TB 10402-2007 铁路建设工程监理规范

T TB B 中中?人人民民共共和和?行行业业标标准准 铁铁路路建建设设工工程程监监理理规规范范 正 正B B贯 贯l l政 政权 权政 政2 2质质质质2 2政 政政 政浆 浆贯 贯 J J2 2际 际版 版质质2 2政 政政 政浆 浆贯 贯 ?编编单单位位?西西南南交交通通大大学学贯 贯 批批准准部部门门?中中?人人民民共共和和?铁铁道道部部贯 贯 施施行行日日期期?2 2政 政政 政浆 浆 ? 浆 浆 ? 所 所 日日贯 贯 中中?铁铁道道出出?社社贯 贯 2 2政 政政 政浆 浆 ?贯 贯 1 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 关关于于发发布布铁铁路路建建设设工工程程监监理理规规范范的的通通知知 铁铁建建设设2 20 00 07 71 13 36 6 号号 现现发发布布铁铁路路建建设设工工程程监监理理规规范范( (T TB B 1 10 04 40 02 2 一一 2 20 00 07 7) )，自自 2 20 00 07 7 年年 7 7 月月 1 1 日日起起施施行行。 原原发发 铁铁路路建建设设工工程程监监理理规规范范 ( (T TB B1 10 04 40 02 2 一一 2 20 00 03 3) )同同时时废废止止。 本本规规范范由由铁铁道道部部建建设设管管理理司司负负责责解解释释，由由中中国国铁铁道道出出版版社社组组 织织出出版版发发行行。 中中华华人人民民共共和和国国铁铁道道部部 二二 0 00 0 七七年年七七月月十十七七日日 2 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 前 言 本规范是?据铁道部?关于编制 2006 ?铁路工程建设标准?划的通知?(铁建设函 ?2005?1026 ?)和铁道部建设管理?关于修?的函?(建? 函?2005?15 ?)要求，在原?铁路建设工程监理规范?(TB 10402质2003)?础?修?而 ? 2003 ?颁?的?铁路建设工程监理规范?填补了铁路监理行业的空白，明确了监理 单位和各?监理人员在工程施工准备阶段?工程施工阶段?工程竣工验收阶段?工程? 量保修期阶段的监理工作内容?监理工作程序?监理工作范围?及相?的责任?义?和 ?利，对规范铁路建设工程监理行?，提高铁路建设工程监理工作?量和水?，?铁 路建设工程监理?业健康发展都?到了?极的作用?着?来大规模?高标准铁路建 设的深人开展，铁路建设工程监理面临新的机遇和挑战，迫?要求准确把握监理工作地 位和作用，合理调整监理工作内容，?断改进和?强监理工作?时， ?建设工程?全 生产管理条例?等法规的颁?实施，对?本建设项目的?全生产?境保?水土保持 及监理工作等提出了新要求?因?，必须对原?铁路建设工程监理规范?及时进行修?， 使修?的?铁路建设工程监理规范?更?进性?科学性和?操作性，全面?铁路 建设的需要?本次修?增?了?全生产监理工作? ， ?境保?水土保持监理工作? ?章内容，删除了?设备采?监理?设备监?一章，合并了?工程?量缺陷责任期监 理工作?竣工验收监理工作?章，?时对原?章节内容做了?修改?修?的 规范共? 13 章，另? 2 个?录，?要内容包括?总则?术语?本规定?工程开工 前监理工作?工程?量?制?全生产监理工作?工程进度?制?工程投资?制?境 保?水土保持监理工作?合?管理的?他工作?工程?量缺陷责任期?竣工验收监理 工作?工地会?监理资料管理? 在执行本规范过程中，希望各单位通过监理实践，认真总结经验，?累资料?如发 ?需要补充和修改之处，请及时将意?及?关资料寄交西南交通大学?铁路建设工程监 理规范?编写组(?都?路?一段 111 ? 153 ?信箱，邮?编?610031)，供? 修?时参考? 本规范由铁道部建设管理?负责解释? 本规范?编单位?西南交通大学? 本规范?要?草人?郭荣清?陈强?陈硕?胡和昌?忠厚? 3 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 目目 次次 1 总总 则则 . 6 2 术术语语 . 