工作原则 信息畅通 设施有效 反应迅速 措施得当 控制准确 报告及时 服从管理 训练有素 保障安全 2 危险性分析危险性分析 2 1 单位概况单位概况 山东阳谷南外环丰源加气站始建于 2007 年 本站具有能力稳定地提供汽车燃气用 现场处置方案泄漏应急预案 应急预案 爆炸应急预案 现场应急预案专项应急预案 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 总指挥 王文勇 副总指挥 曹清玉 抢险 调度队 医疗救护队消防队应急疏散队交通治安 队 通讯后勤 队 吕寻凤 毛素霞 王 美英 高凤成 郭守全 杜章存 曹景全 高 柱 许洪征 杜景芝 朱丙珍 胡晓华 王 鹏 杜春英 毛丽燕 高 鹤 气 满足用户和适用法规要求的压缩天然气销售和相关服务 本站通过对体系的有效应 用以及对体系的持续改进过程 保证向用户提供既符合顾客又适用燃气法规的要求的产 品 从而创造性的达到顾客满意 受到了广大用户的欢迎 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急组织体系应急组织体系 应急组织体系见下图 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 3 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 应急救援组织机构 为加强对事故应急救援工作的领导 本站成立事故应急救援 指挥领导小组 发 生重大事故时 以 指挥领导小组 为基础 立即成立事故应急救援指挥部 由总指挥 现场指挥 负责全站应急救援工作的组织和指挥 指挥部可设在会议室 若总指挥不在 企业时由副总指挥负责 副总指挥不在企业时由现场指挥负责 3 2 2 应急救援组织职责 1 指挥部职责 1 组织制订燃气泄漏事故应急救援预案 批准本预案的启动与终止 2 负责人员 资源配置 应急队伍调动 确定现场指挥人员 3 负责组织各救援级的组成 训练 演习 督促检查各救援组做好各项应急救援 的准备工作 4 负责发布和解除本站泄漏事故警报 组织指挥公司应急行动 必要时 请示上 级专业应急救援分队的支援 5 制定事故状态下各级人员的职责 6 负责燃气泄漏事故信息的上报工作 7 负责保护事故现场及相关数据 8 确保各专业组和指挥部之间广播和通讯的畅通 9 确保对外通讯的畅通 2 抢险调度队 负责协助总指挥做好事故报警 情况通报及事故处置工作 3 应急疏散队 负责人负责灭火 警戒 治安保卫 疏散 道路管制工作 4 通讯后勤队 负责事故处置时生产系统的调度工作事故现场通讯联系和对外联 系 5 消防队 协助总指挥负责工程抢险 抢修工作的现场指挥 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 6 交通治安队 医疗救护队 负责引导救护人员进入及时现场 现场医疗救护指 挥及伤亡 中毒人员分类抢救和疏散伤病员护送转院工作 7 在场员工的职责 1 熟悉本站重点目标情况和应急救援方案 2 对泄漏事故 采用适当的手段 切断气源 3 对火灾爆炸事故 应选用相应的灭火器材 迅速控制火势和扑灭火灾 4 预防与预警预防与预警 4 1 危险源监控危险源监控 危险源监测监控的方式 方法 以及采取的预防措施 危险源监控的方式采取的监控措施 气库巡回检查检查 泄漏报警器 加气机巡回检查 工艺 控制 检查 工艺控制 泄漏报警 器 压缩机巡回检查 定期 保养 检查 泄漏报警器 槽车巡回检查检查 4 2 预警行动预警行动 事故预警的条件 预警的方式方法 信息的发布程序 事故预警 的条件 预警的方 式 方法 信息的发布程序 物质存放 点有火情 电话 呼 叫 发现者 周围人员 班长 部门主管 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 4 3 信息报告与处置信息报告与处置 1 信息通讯联络方式是通过各部门值班电话 及各有关人员手机 进行 24 小时有效的联络 气站 24 小时有效应急救援电话 0635 6336216 2 火警与救护电话 火警 发现火灾初始阶段要及时扑救 并要逐级上报 火势蔓延不易扑救及拨打火 警电话 119 迅速和当地的消防部门取得联系 拨通火警电话后 要讲清 三要素 讲清起火单位或住户的详细地址和门牌号码 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小 讲清报警人的姓名和电话号码 火警电话打完后 应立即到路口 师范路口 迎候消防车 救护 遇到人员受伤 要及时拨打救护电话 120 或迅速和当地的医疗部门取得 联系 拨通救护电话后 要讲清 三要素 讲清危重病人单位的详细地址和门牌号码 讲清灾害性质 受伤人数 伤害原因 讲清报警人的姓名和电话号码 医疗部门电话打完后 应立即到路口 师范路口 迎候救护车 3 信息上报程序 气站 内部 伤害 事故 国家 安监局 伤亡 事故 县市 安监局 