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在2009年全国普通高考招生考试工作电视电话会议惠州分会场上的讲话惠州市人民政府副市长 林添好刚才，国家教育部领导对做好今年普通高校招生考试工作做了重要讲话，省政府宋海副省长也对我省招生考试工作做了具体部署，希望大家要深刻领会、并认真贯彻落实这次会议精神。下面，就我市普通高考，高中学业水平考试和中考工作，我强调五点意见：一、认清形势，提高认识，进一步增强责任感和使命感，确保普通高校招生考试工作安全有序。今年是我国建国60周年的大庆之年；是在党中央国务院正确领导下坚决抗击金融危机的特殊年；也是全市上下鼓足干劲全力推进落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要“四个年活动”的关键年。在这一社会环境的大背景下，有机遇也有挑战，我们都肩负着责任和义务。普通高考，还有接下来的高中学业水平考试和升中考等国家教育招生考试都是国家选拔人才的重要方式，事关千万考生的前途命运和广大人民群众的切身利益，涉及千家万户，社会关注度非常高，一旦出现工作失误，将很可能引发考生及家长上访，造成社会不稳定、不和谐。而且，这种失误很难补救，造成的损失也将是难以挽回。往年我一直在强调，国家教育考试工作是检验地方党委、政府执政能力水平、我们每个工作人员讲政治顾大局的重要工作，也是永远不能放松、不能马虎的工作。今天，我们要进一步强调其重要性、严肃性，还要进一步强调大家的责任感和使命感，希望各级党委政府、各相关部门和学校要继续发扬我市以往在组织国家教育考试工作中好传统、好经验、好做法，一定要确保今年各类国家教育考试工作平安顺利。二、加强领导，上下联动，建立运转协调、坚强有力的招生考试工作机制。无论从组织过程、还是从涉及面、社会影响力来看，国家教育考试已不能单纯定义为教育部门的业务工作，而是一种政府行为。它需要以政府为领导、各职能部门的通力合作才能顺利完成。各级党委、政府要高度重视招生考试工作，进一步明确招生考试工作是政府行为，把招生考试工作列入各级政府的重要议事日程，加强领导，建立健全招生考试管理机制，成立由分管教育的县（区）长牵头、相关部门组成的招生考试工作领导小组，统筹相关职能部门，明确各自的责任分工并加以大力推进落实。教育、公安、交通、保密、监察、环保、电力、卫生、信息产业、宣传等职能部门的工作职责已在我们工作方案中详细列明，在这里我不一一强调，但要对各位提三点要求（即要做到三个到位）：一是领导要到位。各县（区）政府分管领导、教育局局长、教育考试中心主任及相关职能部门分管领导在考试期间原则上不能离开所属地区；有普通高考、高中学业水平考试和中考任务的校长不能离开本校；二是检查要到位。各县（区）政府要组织相关部门认真做好考前考场检查准备工作。逐一检查考场备用电源、统一播音系统和电子监控系统，排查整改安全保密隐患，确保每个考场都达标；三是工作措施和应急预案要到位。各职能部门要按照市政府的要求，做好本部门的工作方案和应急预案，确保各部门能按职能分工全面落实各项工作、确保考试期间能够准确快速有效地处理各类突发事件，努力创设“上下联动，多管齐下，标本兼治，综合整治”的考试环境。 三、突出重点，严格管理，狠抓“平安高考”任务的落实。要实现“平安高考”的目标，保密是基础、人是关键、考场学校是重点部位。为此，我们要从这三个方面入手落实好各项保障措施。一是做好安全保密工作。安全保密工作是普通高考的生命线，试题试卷绝对安全是“平安高考”的第一要务。要按照“分级管理，逐级负责”的原则，狠抓试卷运输、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理与监控。