惠州市环境保护监测站流动注射仪和烟气分析仪采购项目.doc

1 58 惠州市环境保护监测站流动注射仪和烟气分析惠州市环境保护监测站流动注射仪和烟气分析 仪采购项目仪采购项目 公公开开招招标标文文件件 采购项目编号 采购项目编号 HY8752CGC11007HY8752CGC11007 广东华禹工程咨询有限公司广东华禹工程咨询有限公司 发布日期 发布日期 20112011 年年 6 6 月月 1010 日日 1 58 目 录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 1 一 供应商资格 3 二 采购项目技术规格 参数及要求 3 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 15 一 说 明 15 二 招标文件 16 三 投标文件的编制和数量 17 四 投标文件的递交 20 五 开标 评标定标 20 六 质疑 23 七 合同的订立和履行 23 八 适用法律 24 九 评标方法 步骤及标准 24 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 28 一 货物内容 29 二 合同金额 29 三 设备要求 29 四 交货期 交货方式及交货地点 30 五 付款方式 30 六 质保期及售后服务要求 30 七 安装与调试 30 八 验收 30 九 违约责任与赔偿损失 31 十 争议的解决 31 十一 不可抗力 31 十二 税费 32 十三 其它 32 十四 合同生效 32 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 33 一 自查表 36 二 资格性文件 39 三 商务部分 45 一 投标人 响应供应商情况介绍表 45 二 供货渠道与合作机构情况 45 三 同类项目业绩介绍 46 四 拟任执行管理及技术人员情况 47 五 履约进度计划表 47 六 其它重要事项说明及承诺 47 四 技术部分 51 五 价格部分 55 2 58 1 58 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各 潜在 供应商 广东华禹工程咨询有限公司受惠州市环境保护监测站的委托 对惠州市环境保护 监测站流动注射仪和烟气分析仪采购项目 项目名称 进行公开招标采购 欢迎符合 资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 HY8752CGC11007 二 采购项目名称 惠州市环境保护监测站流动注射仪和烟气分析仪采购项目 三 采购预算 人民币85 00万元 四 符合资格的供应商应当在 2011 年 6 月 10 日 8 时 30 分起至 2011 年 6 月 27 日 18 时 00 分止 办公时间内 上午 8 30 12 00 和下午 14 30 18 00 北京时间 法定节假日除外 到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 地址 惠州市惠州大道 江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室购买招标文件 招标文件每套售价 150 元 人 民币 售后不退 五 投标截止时间 2011 年 7 月 1 日 10 时 00 分 北京时间 2011 年 7 月 1 日 09 30 时开始受理投标文件 六 投标文件送达地点 惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅 七 开标评标时间 2011 年 7 月 1 日 10 时 00 分 北京时间 八 开标地点 惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室 广东华 禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅 采购代理机构 广东华禹工程咨询有限公司 采购人 惠州市环境保护监测站 联系人 杨美玲 联系人 廖站长 电话 0752 2811672 电话 0752 2528366 传真 0752 2843697 传真 0752 2528366 联系地址 惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室联系地址 惠州市 惠城区 邮编 516003 邮编 516003 开户名 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 帐号 44001718140053002040 开户银行 中国建设银行惠州埔东支行 2 58 广东华禹工程咨询有限公司 2011 年 6 月 10 日 3 58 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 供应商资格 一 供应商资格 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 2 供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构 3 供应商必须具备招标设备的经营资格 且在招标机构登记并购买了招标文件 4 参加本项目政府采购活动前 在经营活动中无违法记录 供应商必须满足以上资格要求 并提供相应证明文件 如出现对任意一条的不满 足 将可能导致废标 二 采购项目技术规格 参数及要求 二 采购项目技术规格 参数及要求 一 一 项目概述 项目概述 1 本项目为惠州市环境保护监测站采购的监测仪器采购 1 批 2 投标人应对项目内所有内容进行投标 不允许只对其中部分内容进行投标 3 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制 性 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准 但这些替代标准必须优于 或相当于本用户需求书的标准 4 带 条款参数为重要参数 凡加 技术指标的响应必须提供制造商或中 国区域总代理商盖章确认的技术说明书原件或彩页原件 否则将视为该设备技术 参数不满足招标要求处理 二 二 仪器设备技术性能指标 