7 3 ?本本规规定定 . 9 3.1 监监理理工工作作依依据据. 9 3.2 项项目目监监理理机机构构. 9 3.3 监监理理人人员员职职责责. 10 3.4 监监理理规规划划 . 12 3.5 监监理理实实施施?则则. 13 4 工工程程开开工工前前监监理理工工作作. 15 5 工工程程?量量?制制 . 18 5.1 ?查查?包包单单位位?量量管管理理体体系系. 18 5.2 进进场场材材料料?构构配配?和和设设备备的的?量量?制制. 18 5.3 施施工工过过程程?量量?制制. 19 5.4 工工程程施施工工?量量验验收收. 21 5.5 工工程程?量量缺缺陷陷?工工程程?量量?故故的的处处理理. 21 6 ?全全生生产产监监理理工工作作. 23 6.1 ?全全生生产产监监理理工工作作内内容容. 23 6.2 ?全全生生产产监监理理工工作作程程序序. 24 7 工工程程进进度度?制制 . 25 7.L 施施工工进进度度?划划的的?. 25 7.2 施施工工进进度度?制制方方案案的的编编制制和和实实施施. 25 8 工工程程投投资资?制制 . 27 9 ?境境保保?水水土土保保持持监监理理工工作作. 29 10 合合?管管理理的的?他他工工作作. 30 L0.1 工工程程暂暂停停及及复复工工. 30 10.2 ?更更设设? . 30 L0.3 费费用用索索赔赔处处理理. 31 10.4 工工程程延延期期及及工工期期延延误误的的处处理理. 31 11 工工程程?量量缺缺陷陷责责任任期期?竣竣工工验验收收监监理理工工作作. 33 11.1 工工程程?量量缺缺陷陷贵贵任任期期. 33 11.2 竣竣工工验验收收. 33 12 工工地地会会? . 34 12.1 第第一一次次工工地地例例会会. 34 12.2 工工地地例例会会 . 34 13 监监理理资资料料管管理理 . 35 4 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 13.1 监监理理日日? . 35 13.2 监监理理日日志志 . 35 13.3 监监理理? . 35 13.4 监监理理工工作作总总结结. 36 13.5 监监理理资资料料?类类. 36 13.6 监监理理资资料料日日常常管管理理. 37 ?录录 A 监监理理工工作作的的?本本表表式式. 38 正 正A A所 所贯 贯施施工工组组?设设?样 样方方案案核 核?表表. 39 正 正A A2 2贯 贯工工程程开开工工派 派复复工工申申请请表表. 40 正 正A A杂 杂贯 贯?包包单单位位资资格格?表表. 41 正 正A A权 权贯 贯进进场场施施工工机机械械?设设备备?验验单单. 42 正 正A A附 附贯 贯?要要进进场场人人员员?表表. 43 正 正A A际 际贯 贯进进场场材材料料派 派构构配配?派 派设设备备?验验单单. 44 正 正A A浆 浆贯 贯施施工工测测量量?验验单单. 45 正 正A A片 片贯 贯工工程程?验验申申请请表表 . 46 正 正A A版 版贯 贯贯 贯工工程程?量量?故故?告告表表. 47 正 正A A所 所政 政贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯?贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯季季度度?完完工工程程数数量量?表表. 48 正 正A A所 所所 所贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯?贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯贯 贯季季度度验验工工?表表. 49 正 正A A所 所2 2贯 贯贯 贯监监理理工工程程师师通通知知回回复复单单. 50 正 正A A所 所杂 杂贯 贯贯 贯工工程程延延期期?表表. 51 正 正A A所 所权 权贯 贯贯 贯工工程程竣竣工工初初验验?表表. 52 正 正B B所 所贯 贯监监理理工工程程师师通通知知单单. 53 正 正B B2 2贯 贯旁旁站站监监理理?