制作司法笔录的基本要求.doc

制作司法笔录的基本要求 一、程序合法。（一）制作的主体要合法。主要是人民法院和人民检察院的书记员，有时也会出现检察官、法官代为制作的情况，但是代行书记员职能的法官在制作笔录署名时只能写书记员XXX，检察笔录制作必须是检察官或书记员。（二）制作的时间要合法。一般来说除阅卷笔录、案件讨论笔录等摘要性司法笔录外，绝大多数笔录只能在与正在进行的司法活动同步进行，应当体现“即现即记，即记即成”的特点。不允许事后加工、修改、润色，更不允许记录者字斟句酌、反复推敲，事后补记。如果擅自篡改、伪造、变造司法笔录，视情节轻重，应承担纪律责任和法律责任。检察人员纪律处分条例（2004年6月21日）第四十五条规定：“伪造、隐瞒、涂改、调换、故意损毁证据材料、诉讼文书的，给予开除处分；情节较轻的，给予撤职处分。”人民法院审判纪律处分办法（试行）（1998年9月7日）第三十四条 规定：“涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意损毁证据材料的，给予记大过至开除处分。” 第三十八条 规定：“篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录的，给予警告至记大过处分。情节严重的，给予降级至开除处分。”第四十一条规定：“ 篡改、伪造或者故意损毁合议庭评议记录、审判委员会讨论记录的，给予记大过至开除处分。”如果情节严重，构成犯罪的还要追究刑事责任。（三）依法应当有其他人员（如见证人）在场的，应邀请有关人员必须到场，并要求其按规定在笔录上签名、捺印。如刑诉法第一百一十三条规定：“搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明”（四）司法笔录的核对、宣读、署名等手续必须完备，并符合法律规定。如刑诉法第一百六十七条规定：“ 法庭审判的全部活动，应当由书记员写成笔录，经审判长审阅后，由审判长和书记员签名。法庭笔录中的证人证言部分，应当当庭宣读或者交给证人阅读。证人在承认没有错误后，应当签名或者盖章。法庭笔录应当交给当事人阅读或者向他宣读。当事人认为记载有遗漏或者差错的，可以请求补充或者改正。当事人承认没有错误后，应当签名或者盖章。”二、形式规范（一）格式要规范。各种司法笔录都有不同的适用对象，也有不同的格式要求。在制作笔录时，首先应当分清程序、种类、适用对象，选用正确的笔录文头，不能张冠李戴，如讯问犯罪嫌疑人不能用询问笔录。（二）语言文字要规范。制作司法笔录所使用的语言文字，要以国家通用的语言文字即普通话和规范汉字为主，在民族自治地方，也可使用该民族自治地方的通用语言文字。中华人民共和国国家通用语言文字法（年月日全国人民代表大会常务委员会通过）第二条规定：“本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。”第九条规定：“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。法律另有规定的除外。”第十六条第一项规定：“本章有关规定中，有下列情形的，可以使用方言：（一）国家机关的工作人员执行公务时确需使用的。”因此，在特殊的情况下制作笔录时使用或记录一些方言是允许的。记录方言土语时首先必须弄懂方言土语的真正意思，一般情况下保留方言土语，用普通话规范词语注释。宪法第一百三十四条规定：“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用的语言进行审理；起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。”何为规范汉字？出版物汉字使用管理规定（颁布日期1992年7月7日 实施日期1992年8月1日）第三条规定：“ 本规定所称的规范汉字，主要是指年月根据国务院批示由国家语言文字工作委员会重新发表的简化字总表所收录的简化字；年月由国家语言文字工作委员会和新闻出版署发布的现代汉语通用字表中收录的汉字。本规定所称不规范汉字，是指在简化字总表中被简化的繁体字；年国家宣布废止的第二次汉字简化方案（草案）中的简化字；在年淘汰的异体字（其中年收入简化字总表中的个类推简化字和年收入现代汉语通用字表中的个字不作为淘汰的异体字）；年淘汰的计量单位旧译名用字；社会上出现的自造简体字及年淘汰的旧字形。”现代汉语通用字表共收汉字7000个，包括现代汉语常用字表收入的3500字。此外，根据实际需要，删去印刷通用汉字字形表中的50字，增收854字。国家行政机关公文处理办法第二十五条规定：“文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。”单位量词“应当使用国家法定计量单位。”（三）书写数字要规范。国务院 国家行政机关公文处理办法（2001年1月1日起施行）第二十五条规定：“公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。”“结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。出版物上数字用法的规定(国家技术监督局1995年12月13日颁布，1996年6月1日起实施) 对数字的的用法有更细的规定。主要应掌握以下规定：1、统计表中的数值，如正负整数、小数、百分比、分数、比例等，必须使用阿拉伯数字。2、定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字。如：一律一方面 十滴水、星期五、 四氧化三铁、 一五九（农药内吸磷）、 八国联军、 二万五千里长征、 四书五经、 五四运动 、五局三胜制 、二八年华 二十挂零 、零岁教育、白发三千丈 、七上八下 、不管三七二十一 相差十万八千里 、第一书记、 第二轻工业局 、第三季度 第四方面军 十三届四中全会。3、关于时间的记述分两种情况：一是要求使用阿位伯数字的情况：（1）公历世纪、年代、年、月、日。