街道 安办 省安 监局 特大 事故 重大 事故 轻微 事故 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 5 1 响应程序响应程序 Y N Y 事故 发生 接警 警情判别 响应 级别 报 警 信息 反馈 应急 人员到位 信息 网络开通 应急 物质调配 现场 指挥到位 应急 启动 救缓 行动 工程 抢险 警戒与 交通管制 医疗 救护 人群 疏散 人员 救助 扩大 应急 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 N Y 5 2 应急结束应急结束 1 应急终止的条件 事故类别应急终止的条件 火灾 爆炸 1 确认现场火源 明火 气源彻底切断 2 确认现场及周围燃气的浓度已控制在爆炸下限的 50 以下 2 应急结束后的工作 环境 保护 专家 支持 现场 监测 申请 增缓 现场 清理 应急 恢复 事态 控制 总结 评审 应急 结束 事故 调查 善后 处理 解除 警戒 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 1 事故上报 a 一般事故 发生的部门应在事故处理完毕 3 小时内 将事故的初步原因分析 事故经过 事故救援经过形成书面材料交事故调查处理小组 向有关当事人进行询问 进行调查 形成记录 一并报事故调查处理小组 b 伤亡事故 气站负责人要立即上报到县市安监局并简要汇报事故发生的时间地 点 事故经过 初步原因分析 伤亡人数等内容 2 事故应急救援工作总结报告 事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作 开展事故 应急救缓中各应急小组的工作情况收集工作 三日内写出事故应急救援工作总结报告 交应急预案领导小组 报告内容应有事故发生的经过 原因分析 事故后果 各小组救 缓过程简述 分析救缓工作的不足 物质 信息 措施 提出防止类似事故发生的措 施及应急预案应改进的方向等内容 6 信息发布信息发布 1 事故信息发布 发生重特大事故由事故应急救缓总指挥向政府 社会 新闻媒 体 发布有关信息 发生一般事故由安全部门向厂内各部门发布有关信息 2 发布原则 发布及时 信息准确 不得隐瞒任何事实 7 后期处置后期处置 1 污染物处理 污染物处理严格按照有关法律法规进行 必要时请环保部门进行 处理 2 事故后果影响消除 明确向社会 职工 有关单位发布事故的经过 原因及在 事故中采取的各种措施 消除职工 社会对公司的影响 必要时召开职工大会或新闻发 布会 3 经营秩序恢复 善后赔偿 在事故原因调查准确 采取了得当的措施后 各部 门要投入到经营秩序恢复工作中 尽最大努力尽快恢复经营 在事故中受伤 受害人员 及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿 4 抢险过程和应急救援能力评估 应急预案指挥部应根据 事故应急救援工作总 结报告 对本次救援工作进行评估 明确救缓工作中的不足 改进项 制定出改进方 案并及时进行培训和执行 5 应急预案的修订 根据抢险过程和应急救援能力评估结果 对应急预案进行修 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 订 8 保障措施保障措施 8 1 通信与信息保障通信与信息保障 1 应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法 见附件 2 通信系统及维护方案 1 对各有关预案的人员和单位联系电话 联系人每月收集更新 2 更新后的信息要在 24 小时内向各部门传达 并更新预案附件 通信 联系方式和 方法 8 2 应急队伍保障应急队伍保障 1 应急预案领导小组人员名单 总指挥 站长 王文勇 现场指挥 副站长 曹清玉 安全科科长 高凤成 成 员 高凤成 曹清玉 曹景全 高柱 郭守全 杜章存 杜景芝 许洪征 朱 丙珍 胡晓华 王鹏 杜春英 毛丽燕 高鹤 毛淑霞 王美英 2 保障制度 为了能在事故发生后 迅速 准确 有效地进行处理 做好应急救援的各项准备工 作 企业应根据 城镇燃气管理条例 对全站职工进行经常性的应急救援常识教育 落 实岗位责任制和各项规章制度 同时还应建立预案管理日常制度 事故应急救援指挥领导小组责任制 负责单位 预案 的制定 修订 组建应急救援专业队伍 组织实施和演练 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批准本预案的启动与终止批准本预案的启动与终止 燃气事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作 负责保护事故现场及相关数据 值班制度 正常期间 每天安排一名领导 24 小时留厂值班 每天必须保证有数名职工留守站 区 随时应付突发事故出现 值班人员在值班期间 遵守纪律 坚守岗位 不随意外出 有事外出必须有人顶班 