仪器设备技术性能指标 1 1 连续流动分析仪连续流动分析仪 一套一套 设备配置要求 仪器设备配置要求数量基本要求 随机自动进样器1 台双针进样和单针进样 含有吹气混匀功能 内置独立清洗泵 高精度蠕动泵1 台至少 28 泵管位 8 空气管位 连续流动 分析仪 总磷分析模块1 套钼酸胺分光光度法 与 GB11893 1989 等 4 58 效 在线消解 两次加热 过滤 硫化物分析模块1 套亚甲基蓝光度法 与 GB T16489 1996 等 效 在线加热蒸馏 氮吹 双光束双通道数字式比 色计 1 台双光束 软件自动气泡识别 系统操控软件1 套有中文版 2 年期备品备件1 套列出详单 空气 氮气 气瓶装 1 套吹气混匀气源 空压机1 台总磷高温加热 连接管路 气体调节阀1 套外设与仪器连接 计算机 打印机各 1 台 适于数据处理 UPS 1 套后备电源 1 用途 主要用于地表水 污染源样品中总磷 硫化物等项目的定量分析 三 工作环境要求 电压 AC220V l0 50Hz 温度 0 40 湿度 90 四 技术指标要求 1 随机自动进样器 1 1 配备 120 位以上 10 毫升样品筐两套及 40 40 位 10 毫升样品筐两套 1 2 配备双针进样和单针进样 1 3 内置独立清洗泵 清洗管路不占用蠕动泵的泵管位 1 4 双针均须配备吹气混匀功能 样品混匀后取样 且硫化物进样针所吹气体为氮 气 1 5 USB 接口与计算机直接相连 1 6 计算机软件控制取样时间 清洗时间 1 7 计算机软件控制进样针相对样品杯的深度 左右 前后位置 2 高精度蠕动泵 5 58 2 1 单台蠕动泵 整体不可分为两个或三个蠕动泵 Roller 只有一个 能容纳不少 于 28 通道 2 2 空气气泡注入通过光电感应器 保证最好的重复性和最小的相对偏差 2 3 蠕动速度和频率可以通过计算机调节 在完成测试后能自动转入间歇模式即蠕 动多长时间停顿多长时间 2 4 每台蠕动泵上配备两个空气注入阀 保证八通道空气可同时注入 2 5 蠕动泵稳定性好 保修五年 3 化学分析模块 化学分析模块由内径 2mm 的惰性玻璃圈组成 能清楚看见系统内部液体的运行情况 4 双光束数字式比色计 4 1 采用双光束数字式比色计 每一个通道采用独立的光源 不可多个通道共用一 个光源 信号和参比必须是同一束光在通过同一个滤光片后分出的 要求在计算机软 件运行屏幕上显示这两束光的能量百分比值 4 2 能在对参比光通路处理后提供样品空白自动校正 从而扣除光源波动带来的结 果影响 4 3 线性范围 0 1 8A 数字精度 1600 万像素 5 测试项目技术要求 1 总磷 分析方法 钼锑钪分光光度法 特别要求 在线紫外消解 107 加热消解 24 英寸透析膜装置 37 加热反应池 检测范围 0 03 10mg L 检测极限 0 01mg L 2 硫化物 分析方法 甲基蓝分光光度法 特别要求 在线 95 加热蒸馏 在线氮气吹扫 且具备精确的气压调节 0 5 1bar 6 58 检测范围 0 006 5mg L 检测极限 0 005mg L 6 系统控制 应用软件和相关资料 6 1 中英文说明书 6 2 控制软件有中文界面 6 3 控制软件保证永久免费升级 6 4 具有自动质控图功能 6 5 具有强制校准曲线通过原点的功能 6 6 自动调整基线和增益 6 7 计算机界面显示信号 参比百分比 从而表明比色计是双光束的 7 分析速度 每个项目的分析速度要求达到 30 个样品 小时及以上 节省试剂消耗 节约分析时 间 8 消耗品和化学试剂 8 1 要求列出两年消耗品及其投标价格 以及两年后消耗品和零配件的供应价格 8 2 化学试剂 要求所有试剂均为国产试剂 9 计算机 打印机和 UPS HP Intel Core i3 2100 500G 硬盘 4G 内存 正版 windowsXP 软件 23 寸液晶显 示屏 一台 HP1008 激光打印机 一台 10KVA 易事特 UPS 一台 7 58 2 2 烟气分析仪 烟气分析仪 一套一套 一 用途 主要用于烟气中 SO2 NO2 CO 等参数的测量分析 二 设备配置要求 1 技术参数 各参数每个量程段必须分别列出其精度值 需等同或超过表中所列各项精度数值 且 此精度值必须能在任何环境下均可比照获取 不能以假设的理论状态下测得的精度值 代替 参数量 程精 度分辨率响应时间响应类型 O2 0 25 Vol 0 8 满量程 0 01 Vol 20 st95 CO H2 0 10000ppm 10ppm 0 199 ppm 5 200 2000ppm 10 2001 10000ppm 1 ppm40 st90 NO 0 4000ppm 5ppm 0 99ppm 5 100 4000ppm 1 ppm30 st90 NO2 0 500ppm 5ppm 0 99 9ppm 5 100 500ppm 0 1 ppm40 st90 SO2 0 5000ppm 5ppm 0 99ppm 5 100 5000 1 ppm30 st90 环境温 度探头 20 50 0 2 0 1 烟气温 度 40 1200 视探针耐温能 力而定 0 5 of mv 100 1200 0 5 40 99 9 0 1 差 压 1 40 40hPa 1 5 of mv 40 3hPa 1 5 of mv 3 40hPa 0 03hPa 2 99 2 99hPa 0 01hPa 差压 2 200 200hPa 1 5 of mv 200 50hPa 1 5 of mv 50 200hPa 0 5hPa 49 9 49 9hPa 0 1hPa NOx 计算获得 0 3500ppm 计算获得 5ppm 0 99ppm 5 100 1999 9ppm 10 2000 3500ppm 1ppm40 st90 8 58 燃烧效 率 0 120 计算获得 0 1 烟气损 失 0 99 9 qA计算获得 0 1 qA 烟气露 点计算 0 99 9 td 0 1 td 2 整机设备指标 2 1 操作温度 5 45 2 2 贮藏温度 20 50 2 3 露点计算 0 99 td 2 4 耐正压 50hPa 500mm 水柱 2 5 耐负压 200hPa 2000 mm 水柱 2 6 储存数据 可存 250 000 个 2 7 最大粉尘负载 20g m3 2 8 最大湿度负载 仪器入气口露点温度可高达 70 2 9 整机保修 