录录表表 . 54 正 正B B杂 杂贯 贯工工程程暂暂停停? . 55 正 正B B权 权贯 贯贯 贯工工程程复复工工? . 56 正 正B B附 附贯 贯贯 贯索索赔赔?批批表表 . 57 正 正归 归所 所贯 贯贯 贯工工作作联联系系单单 . 58 正 正归 归2 2贯 贯?更更设设?提提?单单 . 59 正 正归 归杂 杂贯 贯索索赔赔申申请请表表 . 60 正 正归 归权 权贯 贯会会?签签到到表表 . 61 ?录录 B 铁铁路路工工程程旁旁站站监监理理部部位位. 62 本本规规范范用用词词说说明明 . 64 ?铁铁路路建建设设工工程程监监理理规规范范?条条文文说说明明. 65 5 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 1 总总 则则 l.0.1 ?提高铁路建设工程监理水?，规范铁路建设工程监理行?，依据?家?关法律? 法规和铁道部?关规章?规定，编制本规范? 1.0.2 监理工作是建设管理工作的延伸，监理单位?表建设单位行使?托的?全? 量?工期?投资?保?制等相关?力，并将工程?量作?工作?点? 1.0.3 监理单位必须?建设单位签?铁路建设工程?托监理合?， 合?中?包括监理工作 的范围?服?期?酬金，合?方的职责和?利等?建设单位?将?托监理合?的相关 ?书面通知?包单位? 建设单位?包单位之间在?托监理合?范围内的联系活? ?通过监理单位进行? 1.0.4 铁路建设工程监理实行总监理工程师负赍制? l.0.5 监理单位?公?独立?自?地开展监理工作，维?建设单位的合法?益，?得损 害?他单位的合法?益? 1.0.6 本规范?用于新建?改建铁路建设工程施工阶段的监理工作? 1.0.7 铁路建设工程监理除?遵循本规范外，?符合?家?关法律法规和铁道部规章 制度?及强制性标准及规范的规定? 6 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 2 术术语语 2.0.1 项目监理机构 监理单位?出并?表?履行?托监理合?的?场监理机构? 2.0.2 监理工程师 ?得监理工程师执业资格并经注?的监理人员? 2.0.3 总监理工程师 由监理单位法定?表人书面?，?表监理单位全面履行?托监理合?持项目 监理机构工作的监理工程师? 2.0.4 副总监理工程师 由总监理工程师书面?，?表总监理工程师行使?部?职责和?力的监理工程 师? 2.0.5 ?业监理工程师 ?据项目监理机构岗位职责?工和总监理工程师的指?， 负责实施某一?业或某一 方面的监理工作，?相?监理文?签发?的监理工程师? 2.0.6 监理员 ?类工程?业知识，经过监理业?并?得结业证书，在?业监理工程师指 ?体监理工作的监理人员? 2.0.7 监理规划 由总监理 1 程师?持编制，经监理单位?术负责人批准，指?项目监理机构全面开 展监理工作的指?性文? 2.0.8 监理实施?则 ?据监理规划，由?业监理工程师编写，经总监理工程师批准，针对工程项目中某 一?业或某质方面监理工作的操作性文? 2.0.9 工地例会 由项目监理机构定期?持召开，?关单位参?，研究落实?托监理合?中相关?宜 的会? 7 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 2.0.10 ?更设? 对?合格的施工?进行?更的活? 2.0.11 工程?量 ?据?合格的施工?及?包合?中工程量?算规定， 对?包单位申?的?完合格 工程的数量进行的?验? 2.0.12 旁站 监理人员在?场对关键部位或关键工序施工进行的全过程监督活? 2.0.l3 巡视 监理人员对施工?场进行的定期或?定期的巡回检查活? 2.0.l4 ?证检验 监理人员对施工人员材料?检?检验或某项工程的测试?试验过程进行的监 督活? 2.0.15 ?行检验 项目监理机构在?包单位自检的?础?，利用必要的试验检测手段，按照一定的? 例独立进行检测或试验的活? 2.0.16 监理日志 项目监理机构?录每天监理工作实施情况的文? 2.0.17 监理? 项目监理机构?析?总结每?项目实施及监理工作情况的文? 