发现问题 不拖延 不推诿 及时处理 及时汇报 不得延误 抢救伤员的最佳时间 不得延误处理事故的最佳战机 8 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 应急救援需要使用的消防器材 数量 存放位置 管理责任人及联系方式等 见附 件 保障制度目录 各类人员责任制 同应急救援组织机构组成人员的职责 值班制度 值班时间 24 小时 值班人员遇有问题及时处理 并及时报指挥部 培训制度 每年两次组织全站职工进行安全培训 努力提高全站人员的安全防护 能力 每天由应急救援领导人对全站的管道 阀门 气库 加气机 压缩机 槽车进行 日巡检 发现隐患及时排除 并做好日巡检记录 演练制度 每年气站组织两次事故应急救援演练 8 4 经费保障经费保障 应急专项经费 从安全费用中支出 使用范围 用于事故应急方面的应急器材维护及购置 应急培训 事故发生后的救 护 监测 清消等善后处理费用 监督管理措施 应急专项经费由财务部门管理 未经总经理批准不得用于其它方 8 5 其他保障其他保障 交通运输保障 本站现有办公车辆 4 部 可用于受伤人员的应急救护 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 治安保障 本站设有安全科 在事发初态可以进行有效的警戒与治安 必要时可请 110 进行增援 技术保障 我站现有技术人员 4 人 可进行简单的应急处理 必要时请设备技术人 员进行增援 9 9 培训与演练培训与演练 9 1 培训培训 培训的内容 频次及要求 见下表 序 号 培训项目时间频次要求方式 1总预案每年六月全站人员熟知授课 演 练 2专项预案每年六月 十二月 全站人员熟知 懂 应急操作 授课 演 练 3现场应急方 案 每月培训一 次 各岗位人员掌握 熟练操作 授课 演 练 4相关的安全 知识 每月培训一 次 全站人员熟知授课 9 2 演练演练 一 演练准备 预案演练准备如下 1 确定演练日期 2 编写演练方案 3 确定演练现场规则 4 指定评价人员 5 安排后助工作 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 6 准备和分发评价人员工作文件 7 培训评价人员 8 讲解演练方案与演练活动 二 演练频次 每年对城镇燃气事故应急救援预案进行一次演练 三 演练组织 1 演练由演练总指挥确定演练类别 对事故应急救援预案分别采用桌面演练 功能 演练 全面演练 2 演练时的参演人员由参演人员 控制人员 模拟人员 评价人员和观摩人员组成 3 演练结束后对演练的效果作出评价 提交演练报告 并详细演练过程中发现的问 题 按对应急救援工作及时有效性的影响程序 演练过程中发现的问题划分为不适项 整改项和改进项 分别进行纠正 整改 改进 四 演练制度 事故应急预案经批准公布后 应及时将应急预案发放到岗位职工手中 并定期组织 学习演练 一方面 只有通过演练 才能使有关人员真正了解和掌握应急预案 在事故 发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地作出应急响应 否则充其量也只不过 是纸上谈兵而已 另一方面 可以通过演练来验证应急预案的有效性 将其中存在的问 题暴露出来以便加以修正 在演练过程中 应让熟悉危险设施的工人包括相关的安全管 理人员一起参与 在每一次演练结束后 应结合演练中暴露出的问题 以及演练程序 内容和方法进行讲评 只有通过多次演练 才可能在一旦发生事故时 指挥机构能正确 指挥 各救援分队能根据各自任务及时有效地排除险情 控制并消灭事故 抢救伤员 做好应急救援工作 预案演练 必需由事故应急救援预案指挥领导小组制定预案演练计划 通过预案演 练 可获得实践经验 因此所有需要参加演练人员不得无故缺席 根据各种事故状态下的应急处置预案 如大量泄漏 燃烧 爆炸 停水 停电等 包括通讯联络 抢险抢救 医救护 伤员转送 人员疏散等 应及时上报联系 救援行 动方案等进行演练 通过预案演练 使企业员工明确了解 一旦发生事故时 第一步先做什么 第二步 应做什么 第三步再做什么 每一程序都有明确规定 越具体 越清楚 越实际越好 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 四 演练方式和内容 演练方式 现场应急方案及站内预案的演练方式为事故模拟演练 站外内容为口头 演练 演练内容 泄漏堵漏演练 火灾扑救演练 人员急救演练等 五 演练的总结与评审 应急演练结束后 立即召开各小组负责人评审会议 要在当日内写出演练报告 寻 找演练的不足及缺陷 1010 奖惩奖惩 事故应急救援工作处罚条例 1 拒绝指挥 不服从安排的罚款 50 元 次 2 违章指挥 未造成严重后果的罚款 100 元 次 造成严重后果的由指挥部研究决 定 但罚款不低于 500 元 次 造成刑事责任的依法追究其型事责任 3 因应急救援器材保管不善 造成在救援工作中不能使用的 