至少 12 个月 不含易耗品 3 功能及配置要求 仪器必须包含以下 3 部 统计显示模块 分析模块 探针 各部件均为独立部件 须 分别满足以下要求 3 1 统计显示模块 技术及配置要求 3 1 1 图形显示菜单 可通过红外接口与配套打印机相连接 3 1 2 可选择不同的语言种类和国家规定的计算方式 例如中文 英文 3 1 3 内置储存器 独立装配在分析模块内部 可储存 250 000 个数据 3 1 4 统计显示模块除可与分析模块一体化结合使用外 也可通过专用连接线缆 连接进行远程控制 远程控制距离最远可达 800 米 最多可同步操作 16 个分析模块 3 1 5 配备原装电池为分析模块独立供电 3 1 6 配备红外打印机配专用打印纸 6 卷 3 1 7 配备数据管理软件 对数据进行分析处理 3 1 8 笔记本电脑一台 Intel Core i3 350M 2 26GHz 12 1 寸 WXGA 2GB DDR3 320G DVD 9 58 3 2 分析模块 技术及配置要求 参数量 程精 度分辨率响应时 间 响应类 型 差 压 1 40 40hPa 1 5 of mv 40 3hPa 1 5 of mv 3 40hPa 0 03hPa 2 99 2 99hPa 0 01hPa 差压 2 200 200hPa 1 5 of mv 200 50hPa 1 5 of mv 50 200hPa 0 5hPa 49 9 49 9hPa 0 1hPa NOx 计算获得 0 3500ppm 计算获得 5ppm 0 99ppm 5 100 1999 9ppm 10 2000 3500ppm 1ppm40 st90 燃烧效 率 0 120 计算获得 0 1 烟气损 失 0 99 9 qA计算获得 0 1 qA 烟气露 点计算 0 99 9 td 0 1 td 3 2 1 配备5个独立传感器O2 CO NO NO2 SO2 自动计算CO2 NOx 效率 烟气损失 3 2 2所配备的5种传感器用户可自行更换传感器 每次拆装后不需再用标气进行 标定 即时可使用 3 2 3 带闭环冷却系统将仪器的电气部分及传感器与环境空气隔离开来 仪器内 部通过热交换器得到冷却 避免了与外部环境空气中的烟尘及其他有害气体的接触 3 2 4配备双量程差压测量 量程分别为 200hPa 200hPa 和 40hPa 40hPa 并可用于流速测量 0 40m s 压力传感器带自动归零功能 3 2 5必须配置冷凝泵将冷凝水送至冷凝槽 当冷凝槽需清空时 仪器会自动提 示 冷凝槽可单独便捷的清空冷凝水 3 2 6 配备新鲜空气阀和稀释泵 为传感器提供所需的新鲜空气 3 2 7 配备5倍量程扩展功能 可对传感器量程进行扩展 保护传感器预突发高 10 58 浓度烟气时不致中毒或损坏 更能延伸传感器应用范围 另带一个40倍量程扩展传感 器插口 可插CO或SO2 3 2 8 配备数据储存模块 可储存250 000个数据 3 2 9 机身带数据总线接口 3 2 10 配备充电电池为分析盒独立供电 3 2 11 配备1个塑料仪器箱 3 2 12 配备20个备用过滤芯 分别对烟气和新鲜空气2个气路进行过滤 易耗品 3 2 13 配5米专用连接线缆1条 且机身必须配备1个远程控制线缆连接端口 1个 专用串联扩展传输端口 用于与其他分析箱连接 构建组合成多点同时测量的烟气分 析系统 3 3探 针 技术及配置要求 3 3 1 配备700mm探针一支 探针材质耐温1000 探针内装测温用热电偶用于 测量烟气温度 分析模块和探针之间由2 2m特氟珑耐硫软管连接 软管内径2mm 内壁 光滑 不吸附水珠 可保证管内流速达到15 25ft sec 即 5 7m s 水珠从管内 滑落时可自清洗软管内壁 3 3 2配备1500mm探针一支 探针材质耐温1000 探针内装测温用热电偶用于 测量烟气温度 分析模块和探针之间由2 2m特氟珑耐硫软管连接 软管内径2mm 内壁 光滑 不吸附水珠 可保证管内流速达到15 25ft sec 即 5 7m s 水珠从管内 滑落时可自清洗软管内壁 3 3 3配备备用过滤芯20个 易耗品 三 其他要求三 其他要求 1 安装 调试和验收 1 1 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明 1 2 合同签订后 卖方将仪器的实验室预安装条件发给用户 对所需的实验室环境条件 结合用户的实际情况进行指导并提出建议 接到用户安装要求后 立即安排技术服务 工程师和用户一起开箱验货 核实与合同的内容及数量后 现场进行免费安装 调试 检验 1 3 调试检验验收要求 仪器为原制造商制造的全新产品 整机无污染 无侵权行为 表面无划损 无任何缺陷隐患 在中国境内可依常规安全合法使用 货物为原厂商未启 11 58 封全新包装 具出厂合格证 序列号 包装箱号与出厂批号一致 并可追索查阅 所有 随设备的附件必须齐全 乙方应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料 及配备件 随机工具等交付给甲方 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 仪器和配件是否齐全 外观是否完好 仪器各部分功能是否能正常使用 所提供仪器及 零配件规格是否与买方要求相符 1 4 验收要求 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收 必要时邀请相关的 专业人员或机构参与验收 对各项目进行标准样测试 结果在真值范围内 仪器各项 指标均能通过计量检定 卖方需为所投产品提供首次计量服务费用 对各项目进行检 出限测试 结果不得高于投标文件检出限 连续流动分析仪需按国标方法中要求的曲 线浓度测定各项目标准曲线 线性相关系数必须 0 9993 测定各项目回收率 回收 率须满足 90 110 因货物质量问题发生争议时 由本地质量技术监督部门鉴定 货 物符合质量技术标准的 鉴定费由甲方承担 否则鉴定费由乙方承担 1 5 如果由于仪器在三十天内验收调试没有通过 供应商必须更换一套新的相同型号或 符合技术性能的仪器设备 如有异议不能验收的 委托招标机构进行协商 协商未果 的 提请政府采购管理办公室协调 协调未果的 按有关法律法规办理 2 保修和售后服务 2 1 仪器保质期至少壹年 保质期内硬件包换 