8 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 3 ?本规定 3.1 监理工作依据 3.1.1 铁路建设工程监理的?要依据? 1 ?家?关法律?法规及铁道部?关规章?制度? 2 ?家和铁道部?关标准?规范?规程? 3 ?家和铁道部对本项目的批复文? 4 ?合格的施工? 5 本工程项目的?托监理合?包合?和材料设备供?合? 3.2 项目监理机构 3.2.1 监理单位必须在工程施工?场设置组?机构健全? 人员职责明确? 岗位设置合理的 项目监理机构? 3.2.2 项目监理机构的组?形式? 人员构?入?托监理合?， 监理单位?在?托监理合 ?签? 7 天内将总监理工程师的任命书及?业监理工程师?单书面通知建设单位? 3.2.3 ?场监理人员按总监理工程师(如监理工作需要，?配副总监理工程师)?业监理 工程师和监理员?个层次配备，并符合?要求? 1 总监理工程师?监理工程师?备相?的执业资格，监理员?经?合格? 2 ?业监理工程师的?业和数量?监理工作?配，监理人员数量?满足?场监理 工作需要? 3 ?业监理工程师?少于合?定监理人员总数的 60%?中?高?术职? 的人员?少于合?定监理人员总数的 20%? 4 ?场监理人员?龄?得大于 65 岁? ?龄 60 ? 65 岁人员数量?得大于?场监理人 员总数的 20%，?身体健康能胜任?场工作? 3.2.4 监理人员配备? 新建普通单线铁路每公? 0.3 人0.5 人，?据监理工作内容确定，?线增? 20%? ?线按普通?线增? 20%? 增建?线工程?电气?改?工程?既?线改?工程等参照?述标准，?据实?需要 9 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 配备监理人员? 独立工程?及工程简单的项目?据实?需要配备监理人员? 3.2.5 项目总监理工程师一般?得更换?因特殊原因需要更换时，?在更换 21 天前书面 通知建设单位并?得建设单位?意? 3.2.6 监理单位?据?场工作需要，及时对?场?业监理工程师?监理员进行调整?更 换?业监理工程师，?提前 7 天通知建设单位并?得建设单位?意? 3.2.7 监理单位?据工程项目类? 规模? ?术复?程度? 工程项目?在地的?境条?， 按?托监理合?的?定，?项目监理机构配备满足监理工作需要的?公?生活设施?检 验检测设备及交通工? 3.2.8 建设单位向项目监理机构提供?公? 生活设施的， 项目监理机构?妥善使用和保管， 并在完?监理工作?移交建设单位? 3.2.9 项目监理机构?实施?算机辅?管理， 监理工作?入建设项目管理信息系统的， 项 目监理机构?按要求及时提供资料? 3.3 监监理理人人员员职职责责 3.3.1 监理人员必须?彻执行?家?关法律?法规，铁道部规章?制度，工程建设强制性 标准?规范及规程，依据?托监理合?实施工程监理? 3.3.2 总监理工程师?履行?职责? 1 ?持项目监理机构工作，?表监理单位全面履行?托监理合? 2 ?持编写项目监理规划，?批项目监理实施?则? 3 确定项目监理机构人员?工和岗位职责， 并?书面形式通知建设单位和?包单位? 4 检查和监督监理人员的工作，?调处理各?业监理业?，?据工程项目的进展情 况调配人员? 5 ?持监理工作会?工地例会?签发项目监理机构的文?和指? 6 ?查并签署?包单位提交的开工?告?施工组?设?术方案?进度?划等文 ? 7 检查?包单位项目经理部的?量?全管理体系和管理制度? 10 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 8 签发单位工程停工?复工?，?并签署验工?表?工程付款凭证和工程结 算书? 9 ?据?和处理?更设?宜? 10 ?据?府?管部门或建设单位的要求， 参?或配合对工程?量?故? 施工?全? 故的调查? 11 定期巡视施工?场? 12 对索赔?工程延期提出处理意? 13 组?编制监理?题?告和工作总结? 14 ?并签认?包单位的单位工程?量验收资料? 15 ?查?包单位提交的竣工申请?告?组?业监理工程师编写工程?量评估? 告，参?工程项目的竣工验收? 16 组?