给予责任人罚款 100 元 次 4 在救援工作中组织不力 有失职行为的 罚款 100 元 次 5 在救援工作中表现积极 及时控制事态发展 抢救人员和财物突出的 不低于 100 元奖励 次 11 附则附则 11 1 术语和定义术语和定义 危险化学品 指属于爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物 品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和腐蚀品的化学品 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡 财产损失或环境污染事故 应急救援 指在发生事故时 采取的消除 减少事故危害和防止事故恶化 最大限 度降低事故损失的措施 预案 指根据预测危险源 危险目标可能发生事故的类别 危害程度 而制定的事 故应急救援方案 要充分考虑现有物质 人员及危险源的具体条件 能及时 有效地统 筹指导事故应急救援行动 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 11 2 应急预案备案应急预案备案 本应急预案的申请备案部门 聊城市安全生产监督管理局 阳谷县安全生产监督管理局 11 3 维护和更新维护和更新 当出现以下情况 预案应及时维护和更新 a 有关法律法规 标准或其他要求发生变化时 b 应急救援指挥机构和应急响应程序发生变化时 c 上级部门提出整改意见或企业领导认为有必要时 d 每年企业文件评审时 11 4 制定与解释制定与解释 本应急预案由应急预案编写小组编写 由应急预案编写小组负责解释 11 5 应急预案实施应急预案实施 本应急预案 2011 年 5 月 15 日发布实施 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 总指挥 王文 勇 副总指挥 曹 清玉 抢 险 调 度 队 医 疗 救 护 队 消 防 队 应 急 疏 散 队 交 通 治 安 队 通 讯 后 勤 队 第二篇第二篇 南外环丰源加气站南外环丰源加气站泄漏 火灾 爆炸事故专项应急救预案泄漏 火灾 爆炸事故专项应急救预案 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 阳谷南外环丰源加气站是经营压缩天然气 为汽车用户提供服务的 压缩天然气的压力 高 很容易发生泄漏 火灾和爆炸 2 应急处置基本原则应急处置基本原则 信息畅通 设施有效 反应迅速 措施得当 控制准确 报告及时 服从管理 训练有素 保障安全 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急组织体系应急组织体系 应急组织体系见下图 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 3 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 应急救援组织机构 为加强对事故应急救援工作的领导 我站成立事故应急救援 指挥领导小组 发 生重大事故时 以 指挥领导小组 为基础 立即成立事故应急救援指挥部 由站长负 责全站应急救援工作的组织和指挥 指挥部可设在营业室 若总指挥不在企业时由副总 指挥负责 副总指挥不在企业时由现场指挥负责 3 2 2 应急救援组织职责 1 指挥部职责 1 指挥部职责 1 组织制订燃气事故应急救援预案 批准本预案的启动与终止 2 负责人员 资源配置 应急队伍调动 确定现场指挥人员 3 负责组织各救援级的组成 训练 演习 督促检查各救援组做好各项应急救援 的准备工作 4 负责发布和解除气站泄漏 火灾 爆炸事故警报 组织指挥全站应急行动 必 要时 请示上级专业应急救援分队的支援 5 制定事故状态下各级人员的职责 6 负责燃气事故信息的上报工作 7 负责保护事故现场及相关数据 8 确保各专业组和指挥部之间通讯的畅通 9 确保对外通讯的畅通 2 安全负责人协助总指挥做好事故报警 情况通报及事故处置工作 3 保卫负责人负责灭火 警戒 治安保卫 疏散 道路管制工作 4 设备负责人 协助总指挥负责工程抢险 抢修工作的现场指挥 5 卫生负责人 负责现场医疗救护指挥及伤亡 人员抢救和护送转院工作 7 在场员工的职责 1 熟悉公司重点目标情况和应急救援方案 2 对泄漏事故 采用适当的手段切断气源 降低危害程度 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 3 对火灾爆炸事故 选用相应的灭火器材 迅速控制火势和扑灭火灾 4 对具有火灾 爆炸性质的危险点进行监控和保护 防止事故扩大及二次事故 5 熟悉公司重点目标的设备 工艺流程等情况和应急救援方案 发生事故时在具 有防护措施的前提下 关闭系统 制止燃气的泄漏 6 负责抢修设备 切断电源 防止事故扩大 降低事故损失 4 预防与预警预防与预警 