终身维修 2 2 要求总代理商或厂商在广东地区设有售后服务机构 2 3 要求售后服务响应时间为 2 小时 在 24 小时内派人到现场解决问题 并在 48 小时 内解决问题 若在 48 小时内仍未能有效解决 乙方须免费提供同档次的设备予甲方临 时使用 2 4 保修期满后 供方需长期保证提供优惠价格的各种零配件 不高于中标时零配件的 投标价格 维修人工费用收费合理 3 培训 3 1 仪器验收现场培训不少于一周 并保证 2 人能够独立操作 3 2 每年召开一次用户会议 进行专门培训 免培训费 技术规格及要求中打技术规格及要求中打 号的主要技术条款每偏离 不满足 一条或一项扣号的主要技术条款每偏离 不满足 一条或一项扣 3 3 分 分 最多扣最多扣 4848 分 没有打分 没有打 号的一般技术条款每偏离 不满足 一条或一项扣号的一般技术条款每偏离 不满足 一条或一项扣 2 2 分 分 最多扣最多扣 4848 分 分 号的主要技术条款和一般技术条款总的扣分不超过号的主要技术条款和一般技术条款总的扣分不超过 4848 分 并提供分 并提供 制造商或中国区域总代理商盖章确认产品中文说明书或彩页证明其所投产品能满足或制造商或中国区域总代理商盖章确认产品中文说明书或彩页证明其所投产品能满足或 12 58 达到招标要求 产品中文说明书或彩页不能证明其所投产品能满足或达到招标要求的达到招标要求 产品中文说明书或彩页不能证明其所投产品能满足或达到招标要求的 将视为不满足 并按照规定进行扣分 将视为不满足 并按照规定进行扣分 4848 分 分 13 58 三 采购项目商务要求三 采购项目商务要求 1 供货要求 用户指定地点 2 经验要求 供货方负责技术支持 费用均已涵盖在投报价格中 3 项目预算 人民币 85 00 万元 4 报价要求 运至合同指定地点的运输费 装卸费 保险费 技术培训费 安装 调试费 税费 计量费用等全部费用 5 完工期 合同签订后 60 天内交货 6 质保期 服务期 质保期为设备投入使用后 1 年 技术规格要求中另行要求 的除外 质保期内 由卖方免费提供备品备件及服务 保修期后 卖方优惠收取配件 费 7 验收要求 1 合同设备安装完成后 40 个工作日内验收 验收应在甲乙双方共同参加下进行 验收时请带齐供应商营业执照 供应商的相关资质证书 中标通知书复印件 合同复印 件 收货单 安装单各一份 2 验收按国家有关的规定 规范进行 验收时如发现所交付的设备有短装 次 品 损坏或其它不符合招标文件规定之情形者 招标人应做出详尽的现场记录 或由招 标人 用户和中标人双方签署备忘录 此现场记录或备忘录可用作补充 缺失和更换损 坏部件的有效证据 由此产生的有关费用由中标人承担 3 如果合同设备运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺 损坏 中标人应 及时安排换货 以保证合同设备安装调试的成功完成 换货的相关费用由中标人承担 4 国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证 8 售后服务 1 仪器保质期至少壹年 保质期内硬件包换 终身维修 2 要求总代理商或厂商在广东地区设有售后服务机构 3 要求售后服务响应时间为 2 小时 在 24 小时内派人到现场解决问题 并在 48 小时内解决问题 若在 48 小时内仍未能有效解决 乙方须免费提供同档次的设备予 甲方临时使用 4 保修期满后 供方需长期保证提供优惠价格的各种零配件 不高于中标时零配 件的投标价格 维修人工费用收费合理 9 付款方式 合同签订后付合同总价的 30 设备安装 验收合格后付至合同总 14 58 价的 95 余 5 在质保期满后一次性付清 10 为了保证采购产品的合法进货渠道及售后服务保障 中标单位必须在招标机 构发出评标结果通知书之日起三个工作日内 评标结果通知书在中标公示结束之后发 出 向招标机构及用户提供所投产品制造商或中国大陆区域总代理针对本项目的授权 书原件和售后服务承诺书原件 制造商除外 上述原件作为投标文件及合同的一部 分 中标单位必须凭上述原件 制造商除外 办理中标手续并领取中标通知书 未提 供的 招标机构将不予办理 如中标单位上述三个工作日内未提供 将被取消中标资 格 改由第二中标候选人中标或重新组织招标 其投标保证金将被没收 并上报财政 部门对该单位进行处理 处理意见将在相关媒体进行发布 11 其它要求 1 设备安装验收合格后 中标方必须将每一台 套 设备的整套技术资料 中 英文 包括操作手册 使用说明 维修保养手册 基本原理图或有关电路图 安装手 册 产品合格证等交给用户方 2 为配合本项目进度所进行的各阶段工作 投标人应列明需用户配合的工作 内容 包括货物存放 保管 工程配合 调试 验收等 和具体要求 以上打以上打 为关键条款 如出现对任意一条的不满足 将可能导致应答无效 为关键条款 如出现对任意一条的不满足 将可能导致应答无效 15 58 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 1 适用范围 1 1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 定义 2 1 采购人 是指 惠州市环境保护监测站 2 2 监管部门 是指 惠州市财政局政府采购监管科 2 3 政府采购代理机构 是指广东华禹工程咨询有限公司 2 4 招标采购单位 是指 惠州市环境保护监测站 广东华禹工程咨询有限公司 2 5 合格的投标人 1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2 6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3 合格的货物和服务 3 1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标 货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物 并满 足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3 2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4 投标费用 4 