要确保按规定动作完成下面三项工作：1、各项保密制度的制订、各岗位安全保密工作责任书的签订；2、考前的保密检查，要检查到每个考场、每个保密室、每个工作环节；3、抽调精兵强将做好试题运送、存放与保管等工作，杜绝失密、泄密事件发生。二是做好考务人员管理和考生教育工作。考务人员是组织考试过程中的关键人物，也是确保“平安高考”的关键所在。首先是要强化主考的责任，主考是考场的第一责任人，一方面要做到业务熟悉，能掌控全局；另一方面要亲力亲为，要亲自检查各项准备工作、亲自召开考务人员培训会，同时要敢发硬话、敢碰硬；其次是要加强考务人员管理和培训，要按规定要求考务人员签订工作责任书，组织好业务培训，坚决反对经验主义、杜绝因考试工作人员工作不到位、责任不到位而导致重大事故的发生，坚决查处考试工作人员各类违法违规行为和渎职行为；再者是要加强考生的纪律教育和诚信教育，要通过多种形式深入宣传考试工作有关规章制度和对违规违纪人员的处理办法，让广大考生做到自觉遵守考试纪律、诚实考试。 三是要规范考场和参考学校职责要求。考场要做足各项安全保障工作和服务工作，特别是要保障食品卫生安全和设备设施安全，并制定突发灾害的应急预案，严防各种事故的发生；要按照规范化考场的要求布置考场和试室；要积极协助解决好考生、考试工作人员及考生领队老师的吃、住、行等各种问题，为考生提供优质的服务。参考中学要加强对本校考生的考风考纪和诚信考试教育；要选派一名校领导和高三级组长作为考生领队老师，积极采取措施做好考生参考期间的卫生、交通、食宿、安全等工作。今年，市教育考试中心特别制订了“安检”措施，防止考生携带手机、资料等违禁物品进入试室的违纪事件发生。今年“安检”工作要在继续做好考生进入试室时逐一检查、清缴考生身上的各种违禁物品工作的基础上，还要配备楼层负责人（由质检员兼任），每个质检员平均包干负责6个试室，待考生全部进入试室后，质检员到其所包干负责的试室再次确认考生是否携带手机等违禁物品进入试室。四、克服难点，齐心协力，认真组织好我市普通高中和初中学业水平考试。2009年对我们招生考试工作来说是关键的一年，考生人数多，考试类别多，任务重，工作量大。根据广东省普通高校招生考试改革调整方案，我省今年开始实行普通高中学业水平考试，与2010年普通高考新方案相配套，考试成绩以A、B、C、D四个等级呈现，是2010年开始普通高考录取的重要依据。同时今年我市也首次在初二年级实行地理、生物学科的学业水平考试。学业水平考试是在省招生委员会、省教育厅的领导下，由省教育考试院统一组织命题、统一组织考试、统一组织评卷、统一组织成绩评定和公布成绩，由市、县（区）招生委员会、教育局具体实施考试。它是国家教育考试的重要组成部分，考试的组织、安排、管理及考场软、硬件设施的要求都同普通高考完全一致。学业水平考试对考生、老师和我们招生考试工作人员来说都是新事物，为对我市考生负责，我们各有关部门要克服难点，精心组织，齐心协力，认真组织好我市普通高中和初中学业水平考试。五、正确引导舆论导向，切实做好考后的维稳工作。考试结束后，老师对考试科目试题的设置、难易度都有自己的见解，但禁止向考生或媒体、网络发表不良议论各评价信息，也不要将个人的意见和看法写成投诉信直接上达省考试院，更不允许发生老师组织考生和家长上访事件。这是社会安定的重要内容，是维稳工作的需要，要作为政治纪律来执行。在这里，我也希望记者朋友也要支持我们的工作，在宣传报道时要充分考虑到社会稳定问题。 同志们，普通高考、高中学业水平考试、中考、自学考试还有成人高考等国家教育考试，我们都必须实现三个确保：确保试题安全保密万无一失；确保考试“零违纪”；确保考务“零差错