4 1 危险源监控危险源监控 危险源监测监控的方式 方法 以及采取的预防措施 危险源监控的方式采取的控制措施 气库巡回检查检查 泄漏报警器 加气机巡回检查检查 泄漏报警器 压缩机巡回检查 保养检查 泄漏报警器 槽车巡回检查检查 泄漏报警器 4 2 预警行动预警行动 事故预警的 条件 预警的方 式 方法 信息的发布程序备 注 燃气存放区 有火情或高压泄 漏 电话 呼 叫 发现者 周围人员 班长 部门主管 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 5 信息报告程序信息报告程序 5 1 报警系统及程序报警系统及程序 报警系统及程序网络图 险情 发现者 周 边人员 班 组长 加 气工 总指挥 副总指挥 现场指挥 环 保 现场 监测 交通 治安队 警 戒组 抢 险调 度队 医 疗救护 队 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 5 2 现场报警方式现场报警方式 利用手机及身边的电话报警 5 3 与相关部门的通讯 联络方式与相关部门的通讯 联络方式 应急工作人员通信联系方式和方法 见附件 5 4 报警形式和内容报警形式和内容 报警形式为电话通知 但报警人必须以气站名义报警 并讲清报警人姓名及需求 支缓的内容 5 5 应急反应人员向外求援的方式应急反应人员向外求援的方式 1 火警救护电话 遇到火灾要及时拨打火警电话 119 迅速和当地的消防部门取得联系 拨通火警 电话后 要讲清 三要素 讲清起火单位或住户的详细地址和门牌号码 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小 讲清报警人的姓名和电话号码 火警电话打完后 应立即到路口 师范路口 迎候消防车 2 医疗救护 遇到人员受伤 要及时拨打救护电话 120 或迅速和当地的医疗部门取得联系 拨 通救护电话后 要讲清 三要素 讲清危重病人单位的详细地址和门牌号码 医 疗单位 卫 生单位 消防 专业队伍 公 安 交 警 环 保部门 周 边单位 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 讲清灾害性质 受伤人数 伤害原因 讲清报警人的姓名和电话号码 医疗部门电话打完后 应立即到路口 师范路口 迎候救护车 3 环保 卫生监测救援 遇到环境污染 应立即与环保和卫生监测部门取得联系 拨通救援电话后 要讲清 三要素 讲清单位的详细地址和门牌号码 讲清泄漏物质的名称 性质 数量 扩散原因 讲清救援人的姓名和电话号码 电话打完后 应立即到路口 公路路口 迎候救援部门的到来 6 应急处置应急处置 6 1 响应分级响应分级 应急响应 级别 响应条件影响 范围 控制事态 的能力 气库 压缩机 管道 单个罐 泄漏 轻微超压 不影响装 置的火情 少量泄漏 气库 局部 关闭阀门 可能控制 站级 反应装置 压缩机 管 道 气库大面积泄漏 高压 高温 气站内部无法控制的 事故 整个 站区 气站内部 可以控制 社会级 大量泄漏有可能散发到 厂外 延及站区的火灾 不 能气站内部控制的事故 站区 周围单位 只有社会 力量才能控制 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 6 2 响应程序响应程序 Y N Y 事故 发生 接警 警情判别 响应 级别 报 警 信息 反馈 应急 人员到位 信息 网络开通 应急 物质调配 现场 指挥到位 应急 启动 救援 行动 工程 抢险 警戒与 交通管制 医疗 救护 人群 疏散 人员 救助 扩大 应急 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 N Y 6 3 处置措施处置措施 气站事故有四大类型 一是燃烧 二是爆炸或泄漏 三是燃烧后爆炸 四是爆炸后 燃烧 不管哪种事故发生 其后果均相当严重 6 3 1 燃烧 气站燃烧应有两个条件 一是气体外泄 二是有火源 6 3 2 爆炸或泄漏 气站爆炸 主要是管道 设备 压力超过了管道设备能够承受的 强度而发生 6 3 3 燃烧后爆炸 气体燃烧如不能迅速扑灭 将会导致气站容器加温 气压迅速 升高 如安全装置一进排气不畅 即有可能发生爆炸 6 3 4 爆炸后燃烧 一旦设备 管道发生爆炸 均有天然气外泄 如外部无火源 也未发生剧烈碰撞 一般不会燃烧 如气流经爆裂点 与空气形成燃混合气 稍有不慎 便可能发生爆炸后燃烧事故 处置 环境 保护 专家 支持 现场 监测 申请 增援 现场 清理 应急 恢复 事态 控制 总结 评审 应急 结束 事故 调查 善后 处理 解除 警戒 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 1 燃烧事故 现场指挥应及时安排救援人员 迅速切断气源 既关掉进气总阀 关闭气库进出气阀 进行釜底抽薪 并关闭电源 2 爆炸事故 应迅速切断电源 既切断火源 灭绝星星之火 