1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4 2 本次招标向中标人收取的中标服务费 收费标准按国家计委 计价格 2002 1980 号文规 定 按差额定率累进法计算收取 收费标准如下表所列 收费标准 中标金额收费标准 中标金额 收费费率 速算增加数收费费率 速算增加数 中标金额 万元 中标金额 万元 货物招标收费费率货物招标收费费率速算增加数 万元 速算增加数 万元 100 以下以下1 5 0 16 58 100 5001 10 0 4 500 10000 80 1 9 1000 50000 50 4 9 5000 100000 25 17 4 10000 1000000 05 37 4 100000 以上以上0 01 69 8 二 招标文件二 招标文件 5 招标文件的构成 5 1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 1 投标邀请书 2 采购项目内容 3 投标人须知 4 合同书格式 5 投标文件格式 6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5 2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重 要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文件要求提交 全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可 能导致其投标被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6 招标文件的澄清 6 1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通 知广东华禹工程咨询有限公司 广东华禹工程咨询有限公司将组织采购人对投标人所要求 澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时 广东华禹工程咨询有限公司将组织相关专家 召开答疑会 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 答复中不 包括问题的来源 6 2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 广东华禹工程咨询有限公司将视其 为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对 同一条款的评判应适用于每个投标人 7 招标文件的修改 17 58 7 l 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 广东华禹工程咨询有限公司可主动地 或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7 2 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标 人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即以书面形式向广 东华禹工程咨询有限公司确认 7 3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 广东华禹工程咨询 有限公司可适当推迟投标截止期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标 人 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 8 投标的语言 8 1 投标人提交的投标文件以及投标人与广东华禹工程咨询有限公司就有关投标的所有来往 函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容 应附有中文翻译本 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议 的 以权威机构的译本为准 9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10 投标文件编制 10 1 投标人对招标文件中多个包 组 进行投标的 其投标文件的编制应按每个包 组 的 要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发 生的文件散落或缺损 由此产生的后果由投标人承担 10 2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10 3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受广东华 禹工程咨询有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标 人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10 4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 11 投标报价 11 1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以人民币 报价为准 11 2 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围 以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分 18 58 项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则 在评标时不予核 减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否则 其投标将可能被视为无效投 标或确定为投标无效 11 3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 1 对于报价免费的项目必须标明 