整理项目监理资料? 3.3.3 总监理工程师?得将?列工作?托副总监理工程师和?他人员? 1 ?持编写项目监理规划，?批项目监理实施?则? 2 ?据工程项目的进展情况调配监理人员? 3 组?包单位提交的施工组?设?开工?告?术方案?进度?划? 4 签发工程停工/复工?工程暂停?(紧急情况除外)，签署验工?表?工程付款 凭证?工程竣工?验单，?签署竣工结算凭证? 5 对索赔?工程延期提出处理意? 6 签发监理?工程?量评估?告和项目监理工作总结? 3.3.4 副总监理工程师配合总监理工程师工作， ?按总监理工程师的?， 行使总监理工 程师的部?职责和?利? 3.3.5 ?业监理工程师?履行?职责? 1 参?编制监理规划，负责编制本?业的监理实施?则? 2 负责本?业监理工作的?体实施? 3 ?阅并?场?对施工? 11 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 4 对监理员的工作进行组?指?检查和监督，?向总监理工程师提出监理员调 整建? 5 ?查?包单位提交的?及本?业的?划?方案?申请?更等，并向总监理工程 师提出?告? 6 负责本?业的检验批?项?部工程验收及相关?蔽工程验收? 7 定期向总监理工程师提交监理工作实施情况?告，?大?题及时向总监理工程师 汇? 8 ?查进场材料?设备?构配?的原始凭证?检测?告等?量证明文?及?量情 况，对进场材料?设备?构配?进行?证检验或?行检验，合格时?签认? 9 进行?场巡视，发?量?题和?全?患及时处理，并向总监理工程师汇? 10 负责本?业工程?量工作，?工程?量数据和原始凭证? 11 负责本?业监理资料的收集?汇总及整理，编制监理? 12 做好监理日? 3.3.6 监理员?履行?职责? 1 在?业监理工程师的指?进行?场监理工作? 2 检查?包单位投入工程项目的人力?材料?要设备及?使用?行状况，并做好 检查?录? 3 复?或?施工?场直接获?工程?量的?关数据并签署原始凭证? 4 按设?及?关标准，对?包单位的工艺过程或施工工序进行检查和?录，对? 工制作及工序施工?量检查结果进行?录? 5 进行旁站监理工作并做好?录，发?题要及时指出并向?业监理工程师?告? 6 做好监理日? 3.4 监理规划 3.4.l 监理规划?在签?托监理合?及收到设?文?按照监理大?编制， 经监理单位 ?术负责人批准，在召开第一次工地例会前 7 天内?建设单位?备? 3.4.2 监理规划的编制?针对工程项目的实?情况， 明确项目监理机构的工作目标? 工作 12 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 要求，确定?体的监理工作制度?程序?方法和措施? 3.4.3 监理规划的编制依据? 1 ?建设工程相关的法律?法规?规章和项目?批文? 2 ?建设工程项目?关的标准?设?文?术资料? 3 ?托监理合?监理大?及?建设工程项目相关的合?文? 3.4.4 监理规划?包括?列?要内容? 1 工程建设项目概况? 2 监理工作的范围? 3 监理工作的依据? 4 项目监理机构的组?形式? 5 项目监理机构的人员配备? 6 项目监理机构的人员岗位职责? 7 监理工作程序? 8 监理工作的方法和措施? 9 监理工作制度? l0 监理实施?则编 11 监理设施? 3.4.5 在监理工作实施过程中需要修改监理规划时， 总监理工程师?组?业监理工程师 及时进行修改，按原程序经过批准?建设单位? 3.5 监监理理实实施施?则则 3.5.1 监理实施?则?由?业监理工程师编制， 经总监理工程师批准， 在工程开工前完?， 并?建设单位?备? 3.5.2 监理实施?则?体，?操作性，?编制依据如? 1 ?批准的监理规划? 2 ?业工程相关的标准?设?文?和?术资料? 3 批准的施工组?设?项施工方案? 13 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 标准最全面 免费标准网( w w w . f r e e b z . n e t ) 无需注册 即可下载 3.5.3 监理实施?则?包括?列?要内容? l ?业工程特点