防止火灾 并关 闭所有气阀 切断气源 3 迅速隔离现场 制止无关人员进入 严防烟火 防止意外 4 发生火苗 救援人员应立即采取灭火措施 并立即报警 7 7 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 应急救援需要使用的应急物资和装备的类型 数量 性能 存放位置 管理责 任人及其联系方式等内容 见附件 保障制度目录 各类人员责任制 同应急救援组织机构组成人员的职责 值班制度 值班时间 24 小时 值班人员遇有问题及时处理 并及时报指挥部 培训制度 每年两次针对燃气的危险特性及防护措施对气站内职工进行安全培训 努力提高全员的安全防护能力 检查制度 每月由应急救援指挥部人员对应急救援装备 物资 药品等检查 维 护 演练制度 每年全站组织两次事故应急救援演练 7 1 经费保障经费保障 应急专项经费 从安全费用中支出 使用范围 用于事故应急方面的应急器材维护及购置 应急培训 事故发生后的救 护 监测 清消等善后处理费用 监督管理措施 应急专项经费由财务部门管理 未经总经理批准不得用于其它方面 7 2 其他保障其他保障 交通运输保障 我站现有办公车辆 4 部 可用于受伤人员的应急救护 治安保障 公司设有保卫科 在事发初态可以进行有效的警戒与治安 必要时可请 110 进行增援 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 技术保障 我站现有技术人员 4 人 可进行简单的应急处理 必要时请设备技术单 位增援 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 8 应急处置基本原则 应急处置基本原则 快速反映 当机立断 自救为主 外援为辅 统一指挥 分工负责 一般的处置顺序如下 1 快速处理泄漏点 整个储罐区内属于易燃易爆区 泄漏时间较长 达爆炸范围 极易引发人员中毒窒息 火灾 爆炸事故 2 快速灭火 凡有起火时 第一反应就是要以最快的速度灭火 整个 储罐区内属于易燃易爆区 存在极易引起火灾 爆炸事故 3 停止一切作业 凡发生泄漏 火警 不管大小 必须先把所有正在 作业的工作立即停止 4 停电 当只发生泄漏没有火灾时 禁止开关一切非防爆型电气开关 5 现场警戒 设置警戒线 禁止无关人员 车辆进入站内 同时疏散 液化气站周边车辆和人员 9 应急组织机构及职责 应急组织机构及职责 9 1 应急应急救援组织机构救援组织机构 为了做好处置安全生产事故的组织和应对工作 本充装站成立了安全 生产应急救援领导小组 如图 3 1 所示 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 图图 9 19 1 应急救援组织机构图应急救援组织机构图 9 2 应急救援岗位人员组成及应急救援岗位人员组成及职责职责 和综合预案的 和综合预案的 9 2 条对应 条对应 9 2 1 应急领导小组应急领导小组 1 人员组成 本加气站成立以站长王文勇为组长的事故应急救援领导小组 下设现 场指挥部和六个专业小组 应急救援领导小组的人员组成 机构中所列成员不在时 按名单顺序 依次补位 并承担相应职责 组长 王文勇 现场总指挥 成员 曹清玉 高凤成 郭守全 杜章存 许洪征 注 组长王文勇为事故应急处理第一负责人 组长王文勇因故外出不 在时 如站内发生事故 曹清玉为事故应急处理第一负责人 2 职责 1 组织制订事故应急救援预案 2 负责人员 资源配备 应急队伍的调动 3 确定现场指挥人员 4 协调事故现场有关工作 5 批准本预案的启动与终止 6 事故信息的上报工作 7 负责保护事故现场及相关物证 资料 8 组织应急预案的演练 9 接受政府的指令和调动 9 2 2 现场指挥部现场指挥部 1 人员组成 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 总指挥 站长 王文勇 副总指挥 曹清玉 2 职责 1 根据事故应急领导小组指令 负责现场应急指挥工作 针对事态 发展制定和调整现场应急抢险方案 防止次生灾害或二次事故发生 2 如地方政府启动应急预案 配合和协调地方政府应急救援工作 3 收集现场信息 核实现场情况 保证现场与总部之间信息传递的 真实 及时与畅通 4 负责整合调配现场应急资源 5 及时向应急领导小组 和地方政府汇报应急处置情况 6 按应急领导小组授权 负责现场有关的新闻发布工作 7 收集 整理应急处置过程有关资料 8 核实应急终止条件并向当地政府 单位应急领导小组请示应急终 止 9 2 3 警戒保卫组警戒保卫组 1 人员组成 组长 高凤成 成员 曹景全 杜春英 2 职责 负责站区安全保卫 布置警戒线 限制人员车辆进入 负责站内人员 及周边人员的应急疏散 并按规定时间清点 上报人数 9 2 4 抢险救灾组抢险救灾组 1 人员组成 组长 杜景芝 成员 郭守全 朱丙珍 胡晓华 杜章存 王鹏 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 