免费 2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标 人提交的投标价格中 3 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 11 4 每一种规格的货物只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 12 备选方案 12 1 只允许投标人有一个投标方案 否则将被视为无效投标 招标文件允许有备选方案的 除外 13 联合体投标 13 1 组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行 14 投标人资格证明文件 14 1投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文 件 并作为其投标文件的组成部分 包括但不限于下列文件 1 投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署 投标文件必须符合上述要求 如出现偏离或不满足 将可能导致废标 14 2 资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 15 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 a 法定代表人证明书和法定代表人授权书 b 提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章 税务登记证 组织机构代码证复 印件加盖公司公章 c 产品中文说明书或彩页 如投标文件中 技术规格 与产品中文说明书或彩页不符 则以产品中文说明书或彩页为准 投标文件必须符合上述要求 如出现偏离或不满足 将可能导致废标 16 投标保证金 16 1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作为投标文件的组 成部分 保证金金额人民币 8000 元 16 2 投标保证金交纳形式转账 汇款形式提交 时间 必须于 2011 年 6 月 27 日当天或提前 19 58 将款项汇入或存入 保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准 未按规定 时间提交谈判保证金的应答 将被视为无效应答 16 3 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 16 4 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息 原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16 5 中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退 还 16 6 有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 2 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标文 件规定 将中标项目分包给他人的 17 投标有效期 17 1 投标文件应在投标截止时间起的 90 天内保持有效 中标人投标有效期延至合同验收之日 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝 17 2 在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前 采购代理机构可征求投标人同意延长有效 期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被 没收 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件 而只会要求其 相应地延长其投标保证金的有效期 18 投标的截止期 18 1 投标的截止时点为2011年7月1日10时00分 北京时间 超过截止时点后的投标为无效 投标 19 投标文件的数量和签署 19 1 投标人应编制投标文件一式伍份 其中正本一份和副本肆份 投标文件的副本可采用正 本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以 正本为准 投标文件正本 副本分别装订成册 不得采用活页方式装订 19 2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字 授权代表须出具书面授权证明 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 19 3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签章或签字才有效 20 58 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 20 投标文件的密封和标记 20 1 为方便开标时唱标 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交 并在信封上清晰标 明 投标一览表 字样 封口处应加盖投标人印章 投标人应将投标文件正本和所有的 副本分别单独密封包装 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 20 2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 招标文件中规定的开标 日期和时点 之前不得启封 的字样 封口处应加盖投标人印章 20 3 如果未按要求密封和标记 广东华禹工程咨询有限公司对误投或提前启封概不负责 21 投标文件的修改和撤回 21 1 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面 通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文 件的组成部分 