示例：公元前8世纪20世纪80年代 公元前440年公元7年（2）年份一般不用简写。如：1990年不应简作“九年”或“90年。二是要求使用汉字的情况：（1）中国干支纪年和夏历月日。示例：丙寅年十月十五日 腊月二十三 正月初五 八月十五中秋节（2）中国清代和清代以前的历史纪年、各民族的非公历纪年。这类纪年不应与公历月日混用，并应采用阿拉伯数字括注公历。示例：秦文公四十四年（公元前722年） 太平天国庚申十年九月二十四日（清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日） 藏历阳木龙年八月二十六日（1964年10月1日） 日本庆应三年（1867年）4、物理量量值必须用阿位伯数字，并正确使用法定计量单位。小学和初中教科书、非专业科技书刊的计量单位可使用中文符号。示例：8 736.80km（8736.80千米） 600g(600克) 100kg150kg(100千克150千克) 12.5m2(12.5平方米) 外形尺寸是400mm200mm300mm(400毫米200毫米300毫米) 3439（34摄氏度39摄氏度） 0.59A(0.59安培)非物理一般情况下应使用阿拉伯数字。示例：21.35元、45.6万元、270美元、290亿英磅、48岁、11个月、50名；整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字中，可以用汉字，但要照顾到上下文，求得局部体例上的一致。示例1：一个人 三本书 四种产品 六条意见 读了十遍 五个百分点示例2：截至1984年9月，我国高等学校有新闻系6个，新闻专业7个，新闻班1个，新闻教育专职教员274人，在校学生1561人。5、相邻的两个数字并列连用表示概数，必须使用汉字，连用的两个数字之间不得用顿号“、”隔开。示例：二三米、一两小时、 三五天 、三四个月、 十三四吨 一二十个、 四十五六岁 、七八十种 、二三百架次 、一千七八百元、 五六万套。6、带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。示例：几千年、十几天、 一百几十次 、几十万分之一。7、用“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示的约数一般用汉字。如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，也有用“多”、“余”等表示的约数，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。示例1：这个协会举行全国性评奖十余次，获奖作品有一千多件。协会吸收了约三千名会员，其中三分之二是有成就的中青年。另外，在三十个省、自治区、直辖市还设有分会。示例2：该省从机动财力中使出1900万元，调拨钢材3000多吨、水泥2万多吨、柴油1400吨，用于农田水利建设。8、代号、代码和序号。部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，用阿拉伯数字。序数词即使是多位数也不能分节。示例：64062部队、 国家标准GB231280、国办发19879号文件 总3147号 、国内统一刊号CN1399、 21/22次特别快车、HP300型电子计算机、85号汽油、维生素B12。（四）使用标点符号和其他符号要规范。参见检察机关办案笔录的制作技巧第94页（五）引用法律条文要规范。最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复（颁布日期：1986-10-28）：规定：“根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定：国家立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使；国务院有权根据宪法和法律制定行政法规；各省、直辖市人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规；民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。因此，人民法院在依法审理民事和经济纠纷案件制作法律文书时，对于全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，国务院制订的行政法规，均可引用。各省、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的与宪法、法律和行政法规不相抵触的地方性法规，民族自治地方的人民代表大会依照当地政治、经济和文化特点制定的自治条例和单行条例，人民法院在依法审理当事人双方属于本行政区域内的民事和经济纠纷案件制作法律文书时，也可引用。国务院各部委发布的命令、指示和规章，各县、市人民代表大会通过和发布的决定、决议，地方各级人民政府发布的决定、命令和规章，凡与宪法、法律、行政法规不相抵触的，可在办案时参照执行，但不要引用。最高人民法院提出的贯彻执行各种法律的意见以及批复等，应当贯彻执行，但也不宜直接引用。” 最高人民法院关于引用法律、法令等所列条、款、项、目顺序的通知（1956年12月22日）规定：“一、引用法律、法令等的条文时，应按条、款、项、目顺序来写，即条下为款，款下为项，项下为目。二、如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，例如惩治反革命条例第十条只有（一）(二)（三）三项，就不要写“第十条第一款第项”。法官行为规范第五十二条规定：“法律条文的引用：(一)在裁判理由部分应当视情况尽可能引用法律条款原文；说理中涉及多个争议问题的，应当一论一引；在判决主文理由部分最终援引法律依据时，只引用法律条款序号；(二)一般法和特别法都有规