2 职责 1 负责现场抢险抢修作业 2 负责现场紧急救援 3 负责现场事故情况监测 9 2 5 通信联络组通信联络组 1 人员组成 组长 毛丽燕 成员 高鹤 2 职责 1 建立有效的通信网络 危险区域内提供防爆型通信器材 现场禁 止使用手机等非防爆型通信器材 2 保障现场救援指挥通信联络以及对外通信 联络的畅通 9 2 6 医疗救护组医疗救护组 1 人员组成 组长 毛素霞 成员 王美英 2 职责 负责现场受伤或中毒人员的现场急救 配合医疗部门转送受伤人员 9 2 7 后勤保障组后勤保障组 1 人员组成 组长 毛丽燕 成员 高鹤 郭秀芹 2 职责 负责抢救抢险 生产恢复 事件调查的后勤保障工作 具体包括 车 辆保障 接待上级工作 指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 源和资金支持 疏散人员避难场所安排等 9 2 8 善后工作组善后工作组 1 人员组成 组长 王文勇 成员 曹清玉 高凤成 2 职责 主要负责现场恢复工作 在指挥部确定现场已无人身危险的情况下 组织抢修人员对现场其他危险设施 损坏设备进行排险抢险或抢修 尽快 恢复正常生产 负责事故善后处理 损失评估 保险理赔等工作 10 预防与预警 预防与预警 10 1 危险源监控危险源监控 1 建立储罐及相关特种设备的安全管理制度和岗位安全责任制度 2 设置专职安全管理人员 3 定期分析储罐及相关特种设备的安全状况 完善事故应急预案 4 建立储罐及相关特种设备使用登记 定期检验制度 5 建立日常检查制度 6 建立消除事故隐患制度 7 建立作业人员 包括管理人员 培训考核 持证上岗制度 8 现场设有可燃气体泄漏报警仪 9 储罐设有喷淋降温设施 10 2 预警行动预警行动 1 当发生泄漏或火灾 爆炸时立即进行预警 向应急领导小组组长报 告 2 当发生泄漏中毒事件时立即进行预警 向应急领导小组组长报告 3 应急领导小组组长根据险情立即通知各专业小组成员到场 由组长 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 针对事故情况启动应急救援预案 并向上级主管部门汇报请求支援 11 信息报告程序 信息报告程序 11 1 信息报告与通知信息报告与通知 事故发生后 现场人员应采用最快捷的方式通知站长 发出求助信息 报告事故时 应清楚的说明事故发生的位置 事态大小 人员伤亡情况 站长接到通知 根据报告人说明的情况 启动相应等级的应急预案 向应 急指挥部汇报情况 同时派出人员前去支援 启动应急预案 由站长通知 相关人员 进入紧急状态 11 2 信息上报信息上报 站长接到事故报告后 应当立即启动事故相应应急预案 或者采取有 效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 并在 1 小 时内向阳谷县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部 门报告 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向阳谷县安全生产监督管理 局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 11 3 信息传递信息传递 事故发生后 现场负责人通过内部电话 固定电话 手机等通讯手段 快速汇报应急指挥部 当发生的事故可能波及周边的社会时 由应急指挥 部通过电话 人工信息传递等通讯手段 迅速向周边企业及村庄通报事故 简况 在发布消息时 必须发布事态的缓急程度 提出撤离的具体方法和 方式 撤离方式有步行和车辆运输两种 撤离方法中应明确应采取的预防 措施 注意事项 撤离方向和撤离距离 撤离必须是有组织性的 12 应急处置 应急处置 12 1 应急分级应急分级 III 级预警事故 设备 管道 附件等发生泄漏 未发生火情 经停机 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 检修即可恢复生产运行的事故 由本站应急救援指挥部根据事故的具体情 况决定是否启动应急预案 II 级预警事故 设备 管道 附件损坏发生严重泄漏 伴有气雾 声 响 结霜等现象 或者因泄漏引发大火 但采取系统操作 可以控制或阻 断泄漏和火情 不会构成更大险情的事故 立即启动本级事故应急预案 I 级预警事故 设备 管道 附件等发生无法操控的破裂或火灾事故 致使液化石油气大量泄漏或造成严重火灾 危及本单位及周边建筑和居民 生命财产安全的事故 立即启动本级事故应急预案 报请上级安全生产监 督管理部门 申请启动上级或地方政府预案 12 2 响应程序响应程序 12 2 1 指挥与控制指挥与控制 III 级预警事故 现场值班人员为事故现场救援指挥 负责人员的调动 和物资的调配 并及时向站长汇报情况 II 级 I 级预警事故 站长为事故 现场救援指挥 