在投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 21 2 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点前以 书面形式告知广东华禹工程咨询有限公司 21 3 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 22 开标 22 1 广东华禹工程咨询有限公司在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出 席 22 2 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标采购单位委 托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标 价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 22 3 广东华禹工程咨询有限公司做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 23 评标委员会的组成和评标方法 23 1 评标由广东华禹工程咨询有限公司依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建 的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 技术 经济等 方面的评审专家 组成 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依 法从政府采购专家库中随机抽取 21 58 23 2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分 为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 23 3 本次评标采用 综合评分法 方法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 24 投标文件的初审 24 1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投 标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 24 2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投标文 件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一 致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修 改单价 如果投标人不接受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无 效 24 3 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏 离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的 内容 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 24 4 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 24 4 1 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效投标 1 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 2 投标总金额超过本项目采购预算 3 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 4 不具备招标文件中规定资格要求的 5 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 6 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 7 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 8 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注 号条款 条款产生偏离的 9 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 24 4 2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审不合格 22 58 或无效投标者应实行及时告知 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时 告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 25 投标文件的澄清 25 1 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要求投标人作出必要 的澄清 说明或者纠正 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标 人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授权的代表签字 并不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人 或授权代表签字的书面形式作出 25 2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 26 投标的评价 26 1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 27 授标 27 1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出书 面评标报告 