负责人员的调动和物资的调配 并及时向上一级领导或有 关政府部门汇报情况 根据事态的严重程度 决定向周边单位 当地政府 或有关部门请求外部支援 12 2 2 资源调配程序资源调配程序 火灾爆炸事故发生后 各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内 对救援资源进行调配 需要调动其它单位 部门 资源时 及时请示上级 领导 支援事故救援 在紧急状态下 采取 特事特办 手续从简 的 办法 快速办理各种资源的调配手续 12 2 3 医疗救护程序医疗救护程序 事故中 发现有人员受伤 将受伤人员转移至安全地点 采取简单的 救助措施 伤势较轻的 利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治 如 伤势较为严重 立即拨打 120 急救电话 请求医疗支援 并将情况汇报给 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 应急领导小组和应急指挥部 12 2 4 应急人员的安全防护程序应急人员的安全防护程序 1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业 2 防护用具数量不够时 由应急指挥部紧急从仓库中调拨 及时将防 护用具分发到救援人员的手中 以免耽误救援工作的开展 12 2 5 应急避险程序应急避险程序 发生火灾爆炸事故后 为防止无关人员误入现场造成伤害 由警戒保 卫组根据事故的大小划定警戒区 设立红白色相间警戒色带标识 在其位 置设置一个警戒人员 警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导 带领至 指定的安全地点 同时禁止无关人员和车辆进入警戒区 所有人员到达指定安全地点后 由专人对人员进行清点 并将清点情 况报告给站长 确保所有人员全部撤离危险地点 如发现有人失踪时 必 须第一时间通知站长 说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工 作等详细情形 12 2 6 扩大应急程序扩大应急程序 火灾爆炸事故发展较快 难以在短时间内得到控制 立即向有关部门 进行汇报 请求外援 当存在下列情况之一时 自动启动 天然气加气站生产安全事故综合 应急预案 并由站长或现场负责人向公安消防队 119 报警 向当地人 民政府或者安监部门 请求外部支援 同时向周边单位通报事故情况 提前做好准备 12 3 处置措施处置措施 12 3 1 火灾爆炸事故处置措施火灾爆炸事故处置措施 1 在应急领导小组组长的领导下 参加救援人员应在最短的时间内到 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 达现场 向组长报道 接受任务 按照各自的职责和任务进行抢险救灾 2 设立临时指挥部及急救医疗点 指挥部 各救援组 医疗组均应设 置醒目的标志 方便救援人员和伤员识别 3 警戒保卫组人员应在第一时间到达事故现场 并立即在事故现场周 围 100 米范围内设立警戒 严禁闲杂人员进入现场 及时疏散撤离现场及 周边人员 在通往事故现场的主要干道上实行交通管制 在警戒区的边界 设置警示标识 禁止其他人员及车辆靠近 4 当储罐出现火情时 立即在危险区域 缓冲区域 疏散区域内停电 灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种 进入危险区前用水枪将地面喷湿 以防止摩擦 撞击产生火花 作业时设备应确保接地 5 事故发生后 必须严格保护事故现场 妥善保存现场相关物件及重 要痕迹等各种物证 6 为防止事故扩大 抢救人员或疏通通道等 需要移动现场物件 设 施时 必须作出标志 绘制现场简图并写出书面记录 见证人员签字 必 要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照 7 采取妥善措施 保护好文件档案 技术资料 操作记录 仪器仪表 数据等资料 12 3 2 泄漏处理泄漏处理措施措施 当液化石油气发生少量泄漏时 操作人员应按照安全操作规程 作业 指导书 的要求及时关闭相关阀门 设备 进行一些力所能及的先期处置 立即通知站长赶到现场 站长根据情况决定是否启动应急救援预案 当发 生大量泄漏 或事态无法控制时 或有迹象表明事态趋向失控时应立即报 警 请求外援 事故有恶化趋势时 现场人员及时按预定方案进行撤离 12 4 抢险救援过程结束 终止 抢险救援过程结束 终止 阳谷南外环丰源加气站 安全生产事故应急预案 站长根据现场险情 事故的消除 解除情况 经查看确认险情 事 故已经消除 通知各专业小组人员 到指定地点集合 各专业小组在组长带领下 到原集合场地前集合 清点人数 各组长清点 完毕后分别向站长报告本队人员情况 有否伤亡 任务执行情况 站长宣布救援结束 组织人员清理现场 12 5 泄漏 火灾事故后现场的处理泄漏