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 27 2 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中 标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 27 3 中标人确定后 广东华禹工程咨询有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发 布中标公告 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有 同等法律效力 28 取消中标人资格的权力 28 1 招标结束后 采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件 确认 与投标文件相符 28 2 在合同签订前 采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差 甚至存在欺诈行 为时 或中标人因自身原因不能履行合同的 将有充分理由取消中标人资格 没收其投 标保证金 且保留依法追究的权利 并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人 以此类推 六 质疑六 质疑 29 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向广东华禹工程咨询有限公司提出质疑 广 东华禹工程咨询有限公司应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 23 58 七 七 合同的订立和履行合同的订立和履行 30 合同的订立 30 1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人投 标文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得 再行订立背离合同实质性内容的其他协议 30 2 签订政府采购合同后7个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督 管理部门备案 31 合同的履行 31 1 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要 变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 因 特殊情况需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以 书面形式报政府采购监督管理机关备案 31 2 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不改 变合同其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得 超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29 2 条的规定备案 八 适用法律八 适用法律 32 惠州市环境保护监测站 广东华禹工程咨询有限公司及投标人的一切招标投标活动均适 用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招 标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九九 评标方法 步骤及标准评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 33 33 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法 即总分最高的为中标候选人 对自主创新产品 应根据不同类别自主创新产品的科技含量 市场竞争程度 市场成熟 度和销售特点等因素 其固定合理的价格扣除比例 加分幅度和自主创新因素分值等应在评 标方法中分别设置 34 评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 24 58 一 初审 1 资格性检查 评标委员会对所有投标进行资格性检查 审查内容见第五部分投标文件格式的自查表 资格性检查的结果是 通过 或 不通过 只有逐条通过 资格性检查表 各项检查的投标 方能进入下一阶段的评标 否则将导致其投标被废标 资格性检查 投标 响应函 法定代表人 负责人资格证明书及授权委托书 保证金 投标保证金交纳凭证 准入条件 关于资格的声明函 其他要求 2 符合性检查 评标委员会对通过资格性检查的投标进行符合性检查 审查内容见第五部分投标文件格 式的自查表 符合性检查的结果是 通过 或 不通过 只有逐条通过 符合性检查表 各项检查的投标方能进入下一阶段的评标 否则将导致其投标被废标 符合性检查 报价人的合格性 商务要求 报价要求 其它 二 比较与评价 1 商务评价 权重 20 2 技术评价 权重 50 评标委员会将依据招标文件第二部分的 采购项目技术规格 参数及要求 对通过符合 性检查表的投标逐条进行评审 评审细则 投标单位 评分 权重ABC 25 58 技术规格及要求中打 号的主要技术条款每偏 离 不满足 一条或一项扣 3 分 最多扣 48 分 没有打 号的一般技术条款每偏离 不满足 一条或一项扣 2 分 最多扣 48 分 号的主要 技术条款和一般技术条款总的扣分不超过 48 分 并提供制造商或中国区域总代理商盖章确认产品中 文说明书或彩页证明其所投产品能满足或达到招标 要求 产品中文说明书或彩页不能证明其所投产品 能满足或达到招标要求的将视为不满足 并按照规 定进行扣分 48 分 技术响应情况 所投设备配置 选型的合理性及设备制造商的生产 水平及知名度 生产水平及知名度高的 2 分 一般 的 1 分 差的 0 分 2 分 50 优于招标文件要求并有利于业主条件的 4 分 满足 招标文件要求 2 分 有不利于业主条件的 0 分 4 分 提供仪器免费保修 12 个月的得 1 分 提供仪器免 费保修 18 个月的得 2 分 提供仪器免费保修 24 个 月或者以上的得 3 分 3 分 提供 2009 年以来从业人员社